См. Документы Министерства промышленности и торговли Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 651

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 172

ПРИКАЗ
от 8 апреля 2014 года

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ
РАЗВИТИЯ ХИМИЧЕСКОГО И НЕФТЕХИМИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

С целью реализации единой государственной политики в решении проблемы динамичного развития химического и нефтехимического комплекса на период до 2030 года приказываем:

1. Утвердить прилагаемую Стратегию развития химического и нефтехимического комплекса на период до 2030 года (далее - Стратегия).

2. Определить ответственными за реализацию Стратегии Департамент химико-технологического и лесопромышленного комплекса Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Департамент переработки нефти и газа Министерства энергетики Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации С.А. Цыба и заместителя Министра энергетики Российской Федерации К.В. Молодцова.

Министр
промышленности и торговли
Российской Федерации
Д.В.МАНТУРОВ

Министр энергетики
Российской Федерации
А.В.НОВАК

Утверждена
приказом Минпромторга России
и Минэнерго России
от 8 апреля 2014 г. N 651/172

СТРАТЕГИЯ
РАЗВИТИЯ ХИМИЧЕСКОГО И НЕФТЕХИМИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

1. Введение

Стратегия развития химического и нефтехимического комплекса России на период до 2030 года с учетом долгосрочного прогноза (далее - Стратегия) разработана в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2013 г. N ДМ-П9-47пр (пункт 2).

Настоящая Стратегия рассматривает химический и нефтехимический комплекс России (далее - химический комплекс), в который входят химическая и нефтехимическая промышленность. Химическая промышленность, находящаяся в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, включает производство основных химических веществ (минеральных удобрений, кальцинированной соды, каустической соды, прочих химических веществ), лакокрасочных материалов, химических волокон и нитей, изделий из пластмасс, прочих химических веществ, включая спецхимию, а также шин и резинотехнических изделий. В нефтехимическую промышленность, находящуюся в ведении Министерства энергетики Российской Федерации, входят производства крупнотоннажных пластмасс, каучуков, продукции основного органического синтеза. При этом, указанная нефтехимическая продукция служит сырьем для некоторых продуктов химического комплекса: изделий из пластмасс, шин и резинотехнических изделий, а также продукции малотоннажной химии.

В настоящей Стратегии представлены:

1) анализ мирового и российского рынка химической и нефтехимической продукции;

2) оценка позиций России в мировом химическом комплексе;

3) предложения по механизмам развития отечественной химической и нефтехимической промышленности, включая предложения по мерам, необходимым для реализации Стратегии с целью достижения заложенных в ней показателей и индикаторов.

Стратегия разработана в соответствии со следующими документами:

- Комплексная программа развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Председателем Правительства Российской Федерации В.В. Путиным 24 апреля 2012 г. N 1853п-П8;

- Государственная программа Российской Федерации развития сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717;

- Государственная программа Российской Федерации "Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 303;

- Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 323;

- Государственная программа Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328;

- Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2008 г. N 877-р;

- Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. N 1715-р;

- Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р;

- Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная приказом Министерства промышленности и торговли России и Министерства сельского хозяйства России от 31 октября 2008 г. N 248/482;

- Стратегия развития легкой промышленности России на период до 2020 года, утвержденная приказом Министерства промышленности и торговли России от 24 сентября 2009 г. N 853;

- Генеральная схема развития нефтяной отрасли на период до 2020 года, утвержденная приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 6 июня 2011 г. N 212;

- Генеральная схема развития газовой отрасли на период до 2030 года, утвержденная приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 6 июня 2011 г. N 213;

- План развития газо- и нефтехимии России на период до 2030 года, утвержденный приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 1 марта 2012 г. N 79;

- План мероприятий ("дорожная карта") "Развитие биотехнологий и генной инженерии", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2013 г. N 1247-р.

2. Роль химической и нефтехимической промышленности в мире

Химическая и нефтехимическая промышленность играют существенную роль в мировой экономике, оказывая значительное влияние на ключевые отрасли промышленности, строительство и сельское хозяйство. С учетом современного уровня материаловедения и тенденции к переходу на композиционные материалы, развитие отраслей, использующих технологичные компоненты, не представляется возможным без наличия современной химической и нефтехимической промышленности. Химические технологии как основа для производства большинства современных материалов чрезвычайно важны в контексте вопросов технологического развития, экономического роста и обеспечения национальной безопасности страны.

Крупнейшие страны мира поддерживают и развивают производство химической и нефтехимической продукции как одно из перспективных направлений экономики. Химическая и нефтехимическая промышленность характеризуются высоким уровнем автоматизации труда и технологического развития, что выделяет их среди прочих отраслей промышленности.

Опережающее развитие отрасли связано с интенсификацией использования химической и нефтехимической продукции во всех секторах экономики. Страны, обладающие дешевыми углеводородными ресурсами, динамично развивают производство крупнотоннажной химической и нефтехимической продукции, обеспечивая себе лидерство в цене. Развитые страны вынуждены производить высокотехнологичную и наукоемкую продукцию, чтобы сохранить конкурентные преимущества на мировом рынке, в частности развивать направления производства продукции из возобновляемого сырья и продукции с повышенными требованиями экологической безопасности.

Согласно мировому опыту, подобное опережающее развитие химического комплекса возможно благодаря эффективной государственной поддержке, основными инструментами которой являются государственное финансирование инфраструктурных проектов и государственно-частное партнерство в части реализации промышленных и инфраструктурных проектов.

2.1. Текущее состояние химической и нефтехимической промышленности в мире

Объем выпуска продукции мирового химического комплекса в 2012 г. составил свыше 4,0 трлн долл. США (более 123 трлн руб.). При этом на химическую промышленность приходится около 57% (70 трлн руб.) от общего объема производства химического комплекса. Продукция химической и нефтехимической промышленности используется во всех сферах мировой экономики, включая строительство, производство электроники, упаковочных материалов и потребительских товаров, сельское хозяйство, автомобилестроение и прочие отрасли (рисунок 1).

Рисунок 1 - Структура мирового потребления химической
и нефтехимической продукции, 2012 г. (по данным Datamonitor
2010 - 2011, DTTL Global Manufacturing Industry group)

Более 43% мирового производства химического комплекса составляет производство нефтехимической продукции, 15% приходится на производство основных химических веществ, 42% - на производство продукции глубокой переработки (рисунок 2).

Рисунок 2 - Структура выпуска химического комплекса
в мире <1>, 2012 г. Общий выпуск - 4,0 трлн долл. США,
2012 г. (данные Cefic Chemdata International, Freedonia
group, а также аналитика SPG)

--------------------------------

<1> Здесь и далее без учета фармацевтики и химических средств защиты растений (ХСЗР).

Доля таких стран-лидеров, как Китайская Народная Республика (далее - КНР), Соединенные Штаты Америки (далее - США), Япония и Германия, в общемировом производстве химической продукции превышает 50%. По объему выпуска на первой позиции располагается КНР, доля которого в 2012 г. составила около 30% от общемирового производства, за ним следуют США (15%), Япония (6%) и Германия (5%).

Химический комплекс характеризуется высокими темпами роста, опережающими развитие мировой экономики. В прогнозном периоде до 2030 г. среднегодовой темп роста химического комплекса составит более 4,4%, при этом, среднегодовой темп роста мирового валового внутреннего продукта (ВВП) за указанный период ожидается на уровне 3%. Таким образом, к 2030 г. суммарный рост химического комплекса на 28% превысит рост мирового ВВП.

Среди отраслей обрабатывающей промышленности химический комплекс имеет один из самых высоких показателей производительности труда. Например, в Европе производительность труда в химическом комплексе превышает аналогичные показатели машиностроения, автомобилестроения и сферы телекоммуникационных услуг, уступая лишь производству фармацевтической продукции.

Кроме того, химический комплекс характеризуется высокой капиталоемкостью. По уровню инвестиций на одного работника он занимает первое место, опережая такие отрасли, как фармацевтика, металлургическое производство, автомобилестроение и целлюлозно-бумажное производство.

Химический комплекс является одной из наиболее наукоемких отраслей, для него характерны высокие удельные затраты на инновации. Удельные инвестиции в инновации в химическом комплексе превышают аналогичные показатели в машиностроении, автомобилестроении и сфере телекоммуникационных услуг, уступая только фармацевтическому производству.

2.2. Мировые тенденции развития химической и нефтехимической промышленности

В последние годы популярность использования химической и нефтехимической продукции в мире и повсеместное распространение общедоступных технологий ее производства способствовали бурному развитию химического комплекса в целом и химической промышленности в частности. Продолжают расширяться области применения химической и нефтехимической продукции в деятельности человека. Сохраняется тенденция на химизацию мировой экономики вследствие повсеместного роста использования химической и нефтехимической продукции и новых материалов. К 2030 г. в мире ожидается рост удельного потребления полимерной продукции на душу населения, который приведет к повышению уровня потребления до 128 долл. США на человека вместо 61 долл. на человека в 2013 г.

Химизация возможна как за счет роста использования химической и нефтехимической продукции в развивающихся странах, так и за счет принципиального расширения сфер ее применения, в том числе в составе инновационных материалов. Лидерство в высоких производственных переделах определяет не только конкурентоспособность непосредственно химической и нефтехимической продукции на мировых рынках, но и уровень развития высокотехнологичных отраслей (включая военно-промышленный комплекс), использующих химические материалы последних поколений для производства готовой продукции. В результате в мире сформировались две ключевые тенденции развития химической промышленности: глобализация производства химической продукции и рост производства высокотехнологичной продукции.

Производство крупнотоннажной продукции химического комплекса постепенно смещается в сторону развивающихся стран, имеющих доступ к дешевому сырью. Новые производства отличаются значительным масштабом, эффективным (в плане транспортно-логистических потоков) расположением и использованием современных ресурсосберегающих технологий.

Быстрорастущий спрос на внутреннем рынке, развитие местных игроков, а также доступ к сырью и сравнительно дешевой рабочей силе обусловили тенденцию к интенсивному развитию производства крупнотоннажной продукции низких переделов в развивающихся странах. За последние годы в мире наблюдался стремительный рост уровня капиталовложений в создание новых и модернизацию старых мощностей химического комплекса; за период 2001 - 2011 гг. капиталовложения увеличились в 3,5 раза. При этом менялась география предприятий: Европа и США уступили лидерство странам Азиатско-Тихоокеанского региона. Так, по абсолютному объему капитальных затрат доля КНР и других стран региона в общем объеме инвестиций выросла за указанный период с 41 до 67%.

Страны Европейского Союза, США, Япония специализируются на производстве высокотехнологичной продукции высоких переделов, которое требует значительных инвестиций в фундаментальные и прикладные научные исследования. Основой конкурентоспособности химических комплексов этих стран являются разработка новых видов продукции с заданными свойствами и контроль ключевых технологий.

Такая тенденция связана с развитием культуры потребления и использования новых материалов (в том числе материалов, произведенных из возобновляемого сырья, и экологически безопасной продукции) во всех сферах экономики. Развитые страны вынуждены проводить масштабные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы для удовлетворения растущего спроса на новые продукты.

Для развитых стран ключевым фактором, определяющим конкурентоспособность химического комплекса, является развитие инновационного потенциала отрасли. Доля развитых стран в структуре мировых затрат на инновации за период 2000 - 2009 гг. составила более 68%. На развитые страны пришлось более 65% зарегистрированных патентов за 2010 г. В последнее время КНР сократила отставание от мировых лидеров по объему инвестиций в инновации и стала одной из ведущих стран по числу регистрируемых патентов в год, в основном за счет создания большого количества научно-исследовательских центров с участием крупнейших международных химических и нефтехимических корпораций.

2.3. Позиции российской химической и нефтехимической промышленности в мире

В экономике России химическая и нефтехимическая промышленность играют малую роль. Так, если в промышленно развитых странах доля химического комплекса <1> в ВВП в 2012 г. составляла до 9%, то в России данный показатель равен 1,1% (рисунок 3).

--------------------------------

<1> Здесь и далее для расчета показателей Российской Федерации химический комплекс в рамках ОКВЭД определен суммой показателей кода ОКВЭД 24. Химическое производство (за исключением 24.4. Производство фармацевтической продукции) и кода ОКВЭД 25. Производство резиновых и пластмассовых изделий.

                                ────────────
         ┌─────────────────────(   в 8 раз  )─────────────────────┐
         │                      ────────────                      │
         │                                                        │
         \/                                                       │
        8,9%                                                      │
       ┌─────┐         8,2%                                       │
       │     │        ┌─────┐         6,9%                        │
       │     │        │     │        ┌─────┐                      │
       │     │        │     │        │     │        6,1%          │
       │     │        │     │        │     │       ┌────┐         │
       │     │        │     │        │     │       │    │         │
       │     │        │     │        │     │       │    │         │
       │     │        │     │        │     │       │    │         │
       │     │        │     │        │     │       │    │        1,1%
       │     │        │     │        │     │       │    │       ┌────┐
       │     │        │     │        │     │       │    │       │    │
───────┴─────┴────────┴─────┴────────┴─────┴───────┴────┴───────┴────┴─────
       Китай          Япония        Германия        США         Россия

Рисунок 3 - Доля химического комплекса в ВВП стран, %
(по данным PCX, BEA, Annual Survey of Industries,
Eurostat, Росстата)

По ключевым показателям производства и потребления продукции химического комплекса Россия существенно отстает от мировых лидеров. Например, в Японии показатель выработки химической продукции на одного работника практически в семь раз превышает аналогичный показатель в России, что свидетельствует о недостаточно высоком уровне химизации отечественных отраслей - потребителей продукции химического комплекса. Отставание России по данному показателю от стран Европейского Союза (ЕС), в частности Германии, - до четырех раз. Что касается темпа роста объема отгруженных товаров, предприятиями российского химического комплекса, то он также отстает от мировых показателей.

Внутренний рынок продукции химического комплекса в России характеризуется низким уровнем развития в сравнении с мировыми лидерами отрасли. Так, в Германии уровень удельного потребления химической и нефтехимической продукции более чем в девять раз превышает российский. Невзирая на то, что внутренний рынок КНР в своем развитии существенно отстает от рынков развитых стран, Россия по данному показателю отстает и от КНР.

Несмотря на наличие базовых видов сырья, таких как природный газ, нафта, сжиженные углеводородные газы, химический комплекс России представлен преимущественно производствами в низких производственных переделах. К примеру, в 2011 г. Россия по объемам производства нефти и природного газа заняла второе место в мире, а по объемам производства базовых полимеров вошла только во второй десяток крупнейших стран-производителей.

Низкий спрос на продукцию химического комплекса на внутреннем рынке, экспортная ориентация поставок базового сырья обусловливают сильную зависимость экономики России в целом и химического комплекса в частности от мировой экономической конъюнктуры. В кризисные 2008 - 2009 гг. химическое производство в России сократилось на 5,4%. При этом в КНР темп роста производства в химическом комплексе в тот же период составил 9 - 11%.

Последние данные о ситуации на мировых рынках продукции химического комплекса свидетельствуют, что экспортный потенциал российской продукции химического комплекса низких переделов в условиях нарастающей конкуренции со странами Ближнего Востока и США сокращается. При этом, внутренний спрос потребляющих отраслей, с учетом их текущего уровня развития, также не восполняет всего перспективного объема предложения продукции низких переделов.

Развитие рынка Евразийского экономического союза также не открывает значительных перспектив ни в части расширения емкости рынка потребления продукции химического комплекса, ни в части сырьевого обеспечения ее производства. На текущий момент доля России составляет более 90% в общем производстве продукции химического комплекса, а емкость российского рынка превышает 93% от общей емкости рынка государств - членов Евразийского экономического союза. Товарная структура импорта продукции и товарная структура экспорта продукции химического комплекса государств - членов Евразийского экономического союза в значительной мере совпадают.

С учетом выявленных тенденций нужно не только обеспечить перспективный внутренний спрос на продукцию низких переделов (в частности продукцию нефте- и газопереработки и нефтехимии), но и стимулировать развитие выпуска продукции более высоких переделов, то есть необходимо смещение фокуса в поставках сырья с экспортных направлений на внутренний рынок для последующей переработки на территории России.

2.4. Мировой опыт государственной поддержки химической и нефтехимической промышленности

Меры государственной поддержки развития химической и нефтехимической промышленности эффективно используются странами с развитой и развивающейся экономикой. Основными инструментами государственной поддержки развития химической и нефтехимической промышленности являются механизмы кластерного развития и государственно-частного партнерства при строительстве и модернизации инфраструктуры, а также различные инструменты финансового и налогового стимулирования инвестиций в химическую и нефтехимическую промышленность.

Согласно мировому опыту подобное развитие химической и нефтехимической промышленности возможно благодаря эффективной государственной поддержке, основными инструментами которой являются развитие инфраструктуры в рамках нефтегазохимических кластеров, стимулирование внутреннего спроса и экспорта, участие в модернизации устаревших мощностей, оказание финансовой поддержки отрасли в целом, реализация мер по снятию административных барьеров, повышение инвестиционной привлекательности отрасли через налоговые и финансовые стимулы.

Необходимым условием для развития нефтегазохимических кластеров (особенно крупнотоннажных) и привлечения в них резидентов выступает наличие эффективной инженерной и транспортно-логистической инфраструктуры. Инвестиции в развитие инфраструктуры в мире осуществляются преимущественно на основе механизма государственно-частного партнерства. Ключевыми инструментами этого механизма являются заключение концессионных соглашений (BOT, BOO, BOOT3) на эксплуатацию инфраструктурных объектов сроком на 30 лет и государственное софинансирование затрат на создание инфраструктуры на уровне 20 - 50% от ее себестоимости.

Для повышения инвестиционной активности в регионе развивающиеся страны создают особые экономические зоны (ОЭЗ) на базе химических и нефтехимических кластеров, привлекая туда резидентов из числа международных компаний. В развитых странах экономическая поддержка направлена на повышение экологичности и энергетической эффективности производств.

3. Роль химической и нефтехимической промышленности в России

Химический комплекс является базовой отраслью российской промышленности. Он включает в себя два укрупненных вида экономической деятельности: химическое производство и производство резиновых и пластмассовых изделий (рисунок 4).

                         ┌──────────────────────────┐
                         │   ХИМИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС    │
                         └────────────┬─────────────┘
                  ┌───────────────────┴──────────────────────┐
                  │                                          │
                 \/                                          \/
  ┌────────────────────────────────┐              ┌───────────────────────┐
 ┌┤ХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО - 65,2% │              │ПРОИЗВОДСТВО РЕЗИНОВЫХ │
 │└────────────────────────────────┘              │    И ПЛАСТМАССОВЫХ    │
 │                                                │    ИЗДЕЛИЙ - 24,8%    │
 │  ┌───────────────────┐                         └─┬─────────────────────┘
 │  │   Производство    ├───────────────────────┐   │
 ├──┤основных химических│  ┌──────────────────┐ │   │ ┌───────────────────┐
 │  │  веществ - 49,2%  │  │   Производство   │ │   │ │   Производство    │
 │  └───────────────────┘  │    удобрений и   ├─┤   ├─┤   пластмассовых   │
 │  ┌───────────────────┐  │азотных соединений│ │   │ │ изделий - 19,8%   │
 │  │Производство мыла; │  │     - 19,1%      │ │   │ └───────────────────┘
 │  │моющих, чистящих и │  └──────────────────┘ │   │
 ├──┤полирующих средств;│  ┌──────────────────┐ │   │
 │  │   парфюмерных и   │  │   Производство   │ │   │ ┌───────────────────┐
 │  │   косметических   │  │ прочих основных  │ │   │ │ Производство шин и│
 │  │  средств - 6,7%   │  │   органических   ├─┤   └─┤ резиновых изделий │
 │  └───────────────────┘  │    химических    │ │     │      - 5,0%       │
 │  ┌───────────────────┐  │ веществ - 9,0%   │ │     └┬──────────────────┘
 │  │   Производство    │  └──────────────────┘ │      │┌─────────────────┐
 ├──┤ прочих химических │  ┌──────────────────┐ │      ││Производство шин,│
 │  │ продуктов - 5,0%  │  │   Производство   │ │      └┤покрышек и камер │
 │  └───────────────────┘  │  синтетического  ├─┤       │      - 4,52%    │
 │  ┌───────────────────┐  │ каучука - 3,1%   │ │       └─────────────────┘
 │  │Производство красок│  └──────────────────┘ │
 ├──┤  и лаков - 3,0%   │  ┌──────────────────┐ │
 │  └───────────────────┘  │   Производство   │ │
 │  ┌───────────────────┐  │   пластмасс и    │ │
 │  │    Производство   │  │  синтетических   ├─┤
 ├──┤   искусственных   │  │ смол в первичных │ │
 │  │  и синтетических  │  │  формах - 9,8%   │ │
 │  │  волокон - 0,6%   │  └──────────────────┘ │
 │  └───────────────────┘  ┌──────────────────┐ │
 │  ┌───────────────────┐  │  Прочие - 8,2%   ├─┘
 │  │    Производство   │  └──────────────────┘
 │  │химических средств │
 │  │  защиты растений  │
 └──┤  (пестицидов) и   │
    │       прочих      │
    │  агрохимических   │
    │ продуктов - 0,7%  │
    └───────────────────┘

Рисунок 4 - Структурная схема химического комплекса
Российской Федерации, 2014 г., % (по данным SPG, НИИТЭХИМ,
Минпромторга России; на рисунке не указано производство
фармацевтической продукции, составляющее ~ 10% от общего
производства химического комплекса Российской Федерации)

Химический комплекс России играет значимую роль в национальной экономике с точки зрения его вклада в занятость, объем отгруженных товаров и внешнеторговый баланс. Однако производство продукции российского химического комплекса представлено в основном продукцией низких производственных переделов. Поэтому, несмотря на наличие фундаментальных факторов для обеспечения конкурентоспособности на мировом рынке, таких как доступ к сырью, крупный внутренний рынок, задел для развития отраслевой науки и кадрового состава, потенциал развития химического комплекса России, не может быть реализован в полной мере ввиду наличия системных барьеров для развития отрасли.

Устранение барьеров, связанных с несоответствующим сырьевым обеспечением отрасли, недостаточной емкостью внутреннего рынка, недостаточной эффективностью отраслевого регулирования и др., поможет значительно повысить конкурентоспособность российского химического комплекса в целом и каждого из его сегментов в отдельности.

3.1. Текущее состояние химического комплекса России

Доля химического комплекса в структуре промышленного производства Российской Федерации в 2014 г. составила около 6%, уступая добыче полезных ископаемых (23%), машиностроению (10%), производству и распределению электроэнергии, газа и воды (10%), металлургическому производству (10%) и производству пищевой продукции (11%) (рисунок 5).

Рисунок 5 - Структура промышленного производства
Российской Федерации, 2014 г., %. Общий объем производства
- 38,9 трлн руб. (по данным SPG, НИИТЭХИМ,
Минпромторга России)

По объему инвестиций в основной капитал в 2014 г. химический комплекс занял третье место среди всех отраслей российской промышленности (5,4%) после добычи полезных ископаемых (40,5%) и производства и распределения электроэнергии, газа и воды (21,9%) (рисунок 6).

Рисунок 6 - Объем инвестиций в основной
капитал по отраслям промышленности Российской Федерации,
2014 г., %. Общий объем инвестиций - 5,4 трлн. руб.
(по данным Росстата)

Химический комплекс является социально значимой отраслью, но в общем количестве занятых в промышленности Российской Федерации его доля в 2014 г. составила лишь 6%, уступая остальным отраслям промышленности, тогда как лидирующими сегментами являются производство и распределение электроэнергии, газа и воды (18%), пищевая промышленность (12%) и машиностроение (8%) (рисунок 7).

Рисунок 7 - Структура среднесписочной численности
работников организаций, занятых в промышленном производстве
Российской Федерации по отраслям, 2014 г., %. Общий
объем - 10 056,1 тыс. чел. (по данным Росстата)

На текущий момент Россия активно вовлечена в международную торговлю и, как следствие, зависима от спроса на российскую продукцию низких производственных переделов на зарубежных рынках, а также от импорта продукции высоких переделов и основных компонентов для ее производства в Российской Федерации. Этим объясняется позитивная динамика экспорта и импорта продукции химического комплекса. За период с 2000 по 2013 годы темпы роста экспорта продукции химического комплекса составили около 13%, импорта - 17% ежегодно. С 2009 г. импорт химической и нефтехимической продукции, по данным Росстата, практически сравнялся с экспортом, хотя в предыдущие периоды наблюдался устойчивый профицит торгового баланса.

Экспортное производство в структуре объема отгруженных товаров химического комплекса превышает 30%.

Внутреннее потребление продукции химического комплекса Российской Федерации находится в сильной зависимости от импорта: на протяжении последних пяти лет доля импорта в структуре потребления составляет 30% и более, превысив отметку в 40% в 2013 г.

Для российского химического комплекса характерен экспорт преимущественно продуктовых групп низких переделов, в первую очередь минеральных удобрений (доля в структуре экспорта составляет порядка 40%); структура экспорта в течение последних пяти лет оставалась практически неизменной. Импортируется как продукция высоких переделов, так и сырье для ее изготовления. Основными импортируемыми продуктовыми группами являются базовые и высокотехнологичные полимеры, полимерные смолы, изделия из пластмасс, шины и резинотехнические изделия, лакокрасочные материалы и прочие химические вещества, включая спецхимию (рисунок 8).

Рисунок 8 - Структура импорта и экспорта продукции
химического комплекса Российской Федерации в 2014 г. <3>
(по данным UN Comtrade и ФТС России)

--------------------------------

<3> Без учета фармацевтики.

