Утверждено
решением Правления Агентства
от 04.10.2012 (протокол N 81)
ТИПОВОЙ ПЛАН
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ КОНКУРСНОГО ПРОИЗВОДСТВА
Дата судебного заседания "__" ___________ ____ г.
N N п/п |
Наименование мероприятий |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель от Агентства |
1. |
Уведомление арбитражного суда и Банка России о назначении представителя конкурсного управляющего (ликвидатора) |
В течение 5 календарных дней со дня вынесения АС решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства "1" (далее - решение АС) "2" (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ "3" п. 6 ст. 50.20) |
Департамент ликвидации банков |
2. |
Получение от временной администрации печатей и штампов ликвидируемой кредитной организации |
Не позднее 3 календарных дней после дня вынесения решения о признании кредитной организации банкротом (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 2 ст. 31) |
Представитель конкурсного управляющего |
3. |
Получение от временной администрации: - бухгалтерской документации; - базы данных кредитной организации на электронных носителях (резервные копии баз данных); - информации о финансовом состоянии кредитной организации; - материальных и иных ценностей; - реестра требований кредиторов; - иной документации |
Не позднее 10 рабочих дней после дня вынесения решения о признании кредитной организации банкротом (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 2 ст. 31) |
Представитель конкурсного управляющего совместно с "****": Департаментом урегулирования требований кредиторов Департаментом управления активами Юридическим управлением Управлением информационных технологий Управлением бухгалтерского учета и отчетности |
4. |
Прием заявлений клиентов кредитной организации, осуществляющей профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг, о возврате их ценных бумаг и иного имущества клиентам, принятых и (или) приобретенных кредитной организацией за их счет по договорам хранения, доверительного управления, депозитарного и брокерского обслуживания |
В течение 6 месяцев со дня отзыва лицензии на осуществление банковских операций (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 5 ст. 22.2) |
Представитель конкурсного управляющего Департамент ликвидации банков |
5. |
Передача в депозит нотариуса не востребованных ценных бумаг и иного имущества клиентами кредитной организации, осуществляющей профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг |
По истечении 6 месяцев со дня отзыва лицензии на осуществление банковских операций (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 11 ст. 22.2) |
Представитель конкурсного управляющего Департамент ликвидации банков |
6. |
Проведение мероприятий по обеспечению сохранности имущества ликвидируемой кредитной организации |
В ходе конкурсного производства (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 3 ст. 50.21) |
Департамент ликвидации банков Департамент управления активами |
7. |
Включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и направление для опубликования в газету "Коммерсантъ", "Вестник Банка России" объявления о решении арбитражного суда о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства "*" |
В течение 5 рабочих дней со дня открытия счета кредитной организации в Агентстве (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ ст. 50.17) |
Департамент ликвидации банков Представитель конкурсного управляющего Центр общественных связей (При включении в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве только в части размещения на сайте Агентства в сети Интернет) |
8. |
Уведомление работников кредитной организации о предстоящем увольнении (при их наличии) "**" |
Не позднее 1 месяца со дня введения конкурсного производства "4" (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 3 ст. 50.21) |
Представитель конкурсного управляющего Департамент ликвидации банков |
9. |
Направление запросов с целью поиска, выявления и возврата имущества ликвидируемой кредитной организации "**" |
Не позднее 2 месяцев со дня решения АС (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 3 ст. 50.21) |
Представитель конкурсного управляющего Департамент управления активами |
10. |
Проведение инвентаризации активов кредитной организации, в том числе: имущества, дебиторской задолженности и нематериальных активов, денежной наличности и прочих ценностей "**" |
Не позднее 5 месяцев со дня введения конкурсного производства (может быть изменен в соответствии в Порядком проведения инвентаризации имущества кредитной организации в ходе конкурсного производства (ликвидации) (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 3 ст. 50.21, Закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "5" п. 2 ст. 129, Порядок проведения инвентаризации имущества кредитной организации в ходе конкурсного производства (ликвидации) |
Представитель конкурсного управляющего Департамент ликвидации банков Департамент управления активами Управление бухгалтерского учета и отчетности "****" |
11. |
Включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о результатах инвентаризации имущества "**" |
В течение 3 рабочих дней с даты окончания инвентаризации (Закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ ст. 129) |
Представитель конкурсного управляющего Департамент ликвидации банков Центр общественных связей (в части размещения на сайте Агентства в сети Интернет) |
12. |
Предъявление к третьим лицам, имеющим задолженность перед кредитной организацией, требований о ее взыскании "**" |
В ходе конкурсного производства (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 3 ст. 50.21) |
Юридическое управление "****" Представитель конкурсного управляющего |
13. |
Привлечение аккредитованных при Агентстве организаций для осуществления оценки имущества кредитной организации и проведение независимой оценки имущества, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" "**" |
Не позднее 2 месяцев со дня получения требования от кредитора(ов) или уполномоченных органов о привлечении оценщика (Закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ ст. 139) |
