См. все связанные документы >>>
Комментируемая ст. 13.30 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение предусмотренных законом требований лицом, действующим от имени оператора связи, или несоблюдение оператором связи установленного порядка идентификации абонентов.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.30 КоАП РФ, является надлежащий порядок оказания услуг связи. Дополнительным объектом являются отношения в сфере обеспечения информационной безопасности. Непосредственным объектом является порядок идентификации абонентов связи.
Объективная сторона правонарушения может заключаться:
- в невключении в договор об оказании услуг подвижной радиосвязи (в том числе мобильной связи) сведений об абоненте;
- включении в такой договор недостоверных сведений;
- непредставлении (несвоевременном представлении) договора, заключенного с абонентом, оператору связи;
- несоблюдении установленного порядка идентификации абонентов. Указанное деяние влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 рублей до 5 000 рублей на граждан, от 5 000 рублей до 50 000 рублей на должностных лиц, от 100 000 до 200 000 рублей на юридических лиц.
Обязательная идентификация абонентов подвижной радиосвязи (в том числе сотовой связи, профессиональной мобильной радиосвязи и др.) осуществляется в целях общественной безопасности, осуществления оперативно-розыскных мероприятий, противодействия использованию sim-карт в криминальных целях (Пояснительная записка к проекту федерального закона N 263448-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях").
В соответствии с ч. 6 ст. 44 Закона N 126-ФЗ лицо, действующее от имени оператора связи, при заключении договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи обязано внести в него достоверные сведения об абоненте, перечень которых установлен правилами оказания услуг связи, и направить один экземпляр подписанного договора оператору связи в течение десяти дней после его заключения, если меньший срок не предусмотрен указанным договором.
Оператор связи обязан осуществлять проверку достоверности сведений об абоненте и сведений о пользователях услугами связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя, в том числе представленных лицом, действующим от имени оператора связи, в соответствии с Законом N 126-ФЗ и правилами оказания услуг связи.
Субъектом рассматриваемых правонарушений являются операторы связи, иные лица, действующие от имени оператора связи, их должностные лица.
С субъективной стороны правонарушение может быть совершено только умышленно.