Структура импорта и экспорта продукции химического комплекса подтверждает общие направления развития отрасли: наибольшую долю в объеме произведенной продукции химического комплекса России составляют низкотехнологичные сегменты, в частности сегменты минеральных удобрений, базовых полимеров, соды и прочих основных химических веществ (рисунок 9).

Рисунок 9 - Структура производства химического комплекса
Российской Федерации в 2014 г. Общий объем - 2,6 трлн руб.
(в ценах производителей) <4> (по данным НИИТЭХИМ,
Минпромторга России, а также результатам аналитики SPG)

--------------------------------

<4> Без учета фармацевтики.

Суммарный объем производства продукции химического комплекса Российской Федерации в 2014 г. был равен 2,6 трлн. руб. Для российского химического комплекса характерно снижение рентабельности при росте глубины переработки сырья, что связано с олигополизацией сырьевых рынков, высокой долей импорта как базовых, так и специальных компонентов, неадаптированной системой таможенных пошлин, высокими тарифами на электроэнергию и транспортировку продукции.

3.2. Обеспечение нефтехимической промышленности России углеводородным сырьем и прогноз до 2030 года

3.2.1 Текущее состояние сырьевой базы нефтехимической промышленности в России и прогноз до 2030 года

Значительное влияние на развитие нефтехимической промышленности оказывают и, в перспективе, будут оказывать добыча нефти и газа, объемы их экспорта и переработки, особенно глубокой переработки углеводородного сырья (УВС).

Доля России в мировых начальных ресурсах (НСР) природного газа составляет 40,3%, по доказанным запасам - около 25%. В Российской Федерации сосредоточено 6,5% мировых запасов нефти.

В основном для производства нефтехимической продукции в России используются три основных вида сырья: сжиженные углеводородные газы (СУГ), нафта, этан.

Производство углеводородного сырья в России развивается по повышательному тренду. В 2014 году производство У ВС выросло по сравнению с 2011 годом на 23,9%, с 30,9 до 40,6 млн тонн. Прогнозируемый объем производства углеводородного сырья - 44,1 млн тонн в 2015 году, 52,3 млн тонн в 2020 году и 58,6 млн тонн в 2030 году.

В период 2015 - 2030 годов ожидается рост производства углеводородного сырья в 1,3 раза, рост его потребления в 2,4 раза (рисунок 10).

Рисунок 10 - Структура потребления УВС в газо- и нефтехимии

В прогнозном периоде 2015 - 2030 годов по-прежнему сохранится профицит углеводородного сырья в размере 26,8 млн тонн в 2030 году, из которых 19,2 млн тонн нафты, 7,6 млн тонн СУГ.

Комплексной проблемой отрасли является избыток сырья для нефтехимии (СУГ, нафта) и высокий потенциал роста спроса на нефтехимическую продукцию (полимеры, синтетические каучуки, продукция органического синтеза) при имеющемся дефиците мощностей производства мономеров - этилена и пропилена (мощности пиролиза).

Самое узкое звено в развитии нефтехимии - дефицит мономеров, в частности этилена. Дальнейшее ее развитие без интенсивного создания мощностей пиролиза невозможно.

В период 2015 - 2030 годов прогнозируется активное строительство и расширение пиролизных мощностей (рост в 3,1 раза по этилену)

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                                                                  9914    9914   │
│                                                          5860   ┌─────┐ ┌─────┐ │
│                                                         ┌─────┐ │     │ │     │ │
│                                                         │     │ │     │ │     │ │
│                                                         │     │ │     │ │     │ │
│                                                         │     │ │     │ │     │ │
│                                                         │     │ │     │ │     │ │
│                                                         │     │ │     │ │     │ │
│                          3240    3660    3680    3760   │     │ │     │ │     │ │
│                  3170   ┌─────┐ ┌─────┐ ┌─────┐ ┌─────┐ │     │ │     │ │     │ │
│          3167,3 ┌─────┐ │     │ │     │ │     │ │     │ │     │ │     │ │     │ │
│  3092,3 ┌─────┐ │     │ │     │ │     │ │     │ │     │ │     │ │     │ │     │ │
│ ┌─────┐ │     │ │     │ │     │ │     │ │     │ │     │ │     │ │     │ │     │ │
│ │     │ │     │ │     │ │     │ │     │ │     │ │     │ │     │ │     │ │     │ │
│ │     │ │     │ │     │ │     │ │     │ │     │ │     │ │     │ │     │ │     │ │
├─┴─────┴─┴─────┴─┴─────┴─┴─────┴─┴─────┴─┴─────┴─┴─────┴─┴─────┴─┴─────┴─┴─────┴─┤
│  2013    2014    2015    2016    2017    2018    2019    2020    2025    2030   │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Рисунок 11 - Динамика развития пиролизных мощностей,
млн тонн

3.2.2. Схема развития системы обеспечения нефте- и газохимических предприятий углеводородным сырьем

Для бесперебойного обеспечения сырьем существующих и планируемых к строительству нефтегазохимических предприятий наряду с расширением железнодорожной инфраструктуры необходимо развитие трубопроводных систем.

Схема развития системы обеспечения нефте- и газохимических предприятий углеводородным сырьем, представленная в Приложении 10 к настоящей Стратегии (далее - Схема), включает существующие и планируемые к строительству этанопроводы, ШФЛУ-проводы, а также магистральные газопроводы для транспорта целевых компонентов в составе "жирного" газа. К ним относятся представленные ниже.

а) Действующий этанопровод "Оренбург - Казань" протяженностью более 400 км и мощностью 750 тыс. т в год. Поставщиками сырья для него являются ПАО "Газпром" (Оренбургский гелиевый завод) и ОАО "Татнефть" (Минибаевский ГПЗ), потребителями сырья - ПАО "Казаньоргсинтез" и ОАО "Газпром нефтехим Салават".

б) Действующий ШФЛУ-провод "Пурпе - Южный Балык - Тобольск" протяженностью около 1100 км и пропускной способностью до 8 млн т в год с возможностью последующего расширения до 14 млн т в год. Поставщиками сырья для него выступают ПАО "Газпром", ОАО "НОВАТЭК" и ПАО "СИБУР Холдинг", потребителем сырья - ПАО "СИБУР Холдинг".

в) Проектируемый газопровод "ТрансВалГаз", предполагающий транспортировку "жирного" газа в объеме 25 - 27 млрд м3 с месторождений ПАО "Газпром" (валанжинских и ачимовских горизонтов Ямало-Ненецкого автономного округа) до г. Череповца и строительство газоперерабатывающего завода (ПАО "Газпром") и нефтехимического комплекса (ПАО "СИБУР Холдинг") в г. Череповец. Необходимо отметить, что проект предполагает использование существующего участка магистрального газопровода до г. Грязновца и строительство газопровода-отвода до г. Череповца.

Планируемый срок реализации проекта "ТрансВалГаз" - не ранее 2020 г.

г) Проектируемый газопровод "Сила Сибири", предполагающий транспортировку "жирного" газа в объеме 59 млрд м3 с Чаядинского и Ковыткинского месторождений, планируемых ПАО "Газпром" к разработке для обеспечения сырьем Амурского ГПЗ (ПАО "Газпром) и Амурского ГХК (ПАО "СИБУР Холдинг").

Планируемый срок реализации первой очереди проекта "Сила Сибири" - не ранее 2017 г., планируемый срок реализации проекта "Сила Сибири" в целом - не ранее 2022 г.

Для инвестиционных проектов компаний, имеющих утвержденные планы по развитию производства и планирующих значительное увеличение потребления углеводородного сырья до 2030 г. для производства нефтегазохимической продукции, Схемой предусмотрено обеспечение их УВС в рамках единого технологического комплекса с первичных и вторичных установок переработки нефти (ОАО "Ангарский завод полимеров", АО "Новокуйбышевская нефтехимическая компания", АО "Восточная нефтехимическая компания") либо по магистральным трубопроводам, включенным в Схему (ООО "Тобольск - Нефтехим", Амурский ГХК, Балтийский НХК).

3.2.3. Механизмы регулирования доступа к существующим и вновь создаваемым мощностям системы обеспечения нефте- и газохимических предприятий углеводородным сырьем

Ряд указанных в представленной Схеме продуктопроводов принадлежит или будет принадлежать на праве собственности хозяйствующим субъектам, не являющимся субъектами естественных монополий, в связи с чем создание механизмов регулирования доступа к существующим и вновь создаваемым мощностям данных продуктопроводов и их использования должно реализовываться в рамках взаимоотношений хозяйствующих субъектов на основе коммерческих договоренностей.

Рассмотрение спорных вопросов, связанных с использованием доминирующего положения любой из сторон, должно осуществляться антимонопольными органами или соответствующими судебными инстанциями.

Создание механизмов регулирования доступа к вновь создаваемым мощностям продуктопроводов и их использования в случае финансирования их строительства за счет средств федерального бюджета или в рамках государственно-частного партнерства (далее - ГЧП) должно осуществляться на основе следующих принципов:

- предоставление любым лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации, доступа к услугам коммерческих организаций, обеспечивающих оказание услуг по транспортировке углеводородного сырья (этан, нафта, СУГ) по таким продуктопроводам на основе договора об оказании услуг по транспортировке углеводородного сырья, заключаемого на 1 календарный год;

- регулярное информирование об условиях получения доступа к услугам по транспортировке указанных видов углеводородного сырья по таким продуктопроводам в соответствии со стандартами раскрытия информации, в том числе публикация сведений о тарифах на услуги по транспортировке углеводородного сырья, о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к услугам по транспортировке углеводородного сырья, о регистрации и ходе реализации заявок на доступ к услугам по транспортировке углеводородного сырья и заявок на подключение (подсоединение) к продуктопроводу, о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (подсоединением) к продуктопроводу, а также предоставление сведений из реестра заявлений о выдаче и сроке действия выданных технических условий, перечня договоров на оказание услуг по транспортировке углеводородного сырья со сроками их действия и информации о причинах отказа в выдаче технических условий по заявлениям о выдаче технических условий;

- установление следующего порядка подключения нефте- и газохимических предприятий к таким продуктопроводам:

а) направление заявления о выдаче технических условий в коммерческую организацию, обеспечивающую оказание услуг по транспортировке углеводородного сырья;

б) бесплатная выдача технических условий сроком действия 1 год;

в) заключение договора на подключение нефте- и газохимических предприятий к продуктопроводу, принадлежащему коммерческой организации, обеспечивающей оказание услуг по транспортировке углеводородного сырья, с максимальным сроком действия 5 лет;

г) выполнение мероприятий по подключению нефте- и газохимических предприятий к продуктопроводу, предусмотренных техническими условиями и договором на подключение, затраты на которые не входят в размер платы за услуги по подключению нефте- и газохимических предприятий к продуктопроводу;

д) подача нефте- и газохимическим предприятиям углеводородного сырья после оформления и подписания акта о выполнении мероприятий по подключению нефте- и газохимических предприятий к продуктопроводу, предусмотренных техническими условиями и договором, акта об осуществлении технологического подключения нефте- и газохимических предприятий к продуктопроводу и акта о разграничении балансовой принадлежности объектов и акта эксплуатационной ответственности сторон;

- удовлетворение потребности в транспортировке углеводородного сырья по указанным продуктопроводам в пределах имеющейся технической возможности, рассчитанной коммерческой организацией, обеспечивающей оказание услуг по транспортировке углеводородного сырья, в следующей очередности пропорционально количеству углеводородного сырья, заявленному нефте- и газохимическими предприятиями к сдаче в продуктопровод:

а) в отношении поставки углеводородного сырья на нефте- и газохимические предприятия, расположенные на территории Российской Федерации;

б) в отношении поставки углеводородного сырья для потребления на внутреннем рынке Российской Федерации;

в) в отношении поставки углеводородного сырья на товарные биржи, расположенные на территории Российской Федерации;

г) в отношении поставки углеводородного сырья за пределы территории Российской Федерации;

д) в отношении поставки углеводородного сырья для иных целей, в том числе транзита через территорию государств - членов Евразийского экономического союза.

Вместе с этим должно быть обеспечено приоритетное развитие технологических и магистральных продуктопроводов, которые реализуются в рамках одного нефтегазохимического кластера, за счет привлечения средств частных инвесторов, что позволит сохранить профицит сырья и структуры балансов УВС на период до 2030 г., а также будет способствовать увеличению глубины переработки нефтегазохимического сырья в каждом кластере.

3.2.4. Направления развития транспортной инфраструктуры организаций химической и нефтехимической промышленности

Наращивание объемов производства химической и нефтехимической продукции невозможно без развития транспортной инфраструктуры и реализации ряда мероприятий, направленных на реконструкцию широкого ряда объектов железнодорожной инфраструктуры. Основные перспективные направления развития указанных направлений можно условно сгруппировать в следующие блоки:

- развитие инфраструктуры и повышение пропускной способности по направлению Омск - Северо-Запад (реконструкция ряда участков и железнодорожных подходов к портам Финского залива, развитие ряда железнодорожных узлов и развитие существующих участков);

- развитие инфраструктуры и повышение пропускной способности в Южном и Центральном регионах сети ОАО "РЖД";

- повышение пропускной способности по направлению Омск - Тайшет - Карымская - Забайкальск;

- развитие прочих железнодорожных узлов и станций.

Полный перечень мероприятий приоритетного развития железнодорожного транспорта общего пользования, в том числе железнодорожного транспорта необщего пользования организаций нефте- и газохимической промышленности приведен в Приложении 13.

3.3. Ключевые проблемы российской химической и нефтехимической промышленности

Россия в полной мере обладает необходимыми фундаментальными факторами для обеспечения конкурентоспособности на мировом рынке, однако, анализ позиций российского химического комплекса в мире показывает, что потенциал, формируемый данными факторами, не используется в полной мере по причине наличия в отрасли системных проблем. Принимая во внимание актуальность и значимость каждой из них для сегментов отрасли, можно выделить ряд ключевых проблем химической и нефтехимической промышленности Российской Федерации:

1) высокие цены и отсутствие необходимого ассортимента сырья для химической и нефтехимической промышленности;

2) высокий уровень износа ряда производственных мощностей;

3) высокие капитальные затраты на строительство новых химических и нефтехимических производств;

4) недостаточное развитие научного и технологического потенциала химического комплекса;

5) высокие цены на электроэнергию и железнодорожные перевозки, недостаток транспортно-логистической инфраструктуры, сложность ее расширения и обеспечения доступа к ней;

6) недостаточное развитие системы технического регулирования, отраслевых стандартов и системы контроля качества продукции химического комплекса;

7) недостаточная емкость внутреннего рынка;

8) зависимость стратегических отраслей от импортного сырья;

9) недостаточное развитие кадрового потенциала и высокопроизводительных рабочих мест.

Обозначенные проблемы наиболее актуальны для всех сегментов и комплексно влияют на состояние всей отрасли, поэтому их решение поможет значительно повысить конкурентоспособность химического комплекса России и каждого из его сегментов в отдельности.

4. Цели настоящей Стратегии

Целями настоящей Стратегии являются:

1. Повышение конкурентоспособности химического комплекса России в интересах:

- роста значимости химической и нефтехимической промышленности в экономике России;

- повышения качества жизни населения за счет увеличения потребления химической и нефтегазохимической продукции до уровня промышленно развитых стран;

- создания высокопроизводительных рабочих мест в химической и нефтехимической промышленности;

- перехода от экспортно-сырьевой модели развития к инновационно-инвестиционной за счет увеличения глубины переработки в химической и нефтехимической промышленности, масштабной модернизации действующих мощностей, в том числе направленной на снижение негативного воздействия на окружающую среду, создания новых мощностей на базе прогрессивных современных технологий, а также наилучших доступных технологий;

- реализации инновационного потенциала развития экономики России;

- развития экспорта продукции глубокой переработки химического комплекса Российской Федерации;

- импортозамещения в потреблении химической и нефтехимической продукции.

2. Укрепление национальной безопасности за счет обеспечения ОПК и стратегических отраслей качественной отечественной продукцией специальной химии.

4.1. Приоритетные направления реализации настоящей Стратегии

В рамках настоящей Стратегии были выделены приоритетные направления развития химической и нефтехимической промышленности Российской Федерации. В основу методологии определения приоритетов развития легла средневзвешенная оценка показателей по следующим критериям:

- привлекательность направления для экономики: размер внутреннего рынка (30%), мультипликативный эффект (30%), потенциал для импортозамещения, экспортный потенциал (20%), темп роста внутреннего рынка (10%), добавленная стоимость на одного занятого (10%);

- качество условий для развития направления: обеспеченность минерально-сырьевой базой (20%), наличие технологий и компетенций (15%), доступ к рынку (15%), развитие транспортной и инженерной инфраструктуры (15%), наличие человеческих ресурсов (15%), наличие финансовых ресурсов (10%), эффективность государственного регулирования (10%).

На основании полученных взвешенных оценок была проведена классификация всех продуктовых сегментов по четырем основным категориям (рисунок 12).

Категория IA включает в себя продуктовые направления, которые обеспечены стабильным внутренним спросом, при этом реализация мероприятий и инициатив по данным направлениям осуществима в достаточно сжатые сроки. С учетом того, что данные продукты будут выходить на рынок с доминирующим положением импортной продукции, будут предусмотрены меры по замещению импорта и интеграции отечественных производителей в действующие цепочки поставок. К категории IA относятся следующие продукты: полиэфирные и полиамидные волокна, полистирол вспененный, суперабсорбирующие полимеры, лакокрасочные материалы индустриальные (ЛКМ), каустическая сода и хлор, малеиновый ангидрид, терефталевая кислота, композиционные пластики, полиакрилат, полиолефиновые термоэластопласты (ТЭПы), резинотехнические изделия индустриальные (РТИ), ПЭТФ (волоконный), пигменты, эпихлоргидрин и эпоксидные смолы, кремний-органика, пластификаторы (фталиевые), фтор-органика, поверхностно-активные вещества (ПАВ), окись пропилена и полиолы, СКЭПТ, хлорированный полиэтилен, этиленвинилацетат.

В категорию IB входят продуктовые направления, обладающие повышенным приоритетом в долгосрочной перспективе. Реализация мероприятий и инициатив по данным продуктовым направлениям в краткосрочном периоде затруднительна в связи с недостатком внутреннего спроса и (или) технологическим отставанием от лидеров отрасли.

В категорию IB входят такие продуктовые категории, как изоцианаты и полиуретаны, ДАО и производные, прочая хлорорганика, полисульфоны, шины специальные, сельскохозяйственные и индустриальные.

В категорию II входят продуктовые направления, обладающие как значительным потенциалом роста, так и необходимыми условиями для развития. В отношении данных продуктов целесообразна поддержка преимущественно в части сохранения долгосрочной конкурентоспособности российских производителей. Категория II включает в себя такие продуктовые направления, как ЛКМ декоративные, полиэтилен высокой плотности, сополимеры полипропилена, поликарбонат, полиамид, линейный полиэтилен низкой плотности, окись этилена и МЭГ, шины легковые и легкогрузовые, шины грузовые, а также сегмент минеральных удобрений.

Категория III содержит продуктовые направления, также обладающие необходимыми условиями для развития, однако требующие стимулирования внутреннего спроса либо поддержки продвижения на экспортных рынках для увеличения потенциала роста и, соответственно, вклада в экономику. В категорию III входят следующие продуктовые направления: аммиак, метанол, полиакриловые волокна, полиэтилен низкой плотности, ПСОН и УП, гомо-полипропилен, каучуки, не включенные в прочие группы, ММА, фенолальдегидные смолы, а также основные органические и неорганические соединения (прочие).

В условиях ухудшающейся макроэкономической и нестабильной геополитической обстановки, приводящей в том числе к сложностям для российских компаний на рынке капитала и заемных средств, целесообразно осуществлять мониторинг проектов развития продуктовых направлений категорий II и III.

Категория IV включает продуктовые направления, самостоятельное развитие которых ограничено и требует существенной поддержки, в то время как их вклад в экономику ограничен. К категории IV относятся следующие продуктовые направления: кальцинированная сода, полиэтилентерефталат (бутылочный), поливинилхлорид, прочие виды синтетических волокон и пластиков, сэвилен, АБС-пластики, спирты (прочие).

Данная приоритизация продуктовых направлений должна регулярно пересматриваться, при этом следует учитывать, в том числе, изменения на рынке, появление новых технологий, реализацию проектов.

Рисунок 12 - Приоритизация продуктовых направлений
химического и нефтехимического комплекса России (результаты
опроса экспертов, аналитика SPG)

4.2. Целевое видение

По итогам реализации настоящей Стратегии в соответствии с выделенными приоритетными направлениями химическая и нефтехимическая промышленность России к 2030 г. будет характеризоваться значительными темпами роста, в первую очередь, за счет ускоренного развития производства продукции глубокой переработки, а также ряда других структурных изменений.

Существенно увеличится производство продукции высоких переделов, ориентированных на удовлетворение внутренних потребностей, за счет повышения доступности сырья для ее производства (как по марочному ассортименту, так и по цене), а также за счет более высокой эффективности предприятий и увеличения инвестиционной привлекательности отрасли в целом. Это приведет к импортозамещению в потреблении высокотехнологичной продукции, а также в поставках специальных материалов и химических реактивов для обеспечения национальной безопасности России. При этом необходимо отметить, что полное импортозамещение отдельной продукции невозможно ввиду особенностей ассортиментного обмена и международного разделения труда в химическом комплексе.

Реализация мер по снижению зависимости российской экономики от импорта должна проводиться с учетом особенностей функционирования отдельных рынков, на которых существуют технологические предпосылки для нарушений антимонопольного законодательства, в том числе в виде заключения антиконкурентных соглашений и осуществления согласованных действий, ограничивающих конкуренцию, в частности, учитывать условия функционирования на технологически взаимосвязанных рынках продукции, например, рынках каустической соды, хлора и поливинилхлорида (ПВХ), а также рынках нефтехимического сырья для производства ПВХ.

Сырьевое обеспечение производства химической продукции, в том числе продукции глубокой переработки, будет достигнуто за счет формирования сбалансированной структуры сбыта продукции нефтехимической промышленности, в частности базовых полимеров, которая изменит свою экспортную ориентацию в пользу поставок на внутренний рынок. Ключевой задачей для производителей низких переделов будет синхронизация товарного ассортимента с потребностями отечественных переработчиков.

Развитию высоких производственных переделов будет способствовать реализация инициатив настоящей Стратегии в части стимулирования ускоренного технологического развития отрасли. По оценкам экспертов, на сегодняшний день технологические разрывы по большинству направлений настолько существенны, что их сокращение в прогнозном периоде представляется практически невозможным или потребует значительных инвестиций. По опыту развивающихся стран, не обладающих собственными разработками (КНР, Бразилия, Индия, Южная Корея и др.), эффективным механизмом технологического развития химического комплекса является локализация иностранных производств и создание совместных предприятий с иностранными компаниями с целью трансфера технологий. В прогнозном периоде планируется значительное увеличение количества компаний, локализованных на территории Российской Федерации.

В низких производственных переделах будет осуществлена масштабная модернизация существующих мощностей, характеризующихся значительным физическим и моральным износом, в том числе оказывающих существенное негативное воздействие на окружающую среду, с целью повышения их энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Повышение эффективности существующих производств и ускоренное технологическое развитие отрасли обеспечат конкурентоспособность продукции низких переделов, а также будут стимулировать развитие производств высоких переделов на территории России.

Повышение конкурентоспособности химического комплекса Российской Федерации естественным образом приведет к повышению доли экспорта в структуре производства продукции. В части низких производственных переделов потребуется применение ряда мер поддержки экспортеров российской продукции (поддержка сертификации российской продукции на зарубежных рынках, организация выставок и других мероприятий, административная поддержка и др.). В части высоких производственных переделов особое внимание необходимо будет обратить на поддержку иностранных производителей, локализовавших производство в Российской Федерации.

С целью поддержки реализации крупных инвестиционных проектов по созданию мощностей для переработки углеводородного сырья для производства нефте- и газохимической продукции будут применены механизмы их долгосрочного финансирования в рамках ГЧП.

В соответствии с пунктом 9 плана мероприятий, направленных на повышение темпов роста российской экономики, утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации 30 июля 2013 г. N 4571п-П13, Министерством экономического развития России совместно с Министерством финансов России разработана нормативная база, предусматривающая установление правил, критериев и порядка отбора самоокупаемых инфраструктурных проектов, претендующих на государственное финансирование на платной и возвратной основе за счет средств Фонда национального благосостояния (далее - ФНБ) и пенсионных накоплений:

- постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 990 "О порядке размещения средств Фонда национального благосостояния в ценные бумаги российских эмитентов, связанные с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов";

- постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 991 "О порядке проведения оценки целесообразности финансирования инвестиционных проектов за счет средств Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе".

Данный механизм позволяет финансировать до 40% проекта за счет средств ФНБ, при этом 60% стоимости проекта должны быть привлечены из иных источников, в том числе собственных средств инициатора проекта.

Кроме того, реализация указанных проектов возможна с привлечением государственной корпорации "Банк развития внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", деятельность которой регулируется Федеральным законом от 17 мая 2007 г. N 82-ФЗ "О банке развития", Меморандумом о финансовой политике Государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2007 г. N 1007-р.

Особое развитие получат сегменты производства изделий из пластмасс, высокотехнологичных пластиков; рост будет также наблюдаться в сегментах производства лакокрасочных материалов, химических волокон и нитей, специальной химической продукции и химических реактивов, шин и резинотехнических изделий; несколько сократится доля традиционных для России сегментов (производство основных химических веществ и др.) (рисунок 13).

