ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 11 ноября 1995 г. N Пр-1625
Вынужден возвратить без рассмотрения текст Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации", направленный 31 октября 1995 г. на подпись Президенту Российской Федерации Председателем Государственной Думы.
Как свидетельствует стенограмма заседания Государственной Думы от 11 октября 1995 г., не было законопроекта, который бы ставился на голосование для принятия его в целом, а значит, представленный текст не может считаться принятым Государственной Думой в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 105 Конституции Российской Федерации.
11 октября 1995 г. Государственная Дума рассмотрела проект Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации", внесенного Президентом Российской Федерации, и в результате голосования данный проект был отклонен. После этого Государственная Дума в нарушение статей 100 и 102 собственного Регламента голосовала за некий законопроект с поправками, предложенными депутатами - членами Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе, которые были розданы депутатам и озвучены Исаковым В.Б. с трибуны. При этом законопроекта как текста не существовало вообще, а были только поправки к законопроекту, внесенному Президентом Российской Федерации.
В Совет Федерации поступил текст Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации", по объему и по содержанию отдельных статей отличающийся как от отклоненного Государственной Думой проекта Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации", внесенного Президентом Российской Федерации, так и от поправок, которые были предложены депутатами - членами Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе и розданы депутатам Государственной Думы.
Тем не менее, Совет Федерации принял к рассмотрению текст Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" и 25 октября 1995 г. отклонил его в целом.
Учитывая изложенное, полагаю, что грубые нарушения процедуры принятия Государственной Думой Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" не дают основания считать принятым поступивший на подпись Президенту Российской Федерации текст, в связи с чем предлагаю Государственной Думе вернуться к рассмотрению Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации".
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
