ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 августа 1995 г. N 389-рп

В целях обеспечения согласованной деятельности федеральных органов государственной власти, а также федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации по практической реализации правовой реформы, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 6 июля 1995 г. N 673 "О разработке концепции правовой реформы в Российской Федерации":

1. Утвердить прилагаемый Комплексный план мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 июля 1995 г. N 673 "О разработке концепции правовой реформы в Российской Федерации".

2. Администрации Президента Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Российской академии наук совместно с научно-исследовательскими и учебными юридическими учреждениями обеспечить необходимые условия для своевременного осуществления мероприятий согласно Комплексному плану, указанному в пункте 1 настоящего распоряжения.

3. Координацию работы по Комплексному плану и контроль за его выполнением возложить на руководителя Администрации Президента Российской Федерации.

Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН

Утвержден
распоряжением Президента
Российской Федерации
от 22 августа 1995 г. N 389-рп

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 6 ИЮЛЯ 1995 Г. N 673 "О РАЗРАБОТКЕ КОНЦЕПЦИИ
ПРАВОВОЙ РЕФОРМЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

┌─────────────────────────────────┬──────────────┬───────────────┐
│       Перечень мероприятий      │     Срок     │ Ответственные │
│                                 │  исполнения  │               │
├─────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┤
│1. Осуществить сбор и обобщение  │август 1995 г.│Орехов Р.Г.    │
│предложений глав республик и     │              │Ковалев В.А.   │
│администраций иных субъектов     │              │Краснов М.А.   │
│Российской Федерации и           │              │               │
│руководителей юридических и      │              │               │
│экономических научных и учебных  │              │               │
│заведений (факультетов) по       │              │               │
│проведению исследовательских     │              │               │
│работ по определению потребности │              │               │
│правового реформирования         │              │               │
│                                 │              │               │
│2. Провести совещание руководства│август 1995 г.│Филатов С.А.   │
│Администрации Президента         │              │               │
│Российской Федерации с           │              │               │
│руководителями ведущих           │              │               │
│юридических и экономических      │              │               │
│научных и учебных заведений,     │              │               │
│представителями Государственно - │              │               │
│правового управления Президента  │              │               │
│Российской Федерации и Минюста   │              │               │
│России                           │              │               │
│                                 │              │               │
│3. Выявить объективные           │начиная с     │Кинелев В.Г.   │
│потребности в юридических кадрах │августа       │Гуськов Г.А.   │
│и повышении квалификации:        │1995 г.       │               │
│- со средним юридическим         │              │               │
│образованием;                    │              │               │
│- с высшим юридическим           │              │               │
│образованием;                    │              │               │
│- с дополнительным (вторым)      │              │               │
│юридическим образованием         │              │               │
│                                 │              │               │
│4. Выявить объективные           │начиная с     │Кинелев В.Г.   │
│потребности в государственных и  │августа       │Марченко М.Н.  │
│негосударственных юридических    │1995 г.       │Кутафин О.Н.   │
│образовательных учреждениях, в   │              │Гуськов Г.А.   │
│платном и бесплатном образовании │              │               │
│                                 │              │               │
│5. Образовывать рабочие группы по│по мере       │Чубайс А.Б.    │
│подготовке проектов соглашений с │необходимости,│Орехов Р.Г.    │
│конкретными инвесторами по       │начиная с     │Бабичев В.С.   │
│привлечению внебюджетных средств │августа       │Ковалев В.А.   │
│на финансирование мероприятий по │1995 г.       │               │
│правовой реформе                 │              │               │
│                                 │              │               │
│6. Образовать рабочую комиссию по│август 1995 г.│Орехов Р.Г.    │
│обобщению предложений к проекту  │              │Лившиц А.Я.    │
│федерального бюджета по          │              │Краснов М.А.   │
│финансированию работ по правовой │              │Ковалев В.А.   │
│реформе и правовой информатизации│              │               │
│в Российской Федерации и         │              │               │
│использованию внебюджетных       │              │               │
