1. Суд, рассмотрев заявление об усыновлении, принимает решение, которым удовлетворяет просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка или отказывает в ее удовлетворении. При удовлетворении просьбы об усыновлении суд признает ребенка усыновленным конкретными лицами (лицом) и указывает в решении суда все данные об усыновленном и усыновителях (усыновителе), необходимые для государственной регистрации усыновления в органах записи актов гражданского состояния.
Суд, удовлетворив заявление об усыновлении, может отказать в части удовлетворения просьбы усыновителей (усыновителя) о записи их в качестве родителей (родителя) ребенка в записи акта о его рождении, а также об изменении даты и места рождения ребенка.
2. При удовлетворении заявления об усыновлении права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка устанавливаются со дня вступления решения суда в законную силу об усыновлении ребенка.
2.1. Апелляционные жалоба, представление на решение суда об удовлетворении заявления об усыновлении ребенка могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
3. Копия решения суда об усыновлении ребенка направляется судом в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу в орган записи актов гражданского состояния по месту принятия решения суда для государственной регистрации усыновления ребенка.
См. все связанные документы >>>
1. В комментируемой статье законодатель, основываясь на нормах семейного законодательства, устанавливает особые требования к содержанию судебного решения по делам об усыновлении и наделяет суд рядом исключительных полномочий по определению отдельных моментов дальнейшей жизни ребенка в семье усыновителей, тем самым подчеркивая особое значение этого судебного акта как для усыновляемого ребенка, так и для других лиц.
Прежде всего в ч. 1 комментируемой статьи законодатель определяет полномочия суда, рассматривающего дело об усыновлении, предоставляя ему право либо удовлетворить требования заявителей, либо отказать в его удовлетворении. Законодатель, несмотря на различный порядок рассмотрения дел по отдельным видам производств (исковое, особое), предусматривает для всех единую форму окончания разбирательства дела по существу путем принятия решения. Ввиду этого требования гл. 16 ГПК РФ обязательны для всех видов производств, в том числе и для дел особого производства, включая решения, выносимые по делам об усыновлении, независимо от того, удовлетворена просьба усыновителя или нет. Основными свойствами любого судебного решения, как это следует из положений ст. 195 ГПК РФ, являются законность и обоснованность. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению; а обоснованным - когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Учитывая, что одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании. При вынесении судебного решения недопустимо основываться на доказательствах, которые не были исследованы судом, а также на доказательствах, полученных с нарушением норм федеральных законов. По своему содержанию решение суда по делу об усыновлении ребенка также должно отвечать требованиям ст. 198 ГПК РФ.
Таким образом, независимо от того, какое решение примет суд по делу об усыновлении, оно должно быть законным, обоснованным и мотивированным. В то же время, если к содержанию судебного решения, которым заявителям отказывается в удовлетворении просьбы об усыновлении, законодатель не предъявляет специальных требований, то, исходя из положений комментируемой части, решение суда об усыновлении ребенка достаточно детально регламентируется законодателем как в отношении полномочий суда, так и в отношении содержания такого решения.
2. При вынесении решения, удовлетворяющего просьбу усыновителя об усыновлении ребенка, суд, основываясь на положениях семейного законодательства, вправе самостоятельно решать ряд сопутствующих вопросов, руководствуясь интересами ребенка. В частности, суд для обеспечения тайны усыновления по просьбе усыновителя может изменить дату рождения усыновленного ребенка, но не более чем на три месяца, а также место его рождения. Однако суд может и отказать в удовлетворении такой просьбы, если возраст ребенка старше одного года, а уважительные причины, обосновывающие необходимость изменения биографических данных ребенка, отсутствуют. В качестве уважительности причин изменения персональных данных усыновляемых детей судебная практика рассматривает ситуации, когда дата рождения ребенка не позволяет сохранить тайну усыновления.
Пример: Президиум Тюменского областного суда Постановлением от 15 ноября 2002 г. отменил решение Ишимского городского суда Тюменской области от 18 июня 2001 г. в части отказа в изменении даты рождения ребенка, дело в этой части направил на новое судебное рассмотрение, поскольку решение суда об отказе в изменении даты рождения ребенка не позволяет сохранить семейную тайну супругов В., так как разница в возрасте усыновленных детей составляет 45 дней.
От возраста ребенка зависит и возможность изменения данных о родителях ребенка в книге записей рождений. В случае если усыновляемый ребенок достиг десятилетнего возраста и не согласен на внесение записи об усыновителях вместо записи о его биологических родителях, суд отказывает в удовлетворении просьбы усыновителей о записи их в качестве родителей (родителя) ребенка в записи акта о его рождении. Исключением из такой ситуации является случай, когда до усыновления ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем.
В целом, исходя из интересов ребенка, юридических последствий усыновления, позиция законодателя такова, что решение об усыновлении ребенка автоматически не влечет за собой изменения его персональных данных. Удовлетворение заявленных усыновителями просьб требует от суда в каждом конкретном случае обоснованного подхода в решении того или иного вопроса.
