Неисполнение установленной законом обязанности по представлению в установленный законом срок источником формирования кредитной истории информации, подтверждающей достоверность ранее переданных сведений или правомерность запроса кредитного отчета, оспариваемые субъектом кредитной истории, либо ненаправление указанным источником соответствующих достоверных сведений или просьбы об удалении неправомерного запроса в бюро кредитных историй в установленный законом срок -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.




Комментируемая ст. 15.26.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неисполнение обязанности по подтверждению и представлению исправленных сведений, содержащихся в основной части кредитной истории, в бюро кредитных историй.

Указанное деяние предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объектом правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, является установленный порядок формирования кредитных историй.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.26.3 КоАП РФ, заключается в бездействии, связанном с неисполнением источником формирования кредитной истории обязанности по подтверждению и представлению исправленных сведений, содержащихся в основной части кредитной истории, в бюро кредитных историй.

Кредитная история - информация, состав которой определен ст. 4 Закона N 218-ФЗ и которая хранится в бюро кредитных историй.

Основными участниками правоотношений по формированию кредитных историй являются: бюро кредитных историй, субъект кредитной истории и источник формирования кредитной истории (ст. 3).

Бюро кредитных историй - являющееся коммерческой организацией юридическое лицо, оказывающее услуги по формированию, обработке и хранению кредитных историй, а также по предоставлению кредитных отчетов и сопутствующих услуг.

Субъект кредитной истории - физическое или юридическое лицо, которое является заемщиком по договору займа (кредита), поручителем, принципалом, в отношении которого выдана банковская гарантия или в пользу которого вынесено вступившее в силу и не исполненное в течение 10 дней решение суда о взыскании с должника денежных сумм в связи с неисполнением им обязательств по внесению платы за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи либо алиментных обязательств и в отношении которого формируется кредитная история.

Субъектом кредитной истории не является заемщик - участник накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, которому предоставлен ипотечный кредит (заем) в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".

К источникам формирования кредитных историй относятся лица, представляющие в соответствии с Законом N 218-ФЗ информацию в бюро кредитных историй:

- организация, являющаяся заимодавцем (кредитором) по договору займа (кредита);

- организация, в пользу которой вынесено вступившее в силу и не исполненное в течение 10 дней решение суда о взыскании с должника денежных сумм в связи с неисполнением им обязательств по внесению платы за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи;

- федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов, при взыскании с должника денежных сумм по вступившему в силу и не исполненному в течение 10 дней решению суда по неисполненным алиментным обязательствам, обязательствам по внесению платы за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи;

- гарант - кредитная или страховая организация, выдавшая обязательство уплатить кредитору принципала (бенефициару) денежную сумму;

- арбитражный управляющий, назначенный для проведения процедуры, применяемой в деле о несостоятельности (банкротстве) физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя;

- ликвидационная комиссия (ликвидатор) в случае ликвидации юридического лица.

К источникам формирования кредитных историй также относится лицо, приобретшее право требования по обязательствам, указанным в Законе N 218-ФЗ, в том числе специализированное финансовое общество или ипотечный агент.

К числу прав субъекта кредитных историй относится право на оспаривание информации, содержащейся в кредитной истории, в полном объеме или частично (п. 3 ст. 8 Закона N 218-ФЗ). Заявление об оспаривании подается в бюро кредитных историй, которое обязано проверить оспариваемые сведения и в случае подтверждения сведений, указанных субъектом кредитной истории, исправить информацию, содержащуюся в кредитной истории (Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 19.03.2014 по делу N 33-1152/2014), либо удалить из нее оспариваемые сведения (Апелляционное определение Смоленского областного суда от 26.08.2014 по делу N 33-3048/2014). При этом не любые сведения могут быть оспорены и исключены из кредитной истории (Апелляционное определение Московского городского суда от 16 февраля 2015 г. по делу N 33-5008).

Законом N 218-ФЗ (п. 4.1 ст. 8 Закона N 218-ФЗ) установлена корреспондирующая с этим правом обязанность источника формирования кредитной истории ответить на запрос бюро кредитных историй:

- представить в письменной форме в бюро кредитных историй информацию, подтверждающую достоверность ранее переданных сведений или правомерность запроса кредитного отчета, оспариваемые субъектом кредитных историй;

- исправить кредитную историю субъекта кредитной истории в оспариваемой части, направив соответствующие достоверные сведения или просьбу об удалении неправомерного запроса в бюро кредитных историй.

Срок для предоставления ответа составляет 14 календарных дней со дня получения запроса, а в случае направления запроса бюро кредитной истории на основании заявления субъекта кредитной истории о наличии у него обоснованных причин для получения соответствующей информации в более короткий срок, указанный бюро кредитных историй.

В ответе на запрос бюро кредитных историй источник формирования кредитной истории может:

- подтвердить ранее представленную информацию в письменной форме, представив документы, подтверждающие достоверность такой информации;

- в письменной форме с приложением подтверждающих документов подтвердить правомерность запроса кредитной истории;

- уведомить о необходимости внесения исправлений в кредитную историю в оспариваемой части с приложением документов, подтверждающих достоверность таких исправлений;

- направить просьбу об удалении неправомерного запроса в бюро кредитных историй.

Важно обратить внимание, что ответственность наступает исключительно в случае, если речь идет об основной части кредитной истории, содержание которой определено в п. 3 ст. 4 Закона N 218-ФЗ.

Субъектами правонарушения по ст. 15.26.3 КоАП РФ являются юридические лица - источники формирования кредитной истории и должностные лица.

С субъективной стороны рассматриваемый состав административного правонарушения характеризуется умышленной или неосторожной формой вины.

Дела об административных правонарушениях по комментируемой ст. 15.26.3 КоАП РФ относятся к компетенции Центрального банка Российской Федерации (Банка России) (ст. 2.1, ст. 23.74 КоАП РФ), их рассматривают (ст. 23.74 КоАП РФ):

Председатель Центрального банка Российской Федерации, его заместители, руководитель территориального учреждения Центрального банка Российской Федерации, его заместители;

руководители структурных подразделений Центрального банка Российской Федерации, их заместители, в компетенцию которых входят вопросы в области надзора и контроля в сфере финансовых рынков (за исключением банковской деятельности);

руководители территориальных подразделений Центрального банка Российской Федерации, их заместители, в компетенцию которых входят вопросы в области надзора и контроля в сфере финансовых рынков.

Протоколы об административных правонарушениях, квалифицируемых по ст. 15.26.3 КоАП РФ, составляют должностные лица Банка России (п. 1 ст. 28.3 КоАП РФ).

Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области