См. Документы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 декабря 2018 г. N 40-р
В соответствие с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2014 г. N 212-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 9, ст. 927):
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов в Российской Федерации на период до 2030 года II этап (2018 - 2020 годы)).
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Министр
Д.Н.КОБЫЛКИН
Приложение
к распоряжению Минприроды России
от 27.12.2018 N 40-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ СОХРАНЕНИЯ
РЕДКИХ И НАХОДЯЩИХСЯ ПОД УГРОЗОЙ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ ВИДОВ
ЖИВОТНЫХ, РАСТЕНИЙ И ГРИБОВ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА
II ЭТАП (2018 - 2020 ГОДЫ)
Мероприятия
|
Срок реализации
|
Ответственные исполнители
|
|
I. Совершенствование нормативной правовой базы
|
|||
1.
|
Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка передачи на хранение, содержание и разведение или реализацию вещественных доказательств в виде животных, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания"
|
2018 год
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России
|
2.
|
Внесение изменения в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219, предусматривающее наделение Минприроды России полномочиями по утверждению Порядка ведения Красной книги Российской Федерации и Списков объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации
|
2018 - 2019 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России
|
3.
|
Внесение изменений в Порядок ведения Красной книги Российской Федерации, утвержденный приказом Минприроды России от 23.05.2016 N 306, в части совершенствования подготовки и утверждения Списков объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации
|
2018 - 2019 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России
|
4.
|
Актуализация Положения о Комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам при Минприроды России и ее состава
|
2018 - 2019 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России
|
II. Экономическое и финансовое обеспечение деятельности по сохранению редких видов
|
|||
5.
|
Подготовка предложений в Минфин России по увеличению объема федеральных субвенций в области охраны животного мира субъектам Российской Федерации
|
2019 - 2020 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России
|
6.
|
Разработка и обеспечение реализации инициативы "Бизнес и Биоразнообразие", способствующей скоординированности мероприятий по сохранению биоразнообразия и программ по сохранению биоразнообразия коммерческих компаний, а также привлечению внебюджетных средств на реализацию мероприятий по сохранению, восстановлению и реинтродукции редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных
|
2018 - 2020 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела"
|
III. Ведение Красной книги Российской Федерации и красных книг субъектов Российской Федерации
|
|||
7.
|
Внесение изменения в Перечень (список) объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, утвержденный приказом МПР России от 25.10.2005 N 289, предусматривающий исключение из Перечня (списка) крымской популяции сосны Палласа
|
2018 год
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России
|
8.
|
Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам при Минприроды России
|
Ежегодно
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России
|
9.
|
Разработка унифицированной системы критериев для выявления и классификации редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов, оценки их состояния и определения приоритетов их охраны
|
2019 год
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России
|
10.
|
Утверждение актуализированного Списка объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации
|
2019 год
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России
|
11.
|
Подготовка и издание Красной книги Российской Федерации (том "Животные")
|
2019 - 2020 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России
|
12.
|
Совершенствование методологической основы Красных книг субъектов Российской Федерации
|
2019 - 2020
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России
|
13.
|
Подготовка к изданию и издание красных книг субъектов Российской Федерации, в которых эта работа запланирована на период до 2020 года
|
2018 - 2020 годы
|
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
IV. Развитие и обеспечение функционирования ООПТ
|
|||
14.
|
Создание новых ООПТ и расширение существующих ООПТ в соответствии с Концепцией развития особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 2322-р, и федеральным проектом "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма национального проекта "Экология"
|
2019 - 2020 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России
|
15.
|
Разработка и принятие Концепции развития системы особо охраняемых территорий и объектов, включая систему ООПТ, на период до 2030 года
|
2020 год
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России
|
V. Реализация специальных мер по охране редких видов
|
|||
16.
|
Разработка и утверждение стратегий сохранения редких видов, в том числе:
дальневосточного аиста;
алтайского горного барана (аргали);
степного орла;
кречета;
сапсана;
дрофы;
японского журавля
|
2018 - 2020 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России
|
17.
|
Разработка и утверждение Стратегии по охране редких и находящихся под угрозой исчезновения гусеобразных птиц Российской Федерации
|
2018 - 2019 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России
|
18.
