Утверждаю
Заместитель Министра
сельского хозяйства
Российской Федерации
Е.Ю.АСТРАХАНЦЕВА
от 28 января 2016 г. N ЕА-176
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В МИНСЕЛЬХОЗЕ РОССИИ КОНЦЕПЦИИ
ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ,
УТВЕРЖДЕННОЙ РАСПОРЯЖЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 ЯНВАРЯ 2014 Г. N 93-Р, НА 2016 ГОД
Используемые термины и сокращения:
|
Термин/сокращение
|
Полное наименование
|
|
Концепция открытости
|
Концепция открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.01.2014 г. N 93-р
|
|
Совет по открытым данным
|
Совет по открытым данным Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства, утвержденный протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 4 сентября 2015 г. N 4
|
|
Методические рекомендации по реализации принципов открытости
|
Методические рекомендации по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти, утвержденные протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 26 декабря 2013 г. N АМ-П36-89пр
|
|
Методические указания по проведению итоговых заседаний коллегий
|
Методические указания по проведению итоговых заседаний коллегий федеральных органов исполнительной власти, утвержденные протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 18 февраля 2015 г. N 1
|
|
Министерство
|
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
|
|
Департамент(ы)
|
Структурные подразделения Минсельхоза России Минсельхоза России
|
|
Пресс-служба
|
ФГБУ "Пресс-служба Минсельхоза России"
|
|
ОС
|
Общественный совет при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации
|
|
Сайт
|
официальный сайт Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
|
|
НПА
|
нормативный правовой акт
|
|
План организации законопроектных работ Министерства в 2016 году
|
План организации законопроектных работ Министерства в 2016 году, утвержденный распоряжением Минсельхоза России от 30 декабря 2015 г. N 323-р
|
|
постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 851 "О порядке раскрытия информации о подготовке проектов НПА и результатах их общественного обсуждения"
|
|
|
постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 "О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
|
|
|
постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 г. N 1449 "О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации планов деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации"
|
|
|
постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1284 "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей"
|
|
|
Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации
|
постановление Правительства РФ от 26 июля 2012 г. N 774 "Об Экспертном совете при Правительстве Российской Федерации"
|
Референтные группы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации:
1. Представители отраслевых союзов и ассоциаций
2. Представители научного сообщества
3. Руководители и работники предприятий агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса всех форм собственности
4. Органы управления в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры субъектов Российской Федерации
5. Граждане, занимающиеся любительским рыболовством и рыболовным спортом
6. Граждане, работающие в сельской местности
7. Молодые семьи и молодые специалисты, проживающие и работающие в сельской местности
8. Руководители и специалисты органов управления ветеринарии и ветеринарные службы в субъектах Российской Федерации
9. Граждане, использующие земельные участки сельскохозяйственного назначения
10. Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство
11. Члены крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств, развивающих семейные животноводческие фермы
12. Члены сельскохозяйственных потребительских кооперативов
13. Сельскохозяйственные товаропроизводители и переработчики сельскохозяйственной продукции
14. Представители бизнеса (частные инвесторы)
15. Представители банков (кредиторы)
16. Руководители и специалисты органов управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации
17. Специалисты по информационным технологиям, занимающиеся разработками в сфере агропромышленного комплекса
18. Граждане/благополучатели - население России
19. Средства массовой информации
20. Руководители и специалисты органов управления АПК субъектов Российской Федерации
21. Потребители социального питания
22. Предприятия сельскохозяйственного машиностроения
Раздел N I
Внутриведомственные организационные мероприятия
|
N
|
Наименование мероприятия
|
Исполнитель
|
Срок
|
|
1.
|
Актуализация приказа Минсельхоза России от 4.12.2014 N 483 "О создании рабочей группы Минсельхоза России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.01.2014 N 93-р" (далее - Рабочая группа)
|
Депуправделами
|
Март
|
|
2.
