См. Документы Министерства юстиции Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 23 августа 2023 г. N 221
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 04.07.2022 N 110 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО
РАСПОРЯДКА СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
СИСТЕМЫ, ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ И ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ
ЦЕНТРОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ"
В соответствии с частью первой статьи 60.4, частью третьей статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, подпунктом 9 пункта 2 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 N 10, приказываю:
1. Внести изменения в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 N 110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" (зарегистрирован Минюстом России 05.07.2022, регистрационный N 69157) с изменениями, внесенными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.04.2023 N 58 (зарегистрирован Минюстом России 04.04.2023, регистрационный N 72864), согласно приложению к настоящему приказу.
2. Пункт 1 приложения к настоящему приказу вступает в силу с 28.08.2023.
3. Пункт 2 приложения к настоящему приказу вступает в силу с 01.10.2023.
И.о. Министра
Е.Л.ЗАБАРЧУК
Приложение
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 23.08.2023 N 221
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 04.07.2022 N 110 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО
РАСПОРЯДКА СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
СИСТЕМЫ, ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ И ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ
ЦЕНТРОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ"
1. В Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110 (далее - приказ Минюста России N 110), внести следующие изменения:
1) дополнить пунктом 6(1) следующего содержания:
"6(1). В период действия режима особых условий <21(1)> в случаях введения режима повышенной готовности, ограничительных мероприятий (карантина) права осужденных к лишению свободы, предусмотренные статьей 89, статьей 90 (в части получения осужденными передач), статьями 96 и 97 УИК, реализуются в соответствии с пунктами 102(1), 218, 232(1), 293 и 305(1) настоящих Правил. Во всех остальных случаях введения режима особых условий права осужденных к лишению свободы, предусмотренные в статьях 88 - 97 УИК, реализуются в соответствии с пунктами 34, 51(1), 81(1), 102(1), 132, 139, 141, 218, 232(1), 239(1), 251(1), 293, 305(1), 327(1), 496, 522, 570(1), 582(1), 585, 601 настоящих Правил.";
2) дополнить сноской 21(1) к абзацу первому пункта 6(1) следующего содержания:
"<21(1)> Часть первая статьи 85 УИК.";
3) пункт 34 дополнить абзацами следующего содержания:
"В период действия режима особых условий в случаях введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайного или военного положения, чрезвычайной ситуации осужденным к лишению свободы, находящимся в безопасном месте, ежедневная прогулка предоставляется при отсутствии угрозы жизни и здоровью осужденных к лишению свободы, сотрудников УИС, а также иных лиц, находящихся на территории ИУ.
В период действия режима особых условий при захвате заложников, массовых беспорядках или групповом неповиновении осужденных к лишению свободы, наличии реальной угрозы вооруженного нападения на ИУ осужденным к лишению свободы, находящимся в безопасном месте, ежедневная прогулка предоставляется после окончания срока введения данного режима.";
4) дополнить пунктом 51(1) следующего содержания:
"51(1). В период действия режима особых условий в случаях введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайного или военного положения, чрезвычайной ситуации просмотр осужденными к лишению свободы кинофильмов, видеофильмов и телепередач, прослушивание радиопередач разрешаются при наличии технической возможности и отсутствии угрозы жизни и здоровью осужденных к лишению свободы, сотрудников УИС, а также иных лиц, находящихся на территории ИУ.
В период действия режима особых условий при захвате заложников, массовых беспорядках или групповом неповиновении осужденных к лишению свободы, наличии реальной угрозы вооруженного нападения на ИУ просмотр осужденными к лишению свободы кинофильмов, видеофильмов и телепередач, прослушивание радиопередач разрешаются после окончания срока введения данного режима.";
5) дополнить пунктом 81(1) следующего содержания:
"81(1). В период действия режима особых условий в случаях введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайного или военного положения, чрезвычайной ситуации приобретение осужденными к лишению свободы продуктов питания и предметов первой необходимости осуществляется исходя из возможности обеспечения работы магазина (интернет-магазина), находящегося в ИУ, и при отсутствии угрозы жизни и здоровью осужденных к лишению свободы, сотрудников УИС, а также иных лиц, находящихся на территории ИУ.