Департамент управления активами Представитель конкурсного управляющего |
14. |
Включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве отчета об оценке имущества "**" |
В течение 2 рабочих дней с даты поступления копии отчета в электронной форме (Закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ ст. 139) |
Департамент управления активами Представитель конкурсного управляющего Центр общественных связей (в части размещения на сайте Агентства в сети Интернет) |
15. |
Представление комитету (собранию) кредиторов предложений о порядке, сроках и условиях продажи имущества кредитной организации |
В течение 1 месяца с даты окончания инвентаризации или оценки имущества, если оценка проводилась по требованию кредитора(ов) или уполномоченных органов (Закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ ст. 139) |
Представитель конкурсного управляющего Департамент управления активами |
16. |
Организация торгов и продажа имущества кредитной организации |
В ходе конкурсного производства после утверждения комитетом (собранием) кредиторов или АС предложений о порядке, сроках и условиях продажи имущества |
Департамент управления активами Представитель конкурсного управляющего |
17. |
Опубликование сообщения о продаже имущества в официальном издании, в периодическом печатном издании по месту нахождения кредитной организации, а также размещение его на сайте Агентства в сети Интернет |
Не позднее 30 календарных дней до даты проведения торгов (Закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ п. 9, 10 ст. 110) |
Департамент управления активами Центр общественных связей |
18. |
Опубликование сообщения о результатах торгов в официальном издании, в периодическом печатном издании по месту нахождения кредитной организации, а также размещение его на сайте Агентства в сети Интернет |
Не позднее 15 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов или принятия решения о признании торгов несостоявшимися (Закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ п. 15 ст. 110) |
Департамент управления активами Центр общественных связей |
19. |
Передача активов и обязательств кредитной организации приобретателю |
В соответствии с решением Правления Агентства (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ ст. 50.33) |
Департамент реструктуризации банков Представитель конкурсного управляющего Департамент управления активами Департамент урегулирования требований кредиторов Юридическое управление |
20. |
Включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о проведении отбора приобретателя активов и обязательств кредитной организации |
В течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления Банка России (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 1.3 ст. 50.33) |
Департамент реструктуризации банков Представитель конкурсного управляющего Центр общественных связей (в части размещения на сайте Агентства в сети Интернет) |
21. |
Уведомление кредиторов о передаче активов и обязательств приобретателю путем опубликования его в официальном издании, а также включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве |
Не менее чем за 1 месяц до предполагаемой даты передачи приобретателю активов и обязательств (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 1.9 ст. 50.33) |
Департамент реструктуризации банков Представитель конкурсного управляющего |
22. |
Ведение реестра обязательств кредитной организации перед вкладчиками "6" |
В ходе конкурсного производства (Закон от 23.12.2003 N 177-ФЗ ст. 6 "7") |
Департамент организации страхования вкладов Представитель конкурсного управляющего |
23. |
Ведение реестра требований кредиторов |
В ходе конкурсного производства (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 3 ст. 50.21) |
Департамент урегулирования требований кредиторов "****" Представитель конкурсного управляющего |
24. |
Рассмотрение требований, предъявленных кредиторами и включенных в реестр требований кредиторов в период действия временной администрации "**" |
В течение 60 рабочих дней со дня опубликования сообщения о решении АС (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 10 ст. 50.28) |
Департамент урегулирования требований кредиторов "****" Представитель конкурсного управляющего |
25. |
Рассмотрение требований кредиторов, предъявленных к кредитной организации в период деятельности временной администрации, но не рассмотренных временной администрацией на день истечения ее полномочий и переданных по описи конкурсному управляющему "**" |
В течение 60 календарных дней со дня опубликования сообщения о решении АС (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 10 ст. 50.28) |
Департамент урегулирования требований кредиторов "****" Представитель конкурсного управляющего |
26. |
Закрытие реестра требований кредиторов в целях предварительных выплат "***" |
2 месяца со дня опубликования сообщения о решении АС (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 3 ст. 50.38) |
Департамент урегулирования требований кредиторов "****" Представитель конкурсного управляющего |
27. |
Опубликование объявления о порядке и об условиях проведения предварительных выплат кредиторам первой очереди в периодическом печатном издании по месту нахождения кредитной организации, а также размещение его на сайте Агентства в сети Интернет "***" |
Не позднее 10 календарных дней до начала расчетов с кредиторами (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 3 ст. 50.38, 51.2) |
Представитель конкурсного управляющего Департамент урегулирования требований кредиторов Центр общественных связей |
28. |
Включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и направление в Банк России сведений о порядке и сроках расчетов с кредиторами, включая расчеты в порядке предварительных выплат "***" |
Не позднее 5 рабочих дней до начала расчетов с кредиторами (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 4 ст. 50.18) |
Департамент урегулирования требований кредиторов Представитель конкурсного управляющего Центр общественных связей (в части размещения на сайте Агентства в сети Интернет) |
29. |