│источников финансирования        │              │               │
│                                 │              │               │
│7. Провести научно-практическую  │сентябрь      │Краснов М.А.   │
│конференцию с участием           │1995 г.       │Орехов Р.Г.    │
│представителей ведущих           │              │Казаков А.И.   │
│политических партий и движений,  │              │Логинов А.В.   │
│руководителей федеральных органов│              │Топорнин Б.Н.  │
│государственной власти (по       │              │               │
│согласованию) и представителей   │              │               │
│московских и региональных научных│              │               │
│и учебных заведений (факультетов)│              │               │
│юридического и экономического    │              │               │
│профиля                          │              │               │
│                                 │              │               │
│8. Подготовить проект Указа      │август 1995 г.│Филатов С.А.   │
│Президента Российской Федерации  │              │               │
│об образовании оргкомитета по    │              │               │
│подготовке Общероссийского       │              │               │
│конгресса по правовой реформе    │              │               │
│                                 │              │               │
│9. Образовать рабочую группу для │август -      │Краснов М.А.   │
│обобщения материалов и выработки │сентябрь      │Ковалев В.А.   │
│предложений Президенту Российской│1995 г.       │Орехов Р.Г.    │
│Федерации по плану               │              │               │
│исследовательских работ по       │              │               │
│определению потребностей         │              │               │
│правового реформирования.        │              │               │
│                                 │              │               │
│10. Подготовить проект Указа     │август -      │Орехов Р.Г.    │
│Президента Российской Федерации  │сентябрь      │Краснов М.А.   │
│об образовании Комиссии при      │1995 г.       │               │
│Президенте Российской Федерации  │              │               │
│по правовой реформе              │              │               │
│                                 │              │               │
│11. Провести ряд совместных      │начиная с     │Топорнин Б.Н.  │
│расширенных заседаний ученых     │сентября      │Окуньков Л.А.  │
│советов Института государства и  │1995 г.       │Емельянов А.М. │
│права РАН, Исследовательского    │              │               │
│центра частного права при        │              │               │
│Президенте Российской Федерации, │              │               │
│Института законодательства и     │              │               │
│сравнительного правоведения при  │              │               │
│Правительстве Российской         │              │               │
│Федерации                        │              │               │
│                                 │              │               │
│12. Провести комплексные         │начиная с     │Кинелев В.Г.   │
│исследования по методологии и    │сентября      │Марченко М.Н.  │
│методике преподавания в области  │1995 г.       │Кутафин О.Н.   │
│юридического образования         │              │               │
│                                 │              │               │
│13. Образовать постоянно         │август 1995 г.│Кудрявцев В.Н. │
│действующий "круглый стол" для   │              │Марченко М.Н.  │
│обсуждения предложений по        │              │Кутафин О.Н.   │
│формированию концепции правовой  │              │Тихомиров Ю.А. │
│реформы в Российской Федерации   │              │               │
│                                 │              │               │
│14. Провести с участием          │сентябрь -    │Рыбкин И.П.    │
│представителей Государственной   │октябрь       │(по согласо-   │
│Думы, Совета Федерации и         │1995 г.       │ванию)         │
│Правительства Российской         │              │Шумейко В.Ф.   │
│Федерации научно-практическую    │              │(по согласо-   │
│конференцию по итогам            │              │ванию)         │
│законодательной деятельности в   │              │Филатов С.А.   │
│Российской Федерации и           │              │Бабичев В.С.   │
│определению задач перспективного │              │               │
│планирования законопроектной     │              │               │
│работы                           │              │               │
│                                 │              │               │
│15. Провести всероссийское       │сентябрь      │Кинелев В.Г.   │
│совещание ректоров юридических   │1995 г.       │Топорнин Б.Н.  │
│вузов Российской Федерации       │              │Марченко М.Н.  │
│                                 │              │               │
│16. Изучить потребности судебной │сентябрь      │Киселев Б.В.   │
│системы в современной            │1995 г.       │Левченко В.А.  │
│компьютерной технике, программном│              │               │
│обеспечении и кадрах             │              │               │