В период действия режима особых условий при захвате заложников, массовых беспорядках или групповом неповиновении осужденных к лишению свободы, наличии реальной угрозы вооруженного нападения на ИУ приобретение осужденными к лишению свободы продуктов питания и предметов первой необходимости осуществляется после окончания срока введения данного режима.";
6) дополнить пунктом 102(1) следующего содержания:
"102(1). В период действия режима особых условий:
102(1).1) в случаях введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайного или военного положения, чрезвычайной ситуации получение осужденными к лишению свободы посылок, передач и бандеролей, отправление ими посылок и бандеролей осуществляются при отсутствии угрозы жизни и здоровью осужденных к лишению свободы, сотрудников УИС, а также иных лиц, находящихся на территории ИУ;
102(1).2) при захвате заложников, массовых беспорядках или групповом неповиновении осужденных к лишению свободы, при наличии реальной угрозы вооруженного нападения на ИУ получение осужденными к лишению свободы посылок, передач и бандеролей, отправление ими посылок и бандеролей осуществляются после окончания срока введения данного режима в количестве, установленном статьями 121, 123, 125, 131 и 133 УИК;
102(1).3) в случае введения режима повышенной готовности получение осужденными к лишению свободы передач осуществляется при отсутствии угрозы жизни и здоровью осужденных к лишению свободы, сотрудников УИС, а также иных лиц, находящихся на территории ИУ, с учетом угрозы распространения или возникновения чрезвычайной ситуации;
102(1).4) в случае введения ограничительных мероприятий (карантина) осужденные к лишению свободы получают передачи в соответствии с постановлением, вынесенным должностным лицом, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) на объектах УИС.";
7) пункт 132 изложить в следующей редакции:
"132. Отправление писем, в том числе в электронном виде (при наличии технической возможности), почтовых карточек и телеграмм производится не позднее рабочего дня после осуществления цензуры в соответствии с пунктом 135 настоящих Правил, если этому не препятствуют сложившиеся обстоятельства, в том числе в случаях, при наступлении которых вводится режим особых условий. Квитанция об оплате отправления почтовых карточек, телеграмм приобщается к личному делу осужденного к лишению свободы после его расписки на ней.";
8) пункт 139 дополнить словами ", если этому не препятствуют сложившиеся обстоятельства, в том числе в случаях, при наступлении которых вводится режим особых условий";
9) третье предложение пункта 141 после слов "в течение трех рабочих дней со дня его подачи" дополнить словами ", если этому не препятствуют сложившиеся обстоятельства, в том числе в случаях, при наступлении которых вводится режим особых условий,";
10) пункт 218 изложить в следующей редакции:
"218. В период действия режима особых условий:
218.1) в случаях введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайного или военного положения, режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации осужденным к лишению свободы длительные и краткосрочные свидания предоставляются при отсутствии угрозы жизни и здоровью осужденных к лишению свободы, сотрудников УИС, а также иных лиц, находящихся на территории ИУ;
218.2) при захвате заложников, массовых беспорядках или групповом неповиновении осужденных к лишению свободы, при наличии реальной угрозы вооруженного нападения на ИУ осужденным к лишению свободы длительные и краткосрочные свидания предоставляются после окончания срока введения режима особых условий в количестве, установленном статьями 121, 123, 125, 131 и 133 УИК, при условии наличия свободных комнат длительных (с учетом внесения соответствующих изменений в график предоставления длительных свиданий, утвержденный начальником ИУ или лицом, его замещающим) и краткосрочных свиданий;