|
Организация и проведение заседаний Рабочей группы
|
Депуправделами
|
По мере необходимости
|
|
3.
|
Размещение в разделе "Открытое Министерство" Сайта и поддержка в актуальном состоянии информации:
а) по теме: "Открытое правительство";
б) о принятых решениях Рабочей группы;
в) о деятельности Министерства в рамках реализации Концепции открытости
|
Депуправделами
Пресс-служба (по согласованию)
|
По мере поступления
|
|
4.
|
Организация и проведение консультаций, рабочих встреч для сотрудников Министерства с представителями Аналитического центра "Форум", Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации по вопросам реализации Концепции открытости в Министерстве
|
Депуправделами
|
По мере необходимости
|
|
5.
|
Обеспечение сотрудников Министерства консультационными, методическими материалами по вопросам реализации Концепции открытости
|
Депуправделами
|
По мере поступления
|
|
6.
|
Разработка и доведение до сотрудников Министерства формы отчета о ходе и итогах работы Департаментов по реализации Концепции открытости
|
Депуправделами
|
Март
|
|
7.
|
Определение в Департаментах ответственных исполнителей по вопросам:
а) организации и проведения мероприятий по реализации Концепции открытости в Департаменте;
б) формирования отчетов о ходе и итогах работы Департамента по реализации Концепции открытости
|
Департаменты
|
Март
|
Раздел N II
Реализация принципа информационной открытости
|
N
|
Наименование мероприятия
|
Исполнитель
|
Срок
|
|
8.
|
Разработка стратегии развития работы Министерства в социальных сетях вместе с правилами поведения для пользователей: "В Контакте" и "Facebook"
|
Депуправделами
Пресс-служба (по согласованию)
|
Сентябрь - декабрь
|
|
9.
|
Проработка вопроса об организации взаимодействия с экспертами АИС "Мониторинг государственных сайтов" по вопросу повышения качества представления контента Сайта и внедрению новых сервисов
|
Депуправделами
Пресс-служба (по согласованию)
|
Май - июнь
|
|
10.
|
Организация интервью СМИ с руководством Министерства и размещение их на Сайте
|
Депуправделами
Пресс-служба (по согласованию)
|
Постоянно
|
|
11.
|
Публикация результатов мониторинга СМИ на Сайте
|
Депуправделами
Пресс-служба (по согласованию)
|
Еженедельно
|
|
12.
|
Создание и поддержка в актуальном состоянии системы адресных рассылок уведомлений о предстоящих событиях и приглашений на мероприятия (пресс-релизов, пресс-анонсов) для журналистов
|
Депуправделами
Пресс-служба (по согласованию)
|
Постоянно
|
|
13.
|
Публикация на Сайте рейтинга информационной активности Департаментов
|
Депуправделами
Пресс-служба (по согласованию)
|
Апрель, далее - ежемесячно
|
|
14.
|
Проведение опросов об удовлетворенности пользователей работой Сайта и составом представленной на нем информации
|
Депуправделами
Пресс-служба (по согласованию)
|
2 раза в год
|
Раздел N III
Обеспечение работы с открытыми данными
|
N
|
Наименование мероприятия
|
Исполнитель
|
Срок
|
|
15.
|
Разработка проекта Плана Минсельхоза России по реализации мероприятий в области открытых данных в 2016 году, включая график раскрытия приоритетных социально-значимых наборов данных
|
Депуправделами
Департаменты ОС (по согласованию)
|
Февраль
|
|
16.
|
Направление на согласование в Совет по открытым данным проекта Плана Минсельхоза России по реализации мероприятий в области открытых данных в 2016 году, включая график раскрытия приоритетных социально-значимых наборов данных
|
Депуправделами
|
Февраль
|
|
17.
