1. Патент на селекционное достижение может быть признан недействительным в течение срока его действия, если будет установлено, что:
1) патент выдан на основании неподтвердившихся данных об однородности и о стабильности селекционного достижения, представленных заявителем;
2) на дату выдачи патента селекционное достижение не соответствовало критерию новизны или отличимости;
3) лицо, указанное в патенте в качестве патентообладателя, не имело законных оснований для получения патента.
2. Выдача патента на селекционное достижение может быть оспорена любым лицом, которому стало известно о нарушениях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, путем подачи заявления в федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям.
Федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям направляет копию указанного заявления патентообладателю, который в течение трех месяцев со дня направления ему такой копии может представить мотивированное возражение.
Федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям должен принять решение по указанному заявлению в течение шести месяцев со дня подачи указанного заявления, если не потребуется проведение дополнительных испытаний.
3. Патент на селекционное достижение, признанный недействительным, аннулируется со дня подачи заявки на выдачу патента. При этом лицензионные договоры, заключенные до принятия решения о недействительности патента, сохраняют свое действие в той мере, в какой они были исполнены к этому дню.
4. Признание патента на селекционное достижение недействительным означает отмену решения федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям о выдаче патента (статья 1439) и аннулирование соответствующей записи в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений.
См. все связанные документы >>>
Прежде всего, отметим, что признание патента недействительным означает, что юридические последствия, связанные с его выдачей, т.е. предоставление правовой охраны селекционному достижению, считаются ненаступившими. Следовательно, все юридически значимые действия, совершенные патентообладателем на основании такого патента, утрачивают правовую силу, т.е. считаются недействительными. Пунктом 3 комментируемой статьи из этого общего правила предусмотрено исключение, которое касается лицензионных договоров, заключенных до принятия решения о недействительности патента.
В пункте 1 комментируемая статья устанавливает основания, при наличии которых патент может быть признан недействительным в течение всего срока его действия. Эти основания имеют как объективный, так и субъективный характер. К примеру, если патент выдан на основании неподтвердившихся после регистрации в Госреестре использования сорта или породы данных об однородности и о стабильности селекционного достижения, представленных заявителем, то эти обстоятельства можно квалифицировать как обусловленные недоработкой селекционера, т.е. объективные. В то же время эти обстоятельства могут свидетельствовать о том, что заявитель представил не соответствующие действительности (по сути, ложные) сведения об однородности и стабильности сорта или породы. Такие факты следует признать субъективным основанием признания патента недействительным. Аналогичные ситуации и с двумя другими основаниями:
- на дату выдачи патента селекционное достижение не соответствовало критерию новизны или отличимости;
- лицо, указанное в патенте в качестве патентообладателя, не имело законных оснований для получения патента.
Эта норма, содержащая закрытый перечень оснований признания патента недействительным, является традиционной для селекции, поскольку, несмотря на редакционные отличия, соответствует ст. 21 Женевской конвенции, а также ст. 26 Закона о селекционных достижениях.
Выдача патента на селекционное достижение может быть оспорена любым лицом, которому стало известно о названных нарушениях, путем подачи заявления в Госсорткомиссию.
Порядок признания патента недействительным изложен в п. 2 комментируемой статьи, из которого следует, что после поступления заявления о незаконности получения патента на селекционное достижение Госсорткомиссия должна направить его копию патентообладателю. Последний, со своей стороны, в течение трех месяцев со дня отправления ему копии заявления может представить мотивированное возражение. Далее Госсорткомиссия в течение трех месяцев должна ожидать возражения патентообладателя и только после истечения указанных сроков, которые в сумме равны шести месяцам со дня подачи указанного заявления, принять решение, которое может иметь один из трех вариантов:
- признать патент недействительным;
- отказать лицу, подавшему заявление, в удовлетворении его просьбы о признании патента недействительным;
- провести дополнительные испытания.
Признание патента на селекционное достижение недействительным означает отмену решения федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям о регистрации селекционного достижения и выдаче патента (ст. 1439 ГК) и аннулирование соответствующей записи в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений. Таким образом, этот юридический акт имеет обратную силу. Вместе с тем, признавая необходимость четкого законодательного определения момента наступления тех или иных правовых последствий, отметим, что диспозиция п. 3 комментируемой статьи, гласящая: "...патент на селекционное достижение, признанный недействительным, аннулируется со дня подачи заявки на выдачу патента", по нашему мнению, нуждается в уточнении, поскольку со дня подачи заявки на выдачу патента и до его получения охраноспособному селекционному достижению предоставляется временная правовая охрана (ст. 1436 ГК), но не собственно патент. Патент как юридический документ в этот период не существует, соответственно, он не может быть аннулированным "со дня подачи заявки на выдачу патента". Следовательно, моментом, с которого действие патента на селекционное достижение прекращается, а сам патент аннулируется, следует признать дату его выдачи.
Однако лицензионные договоры, заключенные до принятия решения о недействительности патента, сохраняют свое действие в той мере, в какой они были исполнены к этому дню. Данное исключение предопределено случаями, когда семенной (племенной) материал в соответствии с заключенным договором уже передан лицензиату и находится у него в обороте, т.е. используется. Прекращать этот производственный цикл явно неразумно и убыточно (скажем, корова осеменена или поле засеяно).
