ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗ
от 10 марта 1994 г. N 457
О ПРОВЕДЕНИИ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО СОЗДАНИЮ
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ
РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
КОМПЛЕКСА
В целях совершенствования экономического механизма функционирования агропромышленного комплекса Российской Федерации и его практической отработки в условиях регионального агропромышленного комплекса постановляю:
1. Считать целесообразным провести в 1994 - 1998 годах в Тульской области эксперимент по созданию организационно-правовых и экономических условий развития регионального агропромышленного комплекса на основе экономического самоуправления, расширения прав органов государственной власти области при осуществлении бюджетной, инвестиционной и кредитной политики, а также совершенствования внутрихозяйственных производственно - экономических отношений.
2. Одобрить создание территориальных агропромышленных объединений (компаний) с полным циклом производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, в которых контроль за ценами на сельскохозяйственное сырье, расценками на услуги, движением капиталов осуществляется сельскохозяйственными товаропроизводителями.
Поддержать меры администрации Тульской области по нормализации товарно-денежного обращения на территории области, ускорению расчетов за продукцию, а также созданию добросовестной конкуренции в сфере ее реализации.
3. Правительству Российской Федерации:
решить вопрос о передаче по представлению администрации Тульской области пакетов акций акционерных обществ в агропромышленном комплексе Тульской области, закрепленных в федеральной собственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о приватизации, в траст территориальным агропромышленным объединениям (компаниям) в пользу сельскохозяйственных товаропроизводителей;
предусматривать начиная с 1994 года при разработке проектов федерального бюджета передачу в бюджет Тульской области средств от взимания на ее территории федеральных налогов (за исключением налога на прибыль) в размерах, покрывающих рассчитанные в установленном порядке минимально необходимые расходы бюджета области, включая финансирование предприятий и организаций агропромышленного комплекса;
предусмотреть в проекте федерального бюджета выделение централизованных капитальных вложений для финансирования 50 процентов затрат на создание оптового продовольственного рынка;
предоставить администрации области кредит для финансирования предприятий и организаций Тульской области при зачетах взаимных долгов;
предусмотреть направление части средств Федерального внебюджетного фонда финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства Российской Федерации, образуемого в соответствии с подпунктом "а" пункта 25 Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. N 2270 "О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней", на нужды агропромышленного комплекса Тульской области.
4. Правительству Российской Федерации по представлению администрации Тульской области в месячный срок внести в Государственную Думу Федерального Собрания проект закона об установлении на период эксперимента на территории Тульской области особого порядка налогообложения и финансирования предприятий и организаций агропромышленного комплекса, предусматривающего:
применение по отношению к предприятиям и организациям агропромышленного комплекса области повышенной ставки земельного налога в виде рентного платежа с одновременным освобождением указанных предприятий и организаций от уплаты налога на прибыль, платежей за пользование природными ресурсами и налога на имущество предприятий;
предоставление администрации области права дифференцировать ставки земельного налога для предприятий и организаций агропромышленного комплекса по видам предприятий и категориям городов и населенных пунктов;
оставление не менее 75 процентов средств, получаемых от взимания единого земельного налога, в распоряжении администрации области для использования на цели, предусмотренные статьей 24 Закона РСФСР "О плате за землю", а также для финансирования развития сельскохозяйственных предприятий области;
подчинение налоговой инспекции Тульской области администрации Тульской области в части контроля за уплатой местных налогов, включая единый земельный налог;
использование администрацией области для целевого финансирования нужд агропромышленного комплекса временно свободных средств федеральных внебюджетных фондов на территории области;
предоставление администрации области права вводить инкассовую форму расчетов за сельскохозяйственную продукцию и продовольственные товары и взыскивать пени за просроченные платежи в безакцептном порядке;
участие администрации области в формировании до 25 процентов уставного капитала коммерческих банков, образуемых для целевого финансирования нужд агропромышленного комплекса Тульской области.
5. Возложить контроль за выполнением настоящего Указа на заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Заверюху А.Х.
6. Настоящий Указ вступает в силу с момента его опубликования.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