Начало проведения предварительных выплат кредиторам первой очереди "***" |
Не позднее 30 календарных дней со дня закрытия реестра требований кредиторов в целях предварительных выплат (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 3 ст. 50.38, п. 3 ст. 51.2) |
Департамент урегулирования требований кредиторов Представитель конкурсного управляющего |
30. |
Направление в арбитражный суд и Банк России отчета о проведении предварительных выплат кредиторам первой очереди "***" |
Не позднее 10 календарных дней со дня истечения срока для осуществления предварительных выплат (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 4 ст. 50.38, 51.2) |
Департамент урегулирования требований кредиторов Представитель конкурсного управляющего |
31. |
Закрытие реестра требований кредиторов |
Не менее 60 календарных дней со дня опубликования сообщения о решении АС. Для кредитных организации, в отношении которых ранее проводилась принудительная ликвидации по истечении 1 месяца со дня опубликования сообщения о решении АС о признании ликвидируемой организации банкротом. (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 2 ст. 50.28 и 51.2) |
Департамент урегулирования требований кредиторов "****" Представитель конкурсного управляющего |
32. |
Закрытие реестра требований кредиторов для целей участия в первом собрании кредиторов "**" |
30 календарных дней со дня опубликования сообщения о решении АС (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 2 ст. 50.29) |
Департамент урегулирования требований кредиторов "****" Представитель конкурсного управляющего |
33. |
Сообщение о дате и месте проведения первого собрания кредиторов, в том числе в арбитражный суд "**" |
Адресная рассылка (при количестве кредиторов менее 500) - не позднее, чем за 14 календарных дней до даты проведения собрания. Публикация в официальном печатном издании (при необходимости в печатном издании по месту нахождения кредитной организации) и размещение сведений на сайте Агентства в сети Интернет - не позднее, чем за 5 календарных дней до даты проведения собрания (Закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ п. 1 ст. 13, Постановление от 22.06.2012 N 35) |
Представитель конкурсного управляющего Департамент урегулирования требований кредиторов Центр общественных связей |
34. |
Проведение первого собрания кредиторов "**" |
Не позднее 90 календарных дней со дня опубликования сообщения о решении АС (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 4 ст. 50.25) |
Департамент урегулирования требований кредиторов Представитель конкурсного управляющего Департамент ликвидации банков Управление информационных технологий Управление обеспечения защиты информации и режима |
35. |
Проведение расчетов с кредиторами в соответствии с установленной законом очередностью |
1. Не позднее 6 месяцев со дня решения АС (при наличии денежных средств для расчетов). 2. Далее - по мере формирования конкурсной массы. (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ ст. 50.40) |
Департамент урегулирования требований кредиторов Представитель конкурсного управляющего |
36. |
Направление в Банк России сведений о погашении требований кредиторов соответствующей очереди |
Не позднее 5 календарных дней со дня окончания расчетов с кредиторами соответствующей очереди (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 12 ст. 50.40) |
Департамент урегулирования требований кредиторов Представитель конкурсного управляющего |
37. |
Согласование с комитетом (собранием) кредиторов предложений о погашении требований кредиторов путем предоставления отступного |
В ходе конкурсного производства при необходимости (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 10 ст. 50.40) |
Представитель конкурсного управляющего Департамент урегулирования требований кредиторов |
38. |
Включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве предложений о погашении требований кредиторов путем предоставления отступного |
В течение 5 рабочих дней со дня утверждения комитетом (собранием) кредиторов предложений (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 10 ст. 50.40) |
Представитель конкурсного управляющего Департамент урегулирования требований кредиторов Центр общественных связей (в части размещения на сайте Агентства в сети Интернет) |
39. |
Проведение мероприятий по выявлению сомнительных сделок, совершенных с участием ликвидируемой кредитной организации "**" |
Не позднее 6 месяцев со дня решения АС (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ ст. 50.21) |
Экспертно-аналитический департамент |
40. |
Подача исковых заявлений о признании выявленных и целесообразных для оспаривания сделок недействительными "**" |
Не позднее 1 года со дня решения АС (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ ст. 50.21, 50.34) |
Представитель конкурсного управляющего Юридическое управление "****" Экспертно-аналитический департамент |
41. |
Проведение проверки обстоятельств банкротства с целью выявления признаков преднамеренного и фиктивного банкротства кредитной организации, а также обстоятельств, ответственность за которые предусмотрена ст. 14 Закона от 25.02.1999 N 40-ФЗ |
В соответствии с распоряжением Первого заместителя Генерального директора Агентства (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ ст. 50.21, Порядок выявления Государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" обстоятельств банкротства банка) |
Экспертно-аналитический департамент |
42. |
Включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и направление в Банк России: - сведений о финансовом состоянии и имуществе на день открытия конкурсного производства; - баланс на последнюю отчетную дату со счетом прибылей и убытков; - сведений о наличии свободных денежных средств. |
Не позднее 30 календарных дней со дня признания кредитной организации банкротом (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 2 ст. 50.18) |
Представитель конкурсного управляющего Департамент ликвидации банков Центр общественных связей (в части размещения на сайте Агентства в сети Интернет) |
43. |
Включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и направление в Банк России отчета о ходе или об итогах инвентаризации имущества и сведений о структуре и размерах предъявленных требований кредиторов |
Одновременно с сообщением о начале расчетов с кредиторами (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 5 ст. 50.18) |
Представитель конкурсного управляющего Департамент ликвидации банков Департамент урегулирования требований кредиторов Центр общественных связей (в части размещения на сайте Агентства в сети Интернет) |
44. |
Включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и направление в Банк России сведений о смете текущих расходов |
Не позднее 3 календарных дней со дня утверждения сметы и/или внесения корректировок (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 3 ст. 50.18) |
Представитель конкурсного управляющего Департамент ликвидации банков Центр общественных связей (в части размещения на сайте Агентства в сети Интернет) |
45. |
Включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве текущей информации о ходе конкурсного производства, в том числе: - о вновь выявленном имуществе кредитной организации; - о работе по выявлению сделок, отвечающих признакам недействительности, и по привлечению к субсидиарной ответственности по обязательствам кредитной организации; - о ходе реализации имущества |
Не позднее 3 месяцев после начала расчетов с кредиторами первой очереди, а при их отсутствии со дня проведения первого собрания кредиторов, далее - каждые 3 месяца (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 6 ст. 50.18) |
Представитель конкурсного управляющего Департамент ликвидации банков Центр общественных связей (в части размещения на сайте Агентства в сети Интернет) |
46. |
Включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений: - об исполнении сметы текущих расходов; - о стоимости нереализованного имущества |
Не позднее 3 месяцев с момента публикации, указанной в п. 45, далее - каждые 6 месяцев (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 7 ст. 50.18) |
Представитель конкурсного управляющего Департамент ликвидации банков Центр общественных связей (в части размещения на сайте Агентства в сети Интернет) |
47. |
Предоставление отчета о деятельности конкурсного управляющего в арбитражный суд, Банк России и собранию (комитету) кредиторов |
В ходе конкурсного производства, периодичность предоставления отчета собранию (комитету) кредиторов устанавливается собранием (комитетом) кредиторов (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ ст. 50.22) |
Представитель конкурсного управляющего Департамент ликвидации банков |
48. |
Передача на хранение документации ликвидируемой кредитной организации, подлежащей обязательному хранению в соответствии с федеральными законами "**" |
В ходе конкурсного производства (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 3 ст. 50.21) |
Представитель конкурсного управляющего |
49. |
Передача учредителям (участникам) кредитной организации имущества, оставшегося после завершения расчетов с ее кредиторами, и его распределение между ними |
До дня направления в Банк России ликвидационного баланса (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ ст. 50.45) |
Департамент урегулирования требований кредиторов Представитель конкурсного управляющего |
50. |
Составление промежуточного ликвидационного баланса и направление его на согласование в территориальное учреждение Банка России |
Не позднее 6 месяцев со дня открытия конкурсного производства (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ ст. 50.42, Положение N 301-П "8" п. 3.1) |
Представитель конкурсного управляющего Управление бухгалтерского учета и отчетности "****" |
51. |
Составление ликвидационного баланса и направление его на согласование в территориальное учреждение Банка России |
Не позднее чем за 30 календарных дней до даты рассмотрения в арбитражном суде отчета о результатах проведения конкурсного производства (Положение N 301-П п. 4.5) |
Представитель конкурсного управляющего Управление бухгалтерского учета и отчетности "**" |
52. |
Уведомление конкурсных кредиторов и уполномоченных органов о направлении в арбитражный суд отчета о результатах конкурсного производства, размещение информации на сайте Агентства в сети Интернет |
Не позднее 10 дней со дня направления в суд отчета (Закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ ст. 147) |
Представитель конкурсного управляющего Центр общественных связей |
53. |
Представление в Банк России определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства и других документов в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и ФЗ "О банках и банковской деятельности" |
Не позднее 30 календарных дней со дня изготовления арбитражным судом определения о завершении конкурсного производства (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 2 ст. 50.44) |
Представитель конкурсного управляющего Департамент ликвидации банков Юридическое управление |
--------------------------------
"1" Днем вынесения решения АС о признании кредитной организации банкротом является день изготовления соответствующего решения в полном объеме (ч. 2 ст. 176 АПК РФ).
"2" Ответственность за своевременное получение решения арбитражного суда о признании кредитной организации банкротом и об открытии процедуры конкурсного производства (или о принудительной ликвидации кредитной организации) возлагается на Юридическое управление Агентства.
"3" Здесь и далее использовано сокращенное наименование Федерального закона N 40-ФЗ от 25.02.1999 "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".
"4" Согласно п. 42 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2012 года N 35, датой введения процедуры конкурсного производства является дата объявления резолютивной части судебного акта о введении такой процедуры.
"5" Здесь и далее использовано сокращенное наименование Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)".
"6" Осуществляется в отношении банков - участников системы страхования вкладов.
"7" Использовано сокращенное наименование Федерального закона N 177-ФЗ от 23.12.2003 "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".
