ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 августа 1995 г. N 389-рп
В целях обеспечения согласованной деятельности федеральных органов государственной власти, а также федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации по практической реализации правовой реформы, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 6 июля 1995 г. N 673 "О разработке концепции правовой реформы в Российской Федерации":
1. Утвердить прилагаемый Комплексный план мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 июля 1995 г. N 673 "О разработке концепции правовой реформы в Российской Федерации".
2. Администрации Президента Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Российской академии наук совместно с научно-исследовательскими и учебными юридическими учреждениями обеспечить необходимые условия для своевременного осуществления мероприятий согласно Комплексному плану, указанному в пункте 1 настоящего распоряжения.
3. Координацию работы по Комплексному плану и контроль за его выполнением возложить на руководителя Администрации Президента Российской Федерации.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Утвержден
распоряжением Президента
Российской Федерации
от 22 августа 1995 г. N 389-рп
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 6 ИЮЛЯ 1995 Г. N 673 "О РАЗРАБОТКЕ КОНЦЕПЦИИ
ПРАВОВОЙ РЕФОРМЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
┌─────────────────────────────────┬──────────────┬───────────────┐ │ Перечень мероприятий │ Срок │ Ответственные │ │ │ исполнения │ │ ├─────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┤ │1. Осуществить сбор и обобщение │август 1995 г.│Орехов Р.Г. │ │предложений глав республик и │ │Ковалев В.А. │ │администраций иных субъектов │ │Краснов М.А. │ │Российской Федерации и │ │ │ │руководителей юридических и │ │ │ │экономических научных и учебных │ │ │ │заведений (факультетов) по │ │ │ │проведению исследовательских │ │ │ │работ по определению потребности │ │ │ │правового реформирования │ │ │ │ │ │ │ │2. Провести совещание руководства│август 1995 г.│Филатов С.А. │ │Администрации Президента │ │ │ │Российской Федерации с │ │ │ │руководителями ведущих │ │ │ │юридических и экономических │ │ │ │научных и учебных заведений, │ │ │ │представителями Государственно - │ │ │ │правового управления Президента │ │ │ │Российской Федерации и Минюста │ │ │ │России │ │ │ │ │ │ │ │3. Выявить объективные │начиная с │Кинелев В.Г. │ │потребности в юридических кадрах │августа │Гуськов Г.А. │ │и повышении квалификации: │1995 г. │ │ │- со средним юридическим │ │ │ │образованием; │ │ │ │- с высшим юридическим │ │ │ │образованием; │ │ │ │- с дополнительным (вторым) │ │ │ │юридическим образованием │ │ │ │ │ │ │ │4. Выявить объективные │начиная с │Кинелев В.Г. │ │потребности в государственных и │августа │Марченко М.Н. │ │негосударственных юридических │1995 г. │Кутафин О.Н. │ │образовательных учреждениях, в │ │Гуськов Г.А. │ │платном и бесплатном образовании │ │ │ │ │ │ │ │5. Образовывать рабочие группы по│по мере │Чубайс А.Б. │ │подготовке проектов соглашений с │необходимости,│Орехов Р.Г. │ │конкретными инвесторами по │начиная с │Бабичев В.С. │ │привлечению внебюджетных средств │августа │Ковалев В.А. │ │на финансирование мероприятий по │1995 г. │ │ │правовой реформе │ │ │ │ │ │ │ │6. Образовать рабочую комиссию по│август 1995 г.│Орехов Р.Г. │ │обобщению предложений к проекту │ │Лившиц А.Я. │ │федерального бюджета по │ │Краснов М.А. │ │финансированию работ по правовой │ │Ковалев В.А. │ │реформе и правовой информатизации│ │ │ │в Российской Федерации и │ │ │ │использованию внебюджетных │ │ │ │источников финансирования │ │ │ │ │ │ │ │7. Провести научно-практическую │сентябрь │Краснов М.А. │ │конференцию с участием │1995 г. │Орехов Р.Г. │ │представителей ведущих │ │Казаков А.И. │ │политических партий и движений, │ │Логинов А.В. │ │руководителей федеральных органов│ │Топорнин Б.Н. │ │государственной власти (по │ │ │ │согласованию) и представителей │ │ │ │московских и региональных научных│ │ │ │и учебных заведений (факультетов)│ │ │ │юридического и экономического │ │ │ │профиля │ │ │ │ │ │ │ │8. Подготовить проект Указа │август 1995 г.