Рисунок 13 - Структура производства продукции химического
комплекса Российской Федерации, 2030 г. Общий объем - 9,4
трлн руб. (в ценах производителей) (прогноз SPG)

К 2030 г. структура производства химической и нефтехимической промышленности России по отдельным направлениям (кроме производств минеральных удобрений, каустической соды и лакокрасочных материалов) приблизится к структуре указанной отрасли в мире (рисунок 14).

Рисунок 14 - Структура выпуска продукции химического
комплекса в мире, 2030 г. Общий выпуск - 7,8 трлн долл. США
(по данным Deutsche Bank, Frost & Sullivan, Market Line,
Petkim, Royal Bank of Scotland, Scherwin Willams,
SPG, Timetric)

На внутреннем рынке России повысится удельное потребление химической и нефтехимической продукции в различных сферах ее применения, увеличится доля потребления продукции высоких переделов в общей структуре внутреннего спроса.

Высокая доля химической продукции высоких переделов в производстве будет поддерживаться активным ростом потребления изделий из пластмасс (до 79,4 кг/чел. к 2030 г. по сравнению с 30,2 кг/чел. в 2012 г.), что, однако, будет существенно ниже, чем прогнозируемый уровень потребления к тому же году изделий из пластмасс в мире (140 кг/чел.).

Рост потребления лакокрасочных материалов в Российской Федерации с 10,4 в 2012 г. до 22 кг/чел. к 2030 г. позволит сократить разрыв с уровнем потребления в развитых странах.

Потребление минеральных удобрений в Российской Федерации возрастет с 39 кг/га в 2012 г. до 55,7 кг/га в 2030 г., что, однако, существенно ниже прогнозируемого объема потребления минеральных удобрений в развитых странах, составляющего около 90 кг/га.

Таким образом, стремясь к мировым показателям роста, удельные показатели емкости внутреннего рынка химической и нефтехимической продукции в 2030 г. все еще будет отставать от мирового потребления на 20 - 30%.

Кроме того, имеется значительный потенциал импортозамещения в потреблении химической и нефтехимической продукции на внутреннем рынке Российской Федерации.

Меры стимулирования потребления и модернизации производства, а также поддержки импортозамещения позволят сократить долю импорта основной продукции химической и нефтехимической промышленности в потреблении. Полное импортозамещение видится невозможным ввиду особенностей международного разделения труда. Тем не менее, продукция высоких переделов составит основные позиции импорта химической и нефтехимической продукции в Российскую Федерацию.

Позиции российского экспорта еще больше укрепятся на зарубежных рынках благодаря росту конкурентоспособности отечественной продукции. Однако продукция низких переделов сохранит значительную долю в общем объеме экспорта химической продукции из России (рисунок 15).

Рисунок 15 - Структура экспорта и импорта основной
химической продукции в Российской Федерации, 2030 г. <1>
(прогноз SPG)

--------------------------------

<1> Без учета фармацевтики.

Поддержка данных изменений будет сопровождаться повышением эффективности и стабилизацией государственного регулирования отрасли, в том числе в части таможенно-тарифной политики, технологического надзора, совершенствования стандартов качества и регламентов обращения химической и нефтехимической продукции. Это позволит повысить инвестиционную привлекательность отрасли, снизить регуляторную нагрузку на предприятия и стимулировать спрос на высокотехнологичную продукцию отрасли.

Отдельное внимание в рамках Стратегии уделяется отраслям со значительным потенциалом импортозамещения, а именно: производству лакокрасочных материалов, шин и резинотехнических изделий, химических волокон и нитей, продукции специальной химии и реактивов.

Производство ЛКМ будет расти опережающими темпами, обеспечивающими импортозамещение. Нетто-импорт сократится до показателя, соответствующего уровню обмена товарным ассортиментом между странами-производителями (около 15%).

Наибольшее развитие получат такие производственные сегменты, как ЛКМ на основе полимеров, растворенных в водной среде, а также прочие виды ЛКМ, в частности порошковые покрытия. Сегмент производства ЛКМ на основе полимеров, растворенных в неводной среде, будет развиваться в направлении повышения качества и технологичности производимых материалов и будет увеличиваться с темпами роста промышленного производства Российской Федерации. Развитие производств ЛКМ будет сопровождаться развитием компонентной базы, в частности созданием производства диоксида титана, развитием производств пигментов, растворителей, качественных связующих и отвердителей (эпоксидных, аминоформальдегидных, поливинилхлоридных, полиуретановых, силиконовых смол и отвердителей, аминных и полиамидных отвердителей, акрилатов, поливинилбутираля и др.) и добавок к ним. Наибольшее развитие получат сегменты ЛКМ для обработки металла, ЛКМ, используемых в железнодорожном строительстве и машиностроении, для разметки дорог, энерго- и светоаккумулирующих, автоконвейерных и авторемонтных ЛКМ и др. Тем не менее крупнейшим потребителем ЛКМ останется строительная отрасль.

В секторе производства химических волокон и нитей импорт постепенно сократится с 58 до 27%, с полным импортозамещением в сегменте полиэфирных штапельных волокон при условии реализации планируемых проектов. В результате ввода мощностей по производству полиэфирных данный сегмент составит более 50% в общем объеме производства химических волокон и нитей.

Прогнозируется рост выпуска полипропиленовых волокон и пленочных нитей за счет развития сырьевой базы, ввода новых производств и повышения производительности существующих. Имеющиеся мощности по производству полиамида смогут обеспечить рост внутреннего потребления и сохранение экспорта полиамидных волокон и нитей.

Планируется развитие производств углеродных волокон на основе полиакрилонитрильного волокна, сверхпрочных полиэтиленовых нитей, биоразлагаемых полимеров, волокон и нитей и др. Наибольший спрос на химические волокна будет наблюдаться в сегментах производства геотекстиля, кровельных материалов и утеплителей для строительства, производства кордных тканей для шинной промышленности, медицинских и гигиенических материалов, высокотехнологичных малотоннажных продуктов: сверхвысокопрочные, негорючие, электропроводящие, биоактивные нити и т.п.

Рост указанных сегментов будет обеспечен за счет совершенствования технических регламентов и реализации крупных инновационных и инвестиционных проектов в потребляющих отраслях, а также ускоренного развития требований к свойствам применяемых материалов.

В результате реализации Стратегии в части развития промышленности шин и РТИ ожидается интенсивное развитие производства с учетом предложенных мер по стимулированию внутреннего спроса и поддержке отечественных производителей. К 2030 г. производство шин и РТИ в Российской Федерации станет конкурентоспособным и будет практически полностью удовлетворять растущий внутренний спрос. Развитие производства шин и РТИ как производства продукции глубокой переработки с высокой добавленной стоимостью позволит создать значительное количество высокотехнологичных рабочих мест и обеспечит рост вклада химического комплекса в ВВП Российской Федерации.

В результате реализации Стратегии ожидается рост выпуска шинной промышленности в ~ 1,3 раза (с 43 млн шт. в 2014 г. до 57 млн шт. в 2020 г.). Доля импорта шин в структуре отечественного потребления снизится с 59% в 2014 г. до 33% в 2030 г.

В результате реализации Стратегии ожидается также рост выпуска резинотехнической промышленности в ~ 1,5 раза (с 246 тыс. т в 2014 г. до 364 тыс. т в 2020 г.). Доля импорта РТИ в структуре отечественного потребления снизится с 46% в 2013 г. до 22% в 2030 г.

Среднедушевое потребление изделий из пластмасс в России к 2030 г. вырастет до уровня развитых стран. Наибольшие темпы роста среди сегментов потребления продемонстрируют строительство (включая дорожное), жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ), автомобильная промышленность, пищевая промышленность. Полимерные трубы будут вытеснять металлические, к 2030 г. доля их потребления достигнет уровня развитых стран. При строительстве автомобильных дорог будут активно применяться полимерно-битумные вяжущие и геосинтетика. Значительно вырастет использование защитных дорожных ограждений и различных элементов дорожной инфраструктуры из пластиков.

Благодаря локализации производств, в России возрастет спрос на изделия из пластмасс со стороны автомобильной промышленности. Продолжится рост доли полимерной тары в общем потреблении гибкой тары. Изделия из пластмасс будут плавно вытеснять бумагу и фольгу из пищевой упаковки. Опережающие темпы роста производства позволят сократить долю импорта во внутреннем потреблении до 5 - 10%. В производстве изделий из пластмасс возрастет доля полимерных труб, профилей, плит и листов.

Производство малотоннажной химической продукции может быть организовано на базе крупнотоннажных химических парков, где в рамках технологических циклов крупнотоннажных производств будет выпускаться продукция специальной химии или сырье для нее. Производство продукции тонкой химии целесообразно разместить в рамках высокотехнологичных кластеров. Соответствующие предприятия должны получить поддержку как на цели обновления и расширения мощностей, так и на цели осуществления инновационных разработок и научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР), что позволит расширить ассортимент выпускаемой продукции, повысить конкурентоспособность отечественной продукции на внутреннем и международном рынках, обеспечить ускоренное импортозамещение на внутреннем рынке, в том числе по продукции специальной химии в сегментах как гражданского, так и оборонного назначения.

Наибольшее развитие должны получить такие сегменты, как инженерные пластики, полимерные смолы, кремнийорганические соединения и отдельные виды пигментов.

Будут решены проблемы с поставками сырья для наиболее значимых сегментов производства специальной химии (кремний-органика, фторполимеры, полимерные смолы - связующие для композиционных материалов, изоцианаты и химические волокна с особыми свойствами, композиционные материалы, специальные кислоты и др.) как посредством поддержки внутреннего производства, так и за счет повышения эффективности внешнеторгового регулирования для импортных товаров.

В сегменте потребления оборонного назначения будет организовано внутреннее обеспечение военно-промышленного комплекса (ВПК) и других стратегических отраслей (в том числе производства продукции двойного назначения) важнейшими специальными материалами. В первую очередь необходимо осуществлять поддержку востребованных в ВПК продуктовых направлений, в особенности соединений, рынки поставок которых являются закрытыми (базовых компонентов для производства композиционных материалов, кремнийорганических соединений, катализаторов, органических кислот, продуктов тонкого органического синтеза, окислителей).

Спрос на качественную продукцию спецхимии будет обеспечен за счет формирования государственного заказа и оптимизации стандартов госзакупок с упором на повышение качества продукции. Кроме того, в рамках государственного заказа приоритет будет отдан отечественным производителям, развитие которых будет поддержано, в том числе, в рамках Государственной программы "Развитие производств специальных материалов".

Производители продукции двойного назначения, получив поддержку в сегменте производства продукции для оборонного комплекса, должны будут активно диверсифицироваться в сегменты производства продукции для гражданских нужд и самостоятельно повышать свою конкурентоспособность в них.

Таким образом, российские компании в значительной мере удовлетворят потребности внутреннего рынка в базовом ассортименте спецхимии: доля импорта на российском рынке спецхимии гражданского назначения снизится до 20 - 30%.

4.3. Целевая форма организации химического и нефтехимического комплекса

С точки зрения перспективной формы организации химической отрасли, акцент будет сделан на стимулирование ее кластерного развития, в том числе в контурах складывающихся нефтехимических кластеров, но не будет ограничен ими.

Мировой опыт создания кластеров показывает существенные возможности по повышению конкурентоспособности химической и нефтехимической отрасли при реализации данного инструмента. На сегодняшний день кластеры рассматриваются как наиболее эффективная форма производственной организации химической и нефтехимической отрасли. Большая часть прироста химического и нефтехимического производства в мире в последние десятилетия приходится именно на кластеры, а не на отдельно стоящие предприятия.

Кластерная организация производств особенно важна в случаях наличия сложных производственных цепочек. Химический комплекс - это пример сложно организованной индустрии, где синергия от кластерного размещения позволяет значительно увеличить конкурентоспособность производителей. Кластеры дают возможность совершенствовать взаимоотношения производителей и переработчиков на долговременной правовой основе, что является ключевым фактором развития отрасли.

В мировой практике реализуются два основных принципа формирования кластеров: 1) ориентация на производство крупнотоннажной продукции широкого применения с последующим развитием производства продукции высоких переделов; 2) ориентация на производство специальной высокотехнологичной продукции.

В России, с учетом сложившейся специфики размещения производств и центров потребления, целесообразно осуществлять размещение химических индустриальных парков на следующей основе:

- в контурах складывающихся нефтехимических кластеров, расположенных как вблизи российских центров потребления (Волжский кластер), так и в портовых зонах (предполагаемые к формированию Дальневосточный и Северо-Западный кластеры), а также на базе других нефтехимических кластеров (Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский, Каспийский) при условии подтверждения целесообразности подобной локализации;

- на базе крупных химических и нефтехимических предприятий, расположенных вблизи внутренних центров потребления, а также рядом с крупными специализированными вузами и другими центрами компетенций (отраслевые научно-исследовательские институты), на территориях вновь создаваемых особых экономических зон.

Примером обозначенного подхода, в частности, может стать создание в рамках Каспийского нефтехимического кластера портового химического индустриального парка "Темрюк-Тамань", включающего:

- строительство терминала по перевалке аммиака мощностью 1,5 млн т в порту Тамань (Черное море);

- строительство современного припортового завода по производству аммиака и карбамида мощностью 1,2 млн т с созданием глубоководной морской перевалки в порту Тамань;

- строительство магистрального газопровода (его ответвления), обеспечивающего поставку природного газа в объемах не менее 1,1 млрд м3 в год.

Предпосылками к созданию Каспийского нефтехимического кластера портового химического индустриального парка "Темрюк-Тамань" выступают:

- недостаток портовых мощностей Азово-Черноморского бассейна, расположенных на территории Российской Федерации;

- наличие в портовой зоне Тамань производственной площадки, где возможно создание химического индустриального кластера с выходом на глубоководный порт, а через него на мировой рынок удобрений;

- рост производства и экспорта аммиака российскими предприятиями, расположенными в регионе, при отсутствии в России специализированных мощностей по его перевалке;

- необходимость в химически чистом углекислом газе (CO2), вырабатываемом в качестве побочного продукта при синтезе аммиака, для синтеза карбамида.

Ключевыми мероприятиями по стимулированию кластерного развития химической и нефтехимической отраслей должны стать создание и развитие химических индустриальных парков.

В наиболее крупных нефтехимических кластерах и химических индустриальных парках также должна существовать возможность для размещения инжиниринговых, машиностроительных и сервисных компаний.

В рамках действующих мер государственной поддержки и мер государственного регулирования поддержка, прежде всего, должна быть направлена на стимулирование развития продуктовых направлений категорий IA и IB (см. раздел 4.1 Приоритетные направления реализации Стратегии) как в части ОЭЗ <1>, так и в части инновационно-инвестиционного развития.

--------------------------------

<1> N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации".

Одним из приоритетных направлений организаций химической промышленности необходимо считать такие формы организаций, как технопарки и химические индустриальные парки.

В качестве меры по привлечению малых и средних предприятий для работы в технопарках и химических индустриальных парках, в том числе, в сфере нефте- и газохимической промышленности, может выступать оказание государственной поддержки в рамках действующих нормативно-правовых актов Правительства Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.

С учетом того, что на территориях химических индустриальных парков будут преимущественно размещены производители продукции приоритетных продуктовых направлений, а также сопутствующих направлений в рамках технологических цепочек, резиденты кластеров смогут получить весь набор стандартных льгот для производств в приоритетных направлениях.

4.4. Целевые показатели реализации настоящей Стратегии

Для оценки эффективности выполнения целей настоящей Стратегии выбран ряд количественных показателей (таблица 1).

Таблица 1 - Соответствие целей и целевых показателей реализации настоящей Стратегии <1> (аналитика SPG)

--------------------------------

<1> Без учета фармацевтики.

Цель
Показатель
Значение <*> 2014 г.
Целевое значение 2015 г.
Целевое значение 2020 г.
Целевое значение 2025 г.
Целевое значение 2030 г.
Рост значимости химической и нефтехимической промышленности в экономике России и развитие смежных отраслей
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, по химическому комплексу, млрд руб.
2729 (факт - 2 518)
2 625
4 482
5 689
6 652
Индекс роста объемов производства продукции химического комплекса, в % к 2014 г. (в действующих ценах)
100,0
104,2
178,0
225,9
260,2
Доля химического комплекса в структуре ВВП Российской Федерации, %
1,18 <**>
1,19
1,75
1,96
2,07
Объем инвестиций в развитие химического комплекса, млрд. руб. (в ценах 2014 г.)
291,6
241,0
271,0
192,0
243,0
Среднегодовой рост инвестиций в химическую промышленность, % (к 2014 г.)
100,0
82,6
80,4
101,1
105,2
Увеличение потребления химической и нефтехимической продукции до уровня промышленно развитых стран
Потребление продукции химического комплекса на душу населения, кг/чел.
223,6
228,7
283,0
355,9
460,0
минеральные удобрения, кг/га
40,8
41,6
45,8
50,5
55,7
химические волокна и нити
2,6
2,4
3,4
5,3
8,5
лакокрасочные материалы
10,8
12,0
15,4
19,7
25,7
изделия из пластмасс
36,1
34,7
47,0
64,3
89,8
легковые и легкогрузовые шины, шт./тыс. чел.
363,5
368,2
416,5
500,1
604,4
грузовые, сельскохозяйственные и индустриальные шины, шт./тыс. чел.
59,6
57,3
65,9
79,5
97,1
Индекс роста потребления продукции химического комплекса (к 2012 г.)
111,7
99,6
123,3
155,0
200,4
Создание высокопроизводительных рабочих мест
Производительность труда в химическом комплексе, млн руб./чел.
5,1
6,0
10,2
14,4
21,1
Индекс роста производительности труда в химическом комплексе (к 2014 г.)
127,0
122,7
208,0
293,8
430,2
Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в % к предыдущему году
-
125,1
100,7
99,9
99,0
Переход к инновационно-инвестиционной модели развития за счет увеличения глубины переработки
Доля объемов выпуска продукции глубокой переработки в структуре выпуска химического комплекса (в натуральном выражении), %
12,5
13,5
15,3
17,4
19,7
Доля импорта в структуре потребления продукции химического комплекса глубокой переработки, %
46,7 <**>
43,2
36,3
31,2
28,2
Доля экспорта в структуре выпуска продукции химического комплекса глубокой переработки, %
21,5 <**>
21,0
35,0
39,7
45,1
Реализация инновационного потенциала химического комплекса
Доля инвестиций в НИОКР в общей выручке в химическом комплексе, %
0,09
0,11
0,23
0,48
1,00
Импортозамещение в потреблении химической продукции
Доля импорта в структуре потребления продукции химического комплекса, %
15,7
14,1
11,1
10,5
10,3
Доля импорта в структуре потребления шин, %
59,40
55,92
41,10
28,68
20,00
Обеспечение ОПК и стратегических отраслей качественной отечественной продукцией спецхимии
Доля импорта в структуре потребления продукции спецхимии, %
62,30
60,17
51,87
47,14
45,18

В целях обеспечения активизации усилий по созданию перспективных коммерческих технологий, новых продуктов (услуг), привлечению дополнительных ресурсов для проведения исследований и разработок на основе участия всех заинтересованных сторон (бизнеса, науки, государства, гражданского общества), совершенствованию нормативно-правовой базы в области научно-технологического, инновационного развития целесообразно использовать технологические платформы.

В настоящее время активно реализуется межотраслевая технологическая платформа "Новые полимерные композиционные материалы и технологии", предназначенная для концентрации финансовых и административных ресурсов, направленных на создание современной отрасли по производству нового поколения углеродных наполнителей, высокодеформативных высокопрочных связующих и полимерных композиционных материалов, включающей полный логистический цикл переработки от исходного сырья до конечного продукта - изделий из ПКМ для различных отраслей промышленности и товаров народного потребления.

Другая технологическая платформа "Глубокая переработка углеводородных ресурсов и утилизация отходов нефтепереработки", целью которой является обеспечение перехода от сырьевой экономики к инновационному развитию нефтеперерабатывающей, газо- и нефтехимической промышленности, требует включения мероприятий, направленных на развитие химического комплекса.

Контроль выполнения настоящей Стратегии должен обеспечиваться регулярным мониторингом ее реализации, в ходе которого плановые значения целевых показателей будут сравниваться с фактическими. Мониторинг реализации настоящей Стратегии будет проводиться ежегодно по итогам работы предприятий химического комплекса. В случае выявления отклонений фактических показателей от целевых параметров будет проведен анализ причин несоответствия и предложен перечень корректирующих мероприятий.

5. Характеристика ключевых мероприятий по реализации настоящей Стратегии

На основании анализа ключевых проблем химического комплекса России и мирового опыта его регулирования разработан перечень мероприятий по реализации настоящей Стратегии, направленных на выполнение ее ключевых задач путем развития ряда мер государственной поддержки.

Эти мероприятия можно сгруппировать по следующим направлениям:

1) техническое перевооружение и модернизация действующих и создание новых экономически эффективных, ресурсо- и энергосберегающих и экологически безопасных химических и нефтехимических производств;

2) развитие экспортного потенциала и импортозамещение на внутреннем рынке;

3) организационно-структурное развитие химического комплекса;

4) повышение инновационной активности предприятий химического комплекса;

5) развитие ресурсно-сырьевого и топливно-энергетического обеспечения химического комплекса;

6) развитие транспортно-логистической инфраструктуры;

7) развитие нормативно-правового и технического регулирования и государственного управления в области обеспечения химической безопасности;

8) кадровое обеспечение;

9) разработка программ кредитования и финансирования химической и нефтехимической отраслей;

10) мониторинг реализации настоящей Стратегии.

6. Ожидаемые результаты реализации настоящей Стратегии

Реализация настоящей Стратегии даст возможность:

1. Увеличить объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами в 2030 г. по сравнению с 2012 г. в 2,8 раз, что составит в ценах данного года 6 552 млрд руб.

2. Увеличить долю химического комплекса в ВВП РФ к 2030 г. до 2,1% (вместо 1,1% в 2012 г.).

3. Увеличить потребление важнейших видов продукции на душу населения к 2030 году:

- минеральные удобрения - с 39,2 до 55,7 кг/га;

- химические волокна и нити - с 2,4 до 8,5 кг/чел.;

- лакокрасочные материалы - с 10,4 до 25,7 кг/чел.;

- изделия из пластмасс - с 32,3 до 89,8 кг/чел.;

- легковые и легкогрузовые шины - с 356,6 шт. до 604,4 шт. на тыс. чел., грузовые шины - с 52,6 шт. до 81,8 шт. на тыс. чел., сельскохозяйственные и индустриальные шины - с 11,9 шт. до 15,3 шт. на тыс. чел.

4. Повысить производительность труда в химическом комплексе Российской Федерации с 4,0 до 21,1 млн руб./чел.

5. Увеличить объемы производства важнейших видов продукции, качественной социально-ориентированной продукции и обеспечить возрастающие потребности внутреннего рынка в химикатах и новых материалах, расширить ассортимент выпускаемой продукции.

6. Увеличить объем экспорта продукции на этапе I реализации Стратегии (2014 - 2016 гг.) на 18% и к 2030 г. в 3,0 раза по сравнению с 2012 г.

7. Осуществить эффективное импортозамещение и снизить зависимость внутреннего рынка от влияния зарубежных компаний, обеспечив тем самым экономическую безопасность. Доля импорта в 2030 г. по сравнению с 2014 годом уменьшится в следующем объеме:

- химические волокна и нити - с 69 до 32%;

- лакокрасочные материалы - с 44 до 40% (вместе с ростом экспорта ЛКМ более чем в 20 раз);

- изделия и детали производственного назначения из пластмасс - с 32 до 7%;

- автомобильные шины - с 59 до 33%;

- резинотехнические изделия - с 45 до 22%.

8. Содействовать развитию технологичной транспортной инфраструктуры с целью увеличения объемов и обеспечения безопасности транспортировки химических и нефтехимических грузов.

9. Способствовать развитию регионов, формированию взаимосвязанных региональных производственных комплексов (нефтехимических кластеров и химических индустриальных парков).

8. Совершенствовать нормативно-правовое и техническое регулирование, государственное управление в сфере химического и нефтехимического комплексов, в том числе за счет применения документов национальной системы стандартизации.

6.1. Сценарный прогноз результатов реализации настоящий Стратегии

Развитие химической и нефтехимической промышленности Российской Федерации до 2030 г. рассматривается в трех сценариях: консервативном, реалистичном и инновационном (рисунок 16).

1. Консервативный сценарий: самостоятельное развитие химического комплекса без реализации мер государственной поддержки. Производство химической продукции растет согласно подтвержденным проектам по строительству мощностей, потребление - согласно консервативному прогнозу роста потребляющих отраслей (прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 г. от 5 ноября 2013 г.).

2. Инновационный сценарий: реализация мер государственной поддержки, с привлечением необходимого объема финансирования в химическом и нефтехимическом комплексе.

В инновационном сценарии ожидается активное развитие производства продукции химического комплекса, а также сокращение нетто-импорта в натуральном выражении. Увеличение выпуска в инновационном сценарии будет обеспечено в основном за счет развития нефтехимических производств и роста сегмента продукции глубокой переработки.

Ухудшение макроэкономической ситуации на фоне нестабильной внешнеполитической обстановки привело к изменению положения отрасли: большая часть игроков как химического, так и нефтехимического комплекса пересмотрели свои инвестиционные программы либо находятся в процессе их пересмотра, что выражается в переносе сроков реализации инвестиционных проектов на один - два года. В этих условиях был разработан реалистичный сценарий реализации Стратегии.

3. Реалистичный сценарий: развитие химического комплекса согласно заявленным крупнейшими производителями продукции планам развития (с учетом перспективных проектов). Производство растет согласно подтвержденным проектам по строительству мощностей (с коррекциями на вероятность успешной реализации заявленных проектов), рост потребления соответствует инновационному сценарию.