"8" Использовано сокращенное наименование Положения Банка России N 301-П от 16.01.2007 "О порядке составления и представления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации и их согласования территориальным учреждением Банка России".
"*" По кредитным организациям, в отношении которых ранее осуществлялась принудительная ликвидация, объявление о банкротстве публикуется и включается в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве с учетом требований п. 2 ст. 51.1 Закона N 40-ФЗ.
"**" Мероприятия не проводятся в случае их проведения ранее в период принудительной ликвидации.
"***" Мероприятия осуществляются в отношении кредитных организаций, не являющихся участниками системы страхования вкладов.
"****" В случае привлечения специализированных организаций и (или) специалистов ответственность за исполнение данных мероприятий возлагается на представителя конкурсного управляющего.
Директор Департамента ликвидации банков М.В. Филатова Согласовано: Директор Департамент урегулирования требований кредиторов __________________________ Директор Департамента управления активами __________________________ Директор Департамента реструктуризации банков __________________________ Директор Экспертно-аналитического департамента __________________________ Начальник Управления информационных технологий __________________________ Начальник Управления обеспечения защиты информации и режима __________________________ Начальник Юридического управления __________________________ Руководитель Центра общественных связей __________________________ Заместитель Главного бухгалтера __________________________
Примечание:
1. Расчет плановых дат осуществляется без учета выходных и праздничных дней.
2. Указанный план применяется в отношении кредитных организаций, признанных несостоятельными (банкротами), после его утверждения Правлением Агентства.
Утверждено
решением Правления Агентства
от 04.10.2012 (протокол N 81)
ТИПОВОЙ ПЛАН
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПРИНУДИТЕЛЬНОЙ ЛИКВИДАЦИИ
Дата судебного заседания "__" ____________ ____ г.
N N п/п |
Наименование мероприятий |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель от Агентства |
1. |
Уведомление арбитражного суда и Банка России о назначении представителя ликвидатора |
В течение 5 календарных дней со дня вынесения решения о принудительной ликвидации "1" (далее - решение АС) "2" (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ "3" п. 6 ст. 50.20) |
Департамент ликвидации банков |
2. |
Получение от временной администрации печатей и штампов ликвидируемой кредитной организации |
Не позднее 3 календарных дней после дня вынесения решения АС о принудительной ликвидации (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 2 ст. 31) |
Представитель ликвидатора |
3. |
Получение от временной администрации: - бухгалтерской документации; - базы данных кредитной организации на электронных носителях (резервные копии баз данных); - информации о финансовом состоянии кредитной организации; - материальных и иных ценностей; - реестра требований кредиторов; - иной документации |
Не позднее 10 рабочих дней после дня вынесения решения АС о принудительной ликвидации (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 2 ст. 31) |
Представитель ликвидатора совместно с "*": Департаментом урегулирования требований кредиторов Департаментом управления активами Юридическим управлением Управлением информационных технологий Управлением бухгалтерского учета и отчетности |
4. |
Прием заявлений клиентов кредитной организации, осуществляющей профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг, о возврате их ценных бумаг и иного имущества клиентам, принятых и (или) приобретенных кредитной организацией за их счет по договорам хранения, доверительного управления, депозитарного и брокерского обслуживания |
В течение 6 месяцев со дня отзыва лицензии на осуществление банковских операций (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 5 ст. 22.2) |
Представитель ликвидатора Департамент ликвидации банков |
5. |
Передача в депозит нотариуса не востребованных ценных бумаг и иного имущества клиентами кредитной организации, осуществляющей профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг |
По истечении 6 месяцев со дня отзыва лицензии на осуществление банковских операций (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 11 ст. 22.2) |
Представитель ликвидатора Департамент ликвидации банков |
6. |
Проведение мероприятий по обеспечению сохранности имущества ликвидируемой кредитной организации |
В ходе принудительной ликвидации (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 3 ст. 50.21) |
Департамент ликвидации банков Департамент управления активами |
7. |
Включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и направление для опубликования в газету "Коммерсантъ", "Вестник Банка России" объявления о решении арбитражного суда о принудительной ликвидации кредитной организации |
В течение 5 рабочих дней со дня открытия счета кредитной организации в Агентстве (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ ст. 50.17) |
Департамент ликвидации банков Представитель ликвидатора Центр общественных связей (При включении в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве только в части размещения на сайте Агентства в сети Интернет) |
8. |
Уведомление работников кредитной организации о предстоящем увольнении (при их наличии) |
Не позднее 1 месяца со дня введения процедуры ликвидации "4" (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 3 ст. 50.21) |
Представитель ликвидатора Департамент ликвидации банков |
9. |
Направление запросов с целью поиска, выявления и возврата имущества ликвидируемой кредитной организации |
Не позднее 2 месяцев со дня решения АС (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 3 ст. 50.21) |
Представитель ликвидатора Департамент управления активами |
10. |
Проведение инвентаризации активов кредитной организации, в том числе: имущества, дебиторской задолженности и нематериальных активов, денежной наличности и прочих ценностей |