|
Утверждение Плана Минсельхоза России по реализации мероприятий в области открытых данных в 2016 году, включая график раскрытия приоритетных социально-значимых наборов данных
|
Депуправделами
|
В течение 20 дней после получения согласования от Совета по открытым данным
|
Раздел N IV
Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования,
государственной политики и программ, разрабатываемых
(реализуемых) Минсельхозом России
|
N
|
Наименование мероприятия
|
Исполнитель
|
Срок
|
|
18.
|
Публикация на Сайте и поддержка в актуальном состоянии Плана организации законопроектных работ Министерства в 2016 году
|
Депправо
Пресс-служба (по согласованию)
|
Февраль, далее - постоянно
|
|
19.
|
Размещение на Сайте отчетов о ходе выполнения Плана организации законопроектных работ Министерства в 2016 году
|
Депправо
Пресс-служба (по согласованию)
|
Ежеквартально
|
|
20.
|
Определение перечня проектов общественно-значимых НПА, разрабатываемых Министерством в 2016 году, его обсуждение с ОС и референтными группами с последующим утверждением и размещением на Сайте
|
Депуправделами
Департаменты ОС
(по согласованию)
|
Май
|
|
21.
|
Организация и проведение общественного обсуждения проектов НПА, содержащихся в перечне проектов общественно-значимых НПА в соответствии с Методическими рекомендациями по реализации принципов открытости
|
Депуправделами
Департаменты ОС (по согласованию)
Пресс-служба (по согласованию)
|
Май - декабрь
|
Раздел N V
Принятие планов деятельности Минсельхоза России и ежегодной
публичной декларации целей и задач, их общественное
обсуждение и экспертное сопровождение
|
N
|
Наименование мероприятия
|
Исполнитель
|
Срок
|
|
22.
|
Разработка совместно с ОС проекта Публичной декларации целей и задач Министерства на 2016 год и размещение ее текстовой и визуализированной версий на Сайте
|
Депэкономика
Депуправделами ОС (по согласованию)
Пресс-служба (по согласованию)
|
Февраль - март
|
|
23.
|
Утверждение Публичной декларации целей и задач Министерства на 2016 год и размещение ее текстовой и визуализированной версий на Сайте
|
Депуправделами
Пресс-служба (по согласованию)
|
Март - апрель
|
|
24.
|
Презентация Публичной декларации целей и задач Министерства на 2016 год на итоговой Коллегии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
|
Депуправделами
Депэкономика
|
Апрель
|
|
25.
|
Корректировка Публичной декларации целей и задач Министерства на 2016 год
|
Депэкономика Депуправделами ОС (по согласованию)
Пресс-служба (по согласованию)
|
По мере необходимости
|
|
26.
|
Подготовка и утверждение Плана общественного обсуждения и экспертного сопровождения на 2016 год Плана деятельности Минсельхоза России до 2021 года, разработанного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 г. N 1449
|
Депуправделами ОС (по согласованию)
Пресс-служба (по согласованию)
|
Май - июнь
|
|
27.
|
Утверждение и размещение на Сайте Плана реализации в Минсельхозе России Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р, на 2016 год
|
Депуправделами ОС
(по согласованию)
Пресс-служба (по согласованию)
|
Февраль
|
Раздел N VI
Формирование публичной отчетности Минсельхоза России
|
N
|
Наименование мероприятия
|
Исполнитель
|
Срок
|
|
28.
|
Подготовка совместно с ОС и размещение на Сайте текстовой и визуализированной информации о достижении показателей и выполнении мероприятий, указанных в Публичной декларации целей и задач Министерства на 2015 год и Плане деятельности Минсельхоза России до 2018 года за 2015 г.
|
Депэкономика
Депуправделами
Пресс-служба (по согласованию)
|
Апрель
|
|
29.
|
Подготовка отчета о ходе реализации Публичной декларации целей и задач Министерства на 2016 год за 6 месяцев
|
Депэкономика
Депуправделами ОС
|
Июль
|
|
30.
|
Подготовка отчета о ходе реализации Публичной декларации целей и задач Министерства на 2016 год за 9 месяцев
|
Депэкономика
Депуправделами ОС (по согласованию)
|
Сентябрь
|
|
31.
