Типовой план по проведению основных мероприятий принудительной ликвидации в отношении кредитных орга (ред. от 22.12.2016)

N N п/п

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Ответственный исполнитель от Агентства

1.

Направление в арбитражный суд и Банк России сообщения о назначении представителя ликвидатора

В течение 5 календарных дней со дня вынесения арбитражным судом решения о введении в отношении кредитной организации процедуры принудительной ликвидации "1"

(далее - решение АС) "2" или вынесения судебного акта об утверждении Агентства ликвидатором

(п. 14 ст. 189.77 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "3")

Департамент ликвидации кредитных организаций

2.

Получение от временной администрации печатей и штампов ликвидируемой кредитной организации, а также:

- бухгалтерской документации;

- баз данных кредитной организации на электронных носителях (резервных копий баз данных);

- информации о финансовом состоянии кредитной организации;

- материальных и иных ценностей;

- реестра требований кредиторов;

- иной документации

Не позднее 10 рабочих дней после дня вынесения решения АС

(п. 2 ст. 189.43 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Представитель ликвидатора совместно "*":

с Департаментом сопровождения ликвидационных процедур,

Департаментом управления активами,

Департаментом реализации активов,

Юридическим департаментом,

Департаментом информационных технологий,

Департаментом бухгалтерского учета и отчетности

3.

Открытие счета ликвидируемой кредитной организации в Агентстве

Не позднее 5 рабочих дней со дня получения решения АС или судебного акта об утверждении Агентства ликвидатором в соответствии с Порядком работы со счетами кредитной организации в ходе конкурсного производства (ликвидации)

(п. 2 ст. 189.88 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Департамент ликвидации кредитных организаций

4.

Прием заявлений клиентов кредитной организации, осуществляющей профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг, о возврате их ценных бумаг и иного имущества, принятых и (или) приобретенных кредитной организацией за их счет по договорам хранения, доверительного управления, депозитарным договорам и договорам о брокерском обслуживании

В течение 6 месяцев со дня отзыва лицензии на осуществление банковских операций

(п. 5 ст. 189.33 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Представитель ликвидатора,

Департамент сопровождения ликвидационных процедур

5.

Зачисление ценных бумаг, не востребованных учредителями управления и клиентами кредитной организации, осуществляющей профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг, на лицевые счета данных клиентов в реестре владельцев ценных бумаг либо на счета депо данных клиентов в депозитарии. Передача в депозит нотариуса ценных бумаг и иного имущества, не востребованных клиентами кредитной организации, осуществляющей профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг

По истечении 6 месяцев со дня отзыва лицензии на осуществление банковских операций

(п. 11 ст. 189.33 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Представитель ликвидатора,

Департамент сопровождения ликвидационных процедур

6.

Проведение мероприятий по обеспечению сохранности имущества ликвидируемой кредитной организации

В ходе процедуры принудительной ликвидации

(п. 3 ст. 189.78 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Департамент ликвидации кредитных организаций, Департамент управления активами,

Департамент реализации активов

7.

Включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и направление для опубликования в газете "Коммерсантъ", "Вестнике Банка России" объявления о решении арбитражного суда о введении в отношении кредитной организации процедуры принудительной ликвидации

В течение 5 рабочих дней со дня открытия счета кредитной организации в Агентстве

(п. 1 ст. 189.74 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Департамент ликвидации кредитных организаций,

представитель ликвидатора,

Департамент общественных связей (только в части направления сведений для опубликования)

8.

Уведомление работников кредитной организации (при их наличии) о предстоящем увольнении

Не позднее 1 месяца со дня введения процедуры ликвидации "4"

(п. 3 ст. 189.78 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Представитель ликвидатора,

Департамент сопровождения ликвидационных процедур

9.

Направление запросов с целью поиска, выявления и возврата имущества ликвидируемой кредитной организации, находящегося у третьих лиц

Не позднее 2 месяцев со дня вынесения решения АС

(п. 3 ст. 189.78 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Представитель ликвидатора,

Департамент управления активами

10.

