РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ПЛАТФОРМЕ
СОЗДАНИЯ, РАЗВИТИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ
Принят
Государственной Думой
26 мая 2026 года
Одобрен
Советом Федерации
3 июня 2026 года
Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон устанавливает организационно-правовые основы создания, развития и эксплуатации государственных, муниципальных и иных информационных систем на технологической платформе создания, развития и эксплуатации информационных систем (далее - технологическая платформа) и (или) иного технологического обеспечения деятельности участников технологической платформы.
Статья 2. Технологическая платформа
1. Технологическая платформа включает в себя информационные технологии, базы данных, технические, программные, программно-аппаратные и иные средства, предоставляемые на технологической платформе, в том числе через информационно-телекоммуникационные сети (далее - компоненты технологической платформы), и используемые участниками технологической платформы для создания, развития и эксплуатации государственных, муниципальных и иных информационных систем на технологической платформе (далее - информационные системы на технологической платформе) и (или) иного технологического обеспечения деятельности участников технологической платформы.
2. Предоставление участникам технологической платформы компонентов технологической платформы для создания, развития и эксплуатации информационных систем на технологической платформе и (или) иного технологического обеспечения деятельности участников технологической платформы, взаимодействие владельцев компонентов технологической платформы и участников технологической платформы обеспечивает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий (далее - уполномоченный орган).
3. Положение о технологической платформе создания, развития и эксплуатации информационных систем утверждается Правительством Российской Федерации. В указанном положении определяются в том числе:
1) порядок создания, развития и эксплуатации информационных систем на технологической платформе;
2) порядок проведения уполномоченным органом и участниками технологической платформы оценки экономической и (или) технологической целесообразности создания и развития информационных систем на технологической платформе;
3) требования к компонентам технологической платформы, порядок предоставления участникам технологической платформы компонентов технологической платформы и их использования участниками технологической платформы;
4) права и обязанности уполномоченного органа, владельцев компонентов технологической платформы и участников технологической платформы при создании, развитии и эксплуатации информационных систем на технологической платформе и (или) ином технологическом обеспечении деятельности участников технологической платформы;
5) порядок взаимодействия уполномоченного органа, владельцев компонентов технологической платформы и участников технологической платформы при создании, развитии и эксплуатации информационных систем на технологической платформе и (или) ином технологическом обеспечении деятельности участников технологической платформы;
6) ответственность уполномоченного органа, владельцев компонентов технологической платформы и участников технологической платформы при создании, развитии и эксплуатации информационных систем на технологической платформе и (или) ином технологическом обеспечении деятельности участников технологической платформы.
4. Создание, развитие и эксплуатация информационных систем на технологической платформе не осуществляются в случае, если такие системы содержат сведения, составляющие государственную тайну, служебную тайну в области обороны, тайну следствия и судопроизводства, сведения о лицах, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов", Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации принято решение о применении мер государственной защиты, и сведения о применяемых в отношении таких лиц мерах государственной защиты.
Статья 3. Уполномоченный орган
1. Уполномоченный орган:
1) проводит во взаимодействии с участниками технологической платформы оценку экономической и (или) технологической целесообразности создания и развития информационных систем на технологической платформе;
2) заключает с владельцами компонентов технологической платформы договоры о предоставлении участникам технологической платформы компонентов технологической платформы для создания, развития и эксплуатации информационных систем на технологической платформе и (или) иного технологического обеспечения деятельности участников технологической платформы;
3) заключает с участниками технологической платформы соглашения о предоставлении компонентов технологической платформы для создания, развития и эксплуатации информационных систем на технологической платформе и (или) иного технологического обеспечения деятельности участников технологической платформы;
4) обеспечивает взаимодействие владельцев компонентов технологической платформы и участников технологической платформы при создании, развитии и эксплуатации информационных систем на технологической платформе и (или) ином технологическом обеспечении деятельности участников технологической платформы в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации в области персональных данных, а в случае создания, развития и эксплуатации на технологической платформе значимого объекта критической информационной инфраструктуры также законодательством в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации;
5) осуществляет контроль за исполнением владельцами компонентов технологической платформы условий договоров о предоставлении участникам технологической платформы компонентов технологической платформы для создания, развития и эксплуатации информационных систем на технологической платформе и (или) иного технологического обеспечения деятельности участников технологической платформы, которые заключены с уполномоченным органом;
6) осуществляет контроль за исполнением участниками технологической платформы условий соглашений о предоставлении компонентов технологической платформы для создания, развития и эксплуатации информационных систем на технологической платформе и (или) иного технологического обеспечения деятельности участников технологической платформы;
7) обеспечивает проведение оценки защищенности технологической платформы в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации;
8) обеспечивает в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, непрерывное взаимодействие информационных систем на технологической платформе и компонентов технологической платформы с государственной системой обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации;
9) осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации.
2. Правительство Российской Федерации по представлению уполномоченного органа вправе определить организацию, которой могут быть переданы отдельные полномочия уполномоченного органа, указанные в части 1 настоящей статьи.