|
Разработка и утверждение программы реинтродукции алтайского горного барана (аргали) в Забайкалье
|
2018 - 2019 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России
|
19.
|
Подготовка и утверждение ведомственным актом Минприроды России актуализированной стратегии сохранения зубра в Российской Федерации
|
2019 - 2020 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России
|
20.
|
Подготовка и утверждение ведомственным актом Минприроды России актуализированной стратегии сохранения белого медведя в Российской Федерации
|
2019 - 2020 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России
|
21.
|
Подготовка и утверждение ведомственным актом Минприроды России актуализированной стратегии сохранения амурского тигра в Российской Федерации
|
2019 - 2020 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России
|
22.
|
Внесение изменений в стратегию сохранения дальневосточного леопарда в Российской Федерации, утвержденную распоряжением Минприроды России от 19.11.2013 N 29-р, касающихся изменения численности, а также включения новой задачи создания новой группировки путем реинтродукции, предусмотренной Программой по восстановлению (реинтродукции) дальневосточного леопарда на Дальнем Востоке России (Южный Сихотэ-Алинь), утвержденной распоряжением Минприроды России от 29.05.2015 N 17-р
|
2019 - 2020 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России
|
23.
|
Разработка Перечня редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, требующих принятия первоочередных мер по восстановлению и реинтродукции (далее - Перечень), в соответствии с федеральным проектом "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма национального проекта "Экология"
|
2019 год
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела"
|
24.
|
Реализация мероприятий по восстановлению и реинтродукции редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, включенных в Перечень, направленных на сохранение и увеличение численности их популяций, в рамках федерального проекта "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма национального проекта "Экология"
|
2019 - 2020 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", ФГБУ "ВНИИ Экологии", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ
|
25.
|
Реализация мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.1995 N 795 "О сохранении амурского тигра и других редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных и растений на территориях Приморского и Хабаровского краев", Стратегией сохранения амурского тигра в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Минприроды России от 02.07.2010 N 25-р, а также Глобальной программой восстановления тигра (GTRP)
|
2018 - 2020 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, Департамент международного сотрудничества Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", ФГБУ "ВНИИ Экологии", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ
|
26.
|
Реализация мероприятий, предусмотренных Стратегией сохранения дальневосточного леопарда в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Минприроды России от 19.11.2013 N 29-р, а также Программой по восстановлению (реинтродукции) дальневосточного леопарда на Дальнем Востоке России (Южный Сихотэ-Алинь), утвержденной распоряжением Минприроды России от 29.05.2015 N 17-р
|
2018 - 2020 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", ФГБУ "ВНИИ Экологии", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ
|
27.
|
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой восстановления переднеазиатского леопарда на Кавказе, одобренной МПР России от 14.05.2007 N 02-12-46/4628
|
2018 - 2020 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, Департамент международного сотрудничества Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", ФГБУ "ВНИИ Экологии", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ
|
28.
|
Реализация мероприятий, предусмотренных Стратегией сохранения снежного барса в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Минприроды России от 18.08.2014 N 23-р
|
2018 - 2020 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", ФГБУ "ВНИИ Экологии", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ
|
29.
|
Реализация мероприятий, предусмотренных Стратегией сохранения белого медведя в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Минприроды России от 05.07.2010 N 26-р, и Циркумполярным планом действий по сохранению белого медведя, принятым в 2015 г. на заседании стран ареала белого медведя, в рамках межправительственного Соглашения о сохранении белых медведей (Осло, 1973 г.)
|
2018 - 2020 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, Департамент международного сотрудничества Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", ФГБУ "ВНИИ Экологии", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ
|
30.
|
Реализация мероприятий, предусмотренных Стратегией сохранения зубра в России, утвержденной руководителем Государственной службы охраны окружающей среды - заместителем Министра природных ресурсов Российской Федерации М.Е. Яковенко 22.07.2002
|
2018 - 2020 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", ФГБУ "ВНИИ Экологии", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ
|
31.
|
Реализация мероприятий, предусмотренных Стратегией сохранения сахалинской кабарги в России, утвержденной распоряжением МПР России от 24.03.2008 N 9-р
|
2018 - 2020 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", ФГБУ "ВНИИ Экологии", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ
|
32.
