Закон устанавливает правила о том, что работодатель или уполномоченные им представители несут ответственность в случае, если допускают задержку выплаты заработной платы или совершили какие другие нарушения в этой области. Задержка с выплатой зарплаты признаётся грубым нарушением прав работника.
Формально, если работодатель её допускает, то должен понести материальную ответственность на основании закона, а положение о том содержится в ст. 236 ТК РФ. На практике сумма будет такой маленькой, что назвать её компенсацией можно только в теории российского права.
Трудно ответить однозначно на вопрос о том, чем вызваны задержки в выплатах заработной платы в настоящее время. Когда-то в 90-ые годы при их возникновении массово ссылались на кризис неплатежей. В настоящее время это обусловлено множеством причин, среди которых самые разные затруднения, создаваемые налоговой и другими структурами, с которыми встречаются предприниматели, балансировка многих предприятий на грани банкротства и общая неверная внутренняя экономическая политика.
Про развитие малого и среднего бизнеса сейчас неприлично даже говорить. Особенно после того, как первое лицо в государстве вслух заявило о том, что все предприниматели жулики. В среде российских бизнесменов никого не удивит мнение о том, что их бизнес выдаивают. В таких условиях задержки с выплатой заработной платы, про которые мы некогда начали забывать, уже перестают вызывать удивление.
Как выплачивается заработная плата
Каждый работодатель должен выплачивать своим работникам заработную плату в сроки, которые устанавливаются ТК РФ, локальными нормативными актами и условиями индивидуального трудового договора.
Что касается федеральных законов, то правила ст. 136 ТК РФ гласят, что зарплату необходимо выплачивать не реже, чем раз в две недели, за отработанное работником время, сообразно с графиком, установленными правилами внутреннего трудового распорядка работодателя. Условия о заработной плате признаются судами существенными, а размер должен определяться квалификацией работника, его должностью, объёмом выпускаемой им продукции и выполненной работы, её качеством.
Законодательство не ограничивает максимальный уровень зарплаты, но устанавливает правило о том, что зарплата не может быть меньше уровня МРОТ, который привязывается к уровню прожиточного минимума.
В момент реализации обязанности по выплате зарплаты работодатель обязан ставить работников в известность о том из чего состоит общая сумма и какие были осуществлены удержания. Это делается посредством доставки до работников расчётных листков, форма которых утверждается сообразно правилам, утверждённых локальными нормативными актами.
Зарплата может выдаваться на руки или перечисляться на банковский счёт. В течение последних пяти лет использование карточных счетов, предназначенных для заработной платы, стало повсеместным явлением.
При нарушении работодателем срока выплаты зарплаты, а так же оплаты отпуска, компенсации при увольнении и любых других, вытекающих из закона или договора, работодатель должен выплатить их с денежной компенсацией в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ. Сумма исчисляется от той, что оказалась не выплаченной в срок за каждый день задержки.
Как уже говорилось выше, непосредственный размер выплачиваемой работнику компенсации определяется коллективным или трудовым договором. Закон лишь устанавливает минимальные пределы.
Пример денежного выражения компенсации
Размер ставки обратного финансирования, которая используется в расчетах, определяется советом директоров ЦБ РФ.
Допустим, что в период задержки с выплатой зарплаты действовала ставка 4,25% годовых, какой она была в сентябре 2020 года. Пусть работодатель обязан выплачивать зарплату за вторую половину месяца не позднее 5-го числа. Предположим, что в отчетном периоде работник должен был получить 8000 руб. пятого, но получил названную сумму только 23-го числа. Тогда, при названной ставке рефинансирования в 4,25%, сумма компенсации составит 20,4 руб. (8 тыс. руб. x 1/300 x 4,25% x 18 дней задержки).
Следует отметить, что это крайне маленькая величина и то, что большая часть работодателей о ней даже не вспоминает. Как раз по причине того, что сумма крайне мала, а законодательство сделано так, чтобы случайно не обидеть работодателей РФ.