│Филатов С.А. │ │Президента Российской Федерации │ │ │ │об образовании оргкомитета по │ │ │ │подготовке Общероссийского │ │ │ │конгресса по правовой реформе │ │ │ │ │ │ │ │9. Образовать рабочую группу для │август - │Краснов М.А. │ │обобщения материалов и выработки │сентябрь │Ковалев В.А. │ │предложений Президенту Российской│1995 г. │Орехов Р.Г. │ │Федерации по плану │ │ │ │исследовательских работ по │ │ │ │определению потребностей │ │ │ │правового реформирования. │ │ │ │ │ │ │ │10. Подготовить проект Указа │август - │Орехов Р.Г. │ │Президента Российской Федерации │сентябрь │Краснов М.А. │ │об образовании Комиссии при │1995 г. │ │ │Президенте Российской Федерации │ │ │ │по правовой реформе │ │ │ │ │ │ │ │11. Провести ряд совместных │начиная с │Топорнин Б.Н. │ │расширенных заседаний ученых │сентября │Окуньков Л.А. │ │советов Института государства и │1995 г. │Емельянов А.М. │ │права РАН, Исследовательского │ │ │ │центра частного права при │ │ │ │Президенте Российской Федерации, │ │ │ │Института законодательства и │ │ │ │сравнительного правоведения при │ │ │ │Правительстве Российской │ │ │ │Федерации │ │ │ │ │ │ │ │12. Провести комплексные │начиная с │Кинелев В.Г. │ │исследования по методологии и │сентября │Марченко М.Н. │ │методике преподавания в области │1995 г. │Кутафин О.Н. │ │юридического образования │ │ │ │ │ │ │ │13. Образовать постоянно │август 1995 г.│Кудрявцев В.Н. │ │действующий "круглый стол" для │ │Марченко М.Н. │ │обсуждения предложений по │ │Кутафин О.Н. │ │формированию концепции правовой │ │Тихомиров Ю.А. │ │реформы в Российской Федерации │ │ │ │ │ │ │ │14. Провести с участием │сентябрь - │Рыбкин И.П. │ │представителей Государственной │октябрь │(по согласо- │ │Думы, Совета Федерации и │1995 г. │ванию) │ │Правительства Российской │ │Шумейко В.Ф. │ │Федерации научно-практическую │ │(по согласо- │ │конференцию по итогам │ │ванию) │ │законодательной деятельности в │ │Филатов С.А. │ │Российской Федерации и │ │Бабичев В.С. │ │определению задач перспективного │ │ │ │планирования законопроектной │ │ │ │работы │ │ │ │ │ │ │ │15. Провести всероссийское │сентябрь │Кинелев В.Г. │ │совещание ректоров юридических │1995 г. │Топорнин Б.Н. │ │вузов Российской Федерации │ │Марченко М.Н. │ │ │ │ │ │16. Изучить потребности судебной │сентябрь │Киселев Б.В. │ │системы в современной │1995 г. │Левченко В.А. │ │компьютерной технике, программном│ │ │ │обеспечении и кадрах │ │ │ │ │ │ │ │17. Провести расширенное │сентябрь │Вицин С.Е. │ │заседание Совета по судебной │1995 г. │Орехов Р.Г. │ │реформе при Президенте Российской│ │ │ │Федерации с участием судей, │ │ │ │адвокатов, научной общественности│ │ │ │и представителей деловых кругов │ │ │ │ │ │ │ │18. Провести цикл "круглых │с сентября │Лебедев В.М. │ │столов" по обсуждению итогов │1995 г. │(по согласо- │ │реализации Концепции судебной │ │ванию) │ │реформы в Российской Федерации │ │Яковлев В.Ф. │ │1991 года и проблемах ее │ │(по согласо- │ │совершенствования на современном │ │ванию) │ │этапе │ │Вицин С.Е. │ │ │ │ │ │19. Провести слушания в палатах │сентябрь - │Митюков М.А. │ │Федерального Собрания по вопросам│октябрь │(по согласо- │ │дальнейшего проведения правовой │1995 г. │ванию) │ │реформы в Российской Федерации │ │Долголаптев │ │(по согласованию) │ │А.В. │ │ │ │(по согласо- │ │ │ │ванию) │ │ │ │Филатов С.А. │ │ │ │Себенцов А.Е. │ │ │ │ │ │20. Провести всероссийское │сентябрь - │Митюков М.А. │ │совещание по координации │октябрь │(по согласо- │ │законопроектных работ на │1995 г. │ванию) │ │федеральном уровне │ │Долголаптев │ │ │ │А.В. │ │ │ │(по согласо- │ │ │ │ванию) │ │ │ │Филатов С.А. │ │ │ │Бабичев В.С. │ │ │ │Орехов Р.Г. │ │ │ │ │ │21. Провести совещания с │сентябрь - │Рыбкин И.П. │ │приглашением руководителей │октябрь │(по согласо- │ │субъектов Российской Федерации по│1995 г. │ванию) │ │законопроектным работам в │ │Шумейко В.