Если иное не предусмотрено договором аренды предприятия, арендатор вправе без согласия арендодателя продавать, обменивать, предоставлять во временное пользование либо взаймы материальные ценности, входящие в состав имущества арендованного предприятия, сдавать их в субаренду и передавать свои права и обязанности по договору аренды в отношении таких ценностей другому лицу при условии, что это не влечет уменьшения стоимости предприятия и не нарушает других положений договора аренды предприятия. Указанный порядок не применяется в отношении земли и других природных ресурсов, а также в иных случаях, предусмотренных законом.
Если иное не предусмотрено договором аренды предприятия, арендатор вправе без согласия арендодателя вносить изменения в состав арендованного имущественного комплекса, проводить его реконструкцию, расширение, техническое перевооружение, увеличивающее его стоимость.
1. Арендатору предоставляется в определенной мере свобода по распоряжению материальными ценностями, входящими в состав имущества предприятия, переданного по договору аренды. Под материальными ценностями предприятия следует понимать движимое и недвижимое имущество, которое имеет стоимостное выражение и может участвовать в гражданском обороте, например, это может быть оборудование предприятия, сырье, топливо, производимая продукция и т.д. Арендатору предоставлено право свободно (без получения согласия арендодателя) заключать гражданско-правовые сделки в отношении материальных ценностей, в том числе и связанные с их отчуждением.
Заключение таких гражданско-правовых сделок возможно при наличии следующих условий:
- заключение таких сделок не влечет уменьшения стоимости предприятия. Это, в частности, означает, что гражданско-правовые сделки по отчуждению материальных ценностей не должны совершаться в отношении материальных ценностей, которые относятся к основным средствам предприятия, которые определяют его основную работу, то есть это не должны быть транспортные средства, обеспечивающие перевозку товаров, оборудования, топлива и сырья предприятия, это не должны быть отдельные производственные и офисные помещения, а также иные материальные ценности, с которыми связано достижение основных целей работы предприятия;
- соблюдение положений договора аренды предприятия. Иными словами, если договором аренды предприятия установлен запрет на заключение вышеуказанных сделок либо установлены особые условия их заключения, то эти запреты и условия не должны нарушаться.
При этом к числу таких материальных ценностей, которые могут отчуждаться, а также быть объектами гражданско-правовых сделок, не относятся земли и иные природные ресурсы. Полагаем, что такое исключение связано с особой ценностью земли, как, в свою очередь, особого природного ресурса, а также и самих природных ресурсов и их особой охраной, так как ст. 9 Конституции РФ устанавливает, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, а также ЗК РФ устанавливает приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды, поэтому их гражданско-правовой оборот таким образом максимально ограничивается.
Арендатору в том же время предоставлено право увеличивать стоимость предприятия путем увеличения состава имущества предприятия либо путем проведения в нем работ, увеличивающих его стоимость.
2. Судебная практика:
- Постановление ФАС Уральского округа от 26.10.2006 N Ф09-9432/06-С6;
- Постановление ФАС Северо-Западного округа от 21.11.2000 N А56-13655/2000;
- Постановление ФАС Дальневосточного округа от 14.05.2004 N Ф03-А51/04-1/1110;
- Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 01.06.2000 N А78-18/40-Ф02-952/00-С2;
- Постановление ФАС Центрального округа от 26.04.2013 N Ф10-870/13 по делу N А09-7766/2012;
- Постановление ФАС Московского округа от 05.04.2013 N Ф05-1488/13 по делу N А40-52492/2012;
- Постановление ФАС Московского округа от 14.02.2011 N 10-41/17497-10 по делу N А41-16854/10.