|
Подготовка совместно с ОС для представления на итоговой Коллегии Министерства проекта итогового доклада о деятельности Министерства в 2015 году в краткой и доступной для широкой общественности форме
|
Депэкономика
Депуправделами ОС (по согласованию)
|
Февраль - апрель
|
|
32.
|
Проведение итоговой Коллегии Министерства в соответствии с Методическими указаниями по проведению итоговых заседаний коллегий федеральных органов исполнительной власти, утвержденными протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 18 февраля 2015 г. N 1
|
Депэкономика
Депуправделами
|
Апрель
|
|
33.
|
Публикация на Сайте и поддержка в актуальном состоянии Плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на 2016 год
|
Депфинансы
Пресс-служба (по согласованию)
|
Февраль, далее - постоянно
|
|
34.
|
Публикация на Сайте и поддержка в актуальном состоянии отчетов о выполнении федеральных, государственных, ведомственных программ, в том числе в разрезе субъектов Российской Федерации
|
Департаменты-разработчики
Пресс-служба (по согласованию)
|
Май, далее постоянно
|
|
35.
|
Публикация на Сайте информации о результатах проверок подведомственных организаций
|
Депфинансы Пресс-служба (по согласованию)
|
Май, далее ежеквартально
|
|
36.
|
Публикация на Сайте сведений о полученных жалобах по вопросам предоставления государственных услуг и результатах их рассмотрения
|
Департаменты, предоставляющие государственные услуги
|
Июнь, далее постоянно
|
|
37.
|
Активизация работы на государственном портале "Досудебное обжалование" www.gosuslugi.ru (do.gosuslugi.ru - единый реестр жалоб, связанных с нарушением порядка предоставления государственных услуг)
|
Департаменты, предоставляющие государственные услуги
|
Июль
|
|
38.
|
Проработка вопроса о размещении на Сайте ссылки на государственный портал "Досудебное обжалование" www.gosuslugi.ru (do.gosuslugi.ru - единый реестр жалоб, связанных с нарушением порядка предоставления государственных услуг)
|
Депуправделами
Пресс-служба (по согласованию)
|
Июль - Август
|
Раздел N VII
Информирование о работе с обращениями граждан и организаций
|
N
|
Наименование мероприятия
|
Исполнитель
|
Срок
|
|
39.
|
Проработка вопроса о формировании на Сайте раздела "Часто задаваемые вопросы"
|
Депуправделами
Департаменты
|
Август
|
|
40.
|
Проведение совместно с ОС и привлечением экспертного сообщества выборочного анализа качества ответов Министерства на обращения граждан и предпринимателей
|
Депуправделами ОС
(по согласованию)
|
Сентябрь - октябрь
|
|
41.
|
Публикация на Сайте информации о количестве обращений в суды и результатах рассмотрения судебных дел по жалобам граждан и юридических лиц на действия (бездействия) должностных лиц Министерства
|
Депправо
Пресс-служба (по согласованию)
|
1 раз в полгода
|
|
42.
|
Формирование и размещение на Сайте годового обзора о количестве обращений граждан и юридических лиц по темам и результатах их рассмотрения
|
Депуправделами
Пресс-служба (по согласованию)
|
По итогам года
|
Раздел N VIII
Организация работы с референтными группами
|
N
|
Наименование мероприятия
|
Исполнитель
|
Срок
|
|
43.
|
Организация и проведение мероприятий с референтными группами по направлениям деятельности Департаментов (официальные визиты и рабочие поездки руководителей и официальных делегаций, заседания, встречи, брифинги, семинары, круглые столы и другие мероприятия, в том числе в рамках поездок в субъекты Российской Федерации). Освещение на Сайте и в СМИ, включая: анонсирование мероприятий, а также их итоги
|
Департаменты
Пресс-служба (по согласованию)
|
Постоянно
|
|
44.