В реалистичном сценарии ожидается развитие производства продукции химического комплекса, а также сокращение нетто-импорта в натуральном выражении по некоторым категориям продукции.

В натуральном выражении на 2015 (по предварительным оценкам) г. Россия является нетто-экспортером продукции химического комплекса. При реализации настоящей Стратегии (инновационный сценарий) ожидается сокращение зависимости от импорта, характерной для консервативного сценария. В реалистичном сценарии также ожидается сокращение зависимости от импорта в некоторых категориях продукции химического комплекса (см. Приложения 4, 5, 6, 11).

Рисунок 16 - Прогноз производства и потребления продукции
химического комплекса, млн т (аналитика SPG)

В инновационном сценарии ожидается достижение значениями целевых показателей настоящей Стратегии уровня развитых стран. В результате реализации Стратегии доля отечественного химического комплекса на мировом рынке и в структуре ВВП Российской Федерации будет постепенно увеличиваться, а доля импорта по ключевым видам продукции - снижаться.

Ключевое значение имеет готовность компаний в рамках стратегического планирования вкладывать средства как в модернизацию уже имеющихся производств, так и в строительство новых мощностей. Представление о наличии такой готовности, например, в области производства полимерных материалов представлено в Приложении 11 к настоящей Стратегии.

Следует отметить, что в условиях повышенной инвестиционной активности особую важность приобретает стратегическое планирование, обеспечивающее грамотную политику в отношении товарной структуры инвестиций и позволяющее избежать снижающего эффективность инвестиций перепроизводства одинакового товара, намечаемого к выпуску рядом компаний.

Государство постоянно расширяет спектр форм своего участия в инвестиционном процессе. Наряду с налоговым стимулированием и совершенствованием механизма бюджетных целевых программ были созданы институты развития, предназначенные инвестировать в рамках ГЧП существенные суммы и предоставлять государственные гарантии.

Одной из эффективных форм государственной поддержки развития химического комплекса является создание особых экономических зон, что подтверждает, в частности, опыт ОЭЗ в Елабуге (Татарстан).

Реализация Стратегии позволит повысить конкурентоспособность России в мире, улучшить российскую социально-экономическую ситуацию, реализовать сырьевой и инновационный потенциал и укрепить национальную безопасность за счет обеспечения ряда ведущих отраслей российской промышленности гражданского и оборонного характера компонентной базой, а именно:

- инженерными пластиками, продукцией спецхимии и лакокрасочных материалов - оборонной промышленности и ряда других высокотехнологичных отраслей (авиационная, радиоэлектронная промышленность);

- изделиями из пластмасс - строительной отрасли, ЖКХ, автодорожного строительства, пищевой промышленности, а также сегментов массового потребления продуктов из пластиков;

- качественными лакокрасочными материалами - отрасли гражданского и инфраструктурного строительства, автомобильной промышленности;

- качественными минеральными удобрениями - отрасли сельского хозяйства;

- полимерными добавками - нефтехимической отрасли;

- качественной и высокотехнологичной продукцией отечественной промышленности шин и РТИ - отрасли промышленного производства (различные РТИ), оборонной промышленности (специальные шины), сельского хозяйства и строительства (сельскохозяйственные и индустриальные шины), автомобилестроения (легковые и легкогрузовые шины) и др.

6.2. Соответствие настоящей Стратегии государственной политике в области развития промышленности

Настоящая Стратегия разработана в соответствии с приоритетами и целями государственной политики в области развития промышленности и способствует выполнению задач и целевых параметров, предусмотренных в стратегических документах (планах и программах) ряда потребляющих отраслей.

Так, Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 323, определила необходимость внедрения новых современных, энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в жилищном строительстве и производстве строительных материалов, используемых в жилищном строительстве. Увеличение применения изделий из пластиков, в частности теплоизоляции из полистирола и полиуретана, а также низконапорных пластиковых труб позволит существенно сократить потери тепла и воды в энергосетях и сетях водоотведения. Рост использования геосинтетических материалов при возведении несущих конструкций в жилищном строительстве увеличит их надежность и период эксплуатации.

Подпрограмма "Дорожное хозяйство" Государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 319, предусматривает повышение надежности, долговечности и безопасности автомобильных дорог, дорожных конструкций и искусственных сооружений за счет использования инновационных материалов и технологий. Рост применения полимерно-битумных вяжущих, георешеток и геосинтетики в дорожном строительстве увеличит срок эксплуатации дорог, их стойкость к нагрузкам и перепадам температур и, как следствие, позволит сократить расходы на ремонт дорог. Использование защитных дорожных ограждений и различных элементов дорожной инфраструктуры из пластиков также увеличит срок их службы и сократит травмоопасность.

Существенное развитие предполагается в производстве полимерных композиционных материалов, что будет способствовать выполнению цели Подпрограммы 14 "Развитие производства композиционных материалов (композитов) изделий из них" Государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 (до 2020 года), а также задачам Государственной программы Российской Федерации "Развитие авиационной промышленности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 303 (до 2025 года), и Подпрограммы 1 "Автомобильная промышленность" Государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 (до 2020 года), ставящих целью развитие конкурентоспособных автомобильной и авиастроительной промышленности, в том числе, за счет применения в производстве инновационных материалов.

С целью повышения эффективности взаимодействия производств высоких и низких переделов химического комплекса необходима более глубокая интеграция стратегических документов химической и нефтехимической промышленности.

7. Ключевые риски реализации настоящей Стратегии

Реализация настоящей Стратегии сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов. К ключевым рискам, с которыми могут столкнуться химическая и нефтехимическая промышленность в период реализации настоящей Стратегии, относятся кризисные явления в экономике, срыв сроков модернизации, отток кадров, увеличение конкуренции со стороны стран, располагающих ресурсами, невыполнение стратегий в смежных отраслях, недобросовестная конкуренция со стороны торговых партнеров, техногенные катастрофы (таблица 2).

Таблица 2 - Оценка значимости рисков и перечень мероприятий по их минимизации (аналитика SPG)

N
Риск
Степень влияния на достижение желаемых результатов
Вероятность реализации
Мероприятия по минимизации риска
1
Кризисные явления в экономике
Высокая
Высокая
Разработка программ кредитования и финансирования химической и нефтехимической отраслей. Развитие экспортного потенциала
иимпортозамещение на внутреннем рынке
2
Срыв сроков модернизации
Высокая
Средняя
Стимулирование развития инноваций, инжиниринга, химического машиностроения
3
Отток кадров
Низкая
Средняя
Кадровое обеспечение
4
Увеличение
конкуренции со стороны стран, располагающих сырьевыми ресурсами
Средняя
Средняя
Развитие ресурсно-сырьевого и топливно-энергетического обеспечения химического комплекса.
Модернизация и обновление производственных мощностей
5
Невыполнение стратегий в смежных отраслях
Средняя
Средняя
Синхронизация Стратегии со стратегиями в смежных областях
6
Недобросовестная конкуренция со стороны торговых партнеров
Средняя
Низкая
Развитие нормативно-правого и технического регулирования и государственного управления в области обеспечения химической безопасности. Эффективное использование инструментов ВТО
7
Техногенные катастрофы
Низкая
Низкая
Модернизация и обновление производственных мощностей

7.1. Макроэкономические риски

7.1.1. Кризисные явления в экономике

Снижение темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, превышение уровня инфляции и высокий курс рубля, вероятность ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры цен на химические товары осложнят достижение целей настоящей Стратегии.

Падение курса рубля по отношению к основным валютам способствует повышению конкурентоспособности продукции российского химического комплекса на внутреннем рынке, а также развитию ее экспорта. В то же время высокая степень зависимости от импортных, зачастую дорогостоящих, компонентов и оборудования делает их еще менее доступными для российских компаний в условиях снижения курса рубля.

Для минимизации риска необходимы стимулирование спроса на продукцию химического комплекса в потребляющих отраслях, предоставление налоговых льгот производителям химической и нефтехимической продукции по приоритетным направлениям, стимулирование импортозамещения в поставках оборудования и сырья для химической и нефтехимической промышленности, а также стимулирование привлечения инвестиций в химический комплекс и реализация прочих форм поддержки отечественных производителей химической и нефтехимической продукции.

7.1.2. Срыв сроков модернизации

Недостаточная заинтересованность российских отраслевых компаний в инновационном развитии, низкий уровень инвестиций, в особенности в отраслевую науку, отсутствие достаточных финансовых ресурсов могут отложить модернизацию отрасли, что приведет к нарастанию технологического отставания от мировых лидеров химического комплекса и потере конкурентоспособности как на экспортном, так и на внутреннем рынке.

Кроме того, существенным риском является срыв сроков модернизации в нефтехимической промышленности: неосуществление планов по строительству пиролизных мощностей или дальнейший их перенос на период после 2019 г. ставит под вопрос реализацию настоящей Стратегии, в особенности с учетом ускоренного развития нефтехимической отрасли в Юго-Восточной Азии, Турции и на Ближнем Востоке.

Для минимизации риска необходимо стимулирование развития инноваций, инжиниринга и химического машиностроения, а также согласование приоритетов развития химической и нефтехимической отраслей.

7.1.3. Отток кадров

Низкая привлекательность российской химической и нефтехимической промышленности для молодых специалистов, обусловленная более низким уровнем заработной платы и менее комфортными условиями труда, чем в странах Европы и США, создает предпосылки для продолжения оттока профессиональных кадров из России, что может привести к замедлению технологического развития российской химической и нефтехимической промышленности.

Для минимизации риска необходима выработка эффективной кадровой политики в химической и нефтехимической промышленности, включая:

- разработку основных параметров потребности в трудовых ресурсах для реализации Стратегии;

- мониторинг кадровой потребности предприятий химического комплекса;

- организацию профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в целях трудоустройства на предприятия химического комплекса;

- повышение эффективности использования кадров путем развития профессиональной мобильности кадров предприятий химического комплекса;

- целевой набор студентов в образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, осуществляющие подготовку по профессиям (специальностям) в соответствии с потребностями предприятий химического комплекса;

- сертификацию персонала предприятий химического комплекса;

- обеспечение безопасных условий труда работников предприятий химического комплекса.

7.2. Операционные риски

7.2.1. Увеличение конкуренции со стороны стран, располагающих ресурсами

Вследствие значительной степени интеграции российской экономики с мировой в последние годы мировой рынок химической и нефтехимической продукции претерпевает значительные структурные изменения:

- в нефтехимический бизнес вошли крупнейшие транснациональные нефтяные компании (Exxon Mobil, Shell, British Petroleum, Total и др.), которые благодаря своим конкурентным преимуществам по сырьевым и энергетическим показателям заняли прочное, а по ряду продуктов (этилену, полиэтилену, бензолу и т.д.) даже лидирующее положение;

- на рынки химической и нефтехимической продукции вышли компании развивающихся стран (Саудовской Аравии, Мексики, Кореи и др.), конкурентоспособность которых часто связана с поддержкой государства;

- по объему произведенной продукции на третье место в мире (после США и Японии) вышел химический комплекс КНР;

- наращивают свой экспортный потенциал по химической и нефтехимической продукции на базе дешевого углеводородного сырья страны Ближнего и Среднего Востока, что предопределяет высокую ценовую конкурентоспособность производимой ими продукции;

- в связи с потерей конкурентоспособности на рынке крупнотоннажной продукции из-за высоких цен на сырье химические компании развитых стран закрывают такие производства, диверсифицируют свой портфель инвестиций в сторону высоких технологий глубокой переработки с производством наукоемкой малотоннажной продукции.

К ужесточению конкуренции на мировом рынке также может привести дальнейшее снижение цен на природный газ в США вследствие увеличения добычи сланцевого газа и увеличения производственных мощностей химического комплекса в арабских странах, традиционно обладающих дешевым углеводородным сырьем. Риск усугубляется предпосылками к сохранению темпов индексации тарифов и дальнейшему увеличению стоимости сырья в России.

Для минимизации риска необходим пересмотр долгосрочной политики по повышению внутренних цен на природный газ по сравнению с экспортными согласно принципу равной доходности, а также модернизация производственных мощностей и снижение ресурсо- и энергоемкости.

7.2.2. Невыполнение стратегий в смежных отраслях

Недостижение целевых показателей, обозначенных в стратегиях смежных отраслей, таких как План развития газо- и нефтехимии России на период до 2030 года, Генеральная схема развития нефтяной отрасли на период до 2020 года, Генеральная схема развития газовой отрасли на период до 2030 года и др., может сказаться на темпах развития химического комплекса России в целом.

Для минимизации риска необходима максимальная синхронизация настоящей Стратегии с аналогичными документами.

7.2.3. Недобросовестная конкуренция со стороны торговых партнеров

Введение импортных пошлин на товары из России членами ВТО, демпинг на российском рынке со стороны КНР и другие проявления недобросовестной конкуренции могут серьезно усложнить доступ к рынку для российских производителей.

Для минимизации риска необходимо максимально эффективное использование инструментов ВТО, а именно мониторинг ситуации на международных рынках и выполнения странами-участницами обязательств в отношении российских производителей, поддержка российских производителей в организации разбирательств по условиям торговли, информирование и консультирование предприятий по вопросам правовых основ ВТО.

7.2.4. Техногенные катастрофы

С учетом того, что степень износа основных производственных фондов России по химическому комплексу в целом составляет 46,2%, а оборудования - 48,1%, то при отсутствии модернизации и технического перевооружения действующих производств велика вероятность техногенных аварий и нанесения при этом существенного ущерба окружающей среде. Это потребует дополнительных затрат, приведет к сокращению средств на развитие предприятий химического комплекса, в том числе за счет снижения инвестиционной привлекательности отрасли.

По мере реализации настоящей Стратегии данные риски будут постепенно снижаться.

8. Мониторинг и контроль реализации настоящей Стратегии

Контроль реализации настоящей Стратегии осуществляется на основании установленных целевых показателей реализации стратегии.

Мониторинг выполнения этапов реализации настоящей Стратегии проводится совместно Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Министерством энергетики Российской Федерации ежегодно по итогам работы предприятий химической и нефтехимической промышленности, участвующих в исполнении ее мероприятий. Кроме того, осуществляется мониторинг мирового рынка продукции химической и нефтехимической промышленности, проводится оценка сырьевого обеспечения предприятий химической и нефтехимической промышленности.

Порядок актуализации настоящей Стратегии должен учитывать взаимозависимость химической и нефтехимической отраслей в рамках химического комплекса России. Актуализация информации об обеспечении предприятий химической промышленности нефтехимическим сырьем должна производиться на базе обновленного прогноза производства соответствующей продукции предприятиями нефтехимической промышленности, предоставленного Министерством энергетики Российской Федерации не ранее октября года, следующего после отчетного, по результатам актуализации в сентябре Плана развития газо- и нефтехимии России на период до 2030 года. В свою очередь, обновленный прогноз потребности химической промышленности в нефтехимическом сырье должен быть своевременно доведен Министерством промышленности и торговли Российской Федерации до сведения Министерства энергетики Российской Федерации для целей ежегодной актуализации Плана развития газо- и нефтехимии России на период до 2030 года.

Корректировка разработанных мероприятий Стратегии осуществляется по результатам выполнения отдельных этапов на основе данных мониторинга.

9. Приложения

Приложение 1

ПАСПОРТ СТРАТЕГИИ

1
Наименование Стратегии
Стратегия развития химического и нефтехимического комплекса на период до 2030 года
2
Дата, номер и наименование поручения Правительства Российской Федерации о подготовке Стратегии
Поручение Правительства Российской Федерации от 3 июля 2013 г. N ДМ-П9-47пр (пункт 2)
3
Разработчик Стратегии
Министерство промышленности и торговли России, Министерство энергетики России
4
Системная социально-экономическая проблема, решаемая Стратегией
Системная проблема химической и нефтехимической промышленности России заключается в том, что между развитием рынка химической продукции и развитием российского химического комплекса наблюдается разрыв, нарастающий до критического размера вследствие постепенной утраты имеющихся конкурентных преимуществ и отставанием в формировании новых
5
Ожидаемые результаты реализации Стратегии, целевые индикаторы
Целевые индикаторы:
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, по химическому комплексу, млрд руб.;
индекс роста объемов производства продукции химического комплекса, в % к 2014 г.;
доля химического комплекса в структуре ВВП Российской Федерации, %;
накопленный объем дополнительных инвестиций в развитие химической промышленности, млн руб.;
потребление продукции химического комплекса на душу населения, кг/чел.;
индекс роста потребления продукции химического комплекса (к 2014 г.), %;
производительность труда в химическом комплексе, млн руб./чел.;
индекс роста производительности труда в химическом комплексе (к 2014 г.);
прирост высокопроизводительных рабочих мест, в % к предыдущему году;
доля импорта в структуре потребления продукции химического комплекса, %;
доля импорта в структуре потребления продукции химического комплекса глубокой переработки, %;
доля экспорта в структуре выпуска продукции химического комплекса глубокой переработки, %;
доля инвестиций в НИОКР в общей выручке в химическом комплексе, %;
доля импорта в структуре потребления продукции спецхимии, %
6
Цели Стратегии
Повышение конкурентоспособности химического комплекса в интересах:
- роста значимости химической и нефтехимической промышленности в экономике России;
- повышения качества жизни населения за счет увеличения потребления химической и нефтегазохимической продукции до уровня промышленно развитых стран;
- создания высокопроизводительных рабочих мест в химической и нефтехимической промышленности;
- перехода от экспортно-сырьевой модели развития к инновационно-инвестиционной за счет увеличения глубины переработки в химической и нефтехимической промышленности и масштабной модернизации действующих мощностей и создания новых на базе прогрессивных современных технологий;
- реализации инновационного потенциала развития экономики России;
- импортозамещения в потреблении химической и нефтехимической продукции;
- укрепления национальной безопасности за счет обеспечения ОПК и стратегических отраслей качественной отечественной продукцией спецхимии
7
Сроки и этапы реализации Стратегии
Этап I - 2014 - 2016 гг.,
этап II - 2017 - 2020 гг.,
этап III - 2021 - 2030 гг.
8
Перечень приоритетных программ и основных мероприятий
1. Техническое перевооружение и модернизация действующих и создание новых экономически эффективных, ресурсо- и энергосберегающих и экологически безопасных химических и нефтехимических производств.
2. Развитие экспортного потенциала и импортозамещение на внутреннем рынке.
3. Организационно-структурное развитие химического комплекса.
4. Повышение инновационной активности предприятий химического комплекса.
5. Развитие ресурсно-сырьевого и топливно-энергетического обеспечения химического комплекса.
6. Развитие транспортно-логистической инфраструктуры.
7. Развитие нормативно-правового регулирования и государственного управления в области обеспечения химической безопасности.
8. Кадровое обеспечение.
9. Разработка программ кредитования и финансирования химической и нефтехимической отраслей.
10. Мониторинг реализации Стратегии.

Приложение 2

ПОТРЕБНОСТЬ
В ФИНАНСИРОВАНИИ СТРАТЕГИИ ДО 2030 ГОДА, МЛН РУБ.
(ДАННЫЕ МИНПРОМТОРГА РОССИИ, АНАЛИТИКА SPG)

Инициативы и мероприятия
Единицы измерения
Всего
2013
Этап I
Этап II
Этап III
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Всего по комплексу инициатив
млн руб.
485200,52
5263,4
16626,9
39803,0
69343,0
87239,3
50509,1
53406,4
99473,5
12887,0
16812,0
5812,0
72,0
26341,0
1112,0
0,0
0,0
0,0
500,0
Бюджетные источники
млн руб.
653,5
-
4,5
199
450
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
в том числе:
Действующие расходные обязательства <1>
млн руб.
653,5
-
4,5
199
450
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Дополнительная потребность
млн руб.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
млн руб.
484547,0
5263,4
16622,4
39603,966
68892,98
87239,28
50509,13
53406,36
99473,5
12887
16812
5812
72
26341
1112
-
-
-
500
Мероприятие 1 Субсидии российским предприятиям (организациям) химического комплекса на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2014 - 2016 гг., на реализацию инвестиционных проектов
млн руб.
653,5
4,5
199
450
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Действующие расходные обязательства
млн руб.
653,5
-
4,5
199
450
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Дополнительная потребность
млн руб.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
млн руб.
16277
-
2000
3157
11120
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-

--------------------------------

<1> В соответствии с Федеральным законом от 20 апреля 2015 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

Приложение 3.12

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

Показатель
Значение 2012 <*>
Значение 2013 <*>
Этап I
Этап II
Этап III
Значение 2014 <*>
Целевое значение 2015
Целевое значение 2016
Целевое значение 2017
Целевое значение 2018
Целевое значение 2019
Целевое значение 2020
Целевое значение 2021
Целевое значение 2022
Целевое значение 2023
Целевое значение 2024
Целевое значение 2025
Целевое значение 2026
Целевое значение 2027
Целевое значение 2028
Целевое значение 2029
Целевое значение 2030
Рост значимости химической промышленности в экономике России и развитие смежных отраслей
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, по химическому комплексу, млрд руб.
2 300 (Факт 2 356)
2 787 (Факт 2 311)
2 729 (Факт 2 518)
2 625
2 919
3 094
3 337
3 920
4 482
4 740
4 960
5 191
5 433
5 689
5 841
6 002
6 175
6 357
6 552
Индекс роста объемов производства продукции химического комплекса, в % к 2014 г. (в действующих ценах)
-
-
100,0
104,2
115,9
122,9
132,5
155,7
178,0
188,2
197,0
206,2
215,8
225,9
232,0
238,4
245,2
252,5
260,2
Доля химического комплекса в структуре ВВП Российской Федерации, %
1,12 <**>
1,14 <**>
1,18 <**>
1,19
1,29
1,32
1,38
1,58
1,75
1,81
1,84
1,88
1,92
1,96
1,98
2,00
2,02
2,04
2,07
Объем инвестиций в развитие химического комплекса, млрд. руб. (в ценах 2014 г.)
-
-
291,6
241,0
345,0
410,0
353,0
337,0
271,0
246,0
220,0
198,0
190,0
192,0
201,0
210,0
220,0
231,0
243,0
Среднегодовой рост инвестиций в химическую промышленность, % (к 2014 г.)
-
-
100,0
82,6
143,2
118,8
86,1
95,5
80,4
90,8
89,4
90,0
96,0
101,1
104,7
104,5
104,8
105,0
105,2
Увеличение потребления химической и нефтехимической продукции до уровня промышленно развитых стран
Потребление химической продукции на душу населения, кг/чел.
200,2
222,7
223,6
228,7
237,8
248,0
259,0
270,6
283,0
295,5
309,0
323,5
339,1
355,9
373,8
393,0
413,8
436,1
460,0
минеральные удобрения, кг/га (в пересчете на 100% пит. веществ)
39,2
40,0
40,8
41,6
42,4
43,2
44,1
44,9
45,8
46,7
47,6
48,6
49,5
50,5
51,5
52,5
53,6
54,6
55,7
химические волокна и нити
2,4
2,6
2,6
2,4
2,5
2,7
2,9
3,1
3,4
3,7
4,0
4,4
4,8
5,3
5,8
6,4
7,0
7,7
8,5
лакокрасочные материалы
10,4
11,1
10,8
12,0
12,6
13,3
14,0
14,7
15,4
16,1
16,9
17,8
18,7
19,7
20,7
21,8
23,0
24,3
25,7
изделия из пластмасс
32,3 <**>
35,7 <**>
36,1 <**>
34,7
36,7
39,0
41,6
44,2
47,0
49,9
53,1
56,5
60,2
64,3
68,6
73,3
78,3
83,8
89,8
легковые и легкогрузовые шины, шт./тыс. чел.
356,6
351,1
363,5
368,2
377,3
382,3
392,1
401,8
416,5
431,7
447,7
464,4
481,9
500,1
519,2
539,2
560,1
581,8
604,4
грузовые, сельскохозяйственные и индустриальные шины, шт./тыс. чел.
64,5
57,8
59,6
57,3
58,6
59,9
61,3
63,5
65,9
68,3
70,9
73,6
76,5
79,5
82,6
86,0
89,5
93,2
97,1
Индекс роста потребления продукции химической промышленности (к 2014 г.)
100
111,2
111,7
99,6
103,6
108,0
112,8
117,9
123,3
128,7
134,6
140,9
147,7
155,0
162,8
171,2
180,3
190,0
200,4
Создание высокопроизводительных рабочих мест
Производительность труда в химическом комплексе, млн руб./чел.
4,0
4,5
5,1
6,0
6,0
7,1
8,2
10,1
10,2
10,9
11,7
12,5
13,4
14,4
15,5
16,8
18,1
19,5
21,1
Индекс роста производительности труда в химическом комплексе (к 2014 г.)
100
113
127
122,7
123,2
145,8
166,4
206,2
208,0
222,9
238,8
255,9
274,2
293,8
317,1
342,2
369,3
398,5
430,2
Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в % к предыдущему году
-
-
-
125,1
100,1
113,5
107,3
109,1
100,7
100,3
100,2
100,1
100,0
99,9
99,1
99,0
98,9
98,9
99,0
Переход к инновационно-инвестиционной модели развития за счет увеличения глубины переработки
Доля объемов выпуска продукции глубокой переработки в структуре выпуска химического комплекса (в натуральном выражении), %
12,3
12,3
12,5
13,5
13,9
14,2
14,6
14,9
15,3
15,7
16,1
16,5
17,0
17,4
17,8
18,3
18,8
19,3
19,7
Доля импорта в структуре потребления продукции химического комплекса глубокой переработки, %
48,5 <**>
48,0 <**>
46,7 <**>
43,2
41,5
40,1
38,8
37,5
36,3
35,1
34,1
33,1
32,1
31,2
30,5
29,8
29,2
28,7
28,2
Доля экспорта в структуре выпуска продукции химического комплекса глубокой переработки, %
21,3 <**>
20,6 <**>
21,5 <**>
21,0
22,3
23,5
28,0
34,3
35,0
35,9
36,8
37,8
38,7
39,7
40,7
41,8
42,9
44,0
45,1
Реализация инновационного потенциала химического комплекса
Доля инвестиций в НИОКР в общей выручке в химическом комплексе, %
0,07
0,08
0,09
0,11
0,13
0,15
0,17
0,20
0,23
0,26
0,31
0,36
0,41
0,48
0,55
0,64
0,74
0,86
1,00
Импортозамещение в потреблении химической продукции
Доля импорта в структуре потребления продукции химического комплекса, %
14,3
15,0
15,7
14,1
13,6
13,2
12,8
11,0
11,1
10,9
10,8
10,7
10,6
10,5
10,5
10,4
10,4
10,3
10,3
Доля импорта в структуре потребления шин, %
55,8
55,8
59,4
55,9
52,6
50,0
47,0
44,2
41,1
38,3
35,6
33,1
30,8
28,7
26,7
24,8
23,1
21,5
20,0
Обеспечение ОПК и стратегических отраслей качественной отечественной продукцией спецхимии
Доля импорта в структуре потребления продукции спецхимии, %
66,9
64,6
62,3
60,2
58,4
56,7
55,0
53,4
51,9
50,9
49,9
49,0
48,1
47,1
46,7
46,4
46,0
45,6
45,2

--------------------------------

<*> Данные целевых индикаторов за 2012, 2013, 2014 годы приведены в соответствии с версией Приказа Минпромторга России N 651, Минэнерго России N 172 от 08.04.2014 в тех случаях, где это возможно и если не оговорено отдельно.