│                                 │              │               │
│17. Провести расширенное         │сентябрь      │Вицин С.Е.     │
│заседание Совета по судебной     │1995 г.       │Орехов Р.Г.    │
│реформе при Президенте Российской│              │               │
│Федерации с участием судей,      │              │               │
│адвокатов, научной общественности│              │               │
│и представителей деловых кругов  │              │               │
│                                 │              │               │
│18. Провести цикл "круглых       │с сентября    │Лебедев В.М.   │
│столов" по обсуждению итогов     │1995 г.       │(по согласо-   │
│реализации Концепции судебной    │              │ванию)         │
│реформы в Российской Федерации   │              │Яковлев В.Ф.   │
│1991 года и проблемах ее         │              │(по согласо-   │
│совершенствования на современном │              │ванию)         │
│этапе                            │              │Вицин С.Е.     │
│                                 │              │               │
│19. Провести слушания в палатах  │сентябрь -    │Митюков М.А.   │
│Федерального Собрания по вопросам│октябрь       │(по согласо-   │
│дальнейшего проведения правовой  │1995 г.       │ванию)         │
│реформы в Российской Федерации   │              │Долголаптев    │
│(по согласованию)                │              │А.В.           │
│                                 │              │(по согласо-   │
│                                 │              │ванию)         │
│                                 │              │Филатов С.А.   │
│                                 │              │Себенцов А.Е.  │
│                                 │              │               │
│20. Провести всероссийское       │сентябрь -    │Митюков М.А.   │
│совещание по координации         │октябрь       │(по согласо-   │
│законопроектных работ на         │1995 г.       │ванию)         │
│федеральном уровне               │              │Долголаптев    │
│                                 │              │А.В.           │
│                                 │              │(по согласо-   │
│                                 │              │ванию)         │
│                                 │              │Филатов С.А.   │
│                                 │              │Бабичев В.С.   │
│                                 │              │Орехов Р.Г.    │
│                                 │              │               │
│21. Провести совещания с         │сентябрь -    │Рыбкин И.П.    │
│приглашением руководителей       │октябрь       │(по согласо-   │
│субъектов Российской Федерации по│1995 г.       │ванию)         │
│законопроектным работам в        │              │Шумейко В.Ф.   │
│субъектах Российской Федерации и │              │(по согласо-   │
│анализу представленных ими       │              │ванию)         │
│материалов (по регионам, по      │              │Филатов С.А.   │
│региональным политическим        │              │Бабичев В.С.   │
│ассоциациям и итоговое в         │              │               │
│г. Москве)                       │              │               │
│                                 │              │               │
│22. Провести совещание по вопросу│сентябрь      │Орехов Р.Г.    │
│расширения перечня адресатов     │1995 г.       │Киселев Б.В.   │
│официальной рассылки нормативных │              │               │
│актов и рассылки их электронной  │              │               │
│версии                           │              │               │
│                                 │              │               │
│23. Провести совещание           │сентябрь -    │Орехов Р.Г.    │
│руководителей юридических служб  │октябрь       │Себенцов А.Е.  │
│федеральных органов              │1995 г.       │               │
│государственной власти и их      │              │               │
│аппаратов                        │              │               │
│                                 │              │               │
│24. Провести совещание           │октябрь       │Орехов Р.Г.    │
│руководителей юридических служб  │1995 г.       │Казаков А.И.   │
│органов государственной власти   │              │Себенцов А.Е.  │
│субъектов Российской Федерации   │              │               │
│                                 │              │               │
│25. Провести научные конференции │октябрь       │Кудрявцев В.Н. │
│по следующим направлениям        │1995 г.       │Окуньков Л.А.  │
│законотворческих работ:          │              │Топорнин Б.Н.  │
│в области частного права;        │              │               │
│в области публичного права;      │              │               │
│по преодолению противоречий в    │              │               │
│системе российского              │              │               │
│законодательства                 │              │               │
│                                 │              │               │
│26. Проводить в средствах        │начиная с     │Попцов О.М.    │
│массовой информации юридический  │сентября      │Орехов Р.Г.    │
│"всеобуч" в целях улучшения      │1995 г.       │               │