|
Поддержка в актуальном состоянии, пополнение базы экспертов Министерства, размещенной на Сайте в разделе "Открытое Министерство"
|
Департаменты
|
Постоянно
|
|
45.
|
Обеспечение взаимодействия с Экспертным советом при Правительстве Российской Федерации
|
Депуправделами
|
Постоянно
|
|
46.
|
Создание системы адресных рассылок экспертам Министерства
|
Депуправделами
|
Март
|
|
47.
|
Проведение опроса среди экспертов Министерства на предмет оценки ими эффективности общественных обсуждений по основным направлениям деятельности Министерства
|
Депуправделами ОС
(по согласованию)
Пресс-служба (по согласованию)
|
Ноябрь - декабрь
|
|
48.
|
Размещение на Сайте и поддержка в актуальном состоянии сведений о рабочих группах, комиссиях, иных совещательных, экспертных и консультационных органах Министерства, включая: положения, составы, планы работы, информация о заседаниях и принятых решениях
|
Департаменты
Пресс-служба (по согласованию)
|
Июнь, далее - постоянно
|
Раздел N IX
Взаимодействие с Общественным советом
при Минсельхозе России
|
N
|
Наименование мероприятия
|
Исполнитель
|
Срок
|
|
49.
|
Согласование с ОС обновлений раздела "Общественный совет" на Сайте в части публикации персональных данных членов ОС, предварительного анонсирования мероприятий и инициатив ОС, расширения состава и качества представления информации о деятельности ОС. Поддержка в актуальном состоянии данного раздела
|
Депуправделами ОС (по согласованию)
Пресс-служба (по согласованию)
|
Постоянно
|
|
50.
|
Поддержка деятельности ОС в СМИ
|
Депуправделами ОС (по согласованию)
Пресс-служба (по согласованию)
|
По заявкам ОС
|
|
51.
|
Информирование членов ОС о рабочих совещаниях, заседаниях, организуемых Министерством
|
Департаменты
|
Постоянно
|
|
52.
|
Участие в работе заседаний ОС
|
Департаменты ОС (по согласованию)
|
По приглашениям ОС
|
|
53.
|
Публикация на Сайте ответов Министерства на запросы ОС, результатов рассмотрения проектов НПА членами ОС и иных документов, а также рекомендаций, выработанных ОС для Министерства, результатов исследований и экспертиз, проведенных ОС
|
Депуправделами ОС (по согласованию)
Пресс-служба (по согласованию)
|
По мере поступления
|
|
54.
|
Взаимодействие с ОС по выполнению Плана работы Общественного совета при Минсельхозе России на 2016 год
|
Департаменты ОС (по согласованию)
|
В течение года
|
|
55.
|
Проведение ежегодного опроса членов ОС и экспертного сообщества на предмет оценки эффективности взаимодействия ОС с Министерством, публикация итогов на Сайте
|
Депуправделами ОС (по согласованию)
|
По итогам года
|
Раздел N X
Организация независимой антикоррупционной экспертизы
и общественного мониторинга правоприменения
|
N
|
Наименование мероприятия
|
Исполнитель
|
Срок
|
|
56.
|
Публикация на Сайте в разделе "Антикоррупционная экспертиза" экспертных заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов НПА Министерства и о принятых по ним решениях
|
Депправо
Департаменты Пресс-служба (по согласованию)
|
Март, далее постоянно
|
|
57.
|
Подготовка и размещение на Сайте обобщающих отчетов по результатам антикоррупционной экспертизы, в которых Министерство излагает свою позицию по всем коррупциогенным факторам, выявленным в ходе экспертизы проектов НПА Министерства
|
Депправо
Пресс-служба (по согласованию)
|
2 раза в год
|
|
58.
|
Организация повышения квалификации сотрудников Министерства, участвующих в разработке проектов НПА и предоставлении государственных услуг
|
Депгосслужба
Департаменты
|
В течение года
|