Не позднее 5 месяцев со введения процедуры ликвидации (может быть изменен в соответствии в Порядком проведения инвентаризации имущества кредитной организации в ходе конкурсного производства ликвидации (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 3 ст. 50.21, Закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ п. 2 ст. 129 "5", Порядок проведения инвентаризации имущества кредитной организации в ходе конкурсного производства (ликвидации)) |
Представитель ликвидатора Департамент ликвидации банков Департамент управления активами Управление бухгалтерского учета и отчетности "*" |
11. |
Включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о результатах инвентаризации имущества |
В течение 3 рабочих дней с даты окончания инвентаризации (Закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ ст. 129) |
Представитель ликвидатора Департамент ликвидации банков Центр общественных связей (в части размещения на сайте Агентства в сети Интернет) |
12. |
Предъявление к третьим лицам, имеющим задолженность перед кредитной организацией, требований о ее взыскании |
В ходе принудительной ликвидации (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 3 ст. 50.21) |
Юридическое управление "*" Представитель ликвидатора |
13. |
Привлечение аккредитованных при Агентстве организаций для осуществления оценки имущества кредитной организации и проведение независимой оценки имущества, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" |
Не позднее 2 месяцев со дня получения требования от кредитора(ов) или уполномоченных органов о привлечении оценщика (Закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ ст. 139) |
Департамент управления активами Представитель ликвидатора |
14. |
Включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве отчета об оценке |
В течение 2 рабочих дней с даты поступления копии отчета в электронной форме (Закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ ст. 139) |
Департамент управления активами Представитель ликвидатора Центр общественных связей (в части размещения на сайте Агентства в сети Интернет) |
15. |
Представление комитету (собранию) кредиторов предложений о порядке, сроках и условиях продажи имущества кредитной организации |
В течение 1 месяца с даты окончания инвентаризации или оценки имущества, если оценка проводилась по требованию кредитора(ов) или уполномоченных органов (Закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ ст. 139) |
Представитель ликвидатора Департамент управления активами |
16. |
Опубликование сообщения о продаже имущества в официальном издании, а также в периодическом печатном издании по месту нахождения кредитной организации, а также размещение его на сайте Агентства в сети Интернет |
Не позднее 30 календарных дней до даты проведения торгов (Закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ п. 9, 10 ст. 110) |
Департамент управления активами Центр общественных связей |
17. |
Опубликование сообщения о результатах торгов в официальном издании, а также в периодическом печатном издании по месту нахождения кредитной организации, а также размещение его на сайте Агентства в сети Интернет |
Не позднее 15 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов или принятия решения о признании торгов несостоявшимися (Закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ п. 15 ст. 110) |
Департамент управления активами Центр общественных связей |
18. |
Организация торгов и продажа имущества кредитной организации |
В ходе принудительной ликвидации после утверждения комитетом (собранием) кредиторов или АС предложений о порядке, сроках и условиях продажи имущества |
Департамент управления активами Представитель ликвидатора |
19. |
Ведение реестра обязательств кредитной организации перед вкладчиками "6" |
В ходе принудительной ликвидации (Закон от 23.12.2003 N 177-ФЗ ст. 6 "7") |
Департамент организации страхования вкладов Представитель ликвидатора |
20. |
Ведение реестра требований кредиторов |
В ходе принудительной ликвидации (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 3 ст. 50.21) |
Департамент урегулирования требований кредиторов "*" Представитель ликвидатора |
21. |
Рассмотрение требований, предъявленных кредиторами и включенных в реестр требований кредиторов в период действия временной администрации |
В течение 60 рабочих дней со дня опубликования сообщения о решении АС (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 10 ст. 50.28) |
Департамент урегулирования требований кредиторов "*" Представитель ликвидатора |
22. |
Рассмотрение требований кредиторов, предъявленных к кредитной организации в период деятельности временной администрации, но не рассмотренных временной администрацией на день истечения ее полномочий и переданных по описи ликвидатору |
В течение 60 календарных дней со дня опубликования сообщения о решении АС (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 10 ст. 50.28) |
Департамент урегулирования требований кредиторов "*" Представитель ликвидатора |
23. |
Закрытие реестра требований кредиторов |
Не менее 60 календарных дней со дня опубликования сообщения о решении АС (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 2 ст. 50.28) |
Департамент урегулирования требований кредиторов "*" Представитель ликвидатора |
24. |
Включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и направление в Банк России сведений о порядке и сроках расчетов с кредиторами |
Не позднее 5 рабочих дней до начала расчетов с кредиторами (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 4 ст. 50.18) |
Департамент урегулирования требований кредиторов Представитель ликвидатора Центр общественных связей (в части размещения на сайте Агентства в сети Интернет) |
25. |
Проведение расчетов с кредиторами в соответствии с установленной законом очередностью |
1. После согласования Банком России промежуточного ликвидационного баланса. 2. Далее - по мере формирования имущественной массы. (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ ст. 50.40, Закон от 02.12.1990 N 395-1 ст. 23.4) "8" |