|
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой по восстановлению лошади Пржевальского в Оренбургской области, одобренной МПР России письмом от 19.08.2005 N 03-12-38/7230 и Планом реализации Программы восстановления лошади Пржевальского в Оренбургской области, утвержденным на заседании Рабочей группы по вопросам реинтродукции лошади Пржевальского 01.06.2015
|
2018 - 2020 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, Департамент международного сотрудничества Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", ФГБУ "ВНИИ Экологии", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ
|
33.
|
Реализация мероприятий, предусмотренных Среднесрочной международной рабочей программой по сайгаку (2016 - 2020 гг.), принятой в целях реализации Меморандума о взаимопонимании относительно сохранения, восстановления и устойчивого использования сайгака в рамках Боннской конвенции
|
2018 - 2020 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, Департамент государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов и охотничьего хозяйства Минприроды России, Департамент международного сотрудничества Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", ФГБУ "ВНИИ Экологии", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ
|
34.
|
Реализация мероприятий, предусмотренных Среднесрочной международной рабочей программой по стерху, принятой в целях реализации Меморандума о взаимопонимании относительно принимаемых мер по охране стерха в рамках Боннской конвенции
|
2018 - 2020 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, Департамент международного сотрудничества Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", ФГБУ "ВНИИ Экологии", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ
|
35.
|
Создание центров реабилитации и реинтродукции редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных
|
2018 - 2020 годы
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ
|
36.
|
Осуществление специальных биотехнических мероприятий, направленных на сохранение редких видов, в том числе амурского тигра, дальневосточного и переднеазиатского леопардов, снежного барса, зубра, хищных птиц (кречет, балобан, сапсан, скопа, орлан-белохвост, степной орел, беркут, могильник), дальневосточного белого аиста, редких видов журавлей
|
постоянно
|
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ
|
VI. Мониторинг популяций редких видов
|
|||
37.
|
Ведение государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира
|
ежегодно
|
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ
|
38.
|
Паспортизация дальневосточных леопардов с помощью фотоловушек и анализа ДНК
|
2018 - 2020 годы
|
ФГБУ "Земля леопарда"
|
VII. Развитие международного сотрудничества
|
|||
39.
|
Обеспечение мероприятий по подготовке проведения в России 2-го Международного форума по сохранению тигра в 2022 г.
|
2018 - 2020 годы
|
Департамент международного сотрудничества Минприроды России, Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории
|
40.
|
Выполнение многосторонних и двухсторонних соглашений по вопросам сохранения биоразнообразия и редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных
|
2018 - 2020 годы
|
Департамент международного сотрудничества Минприроды России, Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", ФГБУ "ВНИИ Экологии", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ
|
VIII. Развитие эколого-просветительской деятельности в сфере сохранения редких видов
|
|||
41.
|
Обеспечение открытости информации о состоянии популяций редких видов, а также о принимаемых мерах по их сохранению
|
постоянно
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
42.
|
Использование просветительских возможностей сети Интернет в сфере охраны редких видов и среды их обитания (создание специализированных сайтов, блогов)
|
постоянно
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, ФГБУ, подведомственные Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
43.
|
Осуществление специальных акций и мероприятий по тематике редких видов в рамках эколого-просветительской деятельности ООПТ регионального и федерального значения
|
постоянно
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ
|
44.
|
Подготовка и издание полевых определителей редких видов животных, растений и грибов, встречающихся на ООПТ федерального значения
|
2018 - 2020 годы
|
Государственные природные заповедники и национальные парки
|
IX. Развитие системы подготовки и повышения квалификации специалистов в сфере сохранения редких видов
|
|||
45.
|
Организация системы повышения профессиональной квалификации инспекторского состава, осуществляющего на федеральном и региональном уровнях функции по государственному надзору в области охраны и использования объектов животного мира, государственному охотничьему надзору, государственному надзору в сфере охраны и использования ООПТ
|
постоянно
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ
|
46.
|
Привлечение студентов профильных вузов для прохождения курсовой и дипломной практик на ООПТ с перспективой их дальнейшей работы в данной сфере
|
постоянно
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ
|
47.
|
Развитие практики обмена опытом среди специалистов различных организаций в сфере охраны редких видов, а также изучения позитивного отечественного и зарубежного опыта в этой сфере, в том числе путем стажировок и ознакомительных поездок
|
постоянно
|
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ
|