<**> Использованы данные в соответствии с уточненной методикой расчета показателей в целях обеспечения сопоставимости данных до 2014 года включительно и данных после 2015 года.

Приложение 4

ПРОГНОЗ
ДИНАМИКИ МОЩНОСТЕЙ И ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА, БАЛАНСА
СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ НА ВНУТРЕННЕМ РЫНКЕ НА ОСНОВНЫЕ
ВИДЫ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ ДО 2030 Г. В КОНСЕРВАТИВНОМ
СЦЕНАРИИ (ДАННЫЕ SPG, НИИТЭХИМ, МИНПРОМТОРГА РОССИИ)

Показатель
Год
2012 факт
2013 факт
2014 факт
2015 оценка
2016 прогноз
2017 прогноз
2018 прогноз
2019 прогноз
2020 прогноз
2021 прогноз
2022 прогноз
2023 прогноз
2024 прогноз
2025 прогноз
2026 прогноз
2027 прогноз
2028 прогноз
2029 прогноз
2030 прогноз
Всего, млрд руб.
Производство
1 614 248
1 707 048
1 863 626
1 911 440
1 999 526
2 107 008
2 294 793
2 356 526
2 420 476
2 504 529
2 567 545
2 634 128
2 702 294
2 775 653
2 832 894
2 892 231
2 955 076
3 019 659
3 088 135
Потребление
1 766 459
1 894 699
1 866 590
1 846 779
1 887 789
1 934 660
1 988 590
2 039 366
2 093 656
2 148 366
2 204 900
2 262 110
2 318 628
2 378 417
2 435 476
2 494 059
2 555 946
2 618 902
2 685 609
Экспорт
553 017
563 902
610 211
619 399
563 327
576 802
591 717
612 921
632 084
654 371
653 629
654 347
656 717
658 545
651 371
644 018
635 443
626 830
616 710
Импорт
705 227
751 216
725 648
705 722
691 435
711 413
731 815
764 428
798 347
816 937
835 099
853 075
869 489
885 825
907 317
929 468
952 989
976 806
1 002 109
Всего, тыс. т
Мощности
39 988
41 748
42 904
43 638
44 297
46 396
49 797
53 258
54 931
55 875
56 878
57 946
59 085
60 304
60 490
60 695
60 921
61 168
61 437
Производство
32 704
33 771
35 894
35 718
35 745
36 641
38 435
39 998
41 563
42 756
43 969
45 264
46 651
48 142
48 950
49 779
50 632
51 509
52 410
Потребление
19 587
22 417
21 962
21 593
22 025
22 540
23 098
23 583
24 109
24 637
25 209
25 771
26 331
26 921
27 480
28 047
28 643
29 247
29 882
Экспорт
17 156
16 098
18 405
18 256
18 169
18 738
20 040
21 849
23 632
24 205
24 791
25 437
26 124
26 834
27 244
27 674
28 108
28 560
29 017
Импорт
4 039
4 739
4 496
4 131
4 450
4 637
4 703
5 433
6 178
6 085
6 031
5 944
5 804
5 612
5 774
5 941
6 118
6 298
6 489
Минеральные удобрения, тыс. т
Мощности
21 981
22 933
23 856
23 947
24 820
26 273
28 473
30 043
32 057
32 266
32 479
32 696
32 919
33 146
33 172
33 202
33 235
33 272
33 313
Производство
17 820
18 440
19 723
19 430
19 590
20 200
21 320
21 923
22 525
22 907
23 297
23 694
24 098
24 510
24 964
25 427
25 901
26 385
26 880
Потребление
3 658
5 360
4 553
4 608
4 711
4 834
4 954
5 034
5 120
5 217
5 353
5 464
5 576
5 695
5 817
5 938
6 058
6 184
6315
Экспорт
14 162
13 079
15 171
14 822
14 879
15 366
16 366
16 888
17 405
17 690
17 944
18 230
18 522
18 815
19 147
19 490
19 843
20 201
20 565
Импорт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Азотные удобрения, тыс. т
Мощности
9 399
9 534
9 391
9 795
10 051
10 738
11 572
12 554
13 621
13 550
13 480
13 410
13 340
13 271
13 116
12 963
12811
12 662
12 514
Производство
8 017
8 237
8217
8 130
8 120
8 450
8 870
9 373
9 875
10 022
10 170
10 321
10 475
10 630
10 751
10 874
10 998
11 123
11 250
Потребление
2 364
2 311
2 390
2 419
2 473
2 538
2 601
2 643
2 688
2 739
2 810
2 869
2 927
2 990
3 054
3 117
3 181
3 247
3 316
Экспорт
5 653
5 926
5 827
5 711
5 647
5 912
6 269
6 730
7 187
7 283
7 360
7 453
7 547
7 640
7 697
7 757
7 817
7 876
7 934
Импорт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Фосфорные удобрения, тыс. т
Мощности
4 484
4 349
4 234
3 802
3 747
3910
4 208
4 364
3 595
3 646
3 697
3 749
3 802
3 855
3 872
3 889
3 906
3 923
3 940
Производство
3 130
3 053
3 066
3 000
3 050
3 100
3 250
3 283
3 315
3 339
3 362
3 386
3 411
3 435
3 479
3 523
3 568
3 614
3 660
Потребление
757
513
784
794
812
833
854
867
882
899
922
941
961
981
1 002
1 023
1 044
1 066
1 088
Экспорт
2 373
2 540
2 281
2 206
2 238
2 267
2 396
2 415
2 433
2 440
2 440
2 445
2 450
2 454
2 477
2 500
2 524
2 548
2 572
Импорт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Калийные удобрения, тыс. т
Мощности
8 098
9 050
10 232
10 349
11 022
11 624
12 693
13 126
14 841
15 070
15 302
15 538
15 777
16 020
16 184
16 350
16 518
16 688
16 859
Производство
6 673
7 150
8 441
8 300
8 420
8 650
9 200
9 268
9 335
9 547
9 764
9 986
10 213
10 445
10 734
11 030
11 335
11 648
11 970
Потребление
537
2 537
1 378
1 395
1 426
1 463
1 500
1 524
1 550
1 579
1 620
1 654
1 688
1 724
1 761
1 797
1 834
1 872
1 912
Экспорт
6 136
4 613
7 063
6 905
6 994
7 187
7 700
7 744
7 785
7 968
8 144
8 332
8 525
8 721
8 973
9 233
9 501
9 776
10 058
Импорт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Аммиак, тыс. т
Мощности
14 791
15 497
15 067
15 939
15 711
16 916
18 001
18 934
18 123
18 757
19 414
20 093
20 796
21 524
21 746
21 970
22 197
22 425
22 657
Производство
13 771
14 784
14 600
14 600
14 350
15 050
15 600
15 983
16 365
17 020
17 700
18 408
19 144
19 910
20 257
20 609
20 968
21 333
21 705
Потребление
10 780
11 239
11 005
11 137
11 387
11 685
11 976
12 168
12 376
12 611
12 939
13 207
13 478
13 767
14 060
14 352
14 644
14 949
15 266
Экспорт
2 991
3 545
3 595
3 463
2 963
3 365
3 624
3 814
3 989
4 408
4 761
5 201
5 666
6 143
6 196
6 257
6 324
6 385
6 439
Импорт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Метанол, тыс. т
Мощности
3 821
3 956
3 985
4 697
4 613
4 897
5 337
7 289
8 094
8 294
8 499
8 709
8 924
9 144
8 954
8 768
8 585
8 406
8 231
Производство
3 339
3 521
3 570
3 560
3 530
3 650
3 875
5 155
6 435
6 641
6 854
7 074
7 301
7 535
7 536
7 537
7 538
7 539
7 540
Потребление
1 937
2 156
2 060
2 029
2 056
2 085
2 116
2 140
2 176
2 204
2 234
2 266
2 300
2 335
2 362
2 386
2 415
2 442
2 468
Экспорт
1 402
1 365
1 510
1 531
1 474
1 565
1 759
3 015
4 259
4 438
4 620
4 808
5 001
5 200
5 174
5 151
5 123
5 097
5 072
Импорт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Химические волокна, тыс. т
Мощности
247
285
250
234
221
266
393
492
423
433
443
453
464
475
483
492
500
509
518
Производство
142
153
147
145
145
170
245
299
352
366
380
394
409
425
437
450
463
476
490
Потребление
349
364
348
332
338
347
358
367
375
384
394
404
416
427
439
451
463
475
486
Экспорт
22
24
20
24
22
44
115
165
216
226
236
247
258
270
278
286
294
304
313
Импорт
229
235
221
211
215
221
227
233
238
244
250
257
265
272
279
287
295
302
309
ЛКМ, тыс. т
Мощности
2 272
2 298
1 956
1 796
1 818
1 942
2 103
2 271
1 958
2 039
2 123
2 211
2 303
2 398
2 415
2 432
2 449
2 466
2 483
Производство
1 116
1 250
1 281
1 180
1 230
1 280
1 350
1 420
1 490
1 571
1 656
1 746
1 840
1 940
1 989
2 040
2 092
2 145
2 200
Потребление
1 488
2 084
1 950
1 599
1 645
1 699
1 758
1 791
1 825
1 858
1 892
1 926
1 961
1 997
2 029
2 063
2 097
2 132
2 169
Экспорт
61
95
102
232
255
273
308
358
408
469
534
604
678
756
786
817
849
881
914
Импорт
434
925
794
651
670
692
716
729
743
757
770
784
798
813
826
840
854
868
883
Сода кальцинированная, тыс. т
Мощности
2 973
2 942
3 350
3 297
3 100
3 218
3 589
2 848
1 966
2 243
2 559
2 918
3 329
3 797
3 834
3 872
3 909
3 948
3 986
Производство
2 813
2 477
3 052
3 155
2 925
2 958
3 213
2 484
1 754
2 042
2 376
2 766
3 220
3 748
3 794
3 841
3 889
3 937
3 986
Потребление
2 752
2 567
3 052
3 039
3 082
3 128
3 179
3 249
3 323
3 399
3 476
3 555
3 633
3 714
3 797
3 882
3 971
4 062
4 158
Экспорт
481
420
517
535
496
501
544
421
297
346
403
469
546
635
643
651
659
667
675
Импорт
421
510
517
418
652
672
511
1 186
1 866
1 704
1 502
1 257
958
601
645
691
741
792
848
Сода каустическая, тыс. т
Мощности
1 372
1 379
1 334
1 425
1 390
1 440
1 516
1 738
1 663
1 715
1 768
1 823
1 880
1 939
2 037
2 140
2 249
2 362
2 482
Производство
1 093
1 056
1 076
1 150
1 140
1 150
1 180
1 318
1 455
1 531
1 610
1 694
1 782
1 875
1 970
2 070
2 174
2 284
2 400
Потребление
985
947
972
962
980
1 002
1 027
1 057
1 090
1 125
1 159
1 194
1 227
1 263
1 299
1 336
1 376
1 417
1 460
Экспорт
108
109
104
188
160
148
153
260
365
406
452
500
555
612
671
733
798
868
940
Импорт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Промышленный хлор, тыс. т
Мощности
1 324
1 313
1 330
1 367
1 442
1 442
1 442
1 610
1 778
1 870
1 967
2 070
2 177
2 291
2 407
2 529
2 656
2 791
2 932
Производство
1 033
1 024
1 037
1 066
1 124
1 124
1 124
1 255
1 386
1 458
1 534
1 614
1 698
1 786
1 877
1 972
2 072
2 176
2 287
Потребление
1 018
1 051
1 051
1 243
1 268
1 297
1 331
1 372
1 417
1 464
1 510
1 558
1 604
1 653
1 702
1 752
1 806
1 861
1 920
Экспорт
15
0
0
0
0
0
0
0
0
0
24
56
94
134
175
220
265
315
366
Импорт
0
27
14
177
143
173
207
117
31
6
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Изделия из пластмасс, тыс. т
Мощности
4 631
5 252
5 454
5 478
5 501
5 526
5 549
5 573
5 598
5 622
5 646
5 670
5 695
5 719
5 793
5 868
5 943
6 020
6 098
Производство
3 612
4 096
4 253
4 272
4 290
4 309
4 327
4 346
4 365
4 384
4 403
4 422
4 441
4 460
4 517
4 576
4 635
4 694
4 755
Потребление
4 631
5 122
5 180
4 902
4 993
5 119
5 256
5 345
5 436
5 517
5 600
5 686
5 774
5 865
5 931
6 000
6 069
6 140
6 212
Экспорт
523
636
644
647
649
652
655
658
661
664
666
669
672
675
684
693
701
711
720
Импорт
1 542
1 662
1 571
1 276
1 352
1 462
1 584
1 656
1 732
1 797
1 864
1 933
2 005
2 080
2 098
2 116
2 136
2 156
2 177
Специальная химия, тыс. т
Мощности
1 029
1 075
1 075
1 075
1 075
1 075
1 075
1 075
1 075
1 075
1 075
1 075
1 075
1 075
1 075
1 075
1 075
1 075
1 075
Производство
803
839
839
839
839
839
839
839
839
839
839
839
839
839
839
839
839
839
839
Потребление
1 371
1 421
1 421
1 495
1 534
1 579
1 629
1 696
1 770
1 846
1 920
1 997
2 069
2 148
2 228
2 311
2 401
2 493
2 593
Экспорт
349
335
303
243
201
155
106
49
-13
-68
-123
-180
-236
-297
-348
-401
-459
-518
-583
Импорт
917
918
886
900
896
895
897
906
918
939
959
978
994
1 013
1 041
1 071
1 104
1 136
1 172
Шины, тыс. шт.
Мощности
53 443
55 350
55 350
55 350
57 120
60 659
60 659
60 659
60 659
67 525
67 714
67 908
68 107
68 312
68 523
68 739
68 962
69 190
69 425
Производство
41 675
43 162
43 162
43 162
44 542
47 302
47 302
47 302
47 302
52 656
52 803
52 955
53 110
53 270
53 434
53 603
53 776
53 954
54 138
Потребление
67 000
67 000
60 752
62 338
63 964
65 044
66 843
68 643
70 548
72 487
74 493
76 544
78 651
80 819
83 046
85 333
87 683
90 100
92 583
Экспорт
12 035
13 522
16 286
15 584
16 245
18 528
17 732
16 935
16 093
20 588
19 849
19 093
18 316
17 517
16 696
15 852
14 986
14 095
13 180
Импорт
37 360
37 360
33 876
34 761
35 667
36 269
37 273
38 276
39 338
40 420
41 538
42 682
43 857
45 065
46 307
47 583
48 893
50 241
51 626
из них легковые и легкогрузовые, тыс. шт.
Производство
34 970
37 090
37 090
37 090
38 470
41 230
41 230
41 230
41 230
46 584
46 731
46 882
47 038
47 198
47 362
47 531
47 704
47 882
48 065
Потребление
51 070
50 390
52 194
53 943
55 366
56 231
57 807
59 345
60 978
62 656
64 381
66 152
67 973
69 843
71 765
73 740
75 769
77 854
79 997
Нетто-экспорт
-16 100
-13 300
-15 104
-16 853
-16 896
-15 001
-16 577
-18 115
-19 748
-16 073
-17 650
-19 270
-20 935
-22 645
-24 403
-26 209
-28 065
-29 972
-31 931
из них грузовые, сельскохозяйственные и индустриальные шины, тыс. шт.
Производство
6 670
6 050
6 050
6 050
6 050
6 050
6 050
6 050
6 050
6 050
6 050
6 050
6 050
6 050
6 050
6 050
6 050
6 050
6 050
Потребление
9 230
8 300
8 559
8 395
8 598
8 813
9 036
9 298
9 570
9 831
10 112
10 392
10 679
10 975
11 281
11 594
11 914
12 245
12 587
Нетто-экспорт
-2 560
-2 250
-2 509
-2 345
-2 548
-2 763
-2 986
-3 248
-3 520
-3 781
-4 062
-4 342
-4 629
-4 925
-5 231
-5 544
-5 864
-6 195
-6 537
Резинотехнические изделия, тыс. т
Мощности
336
315
315
322
317
318
319
318
318
319
318
318
318
318
318
318
318
318
318
Производство
262
246
246
251
247
248
249
248
248
248
248
248
248
248
248
248
248
248
248
Потребление
423
410
410
407
417
427
440
455
470
486
503
521
539
558
575
593
612
631
651
Экспорт
34
34
34
35
34
34
34
34
34
34
34
34
34
34
34
34
34
34
34
Импорт
194
198
198
190
203
214
225
241
256
272
289
307
325
344
361
379
398
417
437

Приложение 5

ПРОГНОЗ
ДИНАМИКИ МОЩНОСТЕЙ И ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА, БАЛАНСА
СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ НА ВНУТРЕННЕМ РЫНКЕ НА ОСНОВНЫЕ
ВИДЫ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ ДО 2030 Г. В РЕАЛИСТИЧНОМ
СЦЕНАРИИ (ПО ДАННЫМ SPG, НИИТЭХИМ, МИНПРОМТОРГА РОССИИ)