Департамент урегулирования требований кредиторов Представитель ликвидатора |
26. |
Направление в Банк России сведений о погашении требований кредиторов соответствующей очереди |
Не позднее 5 календарных дней со дня окончания расчетов с кредиторами соответствующей очереди (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 12 ст. 50.40) |
Департамент урегулирования требований кредиторов Представитель ликвидатора |
27. |
Согласование с комитетом (собранием) кредиторов предложений о погашении требований кредиторов путем предоставления отступного |
В ходе принудительной ликвидации при необходимости (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 10 ст. 50.40) |
Представитель ликвидатора Департамент урегулирования требований кредиторов |
28. |
Включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве предложений о погашении требований кредиторов путем предоставления отступного |
В течение 5 рабочих дней со дня утверждения комитетом (собранием) кредиторов предложений (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 10 ст. 50.40) |
Представитель ликвидатора Департамент урегулирования требований кредиторов Центр общественных связей (в части размещения на сайте Агентства в сети Интернет) |
29 |
Закрытие реестра требований кредиторов для целей участия в первом собрании кредиторов |
30 календарных дней со дня опубликования сообщения о решении АС (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 2 ст. 50.29) |
Департамент урегулирования требований кредиторов "*" Представитель ликвидатора |
30. |
Сообщение о дате и месте проведения первого собрания кредиторов, в том числе в арбитражный суд |
Адресная рассылка (при количестве кредиторов менее 500) - не позднее, чем за 14 календарных дней до даты проведения собрания. Публикация в официальном печатном издании (при необходимости в печатном издании по месту нахождения кредитной организации) и размещение сведений на сайте Агентства в сети Интернет - не позднее, чем за 5 календарных дней до даты проведения собрания (Закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "9" п. 1 ст. 13, Постановление от 22.06.2012 N 35) |
Представитель ликвидатора Департамент урегулирования требований кредиторов Центр общественных связей |
31. |
Проведение первого собрания кредиторов |
Не позднее 90 календарных дней со дня опубликования сообщения о решении АС (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 4 ст. 50.25) |
Департамент урегулирования требований кредиторов Представитель ликвидатора Департамент ликвидации банков Управление информационных технологий Управление обеспечения защиты информации и режима |
32. |
Проведение мероприятий по выявлению сомнительных сделок, совершенных с участием ликвидируемой кредитной организации |
Не позднее 6 месяцев со дня решения АС (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ ст. 50.21) |
Экспертно-аналитический департамент |
33. |
Подача исковых заявлений о признании выявленных и целесообразных для оспаривания сделок недействительными |
Не позднее 1 года со дня решения АС (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ ст. 50.21, 50.34) |
Представитель ликвидатора Юридическое управление "*" Экспертно-аналитический департамент |
34. |
Включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и направление в Банк России: - сведений о финансовом состоянии и имуществе на день решения о принудительной ликвидации; - баланс на последнюю отчетную дату со счетом прибылей и убытков; - сведения о наличии свободных денежных средств. |
Не позднее 30 календарных дней со дня введения процедуры принудительной ликвидации (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 2 ст. 50.18) |
Представитель ликвидатора Департамент ликвидации банков Центр общественных связей (в части размещения на сайте Агентства в сети Интернет) |
35. |
Включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и направление в Банк России отчета о ходе или об итогах инвентаризации имущества и сведений о структуре и размерах предъявленных требований кредиторов |
Одновременно с сообщением о порядке и сроках расчетов с кредиторами (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 5 ст. 50.18) |
Представитель ликвидатора Департамент ликвидации банков Департамент урегулирования требований кредиторов Центр общественных связей (в части размещения на сайте Агентства в сети Интернет) |
36. |
Включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и направление в Банк России сведений о смете текущих расходов |
Не позднее 3 календарных дней со дня утверждения сметы и/или внесения корректировок (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 3 ст. 50.18) |
Представитель ликвидатора Департамент ликвидации банков Центр общественных связей (в части размещения на сайте Агентства в сети Интернет) |
37. |
Включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве текущей информации о ходе конкурсного производства, в том числе: - о вновь выявленном имуществе кредитной организации; - о работе по выявлению сделок, отвечающих признакам недействительности, и по привлечению к субсидиарной ответственности по обязательствам кредитной организации; - о ходе реализации имущества |
Не позднее 3 месяцев после начала проведения расчетов с кредиторами первой очереди, а в случае их отсутствия со дня проведения первого собрания кредиторов банка, далее - каждые 3 месяца (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 6 ст. 50.18) |
Представитель ликвидатора Департамент ликвидации банков Центр общественных связей (в части размещения на сайте Агентства в сети Интернет) |
38. |
Включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений: - об исполнении сметы текущих расходов; - о стоимости нереализованного имущества |
Не позднее 3 месяцев с момента публикации, указанной в п. 37, далее - каждые 6 месяцев (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 7 ст. 50.18) |
Представитель ликвидатора Департамент ликвидации банков Центр общественных связей (в части размещения на сайте Агентства в сети Интернет) |