Статья 4. Участники технологической платформы
1. Участниками технологической платформы могут быть:
1) органы государственной власти Российской Федерации;
2) органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
3) иные государственные органы, образуемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации;
4) органы публичной власти федеральных территорий;
5) органы местного самоуправления;
6) органы управления государственными внебюджетными фондами;
7) иные лица, уполномоченные в соответствии с нормативными правовыми актами на осуществление мероприятий по созданию, развитию и эксплуатации информационных систем;
8) коммерческие организации, некоммерческие организации, в отношении которых правительственной комиссией по представлению уполномоченного органа принято решение о допуске таких организаций в качестве участников технологической платформы. Положение о правительственной комиссии, ее состав и порядок принятия ею решений утверждаются Правительством Российской Федерации.
2. Участники технологической платформы:
1) используют компоненты технологической платформы для создания, развития и эксплуатации информационных систем на технологической платформе и (или) иного технологического обеспечения деятельности участников технологической платформы в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации в области персональных данных, а в случае создания, развития и эксплуатации на технологической платформе значимого объекта критической информационной инфраструктуры также законодательством в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации;
2) проводят во взаимодействии с уполномоченным органом оценку экономической и (или) технологической целесообразности создания и развития информационных систем на технологической платформе;
3) обеспечивают в пределах своих полномочий реализацию мер по защите информации в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации в области персональных данных, а в случае создания, развития и эксплуатации на технологической платформе значимого объекта критической информационной инфраструктуры также законодательством в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации при создании, развитии и эксплуатации информационных систем на технологической платформе и (или) ином технологическом обеспечении деятельности участников технологической платформы;
4) обеспечивают в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, взаимодействие информационных систем на технологической платформе с государственной системой обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации.
3. Участники технологической платформы в пределах своих полномочий, определенных настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами, соглашением, указанным в части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, обеспечивают непрерывность функционирования информационных систем на технологической платформе.
4. Правительство Российской Федерации в отношении организаций, указанных в пункте 8 части 1 настоящей статьи, вправе установить:
1) в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства требования к таким организациям как к участникам технологической платформы;
2) случаи, порядок взимания и размер платы за предоставление участникам технологической платформы компонентов технологической платформы.
5. Создание, развитие и эксплуатация информационных систем, являющихся объектами критической информационной инфраструктуры, информационных систем федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, и подведомственных им федеральных служб и агентств, информационных систем Федеральной налоговой службы, а также информационных систем органов государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, если иное не предусмотрено Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-I "О статусе столицы Российской Федерации", осуществляются на технологической платформе на основании решения руководителя соответствующего федерального органа исполнительной власти, решения высшего должностного лица указанного субъекта Российской Федерации.
Статья 5. Владельцы компонентов технологической платформы
1. Владельцами компонентов технологической платформы могут быть лица, которые соответствуют в совокупности следующим требованиям:
1) являются российскими юридическими лицами. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, российскими юридическими лицами, указанными в настоящем пункте, являются юридические лица, находящиеся под контролем Российской Федерации, и (или) субъекта Российской Федерации, и (или) муниципального образования, и (или) гражданина Российской Федерации, не имеющего гражданства другого государства, и (или) контролируемых ими совместно или по отдельности лиц. При этом под контролем понимается возможность определять решения, принимаемые указанными юридическими лицами, в силу наличия права прямо или косвенно распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал данных юридических лиц;
2) имеют на праве собственности, аренды или на ином законном основании компоненты технологической платформы, позволяющие обеспечить соблюдение требований, предъявляемых к государственным и муниципальным информационным системам, требований к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке, включая требования, предъявляемые к информационным системам персональных данных, требований по обеспечению безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, если на технологической платформе создаются, развиваются и эксплуатируются значимые объекты критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, а также требований, предъявляемых к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
2. Правительство Российской Федерации вправе установить дополнительные требования к владельцам компонентов технологической платформы.
3. Владельцы компонентов технологической платформы:
1) предоставляют компоненты технологической платформы участникам технологической платформы в соответствии с договорами, указанными в пункте 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;
2) обеспечивают в пределах своих полномочий в отношении компонентов технологической платформы реализацию мер по защите информации в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации в области персональных данных, а в случае создания, развития и эксплуатации на технологической платформе значимого объекта критической информационной инфраструктуры также законодательством в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации;
3) обеспечивают в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, взаимодействие компонентов технологической платформы с государственной системой обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации.
4. Владельцы компонентов технологической платформы в пределах своих полномочий, определенных настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами, обеспечивают непрерывность функционирования информационных систем на технологической платформе.
Статья 6. Соглашение о предоставлении компонентов технологической платформы
1. Уполномоченный орган заключает с участником технологической платформы соглашение о предоставлении компонентов технологической платформы для создания, развития и эксплуатации информационных систем на технологической платформе и (или) иного технологического обеспечения деятельности участников технологической платформы.
2. В случаях, установленных Правительством Российской Федерации, организация, указанная в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, заключает с участником технологической платформы соглашение, указанное в части 1 настоящей статьи.
3. Порядок заключения соглашения, указанного в части 1 настоящей статьи, требования к структуре и содержанию такого соглашения, типовая форма такого соглашения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 7. Заключительные положения
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2027 года.
2. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона единая цифровая платформа, функционирование которой обеспечено Правительством Российской Федерации в соответствии с нормативным правовым актом Президента Российской Федерации о создании, развитии и эксплуатации государственных информационных систем с использованием единой цифровой платформы Российской Федерации "ГосТех", считается технологической платформой, предусмотренной настоящим Федеральным законом.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
10 июня 2026 года
N 166-ФЗ