Показатель
Год
2012 факт
2013 факт
2014 факт
2 015 оценка
2016 прогноз
2017 прогноз
2018 прогноз
2019 прогноз
2 020 прогноз
2 021 прогноз
2 022 прогноз
2 023 прогноз
2 024 прогноз
2 025 прогноз
2 026 прогноз
2 027 прогноз
2 028 прогноз
2 029 прогноз
2 030 прогноз
Всего, млрд. руб.
Производство
1 614 248
1 707 048
1 863 626
1 911 440
2 191 131
2 339 689
2 562 814
2 754 342
2 937 461
3 102 050
3 223 522
3 350 781
3 481 932
3 620 596
3 772 523
3 933 638
4 105 900
4 288 130
4 483 119
Потребление
1 766 459
1 894 699
1 866 590
1 846 779
1 925 807
2 014 443
2 114 657
2 227 600
2 350 192
2 474 564
2 608 061
2 750 918
2 901 312
3 063 628
3 233 177
3 413 933
3 609 269
3 815 726
4 140 720
Экспорт
553 017
563 902
610 211
619 399
781 050
808 190
862 531
931 814
982 695
1 017 120
1 000 335
979 978
955 825
927 424
901 753
873 287
840 805
805 524
679 577
Импорт
705 227
751 216
725 648
705 722
706 546
705 439
702 636
704 524
707 164
714 384
722 674
731 725
740 378
750 532
757 984
765 586
774 209
781 974
806 677
Всего, тыс. т
Мощности
39 988
41 748
42 904
43 638
47 007
50 460
54 926
62 014
66 681
68 382
70 147
71 986
73 894
75 885
77 689
79 619
81 685
83 889
86 246
Производство
32 704
33 771
35 894
35 718
37 879
39 822
42 415
46 740
51 044
52 912
54 737
56 639
58 618
60 682
62 904
65 252
67 735
70 361
73 141
Потребление
19 587
22 417
21 962
21 593
22 478
23 488
24 591
25 821
27 142
28 484
29 927
31 478
33 122
34 898
36 768
38 769
40 931
43 231
46 893
Экспорт
17 156
16 098
18 405
18 256
19 860
20 760
22 142
25 194
28 191
28 743
29 284
29 814
30 334
30 837
31 247
31 654
32 045
32 431
31 930
Импорт
4 039
4 739
4 496
4 131
4 458
4 427
4 318
4 275
4 288
4 314
4 474
4 653
4 839
5 053
5 111
5 171
5 241
5 302
5 682
Минеральные удобрения, тыс. т
Мощности
21 981
22 933
23 856
23 947
25 442
27 548
30 112
31 972
34 208
34 878
35 567
36 276
37 005
37 754
38 110
38 479
38 863
39 262
39 676
Производство
17 820
18 440
19 723
19 430
20 080
21 180
22 555
23 348
24 140
24 869
25 621
26 397
27 198
28 025
28 767
29 536
30 331
31 153
32 005
Потребление
3 658
5 360
4 553
4 608
4 802
5 024
5 249
5 459
5 676
5 886
6 108
6 346
6 599
6 869
7 157
7 465
7 794
8 144
8 685
Экспорт
14 162
13 080
15 171
14 822
15 278
16 156
17 306
17 889
18 464
18 984
19 513
20 052
20 599
21 156
21 610
22 071
22 537
23 009
23 320
Импорт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Азотные удобрения, тыс. т
Мощности
9 399
9 534
9 391
9 795
10 188
11 094
12 336
13 612
14 993
15 065
15 137
15 210
15 283
15 356
15 203
15 051
14 901
14 752
14 605
Производство
8017
8 237
8217
8 130
8 230
8 730
9 455
10 163
10 870
11 142
11 421
11 707
12 000
12 300
12 462
12 626
12 791
12 960
13 130
Потребление
2 364
2 311
2 390
2419
2 521
2 637
2 756
2 866
2 980
3 090
3 207
3 332
3 465
3 606
3 758
3 919
4 092
4 276
4 560
Экспорт
5 653
5 927
5 827
5 711
5 709
6 093
6 699
7 297
7 890
8 052
8 214
8 375
8 535
8 694
8 704
8 706
8 700
8 684
8 570
Импорт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Фосфорные удобрения, тыс. т
Мощности
4 484
4 349
4 234
3 802
3 931
4 225
4 532
4 802
4 040
4 163
4 289
4 419
4 553
4 691
4 734
4 777
4 820
4 864
4 909
Производство
3 130
3 053
3 066
3 000
3 200
3 350
3 500
3613
3 725
3 812
3 901
3 992
4 085
4 180
4 253
4 328
4 404
4 481
4 560
Потребление
757
513
784
794
827
866
904
940
978
1 014
1 052
1 093
1 137
1 184
1 233
1 286
1 343
1 403
1 496
Экспорт
2 373
2 540
2 281
2 206
2 373
2 484
2 596
2 672
2 747
2 798
2 848
2 898
2 948
2 996
3 020
3 042
3 061
3 078
3064
Импорт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Калийные удобрения, тыс. т
Мощности
8 098
9 050
10 232
10 349
11 323
12 229
13 244
13 558
15 175
15 651
16 141
16 647
17 169
17 707
18 173
18 651
19 142
19 645
20 162
Производство
6 673
7 150
8 441
8 300
8 650
9 100
9 600
9 573
9 545
9 915
10 300
10 699
11 114
11 545
12 052
12 582
13 135
13 712
14 315
Потребление
537
2 537
1 378
1 395
1 454
1 521
1 589
1 652
1 718
1 782
1 849
1 921
1 998
2 079
2 167
2 260
2 359
2 465
2 629
Экспорт
6 136
4 613
7 063
6 905
7 196
7 579
8 011
7 920
7 827
8 134
8 451
8 778
9 116
9 466
9 886
10 322
10 776
11 247
11 686
Импорт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Аммиак, тыс. т
Мощности
14 791
15 497
15 067
15 939
15 974
17 534
19 155
20 699
20 316
20 901
21 503
22 123
22 760
23 416
23 364
23 312
23 261
23 209
23 158
Производство
13 771
14 784
14 600
14 600
14 590
15 600
16 600
17 473
18 345
18 965
19 605
20 268
20 952
21 660
21 764
21 868
21 973
22 079
22 185
Потребление
10 780
11 239
11 005
11 137
11 608
12 143
12 688
13 194
13 721
14 226
14 765
15 339
15 951
16 604
17 301
18 045
18 839
19 687
20 993
Экспорт
2 991
3 545
3 595
3 463
2 982
3 457
3 912
4 278
4 624
4 738
4 840
4 928
5 001
5 056
4 463
3 824
3 135
2 392
1 192
Импорт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Метанол, тыс. т
Мощности
3 821
3 956
3 985
4 697
4 717
5 111
5 661
8 957
10 767
10 867
10 967
11 069
11 171
11 274
11 076
10 881
10 689
10 501
10 317
Производство
3 339
3 521
3 570
3 560
3 610
3 810
4 110
6 335
8 560
8 701
8 845
8 991
9 139
9 290
9 322
9 354
9 386
9 418
9 450
Потребление
1 937
2 156
2 060
2 029
2 069
2 112
2 158
2 200
2 254
2 300
2 350
2 403
2 460
2 521
2 586
2 655
2 728
2 807
2 913
Экспорт
1 402
1 365
1 510
1 531
1 541
1 698
1 952
4 135
6 306
6 401
6 495
6 587
6 679
6 769
6 736
6 699
6 658
6 611
6 537
Импорт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Химические волокна, тыс. т
Мощности
247
285
250
234
233
313
465
624
563
568
574
580
586
592
597
603
608
613
618
Производство
142
153
147
145
153
200
290
379
468
480
492
504
517
530
541
551
562
574
585
Потребление
349
364
348
332
352
377
406
439
476
518
563
617
677
745
817
894
984
1 079
1 254
Экспорт
22
24
20
24
39
70
140
206
268
249
226
196
160
118
69
15
-50
-120
-269
Импорт
229
235
221
211
238
247
257
266
276
287
298
309
320
333
345
358
372
385
400
ЛКМ, тыс. т
Мощности
2 272
2 298
1 956
1 796
1 907
2 064
2 274
2 575
2 313
2 457
2 609
2 772
2 944
3 127
3 379
3 651
3 945
4 262
4 605
Производство
1 116
1 250
1 281
1 180
1 290
1 360
1 460
1 610
1 760
1 892
2 035
2 188
2 353
2 530
2 784
3 063
3 370
3 708
4 080
Потребление
1 488
2 084
1 950
1 599
1 685
1 785
1 895
1 993
2 098
2 207
2 323
2 447
2 578
2 719
2 867
3 025
3 194
3 373
3 671
Экспорт
61
95
102
232
103
108
116
128
140
150
162
174
187
201
221
244
268
295
324
Импорт
434
925
794
651
498
533
551
511
478
465
450
433
413
390
305
206
92
-40
-85
Сода кальцинированная, тыс. т
Мощности
2 973
2 942
3 350
3 297
3 188
3 472
3 907
4 109
4 112
4 153
4 193
4 235
4 276
4 318
4 580
4 857
5 152
5 464
5 795
Производство
2 813
2 477
3 052
3 155
3 008
3 191
3 498
3 583
3 668
3 780
3 895
4 014
4 136
4 262
4 532
4 819
5 125
5 450
5 795
Потребление
2 752
2 567
3 052
3 039
3 187
3 292
3 405
3 594
3 797
4 015
4 252
4 507
4 778
5 072
5 385
5 723
6 089
6 481
6 905
Экспорт
481
420
517
535
510
541
593
607
622
640
660
680
701
722
768
817
868
923
982
Импорт
421
510
517
418
689
641
499
618
750
876
1 017
1 173
1 342
1 532
1 621
1 720
1 833
1 955
2 092
Сода каустическая, тыс. т
Мощности
1 372
1 379
1 334
1 425
1 439
1 502
1 593
1 910
1 891
1 948
2 006
2 067
2 129
2 192
2 304
2 422
2 546
2 676
2 813
Производство
1 093
1 056
1 076
1 150
1 180
1 200
1 240
1 448
1 655
1 739
1 827
1 920
2 018
2 120
2 228
2 342
2 462
2 588
2 720
Потребление
985
947
972
962
1 003
1 037
1 076
1 129
1 184
1 243
1 306
1 374
1 442
1 517
1 593
1 673
1 760
1 850
1 946
Экспорт
108
109
104
188
177
163
164
318
471
496
521
546
575
603
635
669
702
738
774
Импорт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Промышленный хлор, тыс. т
Мощности
1 324
1 313
1 330
1 367
1 404
1 429
1 454
1 698
1 941
2 039
2 143
2 252
2 366
2 486
2 613
2 747
2 887
3 035
3 190
Производство
1 033
1 024
1 037
1 066
1 095
1 115
1 134
1 324
1 514
1 590
1 671
1 756
1 845
1 939
2 038
2 142
2 251
2 367
2 487
Потребление
1 018
1 051
1 051
1 243
1 298
1 345
1 398
1 470
1 545
1 625
1 711
1 803
1 896
1 998
2 101
2 210
2 328
2 450
2 581
Экспорт
15
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Импорт
0
27
14
177
203
231
264
146
32
35
40
47
51
59
63
68
77
83
93
Изделия из пластмасс, тыс. т
Мощности
4 631
5 252
5 454
5 478
7 204
7 370
7 465
8 096
8 728
9 223
9 746
10 299
10 884
11 501
12 281
13 115
14 005
14 955
15 969
Производство
3 612
4 096
4 253
4 272
5 618
5 747
5 821
6 314
6 806
7 192
7 600
8 031
8 487
8 968
9 577
10 227
10 921
11 662
12 453
Потребление
4 631
5 122
5 180
4 902
5 379
5 733
6 126
6 520
6 948
7 389
7 864
8 378
8 933
9 533
10 171
10 860
11 604
12 406
13 273
Экспорт
523
636
644
647
1 739
1 463
1 096
1 147
1 166
1 068
957
834
695
538
471
396
312
217
109
Импорт
1 542
1 662
1 571
1 276
1 500
1 450
1 401
1 354
1 308
1 264
1 222
1 181
1 141
1 102
1 065
1 030
995
961
929
Специальная химия, тыс. т
Мощности
1 029
1 075
1 075
1 075
1 287
1 440
1 757
1 806
1 858
1 912
1 966
2 021
2 073
2 130
2 188
2 248
2 312
2 378
2 450
Производство
803
839
839
839
1 004
1 123
1 370
1 408
1 449
1 491
1 533
1 576
1 617
1 661
1 706
1 753
1 803
1 854
1 910
Потребление
1 371
1 421
1 421
1 495
1 547
1 606
1 672
1 771
1 873
1 980
2 096
2 218
2 340
2 474
2 608
2 750
2 905
3 062
3 259
Экспорт
349
335
303
243
360
427
619
583
547
519
484
445
401
353
317
277
234
188
124
Импорт
917
918
886
900
904
911
920
947
971
1 008
1 046
1 086
1 125
1 166
1 219
1 275
1 335
1 395
1 473
Шины, тыс. шт.
Мощности
53 443
55 350
55 350
55 350
60 025
64 806
67 616
71 870
72 985
88 372
89 917
91 435
92 937
94 429
95 917
97 406
98 902
100 410
101 935
Производство
41 675
43 162
43 162
43 162
46 807
50 536
52 727
56 044
56 914
68 912
70 117
71 301
72 472
73 636
74 796
75 957
77 124
78 300
79 489
Потребление
67 000
67 000
60 752
62 338
63 964
65 044
66 843
68 727
71 337
74 045
76 859
79 783
82 822
85 979
89 260
92 670
96 213
99 894
103 720
Экспорт
12 035
13 522
16 286
15 584
19 652
22 119
22 329
23 582
21 662
30 774
28 987
27 071
25 027
22 858
20 563
18 142
15 593
12 916
10 109
Импорт
37 360
37 360
33 876
34 761
36 808
36 626
36 445
36 265
36 086
35 907
35 729
35 553
35 377
35 202
35 028
34 855
34 682
34 511
34 340
из них легковые и легкогрузовые, тыс. шт.
Производство
34 970
37 090
37 090
37 090
38 470
41 230
42 430
44 830
44 830
56 006
56 430
56 869
57 326
57 800
58 291
58 802
59 331
59 881
60 452
Потребление
51 070
50 390
52 194
53 943
55 366
56 231
57 807
59 345
61 595
63 930
66 354
68 870
71 481
74 191
77 004
79 924
82 954
86 099
89 363
Нетто-экспорт
-16 100
-13 300
-15 104
-16 853
-16 896
-15 001
-15 377
-14 515
-16 765
-7 925
-9 925
-12 001
-14 155
-16 392
-18 713
-21 122
-23 622
-26 218
-28 911
из них грузовые, сельскохозяйственные и индустриальные шины, тыс. шт.
Производство
6 670
6 050
6 050
6 050
6 141
6 236
6 336
6 432
6 531
6 635
6 738
6 843
6 950
7 059
7 171
7 284
7 400
7519
7 639
Потребление
9 230
8 300
8 559
8 395
8 598
8 813
9 036
9 382
9 742
10 115
10 505
10 913
11 341
11 788
12 256
12 746
13 259
13 795
14 356
Нетто-экспорт
-2 560
-2 250
-2 509
-2 345
-2 457
-2 576
-2 701
-2 950
-3 211
-3 480
-3 767
-4 071
-4 391
-4 729
-5 086
-5 462
-5 859
-6 277
-6 717
Резинотехнические изделия, тыс. т
Мощности
336
315
315
322
359
383
410
437
467
499
532
569
607
648
692
739
790
843
900
Производство
262
246
246
251
280
299
319
341
364
389
415
443
473
506
540
577
616
657
702
Потребление
423
410
410
407
439
463
489
520
554
573
593
613
635
657
680
703
728
754
780
Экспорт
34
34
34
35
39
41
44
47
50
54
57
61
65
70
74
79
85
91
97
Импорт
194
198
198
190
197
205
214
226
240
238
235
231
227
221
214
206
197
187
175

Приложение 6

ПРОГНОЗ
ДИНАМИКИ МОЩНОСТЕЙ И ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА, БАЛАНСА
СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ НА ВНУТРЕННЕМ РЫНКЕ НА ОСНОВНЫЕ
ВИДЫ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ ДО 2030 Г. В ИННОВАЦИОННОМ
СЦЕНАРИИ (ПО ДАННЫМ SPG, НИИТЭХИМ, МИНПРОМТОРГА РОССИИ)

Показатель
Год
2012 факт
2013 факт
2014 факт
2015 оценка
2016 прогноз
2017 прогноз
2018 прогноз
2019 прогноз
2020 прогноз
2021 прогноз
2022 прогноз
2023 прогноз
2024 прогноз
2025 прогноз
2026 прогноз
2027 прогноз
2028 прогноз
2029 прогноз
2030 прогноз
Всего, млрд. руб.
Производство
1 614 248
1 707 048
1 863 626
1 911 440
2 129 859
2 317 841
2 619 245
2 806 999
3 027 436
3 303 950
3 459 332
3 621 699
3 793 326
3 969 817
4 158 759
4 356 596
4 570 824
4 794 330
5 134 850
Потребление
1 766 459
1 894 699
1 866 590
1 846 779
2 066 556
2 358 935
2 512 096
2 635 788
2 772 131
2 910 744
3 055 592
3 210 038
3 370 218
3 543 193
3 724 734
3 917 854
4 126 650
4 347 529
4 680 781
Экспорт
553 017
563 902
610 211
619 399
755 337
922 844
1 035 313
1 108 900
1 222 307
1 387 328
1 423 447
1 458 566
1 495 672
1 527 869
1 568 294
1 607 903
1 652 203
1 695 624
1 820 859
Импорт
705 227
751 216
725 648
705 722
647 605
652 939
660 948
659 738
675 458
688 714
703 659
720 260
737 567
757 315
780 502
805 625
834 042
863 996
977 800
Всего, тыс. т
Мощности
39 988
41 748
42 904
43 638
47 558
52 961
60 547
66 781
76 212
81 600
84 310
87 166
90 116
93 276
96 189
99 193
102 360
105 628
111 478
Производство
32 704
33 771
35 894
35 718
38 310
41 744
46 614
50 407
57 810
62 764
65 395
68 172
71 069
74 163
77 465
80 882
84 499
88 257
94 417
Потребление
19 587
22 417
21 962
21 593
22 478
23 488
24 591
25 821
27 149
28 498
29 949
31 509
33 163
34 948
36 829
38 842
41 017
43 331
47 007
Экспорт
17 156
16 098
18 405
18 256
20 037
22 511
26 345
28 420
34 751
38 347
39 696
41 104
42 547
44 087
45 758
47 431
49 170
50 929
54 459
Импорт
4 039
4 739
4 496
4 131
4 205
4 256
4 322
3 834
4 090
4 081
4 250
4 441
4 640
4 872
5 123
5 391
5 688
6 003
7 049
Минеральные удобрения, тыс. т
Мощности
21 981
22 933
23 856
23 947
26 575
29 744
34 848
35 894
42 462
44 363
45 760
47 193
48 635
50 205
51 425
52 607
53 749
54 886
56 018
Производство
17 820
18 440
19 723
19 430
20 978
22 870
26 100
26 222
29 778
31 519
32 821
34 168
35 543
37 043
38 625
40 208
41 807
43 449
45 135
Потребление
3 658
5 360
4 553
4 608
4 896
5 121
5 351
5 565
5 787
6 000
6 227
6 469
6 727
7 003
7 297
7 610
7 945
8 303
8 685
Экспорт
14 162
13 080
15 171
14 822
16 082
17 749
20 749
20 658
23 991
25 519
26 594
27 699
28 816
30 040
31 329
32 597
33 862
35 146
36 450
Импорт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Азотные удобрения, тыс. т
Мощности
9 399
9 534
9 391
9 795
10 882
12 179
14 269
14 561
16 390
16 791
17 183
17 589
17 995
18 429
18 805
19 208
19 595
19 981
20 365
Производство
8 017
8 237
8 217
8 130
8 791
9 583
10 937
10 871
11 883
12 419
12 965
13 538
14 130
14 762
15 415
16 112
16 821
17 553
18 308
Потребление
2 364
2 311
2 390
2 419
2 570
2 689
2 809
2 921
3 038
3 150
3 269
3 396
3 532
3 676
3 831
3 995
4 171
4 359
4 560
Экспорт
5 653
5 927
5 827
5 711
6 220
6 895
8 128
7 949
8 844
9 269
9 695
10 141
10 598
11 085
11 584
12 117
12 650
13 194
13 748
Импорт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Фосфорные удобрения, тыс. т
Мощности
4 484
4 349
4 234
3 802
3 961
4 433
5 194
6 257
5 105
5 785
5 975
6 153
6 323
6 539
6 702
6 758
6 810
6 861
6 911
Производство
3 130
3 053
3 066
3 000
3 224
3 515
4 011
4 706
4 706
5 298
5 434
5 558
5 673
5 826
6 022
6 123
6 222
6 321
6 420
Потребление
757
513
784
794
844
882
922
959
997
1 034
1 073
1 115
1 159
1 207
1 257
1 311
1 369
1 431
1 496
Экспорт
2 373
2 540
2 281
2 206
2 381
2 633
3 089
3 748
3 709
4 264
4 361
4 443
4 514
4 620
4 765
4 812
4 853
4 890
4 924
Импорт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Калийные удобрения, тыс. т
Мощности
8 098
9 050
10 232
10 349
11 733
13 131
15 385
15 077
20 968
21 786
22 602
23 452
24 316
25 237
25 917
26 641
27 344
28 044
28 743
Производство
6 673
7 150
8 441
8 300
8 963
9 772
11 152
10 645
13 189
13 802
14 422
15 072
15 741
16 454
17 188
17 972
18 763
19 575
20 407
Потребление
537
2 537
1 378
1 395
1 482
1 550
1 620
1 684
1 752
1 816
1 885
1 958
2 036
2 120
2 209
2 304
2 405
2 513
2 629
Экспорт
6 136
4 613
7 063
6 905
7 481
8 221
9 532
8 960
11 437
11 986
12 537
13 114
13 704
14 335
14 980
15 669
16 358
17 062
17 778
Импорт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Аммиак, тыс. т
Мощности
14 791
15 497
15 067
15 939
17 089
18 389
20 479
21 996
20 769
21 489
22 240
23 035
23 869
24 758
25 636
26 571
27 547
28 571
29 648
Производство
13 771
14 784
14 600
14 600
15 608
16 361
17 747
18 567
18 754
19 498
20 277
21 103
21 973
22 901
23 881
24 926
26 022
27 180
28 403
Потребление
10 780
11 239
11 005
11 137
11 834
12 380
12 935
13 451
13 988
14 503
15 052
15 638
16 262
16 927
17 637
18 395
19 205
20 069
20 993
Экспорт
2 991
3 545
3 595
3 463
3 774
3 981
4 813
5 117
4 767
4 995
5 225
5 466
5 712
5 974
6 243
6 530
6 818
7 111
7 409
Импорт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Метанол, тыс. т
Мощности
3 821
3 956
3 985
4 697
4 759
5 359
6 266
8 236
10 232
12 181
12 119
12 062
12 018
11 974
11 783
11 598
11 419
11 247
11 089
Производство
3 339
3 521
3 570
3 560
3 642
3 995
4 550
5 825
8 135
9 753
9 774
9 798
9 832
9 867
9 917
9 970
10 026
10 087
10 157
Потребление
1 937
2 156
2 060
2 029
2 082
2 126
2 172
2 215
2 269
2 316
2 366
2 421
2 478
2 539
2 605
2 675
2 749
2 829
2913
Экспорт
1 402
1 365
1 510
1 531
1 560
1 869
2 378
3 610
5 865
7 437
7 407
7 377
7 354
7 327
7 312
7 295
7 277
7 258
7 244
Импорт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Химические волокна, тыс. т
Мощности
247
285
250
234
233
266
409
556
528
798
822
857
896
899
926
950
1 017
1 053
1 091
Производство
142
153
147
145
153
170
255
337
439
674
704
745
790
804
838
869
941
985
1 032
Потребление
349
364
348
332
367
394
425
460
499
543
592
649
713
785
862
944
1 040
1 141
1 254
Экспорт
22
24
20
24
19
27
100
170
257
476
488
508
531
519
524
525
562
570
575
Импорт
229
235
221
211
233
250
270
293
318
345
377
413
454
499
548
600
661
726
798
ЛКМ, тыс. т
Мощности
2 272
2 298
1 956
1 796
1 877
2 018
2 274
2 532
2 257
2 418
2 590
2 775
2 973
3 185
3 392
3 612
3 847
4 097
5 141
Производство
1 116
1 250
1 281
1 180
1 270
1 330
1 460
1 583
1 717
1 862
2 020
2 191
2 376
2 577
2 794
3 031
3 287
3 565
4 555
Потребление
1 488
2 084
1 950
1 599
1 852
1 955
2 069
2 170
2 279
2 391
2 511
2 639
2 775
2 921
3 074
3 237
3 412
3 597
3 796
Экспорт
61
95
102
232
172
171
234
297
366
445
531
626
731
845
972
1 112
1 264
1 432
2 305
Импорт
434
925
794
651
754
796
842
884
928
974
1 023
1 075
1 130
1 189
1 252
1 318
1 389
1 465
1 546
Сода кальцинированная, тыс. т
Мощности
2 973
2 942
3 350
3 297
3 073
3 329
3 686
4 646
4 677
4 847
5 029
5 224
5 427
5 646
5 979
6 338
6 726
7 140
7 587
Производство
2 813
2 477
3 052
3 155
2 900
3 060
3 300
4 052
4 172
4412
4 672
4 952
5 249
5 573
5 917
6 288
6 691
7 121
7 587
Потребление
2 752
2 567
3 052
3 039
3 187
3 292
3 405
3 594
3 797
4 015
4 252
4 507
4 778
5 072
5 385
5 723
6 089
6 481
6 905
Экспорт
481
420
517
535
491
519
559
687
707
748
792
839
889
944
1 003
1 065
1 134
1 207
1 286
Импорт
421
510
517
418
778
750
664
229
332
351
372
394
418
443
471
500
532
567
604
Сода каустическая, тыс. т
Мощности
1 372
1 379
1 334
1 425
1 427
1 527
1 606
2 247
2 299
2 365
2 437
2 512
2 585
2 665
2 799
2 939
3 092
3 250
3 418
Производство
1 093
1 056
1 076
1 150
1 170
1 220
1 250
1 703
2 012
2 112
2 219
2 334
2 450
2 578
2 706
2 842
2 990
3 142
3 306
Потребление
985
947
972
962
1 003
1 037
1 076
1 129
1 184
1 243
1 306
1 374
1 442
1 517
1 593
1 673
1 760
1 850
1 946
Экспорт
108
109
104
188
167
183
174
574
828
869
913
960
1 008
1 060
1 113
1 169
1 230
1 293
1 360
Импорт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Промышленный хлор, тыс. т
Мощности
1 324
1 313
1 330
1 367
1 454
1 516
1 554
2 117
2 501
2 625
2 758
2 901
3 046
3 204
3 364
3 533
3 717
3 906
4 109
Производство
1 033
1 024
1 037
1 066
1 134
1 182
1 212
1 651
1 950
2 047
2 151
2 262
2 375
2 498
2 623
2 755
2 898
3 046
3 204
Потребление
1 018
1 051
1 051
1 243
1 298
1 345
1 398
1 470
1 545
1 625
1 711
1 803
1 896
1 998
2 101
2 210
2 328
2 450
2 581
Экспорт
15
0
0
0
0
0
0
180
405
422
440
459
479
500
522
545
570
5%
623
Импорт
0
27
14
177
164
163
186
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Изделия из пластмасс, тыс. т
Мощности
4 631
5 252
5 454
5 478
6 278
6 736
7 227
7 753
8 318
8 925
9 575
10 273
11 021
11 824
12 686
13 611
14 603
15 667
16 808
Производство
3 612
4 096
4 253
4 272
4 896
5 253
5 635
6 046
6 487
6 959
7 467
8 011
8 594
9 221
9 893
10 614
11 387
12 217
13 107
Потребление
4 631
5 122
5 180
4 902
5 379
5 733
6 126
6 520
6 948
7 389
7 864
8 378
8 933
9 533
10 171
10 860
11 604
12 406
13 273
Экспорт
523
636
644
647
741
795
853
915
982
1 053
1 130
1 212
1 301
1 396
1 497
1 606
1 723
1 849
1 984
Импорт
1 542
1 662
1 571
1 276
1 224
1 276
1 343
1 389
1 443
1 483
1 528
1 580
1 639
1 707
1 776
1 853
1 940
2 039
2 150
Специальная химия, тыс. т
Мощности
1 029
1 075
1 075
1 075
1 695
2 255
2 439
2 536
2 640
2 750
2 856
2 967
3 071
3 185
3 300
3 420
3 549
3 681
3 824
Производство
803
839
839
839
1 322
1 759
1 902
1 977
2 059
2 144
2 227
2 313
2 395
2 484
2 574
2 667
2 768
2 870
2 982
Потребление
1 371
1 421
1 421
1 495
1 547
1 606
1 672
1 771
1 873
1 980
2 096
2 218
2 340
2 474
2 608
2 750
2 905
3 062
3 259
Экспорт
349
335
303
243
678
1 063
1 150
1 153
1 158
1 172
1 178
1 182
1 179
1 176
1 184
1 191
1 198
1 204
1 195
Импорт
917
918
886
900
904
911
920
947
971
1 008
1 046
1 086
1 125
1 166
1 219
1 275
1 335
1 395
1 473
Шины, тыс. шт.
Мощности
53 443
55 350
55 350
55 350
60 162
65 089
68 053
72 483
75 334
98 865
102 504
105 392
109 046
111 189
113 368
115 590
117 864
120 196
122 594
Производство
41 675
43 162
43 162
43 162
46 914
50 756
53 068
56 522
58 745
77 095
79 932
82 185
85 034
86 705
88 404
90 137
91 910
93 729
95 599
Потребление
67 000
67 000
60 752
62 338
63 964
65 044
66 843
68 727
71 337
74 045
76 859
79 783
82 822
85 979
89 260
92 670
96 213
99 894
103 720
Экспорт
12 035
13 522
16 286
15 584
16 626
18 243
17 648
18 149
16 730
31 374
30 434
28 832
27 744
25 389
22 968
20 481
17 928
15 309
12 624
Импорт
37 360
37 360
33 876
34 761
33 676
32 530
31 424
30 355
29 322
28 325
27 361
26 430
25 531
24 663
23 824
23 013
22 231
21 474
20 744
из них легковые и легкогрузовые, тыс. шт.
Производство
34 970
37 090
37 090
37 090
38 470
41 230
42 430
44 830
46 030
63 413
65 307
66 636
68 599
69 400
70 239
71 118
72 041
73 007
74 021
Потребление
51 070
50 390
52 194
53 943
55 366
56 231
57 807
59 345
61 595
63 930
66 354
68 870
71 481
74 191
77 004
79 924
82 954
86 099
89 363
Нетто-экспорт
-16 100
-13 300
-15 104
-16 853
-16 896
-15 001
-15 377
-14 515
-15 565
-518
-1 047
-2 234
-2 882
-4 791
-6 765
-8 805
-10 913
-13 092
-15 342
из них грузовые, сельскохозяйственные и индустриальные шины, тыс. шт.
Производство
6 670
6 050
6 050
6 050
6 248
6 457
6 676
6 910
7 163
7 411
7 675
7 960
8 238
8 529
8 832
9 148
9 478
9 822
10 181
Потребление
9 230
8 300
8 559
8 395
8 598
8 813
9 036
9 382
9 742
10 115
10 505
10 913
11 341
11 788
12 256
12 746
13 259
13 795
14 356
Нетто-экспорт
-2 560
-2 250
-2 509
-2 345
-2 350
-2 356
-2 360
-2 472
-2 579
-2 704
-2 830
-2 953
-3 103
-3 260
-3 425
-3 599
-3 781
-3 974
-4 176
Резинотехнические изделия, тыс. т
Мощности
336
315
315
322
359
383
410
437
467
499
532
569
607
648
692
739
790
843
900
Производство
262
246
246
251
280
299
319
341
364
389
415
443
473
506
540
577
616
657
702
Потребление
423
410
410
407
439
463
489
520
554
573
593
613
635
657
680
703
728
754
780
Экспорт
34
34
34
35
39
41
44
47
50
54
57
61
65
70
74
79
85
91
97
Импорт
194
198
198
190
197
205
214
226
240
238
235
231
227
221
214
206
197
187
175

Приложение 7

ПРОГНОЗ
ДИНАМИКИ МОЩНОСТЕЙ И ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА, БАЛАНСА
СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ НА ВНУТРЕННЕМ РЫНКЕ НА ОСНОВНЫЕ
ВИДЫ НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ В РЕАЛИСТИЧНОМ
СЦЕНАРИИ ДО 2030 Г.