39. |
Предоставление отчета о деятельности ликвидатора в арбитражный суд, Банк России и собранию (комитету) кредиторов |
В ходе принудительной ликвидации периодичность предоставления отчета собранию (комитету) кредиторов устанавливается собранием (комитетом) кредиторов (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ ст. 50.22) |
Представитель ликвидатора Департамент ликвидации банков |
40. |
Передача на хранение документации ликвидируемой кредитной организации, подлежащей обязательному хранению в соответствии с федеральными законами |
В ходе принудительной ликвидации (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ п. 3 ст. 50.21) |
Представитель ликвидатора |
41. |
Составление промежуточного ликвидационного баланса и направление его на согласование в территориальное учреждение Банка России |
Не позднее 6 месяцев со дня введения процедуры ликвидации (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ ст. 50.42, Положение N 301-П п. 3.1) |
Представитель ликвидатора Управление бухгалтерского учета и отчетности "*" |
42. |
Представление на рассмотрение комитета (собрания) кредиторов промежуточного ликвидационного баланса |
До направления на согласование в территориальное учреждение Банка России (Положение N 301-П "10" п. 1.6) |
Представитель ликвидатора Департамент урегулирования требований кредиторов |
43. |
Передача учредителям (участникам) кредитной организации имущества, оставшегося после завершения расчетов с ее кредиторами, и его распределение между ними |
До дня направления в Банк России ликвидационного баланса (Закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ ст. 50.45) |
Департамент урегулирования требований кредиторов Представитель ликвидатора |
44. |
Составление ликвидационного баланса и направление его на согласование в территориальное учреждение Банка России |
Не позднее чем за 30 календарных дней до даты рассмотрения в арбитражном суде отчета о результатах проведения принудительной ликвидации (Положение N 301-П п. 4.5) |
Представитель ликвидатора Управление бухгалтерского учета и отчетности "*" |
45. |
Представление на рассмотрение комитета (собрания) кредиторов ликвидационного баланса |
Не позднее 10 календарных дней с даты согласования территориальным учреждением Банка России (Положение N 301-П п. 1.6) |
Представитель ликвидатора Департамент урегулирования требований кредиторов |
46. |
Уведомление конкурсных кредиторов и уполномоченных органов о направлении в арбитражный суд отчета о результатах принудительной ликвидации |
Не позднее 10 дней со дня направления в суд отчета (Закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ ст. 147) |
Представитель ликвидатора Центр общественных связей (в части размещения на сайте Агентства в сети Интернет) |
47. |
Представление в Банк России определения арбитражного суда о завершении ликвидации и других документов в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и ФЗ "О банках и банковской деятельности" |
Не позднее 10 календарных дней со дня изготовления арбитражным судом определения о завершении ликвидации (Закон от 02.12.1990 N 395-1 ст. 23.4) |
Представитель ликвидатора Департамент ликвидации банков Юридическое управление |
--------------------------------
"1" Днем вынесения решения АС о принудительной ликвидации кредитной организации является день изготовления соответствующего решения в полном объеме (ч. 2 ст. 176 АПК РФ).
"2" Ответственность за своевременное получение решения арбитражного суда о признании кредитной организации банкротом и об открытии процедуры конкурсного производства (или о принудительной ликвидации кредитной организации) возлагается на Юридическое управление Агентства.
"3" Здесь и далее использовано сокращенное наименование Федерального закона N 40-ФЗ от 25.02.1999 "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".
"4" Согласно п. 42 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2012 года N 35, датой введения процедуры принудительной ликвидации является дата объявления резолютивной части судебного акта о введении такой процедуры.
"5" Здесь и далее использовано сокращенное наименование Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)".
"6" Осуществляется в отношении банков - участников системы страхования вкладов.
"7" Использовано сокращенное наименование Федерального закона N 177-ФЗ от 23.12.2003 "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".
"8" Здесь и далее использовано сокращенное наименование Федерального закона N 395-1 от 02.12.1990 "О банках и банковской деятельности".
"9" Здесь и далее использовано сокращенное наименование Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)".
"10" Здесь и далее использовано сокращенное наименование Положения Банка России N 301-П от 16.01.2007 "О порядке составления и представления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации и их согласования территориальным учреждением Банка России".
"*" В случае привлечения специализированных организаций и (или) специалистов ответственность за исполнение данных мероприятий возлагается на представителя ликвидатора.
Директор Департамента ликвидации банков М.В. Филатова Согласовано: Директор Департамент урегулирования требований кредиторов __________________________ Директор Департамента управления активами __________________________ Директор Департамента реструктуризации банков __________________________ Директор Экспертно-аналитического департамента __________________________ Начальник Управления информационных технологий __________________________ Начальник Управления обеспечения защиты информации и режима __________________________ Начальник Юридического управления __________________________ Руководитель Центра общественных связей __________________________ Заместитель Главного бухгалтера __________________________
Примечание:
1. Расчет плановых дат осуществляется без учета выходных и праздничных дней.
2. Указанный план применяется в отношении кредитных организаций, признанных подлежащими принудительной ликвидации, после его утверждения Правлением Агентства.