Проведение инвентаризации активов кредитной организации, в том числе имущества, дебиторской задолженности и нематериальных активов, денежной наличности и прочих ценностей

Для ликвидируемых кредитных организаций, производство дел о ликвидации по которым возбуждено до 21.12.2016:

не позднее 5 месяцев со дня введения процедуры принудительной ликвидации (может быть изменен по решению ДЛКО/ДЛФО в соответствии в Порядком проведения инвентаризации имущества финансовой организации в ходе конкурсного производства (ликвидации)).

Для ликвидируемых кредитных организаций, производство дел о ликвидации по которым возбуждено после 21.12.2016 или производство по которым возбуждено до 21.12.2016, если к этому дню в отношении кредитной организации не введена процедура принудительной ликвидации:

не позднее 3 месяцев со дня введения процедуры принудительной ликвидации (может быть изменен арбитражным судом) (п. 2 ст. 129 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Представитель ликвидатора,

Департамент ликвидации кредитных организаций,

Департамент управления активами,

Департамент реализации активов,

Департамент бухгалтерского учета и отчетности "*"

11.

Включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, сведений о результатах инвентаризации имущества, а также размещение его на сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

В течение 3 рабочих дней с даты окончания инвентаризации

(п. 2 ст. 129 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Представитель ликвидатора,

Департамент ликвидации кредитных организаций

12.

Предъявление к третьим лицам, имеющим задолженность перед кредитной организацией, требований о ее взыскании

В ходе принудительной ликвидации

(п. 3 ст. 189.78 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Юридический департамент "*",

представитель ликвидатора

13.

Привлечение аккредитованных при Агентстве организаций для осуществления оценки имущества кредитной организации и проведение оценки имущества, входящего в конкурсную массу

Не позднее 2 месяцев со дня получения требования кредитора или уполномоченного органа о привлечении оценщика

(п. 1 ст. 139 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Департамент управления активами,

представитель ликвидатора

14.

Включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве отчета об оценке, а также размещение его на сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" имущества

В течение 2 рабочих дней с даты поступления копии отчета об оценке имущества в электронной форме

(п. 1 ст. 139 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ) "5"

Департамент управления активами,

представитель ликвидатора

15.

Представление комитету (собранию) кредиторов предложений:

- о порядке, сроках и условиях проведения открытых торгов в электронной форме имуществом кредитной организации;

- порядке, сроках и условиях проведения торгов имуществом кредитной организации балансовой стоимостью менее 100 тыс. руб.

В течение 1 месяца с даты окончания инвентаризации или оценки имущества, если оценка проводилась по требованию кредитора или уполномоченного органа

(п. 1.1 ст. 139 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Представитель ликвидатора,

Департамент реализации активов (в части согласования предложений),

Департамент сопровождения ликвидационных процедур (в части проведения заседания комитета (собрания) кредиторов)

16.

Организация торгов и продажа имущества кредитной организации

В ходе принудительной ликвидации после утверждения комитетом (собранием) кредиторов или арбитражным судом предложений о порядке, сроках и условиях продажи имущества кредитной организации

Департамент реализации активов,

представитель ликвидатора

17.

Опубликование сообщения о продаже имущества в газете "Коммерсант", включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, а также размещение его на сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов (п. 9 ст. 110 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)".

Департамент реализации активов,

Департамент общественных связей (только в части направления сведений для опубликования)

18.

Опубликование сообщения о результатах торгов в газете "Коммерсантъ", а также в периодическом печатном издании по месту нахождения кредитной организации, включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, а также размещение его на сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

В течение 15 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов или принятия решения о признании торгов несостоявшимися

(п. 15 ст. 110 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Департамент реализации активов,

Департамент общественных связей (только в части направления сведений для опубликования)

19.

Ведение реестра обязательств кредитной организации перед вкладчиками "6"

В ходе принудительной ликвидации

(п. 3 ст. 6 Закона от 23.12.2003 N 177-ФЗ "7")

Департамент страхования банковских вкладов,

представитель ликвидатора

20.

Ведение реестра требований кредиторов

В ходе принудительной ликвидации

(п. 3 ст. 189.78 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Департамент сопровождения ликвидационных процедур "*",

представитель ликвидатора

21.