218.3) в случаях введения ограничительных мероприятий (карантина) краткосрочные свидания с родственниками и иными лицами предоставляются осужденным к лишению свободы в помещениях комнат краткосрочных свиданий, оборудованных защитным стеклом, с использованием средств индивидуальной защиты, а при отсутствии указанного оборудования - с использованием прибывшими лицами дополнительных мер защиты в соответствии с постановлением, вынесенным должностным лицом, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) на объектах УИС;
218.4) длительные свидания осужденным к лишению свободы в случае введения ограничительных мероприятий (карантина) предоставляются после окончания срока введения режима особых условий в количестве, установленном статьями 121, 123, 125, 131 и 133 УИК, с учетом внесения соответствующих изменений в график предоставления длительных свиданий, утвержденный начальником ИУ или лицом, его замещающим, при условии наличия свободных комнат длительных свиданий;
218.5) длительные и краткосрочные свидания осужденным к лишению свободы в случае введения режима повышенной готовности, ограничительных мероприятий (карантина) с родственниками и иными лицами могут быть заменены по их заявлению на телефонные разговоры, в том числе с использованием систем видеосвязи (при наличии технической возможности).";
11) дополнить пунктом 232(1) следующего содержания:
"232(1). В период действия режима особых условий:
232(1).1) в случаях введения ограничительных мероприятий (карантина) свидания с лицами, оказывающими юридическую помощь, указанными в пункте 225 настоящих Правил, могут быть предоставлены осужденным к лишению свободы в помещениях комнат краткосрочных свиданий, оборудованных защитным стеклом, с использованием средств индивидуальной защиты, а при отсутствии указанного оборудования - с использованием прибывшими лицами дополнительных мер защиты в соответствии с постановлением, вынесенным должностным лицом, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) на объектах УИС;
232(1).2) в случаях введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайного или военного положения, режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, при захвате заложников, массовых беспорядках или групповом неповиновении осужденных к лишению свободы, при наличии реальной угрозы вооруженного нападения на ИУ свидания с лицами, оказывающими юридическую помощь, указанными в пункте 225 настоящих Правил, предоставляются осужденным к лишению свободы при отсутствии угрозы жизни и здоровью осужденных к лишению свободы, сотрудников УИС, а также иных лиц, находящихся на территории ИУ.";
12) дополнить пунктом 239(1) следующего содержания:
"239(1). В период действия режима особых условий в случаях введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайного или военного положения, чрезвычайной ситуации телефонные разговоры предоставляются осужденным к лишению свободы при наличии технической возможности и отсутствии угрозы жизни и здоровью осужденных к лишению свободы, сотрудников УИС, а также лиц, находящихся на территории ИУ.
В период действия режима особых условий при захвате заложников, массовых беспорядках или групповом неповиновении осужденных к лишению свободы, наличии реальной угрозы вооруженного нападения на ИУ телефонные разговоры предоставляются осужденным к лишению свободы после окончания срока введения данного режима.";
13) дополнить пунктом 251(1) следующего содержания:
"251(1). В период действия режима особых условий в случаях введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайного или военного положения, чрезвычайной ситуации приобретение осужденными к лишению свободы литературы и письменных принадлежностей осуществляется исходя из возможности обеспечения работы магазина (интернет-магазина), находящегося в ИУ, с учетом функционирования магазинов торговой сети, находящихся за пределами ИУ, и при отсутствии угрозы жизни и здоровью осужденных, сотрудников УИС, а также иных лиц, находящихся на территории ИУ.