Исключение из этого правила — явление крайне редкое. Напрасно надеяться на то, что его можно найти в коллективном договоре. Лишь в контрактах с некоторыми менеджерами условия о серьёзной компенсации возможных задержек. Таким образом работодатель подчёркивает их нужность.
Действующее трудовое законодательство построено таким образом, чтобы создавать иллюзию правовой защиты отдельных работников и трудовых коллективов. Элементарные арифметические расчёты показывают, что никакой реальной компенсации в случае задержки заработной платы работник не получит. Однако правовое содержание данной статьи построено так, как будто бы оно есть.
Ответ на вопрос о том, почему так происходит, выходит за грань юридической области и уходит в политику. Конституция РФ декларирует, что страна представляет собой некое социальное государство, поэтому законодатели считают своим долгом порождать какие-то иллюзорные правовые нормы, позволяющие утверждать, что законодательная база выражает равенство сторон перед законом.
Хотя не совсем понятно, зачем это нужно. Обычные рабочие не так уж и любят читать кодексы, а интеллигенция сможет провести такие же вычисления, какие провели мы.
Про деньги можно не думать, но существует возможность приостановить трудовую деятельность...
Рассматриваемая ст. 236 ТК РФ устанавливает порядок исчисления сроков для выплаты процентов за задержку заработной платы. Правда, в случае задержки на срок более 15 дней работник имеет право, поставив работодателя в известность в письменной форме, приостановить свою трудовую деятельность вплоть до момента, когда заработная плата будет выплачена в полном объёме.
Это приостановление не считается забастовкой. Кроме письменного уведомления работнику никаких процедур соблюдать не нужно.
В силу того, что работодатели крайне неохотно принимают такие уведомления и возможны любые провокации, лучше отправить документацию по почте, заказным письмом с уведомлением. Такой метод следует считать единственной реальной формой борьбы работника за свои права.
Приостановление работы допускается вне зависимости от того, кто виноват в том, что произошла задержка выплаты зарплаты. При этом работник не обязан присутствовать на своём рабочем месте. Если же приходит срок выхода в отпуск, то работник может им воспользоваться вне зависимости от того, что он временно приостановил свою трудовую деятельность.
В ходе всего периода приостановлении деятельности зарплата должна продолжать начисляться. Если за этим последует прекращение трудового договора, то работодатель обязан выплатить всю сумму, что необходимо произвести в день увольнения работника. В случае возникновения спора о сумме, работодатель должен выплатить ту часть, которую он не оспаривает, а всю другую работник может взыскивать в судебном порядке.
Важно учитывать то обстоятельство, что в случае наличия спорных отношений с работником, трудовые отношения с которым не прекращены, заявление работодателя о пропуске срока в 3 месяца для обращения в суд, если такое произойдёт, не является основанием для удовлетворения требований, поскольку нарушение прав работника носит длящийся характер.
Обязанность работодателя по своевременной выплате зарплаты сохраняется весь период, пока действует трудовой договор.
В случае, если работодатель отказывается от выплаты денежной компенсации за выход из графика выплаты зарплаты и других выплат, которые должен сделать работнику, суд вправе удовлетворить иск работника, если работодатель не докажет, что нарушение произошло не по его вине. В силу незначительности установленной законом для таких случаев компенсации она крайне редко становится отдельным предметом исков работников.
Неожиданное основание для упоминания статья в актах высших судов
Хоть работники довольно редко пытаются истребовать с работодателей рассматриваемую компенсацию в судебном порядке, статья время от времени упоминается в определениях высших судов.
К примеру, в деле № 301-КГ15-19322 от 15.02.2016 г. она приводилась в силу довольно неожиданной причины. Региональное отделение Фонда социального страхования пыталось истребовать с работодателя включения им в объект обложения страховыми взносами 358 682 рублей процентов, выплаченных в пользу физических лиц в связи с нарушением работодателем установленного срока выплаты заработной платы.
Все суды посчитали, что никаких оснований для этого нет. Не все выплаты, которые делает работодатель подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.
Однако отделение Фонда продолжало добиваться своего и даже дошло до высшего суда. Там же государственному учреждению отказали в передаче кассационной жалобы.
