Председательствующий в судебном заседании разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности, а также дает пояснения относительно полномочий представителя в случае ведения дела с его обязательным участием.
Статья 153 КАС РФ в части разъяснения лицам, участвующим в деле, их процессуальных прав и обязанностей содержит положение, аналогичное следующему положению, закрепленному в ст. 165 ГПК РФ: председательствующий разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности, а сторонам также их права, предусмотренные статьей 39 "Изменение иска, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение" данного Кодекса.
В части пояснений относительно полномочий представителя в случае ведения дела с его обязательным участием ст. 153 КАС РФ устанавливает положение, аналогичное которому не содержится в ГПК РФ, поскольку ГПК РФ в отличие от КАС РФ не предусматривает обязательное ведение гражданами дел с участием представителя. Полномочия представителя предусмотрены ст. 56 КАС РФ.
Права и обязанности лиц, участвующих в деле, предусмотрены ст. 45 КАС РФ. В отношении применения приведенной выше ст. 165 ГПК РФ, в п. 5 Постановления Пленума ВС России 2008 г. N 13 разъяснено, что, выполняя требования указанной статьи, председательствующий обязан разъяснить участвующим в деле лицам их процессуальные права и обязанности, в частности право знакомиться с материалами дела, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам, заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств, давать объяснения суду в устной и письменной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле, знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать свои замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) его неполноту в течение пяти дней со дня его подписания (ст. 231 ГПК РФ), право сторон на возмещение расходов на оплату услуг представителя и на возмещение судебных расходов в случаях и в порядке, предусмотренных ст. ст. 100, 102 ГПК РФ, право участвующих в деле лиц обжаловать решение в суд второй инстанции (ст. ст. 320, 336 ГПК РФ), а также их обязанность добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами.