В период действия режима особых условий при захвате заложников, массовых беспорядках или групповом неповиновении осужденных к лишению свободы, наличии реальной угрозы вооруженного нападения на ИУ приобретение осужденными к лишению свободы литературы и письменных принадлежностей осуществляется после окончания срока введения данного режима.";
14) пункт 293 изложить в следующей редакции:
"293. В период действия режима особых условий:
293.1) в случаях введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайного или военного положения, режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, при захвате заложников, массовых беспорядках или групповом неповиновении осужденных к лишению свободы, при наличии реальной угрозы вооруженного нападения на ИУ выезды осужденных к лишению свободы за пределы ИУ разрешаются после окончания срока введения данного режима;
293.2) в случаях введения ограничительных мероприятий (карантина) выезды осужденных к лишению свободы за пределы ИУ разрешаются в соответствии с постановлением, вынесенным должностным лицом, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) на объектах УИС.";
15) дополнить пунктом 305(1) следующего содержания:
"305(1). В период действия режима особых условий:
305(1).1) в случаях введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайного или военного положения, режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, при захвате заложников, массовых беспорядках или групповом неповиновении осужденных к лишению свободы, при наличии реальной угрозы вооруженного нападения на ИУ передвижение осужденных к лишению свободы без конвоя или сопровождения за пределами ИУ не разрешается;
305(1).2) в случаях введения ограничительных мероприятий (карантина) передвижение осужденных к лишению свободы без конвоя или сопровождения за пределами ИУ разрешается в соответствии с постановлением, вынесенным должностным лицом, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) на объектах УИС.";
16) дополнить пунктом 327(1) следующего содержания:
"327(1). В период действия режима особых условий в случаях введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайного или военного положения, чрезвычайной ситуации просмотр осужденными к лишению свободы в карантинном отделении телепередачи и прослушивание радиопередачи, демонстрация кинофильмов и видеофильмов разрешаются при наличии технической возможности и отсутствии угрозы жизни и здоровью осужденных к лишению свободы, сотрудников УИС, а также иных лиц, находящихся на территории ИУ.
В период действия режима особых условий при захвате заложников, массовых беспорядках или групповом неповиновении осужденных к лишению свободы, наличии реальной угрозы вооруженного нападения на ИУ просмотр осужденными к лишению свободы в карантинном отделении телепередачи и прослушивание радиопередачи, демонстрация кинофильмов и видеофильмов разрешаются после окончания срока введения данного режима.";
17) пункт 496 дополнить абзацами следующего содержания:
"В период действия режима особых условий в случаях введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайного или военного положения, чрезвычайной ситуации осужденным к лишению свободы, содержащимся в ТПП, ежедневная прогулка предоставляется при отсутствии угрозы жизни и здоровью осужденных к лишению свободы, сотрудников УИС, а также иных лиц, находящихся на территории ИУ.
В период действия режима особых условий при захвате заложников, массовых беспорядках или групповом неповиновении осужденных к лишению свободы, наличии реальной угрозы вооруженного нападения на ИУ осужденным к лишению свободы, содержащимся в ТПП, ежедневная прогулка предоставляется после окончания срока введения данного режима.";
18) пункт 522 дополнить абзацами следующего содержания:
"В период действия режима особых условий в случаях введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайного или военного положения, чрезвычайной ситуации осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в колониях-поселениях и не занятым общественно полезным трудом, к которым применено взыскание в виде запрета выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до тридцати дней, ежедневная прогулка предоставляется при отсутствии угрозы жизни и здоровью осужденных к лишению свободы, сотрудников УИС, а также иных лиц, находящихся на территории ИУ.
В период действия режима особых условий при захвате заложников, массовых беспорядках или групповом неповиновении осужденных к лишению свободы, наличии реальной угрозы вооруженного нападения на ИУ осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в колониях-поселениях и не занятым общественно полезным трудом, к которым применено взыскание в виде запрета выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до тридцати дней, ежедневная прогулка предоставляется после окончания срока введения данного режима.";
19) дополнить пунктом 570(1) следующего содержания:
"570(1). В период действия режима особых условий в случаях введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайного или военного положения, чрезвычайной ситуации осужденным к лишению свободы, водворенным в ДИЗО, ШИЗО, переведенным в ПКТ, ЕПКТ, одиночную камеру, ежедневная прогулка предоставляется при отсутствии угрозы жизни и здоровью осужденных к лишению свободы, сотрудников УИС, а также иных лиц, находящихся на территории ИУ.
В период действия режима особых условий при захвате заложников, массовых беспорядках или групповом неповиновении осужденных к лишению свободы, наличии реальной угрозы вооруженного нападения на ИУ осужденным к лишению свободы, водворенным в ДИЗО, ШИЗО, переведенным в ПКТ, ЕПКТ, одиночную камеру, ежедневная прогулка предоставляется после окончания срока введения данного режима.";
20) дополнить пунктом 582(1) следующего содержания:
"582(1). В период действия режима особых условий в случаях введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайного или военного положения, чрезвычайной ситуации демонстрация осужденным к лишению свободы, содержащимся в запираемых помещениях, кинофильмов и видеофильмов разрешается при наличии технической возможности и отсутствии угрозы жизни и здоровью осужденных к лишению свободы, сотрудников УИС, а также иных лиц, находящихся на территории ИУ.
