Подача искового заявления в суд не обходится без того, чтобы к нему были приложены отдельные документы. Исключение не составляют даже ситуации, когда характер иска или природа истца позволяют обойтись без уплаты пошлины, а само дело достаточно простое. Тогда нужны документы, подтверждающие таковой статус истца, и их тоже необходимо приложить к исковому заявлению.
Во всех остальных случаях к иску должны быть приложены хотя бы платёжные документы, подтверждающие уплату государственной пошлины. Потребность в других зависит от предпосылок и природы дела. Перечень приложений приведён в ст. 132 ГПК РФ.
Более того, само заявление может быть составлено истцом в нескольких экземплярах, а к каждому из них необходимо приложить одинаковые копии документов. Такое требование возникает, если у иска несколько ответчиков.
Детальный перечень документов зависит от природы ситуации
Однако перечень документов, которые должны быть приложенными к исковому заявлению, определяется природой спора. Это подтверждает п. 7 ПП ВС РФ от 05-11-1998 г. № 15 и другие материалы высших судов. Истец может приложить не только оригиналы, но и копии, соответствующим образом заверенные, о чём говорится в ст. 71 ГПК РФ.
Отклонение от требований данной статьи ведёт к тому, что на основании ст. 136 ГПК РФ исковое заявление оставляется без движения. Это означает, что иск находится в состоянии, когда допустимы изменения, доработки, после чего он может быть передан на рассмотрение суда.
Подход суда к прилагаемым документам не должен быть избыточным
В Апелляционном определении Мосгорсуда от 16-02-2016 г. по делу № 33-3405/2016 сказано о том, что оставляя иск без движения, суд усматривал несоответствие прилагаемых документов требованиям ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, в силу того, что среди них нет доказательства досудебного обращения к ДГИ, выступающего в качестве ответчика, с требованием о внесении изменений в ориентир спорного земельного участка.
Однако иск о наследовании по закону участка, собственником которого являлся отец истца, составлен правильно и к нему приложены документы, доказывающие оправданность требований о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону.
Иные документы, необходимые для правильного разрешения спора, подлежат представлению сторонами в рамках ст. 150 ГПК РФ. На основании этого СК пришла к выводу об отмене определения суда об оставлении искового заявления без движения как постановленного при неправильном применении норм процессуального права.
Это говорит нам о том, что к судам вышестоящих инстанций иногда нужно обращаться даже до начала слушаний по делу.
Какие документы должны прилагаться к исковому заявлению
В общей сложности к заявлению прилагаются несколько типов документов.
- Подтверждающие уплату пошлины. К ним относятся банковские документы с пометками о том, что платежи перечислены. В качестве таковых принимаются платежные поручения или квитанции, если истец расплачивался наличкой. Даже в том случае, если он освобождается от уплаты пошлины в силу ст. 333.35, ст. 333.36 НК РФ, всё равно должен представить документы, подтверждающие этот факт.
Если истец подаёт документы не сам, а действует через представителя, то нужна доверенность или иной документ, который подтверждает полномочия представителя.
- В случае наличия федеральных законов, требующих соблюдения досудебного порядка, то документы, подтверждающие попытки урегулирования спора. Аналогичные документы нужны в случае, если федеральные законы требуют проведения мероприятий по примирению сторон.
- Документы, способные подтвердить обязательства на которых истец основывает свои требования. К примеру, договор займа и расписка заёмщика в получении им средств, какие-то локальные нормативные акты, платёжные документы и подобное.
- Расчёт оспариваемой или взыскиваемой денежной суммы. К примеру, если истец считает, что какая-то из оказывающих услуги ЖКХ компаний прислала ему счет на слишком большую сумму, то он должен узнать тарифы и провести расчёт сам или обратиться в экспертную организацию для проведения расчета в ней. Полученные документы подписываютс яи прикладываются к исковому заявлению.
- Документы, подтверждающие направление третьим лицам, участвующим в деле, копий иска и всех приложенных к нему документов.
Позиции высших судов
Требование прикладывать все эти документы к иску основаны на конституционном правиле о реализации судебной защиты на основе всестороннего и полного исследования доказательств, проверки фактов, имеющих отношение к сути спора. Такая позиция приведена в определении КС РФ от 19-06-2012 г. по делу № 1202-О.
