МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 31 декабря 2018 г. N 670
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА
(АДМИНИСТРАТОРА) ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА МЧС РОССИИ
И БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ МЧС РОССИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ
В ВЕДЕНИИ МЧС РОССИИ
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации <1> и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" <2> приказываю:
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 27, ст. 3873; 2014, N 43, ст. 5795; 2014, N 48, ст. 6664; 2016, N 1, ст. 26.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 116; 2018, N 53, ст. 8698.
1. Финансово-экономическому департаменту МЧС России (Н.В. Голикова) во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России по направлениям деятельности осуществлять следующие полномочия главного администратора доходов федерального бюджета:
1.1. формировать и представлять на утверждение Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий перечень администраторов доходов федерального бюджета, подведомственных МЧС России;
1.2. осуществлять подготовку проектов правовых актов о наделении территориальных органов и федеральных государственных казенных учреждений, находящихся в ведении МЧС России, полномочиями администраторов доходов федерального бюджета и представлять на утверждение Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
1.3. формировать и представлять в Министерство финансов Российской Федерации следующие документы:
прогноз поступления доходов федерального бюджета в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
обоснования прогноза поступления доходов федерального бюджета, формы, порядок формирования и представления которых устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации;
аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов федерального бюджета по форме и в сроки, установленные Министерством финансов Российской Федерации;
сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта федерального бюджета;
сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;
1.4. формировать и представлять бюджетную отчетность главного администратора доходов федерального бюджета по форме и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
1.5. формировать и представлять отчетность в Счетную палату Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
1.6. формировать в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и направлять информацию по источникам доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администрируемых МЧС России, для включения в перечень источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации;
1.7. вести реестр источников доходов бюджета на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
1.8. разрабатывать и направлять на утверждение методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет, администрируемых МЧС России, в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;
1.9. осуществлять внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета в МЧС России;
1.10. исполнять бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета в порядке, установленном настоящим приказом;
1.11. осуществлять иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Утвердить перечень территориальных органов (подразделений) и казенных учреждений, осуществляющих полномочия администраторов доходов федерального бюджета по главе 177 "Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
3. Закрепить источники доходов федерального бюджета:
- за центральным аппаратом МЧС России согласно приложению N 2 к настоящему приказу;
- за территориальными органами и федеральными государственными казенными учреждениями, находящимися в ведении МЧС России, согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
4. Наделить центральный аппарат МЧС России, территориальные органы МЧС России, федеральные государственные казенные учреждения, находящиеся в ведении МЧС России (далее - администраторы доходов), в отношении закрепленных за ними источников доходов федерального бюджета следующими бюджетными полномочиями администратора доходов федерального бюджета:
4.1. начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в федеральный бюджет, в том числе пеней и штрафов;
4.2. взыскание задолженности по платежам в федеральный бюджет, в том числе пеней и штрафов;
4.3. принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в федеральный бюджет, в том числе пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы и представление в территориальные органы Федерального казначейства поручений для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
4.4. принятие решений о зачете (уточнении) платежей в федеральный бюджет и представление соответствующих уведомлений в территориальные органы Федерального казначейства;
4.5. принудительное взыскание с плательщика платежей в федеральный бюджет, в том числе пеней и штрафов, через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с доведением необходимой для заполнения платежного документа информации до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации;
4.6. предоставление информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <3>;
--------------------------------
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2018, N 31, ст. 4858.
4.7. принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в установленном порядке;
4.8. заполнение (составление) и отражение в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам федерального бюджета в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
4.9. уточнение невыясненных поступлений и сверка отчетных данных бюджетного учета администрируемых доходов федерального бюджета на отчетные даты в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации;
4.10. формирование и представление сведений и бюджетной отчетности по администрируемым доходам федерального бюджета, необходимой для осуществления МЧС России бюджетных полномочий главного администратора доходов федерального бюджета, по формам и в порядке, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
4.11. доведение до плательщиков сведений о реквизитах счетов и информации, необходимой для заполнения расчетных документов при перечислении средств в доход федерального бюджета;
4.12. осуществление внутреннего финансового контроля, направленного на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета;
4.13. осуществление иных бюджетных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
5. Утвердить Перечень кодов классификации доходов федерального бюджета и структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, обеспечивающих выполнение полномочий МЧС России, как администратора доходов федерального бюджета, согласно приложению N 4 к настоящему приказу.
6. Утвердить Перечень кодов классификации доходов федерального бюджета, полномочия по администрированию которых осуществляют территориальные органы МЧС России, федеральные государственные казенные учреждения МЧС России и структурные подразделения центрального аппарата МЧС России, обеспечивающие выполнение полномочий МЧС России, как главного администратора доходов федерального бюджета, с закрепленными за ними кодами доходов федерального бюджета, согласно приложению N 5.
7. Признать утратившими силу приказы МЧС России:
от 28.06.2012 N 383 "Об осуществлении МЧС России, территориальными органами МЧС России, федеральными государственными казенными учреждениями, находящимися в ведении МЧС России, бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета";
от 06.02.2013 N 63 "О внесении изменений в приказ МЧС России от 28.06.2012 N 383";
от 29.03.2013 N 214 "О внесении изменений в приказ МЧС России от 28.06.2012 N 383";
от 13.11.2013 N 715 "О внесении изменения в приказ МЧС России от 28.06.2012 N 383";
от 12.05.2014 N 234 "О внесении изменений в приказ МЧС России от 28.06.2012 N 383";
от 12.09.2014 N 506 "О внесении изменений в приложение N 1 к приказу МЧС России от 28.06.2012 N 383";
от 26.09.2014 N 532 "О внесении изменения в приложение N 2 к приказу МЧС России от 28.06.2012 N 383";
от 10.11.2014 N 614 "О внесении изменений в приложение N 1 к приказу МЧС России от 28.06.2012 N 383";
от 05.03.2015 N 103 "О внесении изменений в приложения NN 2 и 3 к приказу МЧС России от 28.06.2012 N 383";
от 07.10.2015 N 544 "О внесении изменений в приложения NN 1, 2 и 3 к приказу МЧС России от 28.06.2012 N 383";
от 09.08.2016 N 425 "О внесении изменений в приложения NN 1, 3 к приказу МЧС России от 28.06.2012 N 383";
от 06.09.2016 N 484 "О внесении изменения в приложение N 3 к приказу МЧС России от 28.06.2012 N 383";
от 27.10.2017 N 473 "О внесении изменений в приказ МЧС России от 28.06.2012 N 383";
от 27.11.2018 N 541 "О внесении изменений в приказ МЧС России от 28.06.2012 N 383 "Об осуществлении МЧС России, территориальными органами МЧС России, федеральными государственными казенными учреждениями, находящимися в ведении МЧС России, бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета".
8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий А.М. Гуровича.
Министр
Е.Н.ЗИНИЧЕВ