Рассмотрение требований, предъявленных кредиторами к кредитной организации и включенных в реестр требований кредиторов в период деятельности в ней временной администрации, и в случае необходимости направление кредиторам уведомлений о полном и частичном исключении их требований из реестра требований кредиторов кредитной организации

В течение 60 рабочих дней со дня опубликования сообщения о введении в отношении кредитной организации процедуры принудительной ликвидации

(п. 10 ст. 189.85 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Департамент сопровождения ликвидационных процедур "*",

представитель ликвидатора

22.

Рассмотрение требований кредиторов, предъявленных к кредитной организации в период деятельности временной администрации, но не рассмотренных временной администрацией на день истечения ее полномочий и переданных по описи ликвидатору

В течение 60 календарных дней со дня опубликования сведений о введении в отношении кредитной организации процедуры принудительной ликвидации

(п. 12 ст. 189.85 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Департамент сопровождения ликвидационных процедур "*",

представитель ликвидатора

23.

Закрытие реестра требований кредиторов

Не менее 60 календарных дней со дня опубликования сообщения о введении в отношении кредитной организации процедуры принудительной ликвидации

(п. 2 ст. 189.85 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Департамент сопровождения ликвидационных процедур "*",

представитель ликвидатора

24.

Включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и направление в Банк России сведений о порядке и сроках расчетов с кредиторами

Не позднее 5 рабочих дней до начала расчетов с кредиторами каждой очереди

(п. 4 ст. 189.75 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Департамент сопровождения ликвидационных процедур,

представитель ликвидатора

25.

Проведение расчетов с кредиторами в соответствии с установленной законом очередностью

1. После согласования Банком России промежуточного ликвидационного баланса

2. Далее по мере формирования конкурсной массы

(ст. 23.4 Закона от 02.12.1990 N 395-1 "8",

ст. 189.95 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Департамент сопровождения ликвидационных процедур,

представитель ликвидатора

26.

Направление в Банк России сведений о погашении требований кредиторов соответствующей очереди

Не позднее 5 календарных дней со дня окончания расчетов с кредиторами соответствующей очереди

(п. 34 ст. 189.96 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Департамент сопровождения ликвидационных процедур,

представитель ликвидатора

27.

Согласование с комитетом (собранием) кредиторов предложений о погашении требований кредиторов путем предоставления отступного

В ходе принудительной ликвидации при необходимости

(п. п. 21, 22 ст. 189.96 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Представитель ликвидатора,

Департамент сопровождения ликвидационных процедур

28.

Включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве предложений о погашении требований кредиторов путем предоставления отступного

В течение 5 рабочих дней со дня утверждения комитетом (собранием) кредиторов предложений

(п. п. 24, 25 ст. 189.96 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Представитель ликвидатора,

Департамент сопровождения ликвидационных процедур

29.

Закрытие реестра требований кредиторов для целей участия в первом собрании кредиторов

30 календарных дней со дня опубликования сведений о введении в отношении кредитной организации процедуры принудительной ликвидации

(п. 2 ст. 189.86 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Департамент сопровождения ликвидационных процедур "*",

представитель ликвидатора

30.

Уведомление о дате и месте проведения первого (очередного) собрания кредиторов, в том числе в арбитражный суд (сообщение о результатах проведения собрания кредиторов)

1. В случае если количество конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и лиц, имеющих право на участие в собрании кредиторов (далее - участники собрания), составляет менее 500, не позднее чем за 14 календарных дней до даты проведения собрания кредиторов сообщение о проведении собрания кредиторов включается в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и направляется в суд, рассматривающий дело о банкротстве, а также участникам собрания по почте (адресная рассылка) или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за 5 дней до даты проведения собрания кредиторов (применительно к кредитным организациям, ликвидационные процедуры в отношении которых введены до 29.01.2015), либо не менее чем за 5 рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов (применительно к кредитным организациям, ликвидационные процедуры в отношении которых введены после 29.01.2015)

2. В случае если количество конкурсных кредиторов и уполномоченных органов превышает 500, не позднее чем за 14 календарных дней до даты проведения собрания кредиторов сообщение о проведении собрания кредиторов включается в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, опубликовывается в газете "Коммерсантъ" и размещается на сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также направляется в суд, рассматривающий дело о банкротстве, по почте или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за 5 календарных дней

3. Сообщение, содержащее сведения о решениях, принятых собранием кредиторов, или сведения о признании собрания несостоявшимся, включается в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение 5 рабочих дней с даты его проведения, а в случае проведения собрания кредиторов не конкурсным управляющим, а иными лицами - в течение 3 рабочих дней с даты получения конкурсным управляющим протокола собрания кредиторов (ст. ст. 12, 13 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ, Постановление от 22.06.2012 N 35).

