См. Документы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 5 апреля 2024 г. N 8694-ОГ/00
Отдел управления жилищным фондом и предоставления коммунальных услуг Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России рассмотрел обращение и в пределах своей компетенции сообщает.
Частью 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) не установлена возможность принятия решения на общем собрании собственниками помещений в многоквартирном доме расторжения ранее заключенных прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее - РСО). Однако перечень компетенций общего собрания не является исчерпывающим. В пункте 5 части 2 статьи 44 ЖК РФ указано, что общее собрание может решать и другие вопросы. Согласно статье 1 ЖК РФ, граждане свободны реализовывать любые жилищные права в своих интересах. Ограничить такие права можно исключительно в целях защиты конституционного строя, нравственности, обеспечения безопасности государства. Прекращение прямого договора к таким исключениям не относится. Следовательно, собственники помещений на общем собрании вправе принять решение о досрочном прекращении действия прямых договоров, и ограничить их в этом праве нельзя.
К тому же в типовом прямом договоре предусмотрено, что он может быть изменен или досрочно расторгнут по основаниям и в порядке, которые предусмотрены пунктом 28 приложения 1(1) к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354).
Односторонний отказ потребителя от договора энергоснабжения возможен, согласно статье 546 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). В силу статьи 548 ГК РФ правила договора энергоснабжения применяются к другим договорам, связанным со снабжением через присоединенную сеть.
При этом расторжение договора совершается в той же форме, что и решение о заключении договора, то есть путем принятия решения на общем собрании собственников, согласно статье 452 ГК РФ.
О принятом на общем собрании собственников решении необходимо уведомить РСО. Вместе с уведомлением направляются копии протокола и решений общего собрания. С момента получения поставщиком ресурса такого уведомления прямой договор считается расторгнутым в соответствии с частью 1 статьи 450.1 ГК РФ.
Вместе с уведомлением о результатах общего собрания управляющая организация должна отправить в РСО оферту на заключение договора ресурсоснабжения.
РСО не вправе отказаться от заключения с управляющей организацией договора ресурсоснабжения в целях поставки коммунального ресурса для предоставления коммунальной услуги.
Обращаем внимание, что согласно пункту 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.
Начальник отдела управления
жилищным фондом и предоставления
коммунальных услуг
Д.Ю.НИФОНТОВ