2012 г. факт
2013 г. факт
2014 г. факт
2015 г. оценка
2016 г. прогноз
2017 г. прогноз
2018 г. прогноз
2019 г. прогноз
2020 г. прогноз
2025 г. прогноз
2030 г. прогноз
Крупнотоннажные пластмассы всего, тыс. тонн
Мощность
4147,8
4970,5
5340,7
5376,5
5428
5945
6596
6855
9736
14620
14621
Производство
3460,8
4013,3
4105,3
4674,3
5101
5262
5723
6267
8250
14371
14371
Потребление
4822,7
4947,2
4932,7
4863,7
5017
5181
5405
5690
6009
7957
10502
Нетто-экспорт
-1361,9
-933,9
-827,4
-189,4
84
81
318
577
2241
6415
3869
Полиэтилен, тыс. тонн
Мощность
1875,9
1875,9
1870,9
1872,5
1883
1883
2283
2436
4236
7979
7979
Производство
1406,0
1705,1
1486,0
1634,1
1763
1848
2053
2158
3358
7881
7881
Потребление
1831,8
1888,6
1876,0
1808,0
1860
1914
1995
2099
2222
2997
4112
Нетто-экспорт
-425,8
-183,5
-390,0
-173,9
-97
-66
57
59
1135
4883
3768
Полипропилен, тыс. тонн
Мощность
685,0
1375,0
1395,0
1425,0
1465
1465
1465
1570
2250
3380
3380
Производство
658,4
859,2
1042,2
1270,5
1420
1430
1445
1505
1995
3362
3362
Потребление
832,9
906,4
922,6
1021,2
1074
1132
1200
1276
1357
1844
2475
Нетто-экспорт
-174,5
-47,2
119,6
249,3
346
297
244
228
637
1517
887
Поливинилхлорид, тыс. тонн
Мощность
661,9
668,6
976,8
980,0
980
980
980
980
980
1005
1005
Производство
615,8
627,1
652,1
794,3
923
932
933
933
933
953
953
Потребление
1113,1
1089,8
1047,4
964,1
979
994
1023
1073
1126
1434
1743
Нетто-экспорт
-497,3
-462,7
-395,3
-169,8
-56
-62
-90
-140
-193
-481
-790
Полистирол, тыс. тонн
Мощность
387,0
437,0
478,0
479,0
480
481
482
483
884
870
871
Производство
347,6
416,8
499,3
490,4
491
460
460
460
640
825
825
Потребление
468,1
482,4
491,0
491,3
511
532
563
596
634
855
1151
Нетто-экспорт
-120,5
-65,6
8,3
-0,9
-20
-72
-103
-136
6
-30
-326
Полиэтилентерефталат, тыс. тонн
Мощность
538,0
614,0
620,0
620,0
620
1136
1386
1386
1386
1386
1386
Производство
433,0
405,1
425,7
485,0
505
593
833
1212
1325
1351
1351
Потребление
576,8
580,0
595,7
579,1
593
608
624
646
670
826
1021
Нетто-экспорт
-143,8
-174,9
-170,0
-94,1
-88
-16
209
566
655
525
330
Синтетические каучуки, тыс. тонн
Мощность
1716,2
1749,3
1691,0
1739,0
1789
1789
1789
1789
1839
1989
2019
Производство
1253,3
1261,0
1143,7
1312,8
1419
1464
1475
1481
1501
1663
1832
Потребление
470,7
463,6
446,4
435,2
428
429
433
438
446
483
524
Нетто-экспорт
782,6
797,4
697,2
877,6
990
1035
1042
1043
1055
1180
1308

Приложение 8

ПРОГНОЗ
ДИНАМИКИ МОЩНОСТЕЙ И ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА, БАЛАНСА
СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ НА ВНУТРЕННЕМ РЫНКЕ НА ОСНОВНЫЕ
ВИДЫ НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ В ИННОВАЦИОННОМ СЦЕНАРИИ
ДО 2030 Г. (ДАННЫЕ ПЛАНА РАЗВИТИЯ НЕФТЕ- И ГАЗОХИМИИ
РОССИИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА)

Показатель
Год
2012, факт
2013, факт
2014, факт
2015, оценка
2016, прогноз
2017, прогноз
2018, прогноз
2019, прогноз
2020, прогноз
2025, прогноз
2030, прогноз
Крупнотоннажные пластмассы всего, тыс. т
Мощность
4147,8
4970,5
5340,7
5376,5
7010
8 043
14 990
16 571
17 771
21 395
22 753
Производство
3460,8
4013,3
4105,3
4674,3
5 963
7 560
11 395
16 111
16 711
20 878
22 307
Потребление
4822,7
4947,2
4932,7
4863,7
6 146
6 543
6 971
7 432
7 930
10 191
13 045
Нетто-экспорт
-1361,9
-933,9
-827,4
-189,4
-183
1 017
4 424
8 679
8 782
10 687
9 262
Полиэтилен, тыс. т
Мощность
1875,9
1875,9
1870,9
1872,5
2 706,4
3 289,4
7 556
8 337
9 537
12 222
12 880
Производство
1406,0
1705,1
1486,0
1634,1
2 099
3 010
5 236
8 133
8 733
11 957
12 671
Потребление
1831,8
1888,6
1876,0
1808,0
2 422,8
2 612,7
2 819,7
3 045,8
3 292,9
4 254,9
5 410,6
Нетто-экспорт
-425,8
-183,5
-390,0
-173,9
-323,8
397,3
2 416,3
5 087,2
5 440,1
7 702,1
7 260,4
Полипропилен, тыс. т
Мощность
685,0
1375,0
1395,0
1425,0
1 690
2 090
3 390
3 790
3 790
4 685
5 385
Производство
658,4
859,2
1042,2
1270,5
1 496
2 036
2 916
3 769
3 769
4 635
5 340
Потребление
832,9
906,4
922,6
1021,2
1 110,4
1 188,4
1 272,1
1 361,8
1 458,2
2 051,6
2 893,2
Нетто-экспорт
-174,5
-47,2
119,6
249,3
385,6
847,6
1 643,9
2 407,2
2 310,8
2 583,4
2 446,8
Поливинилхлорид, тыс. т
Мощность
661,9
668,6
976,8
980,0
976,8
1 026,8
1 906,8
2 306,8
2 306,8
2 406,8
2 406,8
Производство
615,8
627,1
652,1
794,3
964
964
1 431
2 147
2 147
2 247
2 247
Потребление
1113,1
1089,8
1047,4
964,1
1 371
1 443,691
1 521,101
1 603,596
1 691,634
1 995,313
2 315
Нетто-экспорт
-497,3
-462,7
-395,3
-169,8
-407
-479,691
-90,101
543,404
455,366
251,687
-68
Полистирол, тыс. т
Мощность
387,0
437,0
478,0
479,0
537
537
537
537
537
481
481
Производство
347,6
416,8
499,3
490,4
479
479
479
479
479
456
466
Потребление
468,1
482,4
491,0
491,3
587
621,9
659
698,5
740,4
1 011,1
1 382,3
Нетто-экспорт
-120,5
-65,6
8,3
-0,9
-108
-142,9
-180
-219,5
-261,4
-555,1
-916,3
Полиэтилентерефталат, тыс. т
Мощность
538,0
614,0
620,0
620,0
1 100
1 100
1 600
1 600
1 600
1 600
1 600
Производство
433,0
405,1
425,7
485,0
9 25,4
1 071,1
1 333,3
1 583,3
1 583,3
1 583,3
1 583,3
Потребление
576,8
580,0
595,7
579,1
655,2
676,7
699,1
722,2
746,3
878,1
1 043,9
Нетто-экспорт
-143,8
-174,9
-170,0
-94,1
270,1
394,3
634,2
861
837
705,2
539,4
Синтетические каучуки, тыс. т
Мощность
1716,2
1749,3
1691,0
1739,0
1 883,4
1 918,4
1 918,4
1 918,4
2 038,4
2 038,4
2 038,4
Производство
1253,3
1261,0
1143,7
1312,8
1 482
1 518
1 518
1 522
1 526
1 559
1 569
Потребление
470,7
463,6
446,4
435,2
589,8
618,4
648,9
681,4
716,1
903,3
1 141,9
Нетто-экспорт
782,6
797,4
697,2
877,6
892,2
899,6
869,1
840,6
810
655,7
427,2

Приложение 9

ПРОГНОЗ
ДИНАМИКИ ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ ЛЕГКОГО
УГЛЕВОДОРОДНОГО СЫРЬЯ (ЛУВС) ДО 2030 Г. (ДАННЫЕ ПЛАНА
РАЗВИТИЯ НЕФТЕ- И ГАЗОХИМИИ РОССИИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА)

Показатель
Год
2012, факт
2013, факт
2014, факт
2015, оценка
2016, прогноз
2017, прогноз
2018, прогноз
2019, прогноз
2020, прогноз
2025, прогноз
2030, прогноз
Производство ЛУВС <9>
32884,3
36482,1
40613,9
44066,2
46548
49202
50687
51582
52293
59429
58580
Внутреннее потребление
13326,2
14567,9
15122,6
16765,1
17222
17696
18154
18190
21967
31696
31796
в том числе потребление на нефтехимию
7903,2
9036,8
9451,6
10865,1
11222
11696
12154
12190
15867
25596
25696
в том числе потребление на прочие нужды
5423,0
5531,0
5671,0
5900,0
6000
6000
6000
6000
6100
6100
6100
Профицит
19558,1
21914,2
25491,2
27301,1
29326
31506
32533
33391
30326
27733
26784

--------------------------------

<9> ЛУВС включают в свой состав следующие позиции в соответствии с ОКПД: 23.20.13.110; 23.20.13.210; 23.20.13.310; 23.20.13.410; 23.20.13.510; 23.20.2; 23.20.21; 23.20.21.210; 23.20.21.211; 23.20.21.219; 23.20.21.220; 23.20.21.221; 23.20.21.222; 23.20.21.223; 23.20.21.224; 23.20.21.225; 23.20.21.226; 23.20.21.310; 23.20.21410; 23.20.22; 23.20.22.110; 23.20.22.120; 23.20.22.121; 23.20.22.122; 23.20.22.123; 23.20.22.150; 23.20.22.151; 23.20.22.155; 23.20.22.210; 23.20.22.216; 23.20.22.217; 23.20.22.218; 23.20.22.330; 23.20.22.331; 23.20.22.332.

Приложение 10

СХЕМА
РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НЕФТЕ- И ГАЗОХИМИЧЕСКИХ
ПРЕДПРИЯТИЙ УГЛЕВОДОРОДНЫМ СЫРЬЕМ <*>

--------------------------------

<*> Разработано и подготовлено ГП "ЦДУ ТЭК".

Схема развития системы обеспечения нефте- и газохимических
предприятий углеводородным сырьем

Действующий этанопровод "Оренбург - Казань"

Действующий ШФЛУ-провод "Пурпэ - Южный Балык - Тобольск"

Проект "ТрансВалГаз"

Проектируемый газопровод "Сила Сибири"

Приложение 11

ПРОГНОЗ
ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ ВИДОВ ХИМИЧЕСКОЙ
ПРОДУКЦИИ ДО 2030 Г. (ДАННЫЕ SPG, НИИТЭХИМ,
МИНПРОМТОРГА РОССИИ)

2015
2020
2025
2030
Показатель
Оценка
Инновационн. сценарий
Реалистичный сценарий
Консервативн. сценарий
Инновационн. сценарий
Реалистичный сценарий
Консервативн. сценарий
Инновационн. сценарий
Реалистичный сценарий
Консервативн. сценарий
Всего, млрд. руб.
Производство
1 909 059
3 027 436
2 937 461
2 420 476
3 969 817
3 620 596
2 775 653
5 134 850
4 483 119
3 088 135
Потребление
1 846 507
2 772 131
2 350 192
2 093 656
3 543 193
3 063 628
2 378 417
4 680 781
4 140 720
2 685 609
Экспорт
578 663
1 222 307
982 695
632 084
1 527 869
927 424
658 545
1 820 859
679 577
616 710
Импорт
671 553
675 458
707 164
798 347
757 315
750 532
885 825
977 800
806 677
1 002 109
Всего, тыс. тонн
Мощности
43 638
76 372
66 848
54 931
93 382
76 024
60 304
111 478
86 332
61 437
Производство
35 718
57 935
51 174
41 563
74 245
60 791
48 142
94 417
73 209
52 410
Потребление
21 593
27 149
27 142
24 109
34 948
34 898
26 921
47 007
46 893
29 882
Экспорт
18 256
34 876
28 320
23 632
44 170
30 946
26 834
54 459
31 997
29 017
Импорт
4 131
4 090
4 288
6 178
4 872
5 053
5 612
7 049
5 682
6 489
Минеральные удобрения, тыс. тонн
Мощности
23 947
42 462
34 208
32 057
50 211
37 754
33 146
56 741
39 676
33 313
Производство
19 430
29 778
24 140
22 525
37 047
28 025
24 510
45 787
32 005
26 880
Потребление
4 608
5 676
5 676
5 120
6 869
6 869
5 695
8 685
8 685
6 315
Экспорт
14 822
24 101
18 464
17 405
30 177
21 156
18 815
37 102
23 320
20 565
Импорт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Азотные удобрения, тыс. тонн
Мощности
9 795
16 390
14 993
13 621
18 432
15 356
13 271
20 465
14 605
12 514
Производство
8 130
11 883
10 870
9 875
14 764
12 300
10 630
18 398
13 130
11 250
Потребление
2 419
2 980
2 980
2 688
3 606
3 606
2 990
4 560
4 560
3 316
Экспорт
5 711
8 902
7 890
7 187
11 158
8 694
7 640
13 838
8 570
7 934
Импорт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Фосфорные удобрения, тыс. тонн
Мощности
3 802
5 105
4 040
3 595
6 539
4 691
3 855
7 460
4 909
3 940
Производство
3 000
4 706
3 725
3 315
5 826
4 180
3 435
6 930
4 560
3 660
Потребление
794
978
978
882
1 184
1 184
981
1 496
1 496
1 088
Экспорт
2 206
3 728
2 747
2 433
4 643
2 996
2 454
5 434
3 064
2 572
Импорт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Калийные удобрения, тыс. тонн
Мощности
10 349
20 968
15 175
14 841
25 239
17 707
16 020
28 816
20 162
16 859
Производство
8 300
13 189
9 545
9 335
16 456
11 545
10 445
20 459
14 315
11 970
Потребление
1 395
1 718
1 718
1 550
2 079
2 079
1 724
2 629
2 629
1 912
Экспорт
6 905
11 471
7 827
7 785
14 377
9 466
8 721
17 830
11 686
10 058
Импорт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Аммиак, тыс. тонн
Мощности
15 939
20 769
20 316
18 123
24 771
23 416
21 524
30 081
23 158
22 657
Производство
14 600
18 754
18 345
16 365
22 913
21 660
19 910
28 818
22 185
21 705
Потребление
11 137
13 721
13 721
12 376
16 604
16 604
13 767
20 993
20 993
15 266
Экспорт
3 463
5 033
4 624
3 989
6 309
5 056
6 143
7 824
1 192
6 439
Импорт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Метанол, тыс. тонн
Мощности
4 697
10 232
10 767
8 094
11 974
11 274
9 144
11 399
10 317
8 231
Производство
3 560
8 135
8 560
6 435
9 867
9 290
7 535
10 441
9 450
7 540
Потребление
2 029
2 254
2 254
2 176
2 521
2 521
2 335
2 913
2 913
2 468
Экспорт
1 531
5 880
6 306
4 259
7 346
6 769
5 200
7 528
6 537
5 072
Импорт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Химические волокна, тыс. тонн
Мощности
234
528
563
423
899
592
475
1 491
618
518
Производство
145
439
468
352
804
530
425
1 411
585
490
Потребление
332
476
476
375
745
745
427
1 254
1 254
486
Экспорт
24
266
268
216
533
118
270
954
-269
313
Импорт
211
303
276
238
474
333
272
798
400
309
ЛКМ, тыс. тонн
Мощности
1 796
2 247
2 313
1 958
3 139
3 127
2 398
4 972
4 605
2 483
Производство
1 180
1 710
1 760
1 490
2 539
2 530
1 940
4 405
4 080
2 200
Потребление
1 599
2 098
2 098
1 825
2 719
2 719
1 997
3 671
3 671
2 169
Экспорт
232
466
140
408
927
201
756
2 229
324
914
Импорт
651
854
478
743
1 107
390
813
1 495
-85
883
Сода кальцинированная, тыс. тонн
Мощности
3 297
4 677
4 112
1 966
5 636
4 318
3 797
7 726
5 795
3 986
Производство
3 155
4 172
3 668
1 754
5 563
4 262
3 748
7 726
5 795
3 986
Потребление
3 039
3 729
3 729
3 323
4 972
4 972
3 714
6 905
6 905
4 158
Экспорт
535
707
622
297
943
722
635
1 309
982
675
Импорт
418
264
682
1 866
352
1 432
601
489
2 092
848
Сода каустическая, тыс. тонн
Мощности
1 425
2 299
1 891
1 663
2 664
2 192
1 939
3 460
2 813
2 482
Производство
1 150
2012
1 655
1 455
2 576
2 120
1 875
3 345
2 720
2 400
Потребление
962
1 170
1 170
1 090
1 498
1 498
1 263
1 946
1 946
1 460
Экспорт
188
842
485
365
1 078
622
612
1 400
774
940
Импорт
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Промышленный хлор, тыс. тонн
Мощности
1 367
2 501
1 941
1 778
3 202
2 486
2 291
4 158
3 190
2 932
Производство
1 066
1 950
1 514
1 386
2 497
1 939
1 786
3 242
2 487
2 287
Потребление
1 243
1 526
1 526
1 417
1 972
1 972
1 653
2 581
2 581
1 920
Экспорт
0
424
0
0
525
0
134
662
0
366
Импорт
177
0
12
31
0
33
0
0
93
0
Изделия из пластмасс, тыс. тонн
Мощности
5 478
8 318
8 728
5 598
11 824
11 501
5 719
16 808
15 969
6 098
Производство
4 272
6 487
6 806
4 365
9 221
8 968
4 460
13 107
12 453
4 755
Потребление
4 902
6 675
6 675
5 436
9 136
9 136
5 865
13 273
13 273
6 212
Экспорт
647
982
1 439
661
1 396
935
675
1 984
109
720
Импорт
1 276
1 170
1 308
1 732
1 311
1 102
2 080
2 150
929
2 177
Специальная химия, тыс. тонн
Мощности
1 075
2 640
1 858
1 075
3 185
2 130
1 075
3 824
2 450
1 075
Производство
839
2 059
1 449
839
2 484
1 661
839
2 982
1 910
839
Потребление
1 495
1 873
1 873
1 770
2 474
2 474
2 148
3 259
3 259
2 593
Экспорт
243
1 158
547
-13
1 176
353
-297
1 195
124
-583
Импорт
900
971
971
918
1 166
1 166
1 013
1 473
1 473
1 172
Шины, тыс. шт.
Мощности
55 350
75 334
72 985
60 659
111 189
94 429
68 312
122 594
101 935
69 425
Производство
43 162
58 745
56 914
47 302
86 705
73 636
53 270
95 599
79 489
54 138
Потребление
62 338
71 337
71 337
70 548
85 979
85 979
80 819
103 720
103 720
92 583
Экспорт
15 584
16 730
21 662
16 093
25 389
22 858
17 517
12 624
10 109
13 180
Импорт
34 761
29 322
36 086
39 338
24 663
35 202
45 065
20 744
34 340
51 626
из них легковые и легкогрузовые, млн шт.
Производство
37 090
46 030
44 830
41 230
69 400
57 800
47 198
74 021
60 452
48 065
Потребление
53 943
61 595
61 595
60 978
74 191
74 191
69 843
89 363
89 363
79 997
Нетто-экспорт
-16 853
-15 565
-16 765
-19 748
-4 791
-16 392
-22 645
-15 342
-28 911
-31 931
из них грузовые, с/х и индустриальные шины, млн шт.
Производство
6 050
7 163
6 531
6 050
8 529
7 059
6 050
10 181
7 639
6 050
Потребление
8 395
9 742
9 742
9 570
11 788
11 788
10 975
14 356
14 356
12 587
Нетто-экспорт
-2 345
-2 579
-3 211
-3 520
-3 260
-4 729
-4 925
-4 176
-6 717
-6 537
Резинотехнические изделия, тыс. тонн
Мощности
322
467
467
318
648
648
318
900
900
318
Производство
251
364
364
248
506
506
248
702
702
248
Потребление
407
543
543
470
644
644
558
780
780
651
Экспорт
35
50
50
34
70
70
34
97
97
34
Импорт
190
229
229
256
208
208
344
175
175
437

Приложение 12

ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ К РЕАЛИЗАЦИИ В РАМКАХ СТРАТЕГИИ
(ДАННЫЕ КОМПАНИЙ)