Ф. │ │субъектах Российской Федерации и │ │(по согласо- │ │анализу представленных ими │ │ванию) │ │материалов (по регионам, по │ │Филатов С.А. │ │региональным политическим │ │Бабичев В.С. │ │ассоциациям и итоговое в │ │ │ │г. Москве) │ │ │ │ │ │ │ │22. Провести совещание по вопросу│сентябрь │Орехов Р.Г. │ │расширения перечня адресатов │1995 г. │Киселев Б.В. │ │официальной рассылки нормативных │ │ │ │актов и рассылки их электронной │ │ │ │версии │ │ │ │ │ │ │ │23. Провести совещание │сентябрь - │Орехов Р.Г. │ │руководителей юридических служб │октябрь │Себенцов А.Е. │ │федеральных органов │1995 г. │ │ │государственной власти и их │ │ │ │аппаратов │ │ │ │ │ │ │ │24. Провести совещание │октябрь │Орехов Р.Г. │ │руководителей юридических служб │1995 г. │Казаков А.И. │ │органов государственной власти │ │Себенцов А.Е. │ │субъектов Российской Федерации │ │ │ │ │ │ │ │25. Провести научные конференции │октябрь │Кудрявцев В.Н. │ │по следующим направлениям │1995 г. │Окуньков Л.А. │ │законотворческих работ: │ │Топорнин Б.Н. │ │в области частного права; │ │ │ │в области публичного права; │ │ │ │по преодолению противоречий в │ │ │ │системе российского │ │ │ │законодательства │ │ │ │ │ │ │ │26. Проводить в средствах │начиная с │Попцов О.М. │ │массовой информации юридический │сентября │Орехов Р.Г. │ │"всеобуч" в целях улучшения │1995 г. │ │ │правового образования и повышения│ │ │ │правовой культуры населения │ │ │ │ │ │ │ │27. Провести всероссийское │октябрь │Кинелев В.Г. │ │совещание руководителей учебных │1995 г. │Ковалев В.А. │ │заведений, осуществляющих │ │Емельянов А.М. │ │повышение квалификации и │ │Марченко М.Н. │ │переподготовку юридических кадров│ │ │ │ │ │ │ │28. Провести ряд совещаний с │с октября │Носовец С.А. │ │участием руководителей │1995 г. │ │ │центральных средств массовой │ │ │ │информации по вопросу издания в │ │ │ │центральных газетах правовых │ │ │ │приложений или вкладышей │ │ │ │ │ │ │ │29. Провести ряд совещаний с │с октября │Носовец С.А. │ │руководителями региональных │1995 г. │Казаков А.И. │ │средств массовой информации о │ │Ковалев В.А. │ │необходимости регулярных │ │Орехов Р.Г. │ │публикаций (приложений) с │ │ │ │разъяснением руководителями │ │ │ │соответствующих органов │ │ │ │государственной власти субъектов │ │ │ │Российской Федерации принимаемых │ │ │ │нормативных актов субъектов │ │ │ │Российской Федерации │ │ │ │ │ │ │ │30. Организовать специальный │октябрь │Чубайс А.Б. │ │правовой телевизионный канал на │1995 г. │Яковлев А.Н. │ │центральном телевидении │ │Благоволин С.Е.│ │ │ │Ковалев В.А. │ │ │ │Орехов Р.Г. │ │ │ │ │ │31. Провести всероссийское │октябрь │Лебедев В.М. │ │совещание судей │1995 г. │(по согласо- │ │ │ │ванию) │ │ │ │Яковлев В.Ф. │ │ │ │(по согласо- │ │ │ │ванию) │ │ │ │Орехов Р.Г. │ │ │ │ │ │32. Созвать первый общероссийский│ноябрь │Филатов С.А. │ │конгресс по правовой реформе │1995 г. │Бабичев В.С. │ │ │ │ │ │33. Повести всероссийский │ноябрь │Логинов А.В. │ │студенческий форум по вопросам │1995 г. │ │ │правовой реформы │ │ │ │ │ │ │ │34. Провести "круглый стол" с │ноябрь │Орехов Р.Г. │ │участием всех заинтересованных │1995 г. │Смирнов С.С. │ │сторон о перспективах развития в │ │ │ │Российской Федерации системы │ │ │ │третейских судов │ │ │ │ │ │ │ │35. Провести всероссийскую │ноябрь │Лебедев В.М. │ │научно-практическую конференцию │1995 г. │(по согласо- │ │"Проблемы реформирования судебной│ │ванию) │ │системы Российской Федерации" с │ │Яковлев В.Ф. │ │участием ученых, работников │ │(по согласо- │ │судов, адвокатов, представителей │ │ванию) │ │заинтересованных органов │ │Вицин С.Е. │ │государственной власти │ │Ковалев В.А. │ │ │ │Орехов Р.Г. │ │ │ │ │ │36. Провести совещание по │декабрь │Орехов Р.Г. │ │улучшению деятельности │1995 г. │Бунин И.А. │ │издательства "Юридическая │ │ │ │литература", а также │ │ │ │специализированных изданий │ │ │ │"Юридическая газета", │ │ │ │"Государство и право", │ │ │ │"Законность", "Юстиция". Создать │ │ │ │постоянно действующую │ │ │ │объединенную редколлегию │ │ │ └─────────────────────────────────┴──────────────┴───────────────┘