В период действия режима особых условий при захвате заложников, массовых беспорядках или групповом неповиновении осужденных к лишению свободы, при наличии реальной угрозы вооруженного нападения на ИУ демонстрация осужденным к лишению свободы, содержащимся в запираемых помещениях, кинофильмов и видеофильмов разрешается после окончания срока введения данного режима.";
21) пункт 585 дополнить абзацами следующего содержания:
"В период действия режима особых условий в случаях введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайного или военного положения, чрезвычайной ситуации осужденным к лишению свободы, содержащимся в запираемых помещениях в ИУ (за исключением ВК), если они не работают на открытом воздухе, ежедневная прогулка предоставляется при отсутствии угрозы жизни и здоровью осужденных к лишению свободы, сотрудников УИС, а также иных лиц, находящихся на территории ИУ.
В период действия режима особых условий при захвате заложников, массовых беспорядках или групповом неповиновении осужденных к лишению свободы, наличии реальной угрозы вооруженного нападения на ИУ осужденным к лишению свободы, содержащимся в запираемых помещениях в ИУ (за исключением ВК), если они не работают на открытом воздухе, ежедневная прогулка предоставляется после окончания срока введения данного режима.";
22) пункт 601 дополнить абзацами следующего содержания:
"В период действия режима особых условий в случаях введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайного или военного положения, чрезвычайной ситуации осужденным к лишению свободы в ИК особого режима, отбывающим наказание в строгих условиях или отбывающим пожизненное лишение свободы, а также осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в тюрьме, ежедневная прогулка предоставляется при отсутствии угрозы жизни и здоровью осужденных к лишению свободы, сотрудников УИС, а также иных лиц, находящихся на территории ИУ.
В период действия режима особых условий при захвате заложников, массовых беспорядках или групповом неповиновении осужденных к лишению свободы, наличии реальной угрозы вооруженного нападения на ИУ осужденным к лишению свободы в ИК особого режима, отбывающим наказание в строгих условиях или отбывающим пожизненное лишение свободы, а также осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в тюрьме, ежедневная прогулка предоставляется после окончания срока введения данного режима.".
2. В Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденные приказом Минюста России N 110, внести следующие изменения:
1) пункт 44 после слов "в которой они привлекаются к труду," дополнить словами "или индивидуальным предпринимателем, у которого они привлекаются к труду,";
2) пункт 45 дополнить словами ", или индивидуальным предпринимателем, у которого они привлекаются к труду";
3) пункт 63 после слов "в которой он работает," дополнить словами "или индивидуальным предпринимателем, у которого он работает,";
4) пункт 69 после слов "в которой они работают," дополнить словами "или индивидуальным предпринимателем, у которого они работают,";
5) в пункте 73 слова "(в отношении осужденных к принудительным работам, самостоятельно следовавших к месту отбывания наказания)" исключить;
6) в пункте 75 слова "(в отношении осужденных к принудительным работам, самостоятельно следовавших к месту отбывания наказания)" исключить;
7) в пункте 79 слова "следственного изолятора или" исключить;
8) пункт 102 после слов "в которой осужденные к принудительным работам привлекаются к труду," дополнить словами "или индивидуальным предпринимателем, у которого они привлекаются к труду,";
9) пункт 132 дополнить словами "и у индивидуальных предпринимателей";
10) подпункт 134.2 пункта 134 после слов "в другую организацию" дополнить словами ", к другому индивидуальному предпринимателю";
11) пункт 135 после слов "в которой работает осужденный," дополнить словами "или индивидуальным предпринимателем, у которого работает осужденный,";
12) пункт 137 после слов "предоставляются организациями" дополнить словами "и индивидуальными предпринимателями".