│правового образования и повышения│              │               │
│правовой культуры населения      │              │               │
│                                 │              │               │
│27. Провести всероссийское       │октябрь       │Кинелев В.Г.   │
│совещание руководителей учебных  │1995 г.       │Ковалев В.А.   │
│заведений, осуществляющих        │              │Емельянов А.М. │
│повышение квалификации и         │              │Марченко М.Н.  │
│переподготовку юридических кадров│              │               │
│                                 │              │               │
│28. Провести ряд совещаний с     │с октября     │Носовец С.А.   │
│участием руководителей           │1995 г.       │               │
│центральных средств массовой     │              │               │
│информации по вопросу издания в  │              │               │
│центральных газетах правовых     │              │               │
│приложений или вкладышей         │              │               │
│                                 │              │               │
│29. Провести ряд совещаний с     │с октября     │Носовец С.А.   │
│руководителями региональных      │1995 г.       │Казаков А.И.   │
│средств массовой информации о    │              │Ковалев В.А.   │
│необходимости регулярных         │              │Орехов Р.Г.    │
│публикаций (приложений) с        │              │               │
│разъяснением руководителями      │              │               │
│соответствующих органов          │              │               │
│государственной власти субъектов │              │               │
│Российской Федерации принимаемых │              │               │
│нормативных актов субъектов      │              │               │
│Российской Федерации             │              │               │
│                                 │              │               │
│30. Организовать специальный     │октябрь       │Чубайс А.Б.    │
│правовой телевизионный канал на  │1995 г.       │Яковлев А.Н.   │
│центральном телевидении          │              │Благоволин С.Е.│
│                                 │              │Ковалев В.А.   │
│                                 │              │Орехов Р.Г.    │
│                                 │              │               │
│31. Провести всероссийское       │октябрь       │Лебедев В.М.   │
│совещание судей                  │1995 г.       │(по согласо-   │
│                                 │              │ванию)         │
│                                 │              │Яковлев В.Ф.   │
│                                 │              │(по согласо-   │
│                                 │              │ванию)         │
│                                 │              │Орехов Р.Г.    │
│                                 │              │               │
│32. Созвать первый общероссийский│ноябрь        │Филатов С.А.   │
│конгресс по правовой реформе     │1995 г.       │Бабичев В.С.   │
│                                 │              │               │
│33. Повести всероссийский        │ноябрь        │Логинов А.В.   │
│студенческий форум по вопросам   │1995 г.       │               │
│правовой реформы                 │              │               │
│                                 │              │               │
│34. Провести "круглый стол" с    │ноябрь        │Орехов Р.Г.    │
│участием всех заинтересованных   │1995 г.       │Смирнов С.С.   │
│сторон о перспективах развития в │              │               │
│Российской Федерации системы     │              │               │
│третейских судов                 │              │               │
│                                 │              │               │
│35. Провести всероссийскую       │ноябрь        │Лебедев В.М.   │
│научно-практическую конференцию  │1995 г.       │(по согласо-   │
│"Проблемы реформирования судебной│              │ванию)         │
│системы Российской Федерации" с  │              │Яковлев В.Ф.   │
│участием ученых, работников      │              │(по согласо-   │
│судов, адвокатов, представителей │              │ванию)         │
│заинтересованных органов         │              │Вицин С.Е.     │
│государственной власти           │              │Ковалев В.А.   │
│                                 │              │Орехов Р.Г.    │
│                                 │              │               │
│36. Провести совещание по        │декабрь       │Орехов Р.Г.    │
│улучшению деятельности           │1995 г.       │Бунин И.А.     │
│издательства "Юридическая        │              │               │
│литература", а также             │              │               │
│специализированных изданий       │              │               │
│"Юридическая газета",            │              │               │
│"Государство и право",           │              │               │
│"Законность", "Юстиция". Создать │              │               │
│постоянно действующую            │              │               │
│объединенную редколлегию         │              │               │
└─────────────────────────────────┴──────────────┴───────────────┘