Предприятие
Прирост производственных мощностей, тыс. т в год
Год ввода
Апатитовый концентрат
ОАО "Ковдорский ГОК"
441
2014 - 2018
ОАО "Северо-Западная фосфорная компания"
1000
2018
ОАО "Апатит", г. Кировск
800
2015
Калий хлористый
ООО "ЕвроХим-ВолгаКалий"
2 300
2017
ПАО "Уралкалий", г. Березники
400
2017
ПАО "Уралкалий", г. Березники
2 800
2020
ЗАО "Верхнекамская калийная компания", г. Березники (Талицкий ГОК) (ОАО "Акрон")
1000
2019
ООО "ЕвроХим-ВолгаКалий"
2 300
2021
ООО "ЕвроХим-Усольский калийный комбинат"
2 322
2017
ООО "ЕвроХим-Усольский калийный комбинат"
1 222
2022
Неорганические кислоты
ОАО "Башкирская содовая компания" (соляная кислота)
56,68
2020
ООО "Менделеевсказот", г. Менделеевск, Республика Татарстан
120
2016 - 2017
Метанол
ЗАО "УралМетанолГрупп", г. Нижний Тагил
600
2015
ОАО "Аммоний" г. Менделеевск (площадка ОАО "Менделеевсказот")
233,8
2015
ОАО "Метафракс", г. Губаха
100
2017
ОАО "Щекиноазот"
450
2017
ЗАО "Восточно-Сибирская ГХК", г. Якутск
1 350
2020
ООО "Тобольск-Нефтехим", Тюменская область
600
2020
ГХК в Хабаровском крае
1 000
2020
ООО "Сибметахим"
100
2014 - 2017
ЗАО "Балтийская газохимическая компания"
1 700
2018
Аммиак
ОАО "Аммоний", г. Менделеевск (площадка ОАО "Менделеевсказот")
455
2015
ОАО "Метафракс", г. Губаха
450
2016
ООО "Неманазот", Калининградская обл.
1 500
2017
ОАО "Куйбышевазот", г. Тольятти
489,1
2017
ОАО "Акрон", г. Великий Новгород
700
2017
ОАО "Щекиноазот"
135
2017
ОАО "Новомосковская АК Азот"
52,5
2015
ОАО "Новомосковская АК Азот"
28
2016
ОАО "ФосАгро-Череповец" (ЗАО "ФосАгро")
760
2017
ГХК в Республике Саха
200
2020
ГХК в Хабаровском крае
1 000
2020
ОАО "Невинномысский Азот"
900
2025
ЗАО "Восточно-Сибирская ГХК", г. Якутск
500
2025
Иркутский ГХК
500
2025
Кемеровское ОАО "Азот"
77
2015
ООО ПГ "Фосфорит", г. Кингисепп
1 000
2018
Аммиачная селитра
ООО "Ангарский азотно-туковый завод"
270
2015
ОАО "Аммоний", г. Менделеевск (площадка ОАО "Менделеевсказот")
130
2015
ОАО "Новомосковская АК Азот"
340
2015
ОАО "Куйбышевазот", г. Тольятти (нитросульфат)
Расширение до 401,5
2019
Кемеровское ОАО "Азот"
500
2016
ОАО "Дорогобуж", г. Дорогобуж
400
2019
ОАО "Невинномысский Азот"
916
2025
Нитрат кальция
ОАО "ЗМУ КЧХК", г. Кирово-Чепецк
93 (новое производство)
2015
Карбамид
ОАО "Новомосковская АК Азот"
100
2017
ОАО "Аммоний", г. Менделеевск (площадка ОАО "Менделеевсказот")
717,5
2015
ОАО "Акрон", г. Великий Новгород (ГК "Акрон")
150,2
2015 - 2018
ОАО "ФосАгро-Череповец" (ЗАО "ФосАгро")
500
2017
ОАО "Куйбышевазот", г. Тольятти
547,5
2018
ООО "Неманазот", Калининградская обл.
1 100
2019
ОАО "Метафракс", г. Губаха
560
2020
ЗАО "Восточно-Сибирская ГХК", г. Якутск
500
2020
ОАО "Тольяттиазот"
206,5
2020
ОАО "Невинномысский Азот"
1 172
2025
ОАО "Минеральные удобрения", г. Пермь
275 (расширение с 650 до 925)
2019
Ф-л "Азот" ОАО "ОХК" УРАЛХИМ", г. Березники
319 (расширение с 531 до 850)
2019
Известково-аммиачная селитра
ОАО "ЗМУ КЧХК", г. Кирово-Чепецк
600 (расширение с 182 до 782)
2018
Сложные минеральные удобрения
ОАО ПГ "Фосфорит" ("ЕвроХим"), г. Кингисепп
150
2017
ОАО "Дорогобуж", г. Дорогобуж
110
2018
ООО "Еврохим-БелореченскиеМинудобрения"
55
2015
ОАО "Невинномысский Азот"
60 (NK)
2017
Лакокрасочные материалы
ЗАО "Эмпилс", г. Ростов-на-Дону (ЛКМ водоэмульсионные)
25
2015
ОАО "Объединение "Ярославские краски" (ЛКМ водно-дисперсионные)
19,5
2015
ООО Завод "Краски Квил", Белгородская обл. (ЛКМ водоэмульсионные)
5
2015
ЗАО "АВС-Фарбен", Воронежская обл. (ЛКМ водно-дисперсионные)
9
2016
ЗАО "АВС-Фарбен", Воронежская обл. (ЛКМ водно-дисперсионные)
10
2019
ООО "Ярославский завод порошковых красок" (порошковые краски)
15
2016 - 2019
ОАО "Объединение "Ярославские краски" (алкидные связующие для декоративных красок)
8
2017 - 2019
ОАО "Объединение "Ярославские краски" (ЛКМ водно-дисперсионные)
15
2017 - 2019
ОАО "Объединение "Ярославские краски" (ЛКМ органоразбавляемые)
20
2017 - 2020
ОАО "Русские краски", с учетом ООО "Объединение "Ярославские краски", ООО "ЯЗПК" (ЛКМ водоэмульсионные декоративного назначения)
9
2020
ОАО "Русские краски", с учетом ООО "Объединение "Ярославские краски", ООО "ЯЗПК" (ЛКМ водоэмульсионные декоративного назначения)
15
2020
ОАО "Русские краски", с учетом ООО "Объединение "Ярославские краски", ООО "ЯЗПК" (ЛКМ неводные индустриального и авторемонтного назначения)
8
2020
ОАО "Русские краски", с учетом ООО "Объединение "Ярославские краски", ООО "ЯЗПК" (порошковые краски на основе полимеризационных смол)
8
2020
ООО "Ярославская лакокрасочная компания" (ЛКМ полуфабрикатные [лаки, смолы])
16
2020
ОАО "Русские краски", г. Ярославль (ЛКМ органоразбавляемые)
20
2020
ОАО "Русские краски", г. Ярославль (ЛКМ водно-дисперсионные)
30
2020
ОАО "Русские краски", г. Ярославль (эмали для окраски авто- и мототехники)
2
2020
ОАО "Русские краски", г. Ярославль (порошковые краски)
8
2020
ОАО "Русские краски", г. Ярославль (лаки и смолы конденсационные)
20
2020 - 2025
ОАО "Русские краски", с учетом ООО "Объединение "Ярославские краски", ООО "ЯЗПК" (порошковые краски на основе полимеризационных смол)
5
2025
ООО "Ярославская лакокрасочная компания" (ЛКМ полуфабрикатные [лаки, смолы])
10
2030
ООО "УК Загорского ЛКЗ", Московская обл. (ЛКМ водоэмульсионные и водно-дисперсионные)
1,61
2030
ООО "УК Загорского ЛКЗ", Московская обл. (ЛКМ неводные)
34,4
2030
ООО "УК Загорского ЛКЗ", Московская обл. (олифы)
0,6
2030
ООО "УК Загорского ЛКЗ", Московская обл. (ЛКМ прочие)
8,8
2030
ООО "Клавэль-Тверь" (ЛКМ водоэмульсионные и водно-дисперсионные)
0,018
2030
ООО "Гатчинский завод порошковых красок" (ЛКМ неводные)
4,6
2030
ОАО "ЯрегаРуда" (пигментный диоксид титана)
41,7
2015 - 2016
ОАО "ЯрегаРуда" (аэросил)
15
2015 - 2016
ОАО "ЯрегаРуда" (нанооксид титана)
2
2015 - 2016
ОАО "Пигмент", г. Тамбов
400
2015 - 2016
ООО "Титановые инвестиции", Республика Крым
110 - 200
2015 - 2018
Сосногорский ГПЗ, ООО "Газпромпереработка", ООО "Техуглерод и огнеупоры" (технический углерод для ЛКМ и РТИ)
14
2015 - 2016
Сосногорский ГПЗ, ООО "Газпромпереработка", ООО "Техуглерод и огнеупоры" (технический углерод для ЛКМ и РТИ)
10
2015 - 2018
Сода каустическая
ООО "Новомосковский хлор", г. Новомосковск
36
2015
ЗАО "Новокуйбышевская нефтехимическая компания"
340
2019
ОАО "Саянскхимпласт"
290
2019
ООО "ГалоПолимер Кирово-Чепецк"
200
2020
ООО "РусВинил", г. Кстово Нижегородская обл.
95
2020
ОАО "Башкирская содовая компания" (ЗАО "Каустик", г. Стерлитамак)
371
2020
ОАО "Саянскхимпласт"
290
2018
Сода кальцинированная
ОАО "Башкирская содовая компания" (ОАО "Сода", г. Стерлитамак)
257
2018
ПАО "Крымский содовый завод"
210
2017
ОАО "Березниковский содовый завод"
600
2019
ОАО "Башкирская содовая компания", г. Павлодар
400
2020
Химические волокна и нити
ООО "Елабужский завод армирующих полимерных тканей" (ООО "Крез") (полиэфирные нити для корда)
12
2015
ОАО "Иврегионсинтез", Ивановская область (ПЭ волокно)
200
2016
ОАО "Каменскволокно", г. Каменск-Шахтинский (ковровые нити)
0,06
2016
Калужская область (волокно вискозное)
2,5
2016
ОАО "Куйбышевазот", г. Тольятти (ткань кордная)
16,4
2016
ООО "Курскхимволокно" (нити полиамидные для кордных тканей)
4
2019
ОАО "Каменскволокно", г. Каменск-Шахтинский (нити полипропиленовые пленочные)
2,05
2017
Рязанская область (волокно вискозное)
100
2020
ОАО "Каменскволокно", г. Каменск-Шахтинский (арамидные нити)
0,07
2020
ОАО "Каменскволокно", г. Каменск-Шахтинский (ленты из арамидных нитей)
0,005
2020
НТЦ Эльбрус, ХУК, г. Нововоронеж (гидратцеллюлозные нити)
2
2016
НТЦ Эльбрус, ХУК, г. Нововоронеж (гидратцеллюлозные штапели)
60
2017 - 2018
НТЦ Эльбрус, ХУК, г. Нововоронеж (высокопрочные и высокомодульные углеродные материалы на основе ПАН-волокон)
4,8
2018 - 2019
НТЦ Эльбрус, ХУК, г. Нововоронеж (штапельное ПАН-волокно)
40
2018 - 2019
Изделия из пластмасс
ООО "Икапласт", г. С.-Петербург
11,5
2015
ООО "Икапласт", г. С.-Петербург
0,6
2015
ООО "Икапласт", г. С.-Петербург
3,5
2016
ЗАО "Техстрой", г. Казань
31
2018
ООО "Вотрефолл ПРО" (ООО "Группа "Мегаполис", г. Шахты)
60
2012 - 2015
ООО "ПЕНОПЛЕКС СПБ"
2015 - 2017
ООО "Завод "ЮГТРУБПЛАСТ", Краснодарский край
16,3
2030
ФГУП "НИИ полимеров"
260
2030
ФГУП "НИИ полимеров"
2 000
2030
ООО "Гротекс" г. Санкт-Петербург
250 (млн шт./год)
2010 - 2017
ООО "Орион" (пластиковая упаковка) Ленинградская область, г. Сертолово
1140 000 (тыс. шт./год)
2013 - 2020
ООО "Орион" (пластиковые автокомпоненты) Ленинградская область, г. Сертолово
700 000 (шт./год)
2014 - 2019
Полиэтилен
ПАО "СИБУР Холдинг"
25
2016
ПАО "Газпром"
400
2017
ОАО "НК "Роснефть"
345
2021
ПАО "Нижнекамскнефтехим"
300
2019
ПАО "СИБУР Холдинг"/ПАО "Газпром"
2 000
2021 - 2024
ПАО "СИБУР Холдинг"
1 500
2019
ОАО "НК "Роснефть"
875
2022
ПАО "Нижнекамскнефтехим"
600
2024
ПАО АНК "Башнефть"
200
2019
Полипропилен
ПАО "СИБУР Холдинг"
10
2016
ОАО "НК "Роснефть"
250
2021
ПАО "Нижнекамскнефтехим"
180
2017
ПАО "СИБУР Холдинг"
500
2019
ОАО "НК "Роснефть"
700
2022
ПАО "СИБУР Холдинг"/ОАО "Газпром нефть"
30
2018
ПАО "Нижнекамскнефтехим"
180
2024
ПАО АНК "Башнефть"
100
2019
Поливинилхлорид
ОАО "БСК"
55
2018 - 2020
Полиэтилентерефталат
Завод чистых полимеров "Этана"
486
2017
ОАО "КТК "Иврегионсинтез"
200
2017
ООО СафПЭТ
250
2019
Моноэтиленгликоль
ОАО "НК "Роснефть"
700
2022
ПАО "Нижнекамскнефтехим"
110
2019
Полиамид-6
ОАО "Куйбышевазот"
60
2016
Пропилен
ПАО "Нижнекамскнефтехим"
270
2019
ПАО "СИБУР Холдинг"
500
2019
ПАО "Нижнекамскнефтехим"
270
2024
ОАО "НК "Роснефть"
70
2021
ОАО "НК "Роснефть"
700
2022
Этилен
ПАО "СИБУР Холдинг"/ПАО "Газпром"
2 000
2021 - 2024
ПАО "СИБУР Холдинг"
1500
2019
ОАО "НК "Роснефть"
1 300
2022
ОАО "НК "Роснефть"
156
2021
ПАО "Нижнекамскнефтехим"
600
2019
ПАО "Газпром"
420
2017
ПАО АНК "Башнефть"
80
2019
ПАО "Нижнекамскнефтехим"
600
2024
ЗАО ГК "ТИТАН"
20
2017
Полистирол
ПАО "Нижнекамскнефтехим"
200
2019
ПАО "Нижнекамскнефтехим"
200
2024
Циклогексанон
ОАО "Куйбышевазот"
140
2016
Терефталевая кислота
ООО Завод чистых полимеров "Этана"
500
2018
Бутиловые спирты
ПАО "СИБУР Холдинг"
184
2017
Каучуки
ПАО "СИБУР Холдинг"
5
2015
ПАО "СИБУР Холдинг"
35
2017
ПАО "Нижнекамскнефтехим"
100
2018
ПАО "Нижнекамскнефтехим"
130
2024
ПАО "Нижнекамскнефтехим"
40
2017
ПАО "Нижнекамскнефтехим"
50
2019 - 2024
ООО УК "ТАУ Нефтехим"
50
2016
Капролактам
ОАО "Куйбышевазот"
до 260
2020
ЗАО "Капролактам-Кемерово" (модернизация производства)
4
2015-2016
Шины
ЯШЗ, г. Ярославль (легковые и легкогрузовые шины), ОАО "Кордиант"
6 млн шт.
Этап 1 - 2,0 млн шт. в год (2019 г.), Этап 2 - 2,0 млн шт. (2021 г.), Этап 3 - 2,0 млн шт. (2023 г.)
КШЗ, г. Киров (легковые и легкогрузовые шины)
0,6
2016
ВШЗ, г. Воронеж (легковые и легкогрузовые шины)
2
2018
КВ, Омск - Реконструкция корпуса 52 на ОАО ОШЗ с увеличением общей мощности производства легковых шин на 4 млн шт. в год
4
Этап 1 - 2,0 млн шт. в год (2018 г.), Этап 2 - 2,0 млн шт. в год (2020 г.)
ООО "Бриджстоун ТайерМануфэкчуринг СНГ", г. Ульяновск
4
2016
ЯШЗ, г. Ярославль (грузовые шины), ОАО "Кордиант"
0,012
2017
ЯШЗ, г. Ярославль (грузовые шины), ОАО "Кордиант"
0,015
2019
ОШЗ - Создание производства крупногабаритных шин (КГШ) в объеме до 30 тыс. шт. в год (ОАО "Кордиант")
0,03
2022
ОШЗ - Создание производства крупногабаритных сельскохозяйственных, индустриальных шин и шин спецназначения в объеме до 30 тыс. шт. в год (ОАО "Кордиант")
0,03
2019
ООО "НЗШ ЦМК" (сельскохозяйственные и индустриальные шины)
0,0072
2017
Перевооружение производства Авиашин на АО ПО "Алтайский шинный комбинат", поставляемых для нужд ГОЗ
0,038
2018
АО ПО "Алтайский шинный комбинат" (сельскохозяйственные и индустриальные шины)
0,174
2016
АО ПО "Алтайский шинный комбинат" (крупногабаритные ЦМК шины)
0,0074
2018
ООО "НЗШ ЦМК", Создание и организация производства в Российской Федерации отечественных специальных шин нового поколения
0,0072
2017
Резинотехнические изделия
АО "КВАРТ" (нашпальные прокладки)
10 млн шт.
2017
Разработка технологии изготовления теплостойкой и износостойкой конвейерной ленты нового поколения с базальтовой тканью и без для горнометаллургического производства, ОАО "Курскрезинотехника"
8,9 тыс. т
2016 - 2018
Прочая продукция химического комплекса
ПАО "Сибур Холдинг" (бутилакрилаты)
140
2020
ПАО "Сибур Холдинг" (прочие гликоли)
41,0
2020
ПАО "Нижнекамскнефтехим" (альфа-олефины)
37,5
2015
ОАО "ГазпромНефтехим Салават"
80,0
2016
ОАО "КуйбышевАзот", г. Тольятти (СП Праксэйр, США) (жидкие и газообразные азот, кислород, аргон)
53,0
2014 - 2016
ОАО "Химпром", г. Новочебоксарск, Чувашская республика (пероксид водорода 30%)
50,0
2015
ОАО "Химпром", г. Новочебоксарск, Чувашская республика (глифосат)
30,0
2015 - 2021
ЗАО "НикоМаг", г. Волгоград (гидроксид магния)
25,0
2015
ЗАО "НикоМаг", г. Волгоград (оксид магния)
30,0
2015
ЗАО "НикоМаг", г. Волгоград (хлористый магния)
30,0
2015
ОАО "Алтай Химпром", г. Яровое Алтайский край (эпоксидно-диановые смолы)
5,0
2015 - 2016
ООО "Инваста Капитал", г. Волгоград (эпихлоргидрин и эпоксидно-диановые смолы)
50,0
2016 - 2019
ОАО "Алтай Химпром", г. Яровое Алтайский край (противотурбулентная присадка)
3,0
2015 - 2016
ОАО "Алтай Химпром", г. Яровое Алтайский край (малеиновый ангидрид)
2,0
2015 - 2016
ООО ПО "Токем", г. Кемерово
1,0
2015 - 2016
ООО "Волга Индастри", г. Волгоград
11,0
2015 - 2025

Приложение 13

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРИОРИТЕТНОГО РАЗВИТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО
ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО
ТРАНСПОРТА НЕОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ НЕФТЕ-
И ГАЗОХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

1. Для освоения перспективных объемов перевозок по маршруту следования нефтехимических грузов в направлении Омск - Северо-Запад потребуется реализация следующих мероприятий приоритетного развития:

- комплексная реконструкция участка Мга - Гатчина - Веймарн - Усть-Луга и железнодорожных подходов к портам на южном берегу Финского залива;

- усиление пропускной способности направления Дмитров - Савелово - Сонково - Мга;

- развитие Череповецкого железнодорожного узла и усиление инфраструктуры направления Вологда - Волховстрой;

- строительство третьего главного пути с мостовым переходом через реку Вятка (712 м) на участке Киров - Котельнич;

- строительство вторых путей на участке Межозерная - Каменск - Уральский;

- строительство третьего пути на участке Тюмень - Екатеринбург (Косулино);

- комплексное развитие участка Тобольск - Сургут - Коротчаево со строительством вторых путей и разъездов на ограничивающих перегонах;

- строительство новой двухпутной электрифицированной линии Лосево - Каменногорск, протяжением 64 км;

- строительство второго главного пути и электрификация участка Каменногорск - Выборг;

- строительство второго пути, двухпутных подходов к мостовому переходу через реку Кама и строительство разъездов на ограничивающих перегонах участка Ижевск - Агрыз - Заинек;

- восстановление разъезда (Лявдинка) на участке Алябьево - Ивдель;

- строительство двух разъездов на участке Верхнекондинская - Приобье;

- строительство вторых путей, разъездов и удлинение приемоотправочных путей на ограничивающих перегонах участка Канаш - Красный Узел;

- строительство разъезда на участке Ужовк - Красный Узел.

2. Для освоения перспективных объемов грузоперевозок по маршруту следования газо- и нефтехимической продукции в Южном и Центральном регионах сети ОАО "РЖД" предусматривается реализация следующих мероприятий приоритетного развития:

- строительство третьего пути на участках Воскресенск - Голутвин, Бекасово - Нара;

- усиление устройств электроснабжения на участке Сенная - Иловля;

- комплексная реконструкция направления им. М. Горького - Котельниково - Крымская со строительством Краснодарского железнодорожного обхода;

- комплексная реконструкция железнодорожных линий Таманского полуострова;

- развитие предпортовых станций Новороссийск, Темрюк.

3. По маршруту Омск - Тайшет - Карымская - Забайкальск для беспрепятственного пропуска грузов газо- и нефтехимии необходимо выполнить следующие мероприятия приоритетного развития:

- реконструкция железнодорожных станций Чита, Тайшет, Красноярск, Инская, Входная; удлинение приемо-отправочных путей на промежуточных станциях;

- строительство третьего пути на участке Красноярск - Кемчуг;

- усиление устройств электроснабжения на отдельных участках направления;

- комплексная реконструкция участка Карымская - Забайкальск.

4. Развитие железнодорожных узлов, станций и железнодорожных примыканий:

- увеличение пропускной способности станции Осенцы Свердловской железной дороги, для развития производственных мощностей ОАО "Лукойл" и ПАО "СИБУР Холдинг";

- развитие Камского железнодорожного узла с учетом строительства комплекса нефтехимических производств ОАО "ТАНЕКО" и этиленового комплекса ЭП-1000 на ПАО "Нижнекамскнефтехим";

- организация двухпутного движения на участке станция Агрыз - станция Круглое поле и реконструкция станций Биклянь, Круглое Поле (удлинение и строительство дополнительных путей);

- увеличение пропускной способности станции Лощиная Куйбышевской железной дороги, составляющая в настоящее время не более 100 вагонов-цистерн в сутки. При реализации программы развития предприятия ОАО "Уфаоргсинтез" необходимая расчетная пропускная способность к 2016 году возрастет до 250 вагонов-цистерн в сутки;

- увеличение пропускной способности станции "Буденновск" Северо-Кавказской железной дороги и станции Татьянка Приволжской железной дороги для развития нефтехимических производств на ООО "Ставролен" (ОАО "НК "Лукойл");

- строительство железнодорожного пути необщего пользования протяженностью 34 км с примыканием железнодорожной станции Кузнецово Дальневосточной железной дороги и морского терминала в бухте Восток в рамках инвестиционного проекта "Комплекс нефтеперерабатывающих и нефтехимических производств" ЗАО "Восточный нефтехимический комплекс";

- увеличение пропускной и провозной способности железнодорожной станции Лощиная Куйбышевской железной дороги по программе развития предприятия ОАО "Уфаоргсинтез";

- развитие Камского железнодорожного узла с учетом строительства комплекса нефтехимических производств ОАО "ТАНЕКО" и этиленового комплекса ПАО "Нижнекамскнефтехим". Реконструкция станций Биклянь, Круглое Поле;

- увеличение пропускной способности железнодорожной станции Осенцы Свердловской железной дороги;

- строительство железнодорожного пути необщего пользования нового полимерного комплекса в г. Новокуйбышевске.

Приложение 14

СИСТЕМА
МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ ЭТАПОВ ВЫПОЛНЕНИЯ СТРАТЕГИИ
РАЗВИТИЯ ХИМИЧЕСКОГО И НЕФТЕХИМИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
НА ПЕРИОД ДО 2030 Г.

В целях получения фактических достоверных результатов о ходе реализации Стратегии и проведения необходимой корректировки в развитии химического комплекса необходимо осуществление ежегодного системного мониторинга на каждом из этапов.

Реализация Стратегии намечена в три этапа в следующие сроки:

этап I - 2014 - 2016 гг.;

этап II - 2017 - 2020 гг.;

этап III - 2021 - 2030 гг.

Система мониторинга и необходимая корректировка реализации Стратегии формируется на основе официальной статистической отчетности Федеральной службы государственной статистики (Росстат) и Федеральной таможенной службы (ФТС России), а также информационно-аналитических материалов предприятий и крупных корпорационных структур в области химии, полученных по запросу Министерства промышленности и торговли России.

Системный мониторинг предполагает проведение комплексного анализа по основным видам деятельности отрасли за отчетный год, оценку достижения предусмотренных целевых индикаторов, параметров, выполнения пунктов Плана мероприятий, включенных в Стратегию, ряда основных программ в области химии, в частности подпрограммы "Развитие производства традиционных и новых материалов" (основное мероприятие - "Развитие химического комплекса") в рамках Государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".

В Стратегии анализируются соответствующие параметры по следующим основным видам деятельности: производственная; инвестиционно-инновационная; внешнеэкономическая, финансово-экономическая; конкуренция на внутреннем и внешнем рынках; кадровое и сырьевое обеспечение (углеводородное и горнохимическое сырье), региональное развитие.

Анализ достижения целевых индикаторов и параметров, а также выполнения пунктов Плана мероприятий по реализации Стратегии за отчетный год и по завершении этапа реализации Стратегии предоставляется следующим формам (формы 1 и 2).

По результатам мониторинга, ежегодно и по завершении соответствующего этапа, подготавливается доклад в Правительство Российской Федерации Федеральными органами исполнительной власти, ответственными за реализацию Стратегии, о ходе реализации этапов Стратегии развития химического и нефтехимического комплекса на период до 2030 года и выполнения Плана мероприятий с предложениями по его корректировке, которые могут быть обусловлены происходящими изменениями в развитии экономики России, мира, предприятий, корпоративных структур.

Приложения:

Форма 1 - Форма отчета по достижению целевых показателей реализации Стратегии развития химического и нефтехимического комплекса на период до 2030 года

Форма 2 - Форма отчета по Плану мероприятий по реализации Стратегии развития химического и нефтехимического комплекса на период до 2030 года

Приложение

Форма 1

Форма отчета
по достижению целевых показателей реализации
Стратегии развития химического и нефтехимического
комплекса на период до 2030 года

Цель
Показатель
Стратегия
Мониторинг
Значение 2013 г.
Значение 2014 г.
Целевое значение 2015 г.
Фактическое значение 2014 г.
Оценка целевого значения 2015 г.
Результат ("+"; "-") 2014 г.
Оценка ("+"; "-") 2014 г.
Рост значимости химической промышленности в экономике России и развитие смежных отраслей
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, по химическому комплексу млрд руб.
Индекс роста объемов производства продукции химического комплекса, в % к 2012 г.
Доля химического комплекса в структуре ВВП Российской Федерации, %
Объем инвестиций в развитие химического комплекса, млрд. руб., млрд. руб.
Среднегодовой рост инвестиций в химическую промышленность, % (к 2014 г.)
Увеличение потребления химической и нефтехимической продукции до уровня промышленно развитых стран
Потребление химической продукции на душу населения, кг/чел.
Минеральные удобрения, кг/га (в пересчете на 100% пит. веществ)
Химические волокна и нити
Лакокрасочные материалы
Изделия из пластмасс
Легковые и легкогрузовые шины, шт./тыс. чел.
Грузовые, сельскохозяйственные и индустриальные шины, шт./тыс. чел.
Индекс роста потребления продукции химической промышленности (к 2012 г.)
Создание высокопроизводительных рабочих мест
Производительность труда в химическом комплексе, млн руб./чел.
Индекс роста производительности труда в химическом комплексе (к 2012 г.)
Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в % к предыдущему году
Переход к инновационно-инвестиционной модели развития за счет увеличения глубины переработки
Доля объемов выпуска продукции глубокой переработки в структуре выпуска химического комплекса (в натуральном выражении), %
Доля импорта в структуре потребления продукции химического комплекса глубокой переработки, %
Доля экспорта в структуре выпуска продукции химического комплекса глубокой переработки, %
Реализация инновационного потенциала химического комплекса
Доля инвестиций в НИОКР в общей выручке в химическом комплексе, %
Импортозамещение в потреблении химической продукции
Доля импорта в структуре потребления продукции химического комплекса, %
Доля импорта в структуре потребления шин, %
Обеспечение ОПК и стратегических отраслей качественной отечественной продукцией спецхимии
Доля импорта в структуре потребления продукции спецхимии, %

Форма 2

Форма отчета
по Плану мероприятий по реализации Стратегии развития
химического и нефтехимического комплекса
на период до 2030 года

ОТЧЕТ ПО ПЛАНУ МЕРОПРИЯТИЙ
по реализации Стратегии развития химического
и нефтехимического комплекса на период до 2030 года

Наименование мероприятий
Сроки
Ответственный исполнитель (соисполнители)
Отчет о реализации
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области