1. По истечении трех лет со дня выдачи патента на селекционное достижение любое лицо, желающее и готовое использовать селекционное достижение, при отказе патентообладателя от заключения лицензионного договора на производство или реализацию семян, племенного материала на условиях, соответствующих установившейся практике, имеет право обратиться в суд с иском к патентообладателю о предоставлении принудительной простой (неисключительной) лицензии на использование на территории Российской Федерации такого селекционного достижения. В исковых требованиях это лицо должно указать предлагаемые им условия предоставления ему такой лицензии, в том числе объем использования селекционного достижения, размер, порядок и сроки платежей.
Если патентообладатель не докажет, что имеются уважительные причины, препятствующие предоставлению заявителю права использования соответствующего селекционного достижения, суд принимает решение о предоставлении указанной лицензии и об условиях ее предоставления. Суммарный размер платежей за такую лицензию должен быть установлен решением суда не ниже цены лицензии, определяемой при сравнимых обстоятельствах.
2. На основании решения суда, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям осуществляет государственную регистрацию предоставления права использования селекционного достижения на условиях принудительной простой (неисключительной) лицензии.
3. На основании решения суда о предоставлении принудительной простой (неисключительной) лицензии патентообладатель обязан за плату и на приемлемых для него условиях предоставить обладателю такой лицензии семена или соответственно племенной материал в количестве, достаточном для использования принудительной простой (неисключительной) лицензии.
4. Действие принудительной простой (неисключительной) лицензии может быть прекращено в судебном порядке по иску патентообладателя, если обладатель такой лицензии нарушает условия, на основании которых она была предоставлена, либо обстоятельства, обусловившие предоставление такой лицензии, изменились настолько, что, если бы эти обстоятельства существовали на момент предоставления лицензии, она вообще не была бы предоставлена или была бы предоставлена на значительно отличающихся условиях.
См. все связанные документы >>>
1. Норма комментируемой статьи обусловлена содержанием ст. 17 Женевской конвенции, в соответствии с которой договаривающаяся сторона может ограничивать свободное осуществление исключительного права патентообладателя только в силу общественных интересов. Отсюда следует, что данная статья имеет социальную направленность, поскольку защищает права потребителей, предоставляя любому лицу, желающему и готовому, т.е. имеющему интерес и обладающему необходимой имущественной базой, возможность использовать селекционное достижение даже при отказе патентообладателя от заключения соответствующего лицензионного договора. Такая возможность реализуется посредством получения принудительной простой (неисключительной) лицензии на использование на территории России испрашиваемого селекционного достижения.
Важно, что принудительная простая (неисключительная) лицензия характеризуется тем, что передача патентообладателем права на использование на территории России семенного (племенного) материала селекционного достижения заинтересованному лицу не влечет исчерпание прав, поскольку у патентообладателя сохраняется право не только самому использовать селекционное достижение, но и предоставить аналогичное право третьим лицам, заключив соответствующий лицензионный договор (ст. 1236 ГК).
В.И. Еременко, оценивая юридическую значимость принудительного лицензирования, считает, что такая лицензия носит ярко выраженный штрафной характер и представляет собой санкцию за невыполнение патентообладателем обязанности по использованию охраняемого селекционного достижения в общественных интересах <1>. Эта точка зрения соответствует цели и задачам осуществления исключительных прав патентообладателя. Вместе с тем отсутствие практики применения таких санкций (иски о получении принудительной лицензии пока не подаются) свидетельствует о том, что патентообладатели, в том числе селекционеры, используют новые сорта и породы животных в общественных интересах, получая соответствующий доход.
--------------------------------
<1> См.: Еременко В.И. Указ. соч.
Тем не менее наличие такой нормы свидетельствует об исключении из общего правила: патентообладатель может использовать результат интеллектуальной деятельности по своему усмотрению (разрешать или запрещать другим лицам) любым не противоречащим закону способом (п. 1 ст. 1229 ГК).
2. Принудительная лицензия выдается по решению суда, в который обратился потенциальный потребитель с иском, при наличии следующих условий:
- со дня выдачи патента на селекционное достижение прошло не менее трех лет;
- на предложение заключить лицензионный договор на производство или реализацию семян, племенного материала на условиях, соответствующих установившейся практике, заинтересованное лицо получило отказ патентообладателя;
- в исковых требованиях потенциальный потребитель должен указать предлагаемые им условия предоставления ему принудительной лицензии, в том числе объем использования селекционного достижения, размер, порядок и сроки внесения платежей.
Основанием к отказу в иске являются уважительные причины, препятствующие предоставлению истцу права использования соответствующего сорта растения или породы животного. Факт наличия таких причин доказывает суду патентообладатель.
Если суд удовлетворяет иск, то в решении о предоставлении указанной лицензии определяются ее условия. При этом суммарный размер платежей за такую лицензию должен быть не ниже цены лицензии, выдаваемой при сравнимых обстоятельствах.
Руководствуясь вступившим в силу решением суда, Госсорткомиссия регистрирует факт предоставления принудительной простой (неисключительной) лицензии.
Изменения, внесенные в п. 2 комментируемой статьи Законом от 12.03.2014 N 35-ФЗ, имеют редакционный характер: ранее Госсорткомиссия регистрировала юридический факт предоставления права использования селекционного достижения на условиях принудительной простой (неисключительной) лицензии и затем выдавала испрашиваемую лицензию. По ныне действующей редакции регистрируется факт выдачи самой лицензии. Таким образом, в обоих случаях Госсорткомиссия выдавала и в настоящее время выдает исключительную лицензию.
3. На основании принятого судом решения у патентообладателя возникает обязанность за плату и на приемлемых для него условиях предоставить обладателю принудительной простой (неисключительной) лицензии семена или племенной материал в количестве, достаточном для использования испрашиваемого селекционного достижения. Эта обязанность обусловлена неразрывной связью селекционного достижения и исключительного права на него, поскольку новый сорт растения или порода животного могут вводиться в гражданский оборот только посредством использования семенного или племенного материала.
Перечень действий, направленных на использование селекционного достижения посредством принудительной лицензии, определен п. 1 комментируемой статьи, которым руководствуется суд, вынося соответствующее решение.
Патентообладатель, исполняя решение суда, обязан предоставить владельцу принудительной лицензии достаточное количество семенного или племенного материала.
4. Срок действия принудительной лицензии законом не ограничивается. Однако действие принудительной лицензии может быть прекращено в судебном порядке по иску патентообладателя, если владелец принудительной лицензии нарушает условия, на основании которых она была предоставлена, либо обстоятельства, обусловившие предоставление такой лицензии, изменились настолько, что, если бы эти обстоятельства существовали на момент предоставления лицензии, она вообще не была бы предоставлена или была бы предоставлена на значительно отличающихся условиях.