Представитель ликвидатора,

Департамент сопровождения ликвидационных процедур,

Департамент общественных связей (только в части направления сведений для опубликования)

31.

Проведение первого собрания кредиторов

Не позднее 90 календарных дней со дня опубликования сведений о введении в отношении кредитной организации процедуры принудительной ликвидации

(п. 4 ст. 189.82 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Департамент сопровождения ликвидационных процедур,

представитель ликвидатора,

Департамент ликвидации кредитных организаций, Департамент информационных технологий,

Департамент безопасности и защиты информации

32.

Включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о решениях, принятых на заседаниях комитета кредиторов

1. В течение 3 рабочих дней с даты получения конкурсным управляющим протокола заседания комитета кредиторов

(п. 5 ст. 18 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

2. Применительно к кредитным организациям, ликвидационные процедуры в отношении которых введены после 29.01.2015, не позднее чем через 5 дней с даты проведения заседания комитета кредиторов в арбитражный суд направляется протокол заседания комитета кредиторов кредитной организации

(п. 5 ст. 18 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Департамент сопровождения ликвидационных процедур

33.

Проведение мероприятий по выявлению сомнительных сделок, совершенных с участием ликвидируемой кредитной организации

Не позднее 6 месяцев со дня вынесения решения АС (ст. 189.78 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Экспертно-аналитический департамент

34.

Подача исковых заявлений о признании выявленных и целесообразных для оспаривания сделок недействительными

Не позднее 1 года со дня вынесения решения АС (ст. ст. 189.78, 189.90 Закона

от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Представитель ликвидатора,

Экспертно-аналитический департамент

35

Включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о подаче в арбитражный суд заявления о признании сделки недействительной, о вынесении судебного акта по результатам рассмотрения заявления и судебных актов о его пересмотре

Не позднее 3 рабочих дней с даты, когда конкурсному управляющему стало известно о подаче заявления или вынесении судебного акта, а при подаче заявления конкурсным управляющим - не позднее следующего рабочего дня после подачи заявления (п. 4 ст. 61.1 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Экспертно-аналитический департамент,

представитель конкурсного управляющего

36.

Включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и направление в Банк России:

- сведений о финансовом состоянии и имуществе на день решения о принудительной ликвидации;

- баланса на последнюю отчетную дату со счетом прибылей и убытков;

- сведений о наличии свободных денежных средств

Не позднее 30 календарных дней со дня введения процедуры принудительной ликвидации

(п. 2 ст. 189.75 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Представитель ликвидатора,

Департамент ликвидации кредитных организаций

37.

Включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и направление в Банк России отчета о ходе или об итогах инвентаризации имущества и сведений о структуре и размерах предъявленных требований кредиторов

Одновременно с сообщением о порядке и сроках расчетов с кредиторами

(п. 5 ст. 189.75 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Представитель ликвидатора, Департамент ликвидации кредитных организаций,

Департамент сопровождения ликвидационных процедур

38.

Включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и направление в Банк России сведений о смете текущих расходов

Не позднее 3 календарных дней со дня утверждения (изменения) сметы текущих расходов

(п. 3 ст. 189.75 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Представитель ликвидатора,

Департамент ликвидации кредитных организаций

39.

Включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве текущей информации о ходе ликвидации, в том числе:

- о вновь выявленном имуществе кредитной организации;

- о работе по выявлению сделок, отвечающих признакам недействительности;

- о ходе реализации имущества

Не позднее 3 месяцев после начала проведения расчетов с кредиторами первой очереди, а в случае их отсутствия - со дня проведения первого собрания кредиторов банка, далее - каждые 3 месяца

(п. 6 ст. 189.75 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Представитель ликвидатора,

Департамент ликвидации кредитных организаций

40.

Включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений:

- об исполнении сметы текущих расходов;

- о стоимости нереализованного имущества

Не реже одного раза в 6 месяцев со дня вынесения решения АС

(п. 7 ст. 189.75 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Представитель ликвидатора,

Департамент ликвидации кредитных организаций

41.

Представление отчета о деятельности ликвидатора в арбитражный суд, комитету (собранию) кредиторов и в Банк России

В ходе принудительной ликвидации, периодичность представления отчета комитету (собранию) кредиторов устанавливается собранием (комитетом) кредиторов

(п. п. 1, 2 ст. 189.79 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Представитель ликвидатора, Департамент ликвидации кредитных организаций,

Департамент сопровождения ликвидационных процедур (в части проведения заседания комитета (собрания) кредиторов)

42.

Включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о вынесении арбитражным судом судебного акта о признании действий ликвидатора незаконными, о взыскании с ликвидатора убытков (с указанием размера) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей в деле о банкротстве

В течение 3 рабочих дней с даты вступления соответствующего судебного акта в силу

(п. 6 ст. 20.4 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Представитель конкурсного управляющего,

Департамент ликвидации кредитных организаций

43

Передача на хранение документации ликвидируемой кредитной организации, подлежащей обязательному хранению в соответствии с федеральными законами

В ходе принудительной ликвидации

(п. 3 ст. 189.78 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Представитель ликвидатора, Департамент сопровождения ликвидационных процедур

44.

Составление промежуточного ликвидационного баланса и направление его на согласование в территориальное учреждение Банка России

Не позднее 6 месяцев со дня введения процедуры ликвидации

(ст. 189.98 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ,

п. 3.1 Положения N 301-П)

Представитель ликвидатора,

Департамент бухгалтерского учета и отчетности "*"

45.

Представление на рассмотрение комитета (собрания) кредиторов промежуточного ликвидационного баланса

До направления на согласование в территориальное учреждение Банка России

(п. 1.6 Положения N 301-П "9")

Представитель ликвидатора,

Департамент сопровождения ликвидационных процедур

46.

Составление ликвидационного баланса и направление его на согласование в территориальное учреждение Банка России

Не позднее чем за 30 календарных дней до даты рассмотрения в арбитражном суде отчета о результатах проведения принудительной ликвидации

(п. 4.5 Положения N 301-П)

Представитель ликвидатора,

Департамент бухгалтерского учета и отчетности "*"

47.

Передача учредителям (участникам) кредитной организации имущества, оставшегося после завершения расчетов с ее кредиторами, и его распределение между ними

После завершения расчетов с кредиторами (ст. 189.101 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Департамент сопровождения ликвидационных процедур,

представитель ликвидатора

48.

Представление на рассмотрение комитета (собрания) кредиторов ликвидационного баланса

Не позднее 10 календарных дней с даты согласования территориальным учреждением Банка России

(п. 1.6 Положение N 301-П)

Представитель ликвидатора,

Департамент сопровождения ликвидационных процедур

49.

Уведомление конкурсных кредиторов и уполномоченных органов о направлении в арбитражный суд отчета о результатах принудительной ликвидации

Не позднее 10 дней со дня направления в суд отчета

(ст. 147 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Представитель ликвидатора,

Департамент ликвидации кредитных организаций

50.

Представление в Банк России определения арбитражного суда о завершении ликвидации и других документов в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и Федеральным законом "О банках и банковской деятельности"

Не позднее 10 календарных дней со дня вынесения арбитражным судом определения о завершении ликвидации

(ст. 23.4 Закона от 02.12.1990 N 395-1)

Представитель ликвидатора,

Департамент ликвидации кредитных организаций,

Юридический департамент

51.

Включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сообщения о результатах принудительной ликвидации

Не позднее 10 календарных дней с даты завершения арбитражным судом процедуры принудительной ликвидации

(п. п. 6.1, 6.5 ст. 28 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ)

Представитель ликвидатора,

Департамент ликвидации кредитных организаций