Если к вводной, описательной и мотивировочной частям судебного решения, удовлетворяющего просьбу заявителя об усыновлении ребенка, законодатель не устанавливает специальных требований, то резолютивная часть такого решения, как это следует из комментируемой нормы, имеет свои особенности. Как определено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23, основываясь на том, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд, кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести. При отказе в заявленных требованиях полностью или частично следует точно указывать, кому, в отношении кого и в чем отказано. Учитывая, что усыновление должно быть четко персонифицировано, в судебном решении должно быть ясно, в точном соответствии с документами, удостоверяющими личность, указано, кто является усыновителем и кто - усыновленным.
Кроме того, исходя из того, что такое судебное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в записи актов гражданского состояния, в резолютивной части судебного решения об усыновлении ребенка должны быть указаны сведения, отражающиеся в записи акта об усыновлении (ст. 42 ФЗ "Об актах гражданского состояния"), а именно:
- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка (до и после усыновления);
- фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (при наличии в записи акта о рождении или в свидетельстве о рождении ребенка) родителей (одного из родителей);
- дата составления, номер записи акта о рождении и наименование органа ЗАГС, которым произведена государственная регистрация рождения ребенка;
- фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (вносится по желанию усыновителя), место жительства усыновителя (усыновителей);
- дата составления, номер записи акта о заключении брака усыновителей и наименование органа ЗАГС, которым произведена государственная регистрация заключения брака усыновителей.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 20 апреля 2006 г. N 8 (п. 18) также отметил, что в резолютивной части решения об усыновлении, которым удовлетворено заявление усыновителей (усыновителя), необходимо указать:
- об удовлетворении просьбы заявителей (заявителя) об усыновлении ребенка;
- о признании ребенка усыновленным конкретными лицами (лицом) с приведением всех данных об усыновленном и усыновителях (усыновителе);
- об изменении фамилии, имени, отчества, даты и места рождения ребенка, а также о сохранении личных неимущественных и имущественных прав одного из родителей усыновленного или родственников его умершего родителя, если эти вопросы были положительно разрешены судом по просьбе заявителя либо заинтересованных лиц.
Суд, рассматривая заявления об усыновлении и вынося решение об удовлетворении таких требований, вправе рассмотреть и иные вопросы в целях облегчения исполнения вынесенного решения. В частности, Красноярский краевой суд в своем письме от 30 ноября 2011 г. "О вопросах, возникающих при исполнении органами ЗАГС Красноярского края судебных решений" отметил, что имеются случаи, когда при изменении судом даты рождения ребенка по делам об усыновлении подлинная дата регистрации рождения ребенка предшествует дате его рождения, установленной решением суда, что не позволяет сохранить тайну усыновления. В таких случаях орган ЗАГС не вправе самостоятельно изменять дату регистрации рождения. Внести изменения в актовую запись о рождении ребенка возможно только на основании актовой записи об усыновлении или решения суда. Вместе с тем судами при вынесении решений об усыновлении, в которых изменяется дата рождения ребенка, не всегда разрешается вопрос об изменении даты составления актовой записи о рождении усыновленного лица. С учетом изложенного, судам предложено при изменении даты рождения ребенка при необходимости разрешать вопрос об изменении даты регистрации рождения, о чем указывать в резолютивной части судебного решения.
3. Исходя из смысла ч. 2 комментируемой статьи, судебное решение, которым удовлетворяется просьба усыновителя об усыновлении ребенка, порождает определенные правоотношения между усыновителем и усыновленным ребенком. В теории процессуального права судебное решение, воздействующее на материальные правоотношения, порождая, изменяя либо прекращая их, рассматривается как юридический факт, под которым понимаются жизненные обстоятельства, порождающие, изменяющие, прекращающие правоотношения или же препятствующие этому. При преобразовании материальных и при прекращении процессуальных правоотношений решение выступает юридическим фактом однократного действия <24>. При этом ученые рассматривают судебное решение об усыновлении одновременно и как правообразующий, и как правопрекращающий юридический факт, поскольку с момента усыновления права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей (родственников усыновителей) возникают, а взаимные права и обязанности ребенка и его родителей (его родственников) по общему правилу прекращаются <25>. Так, исходя из норм семейного законодательства, усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. При этом усыновленные дети по общему правилу утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам). Кроме того, за ребенком, имеющим к моменту своего усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняется это право и при его усыновлении. Как указано в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8, решение суда об усыновлении не освобождает родителя, с которого в судебном порядке взыскивались алименты, от дальнейшей их уплаты, если при усыновлении ребенка за этим родителем были сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности.
--------------------------------
<24> См.: Зейдер Н.Б. Судебное решение по гражданскому делу. М., 1966. С. 99 - 100; Лукьянова Е.Г. Теория процессуального права. М., 2003. С. 211; Тихонькова Н.В. Проблемы судебного решения как юридического факта: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2000. С. 15.
<25> См., например: Бочаров В.А. Проблемы усыновления (удочерения) и роль милиции в их реализации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2004. С. 11; Семейное право: Учебник / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2008 (автор главы - Л.Ю. Михеева).
Законодатель в комментируемой норме акцентирует внимание на моменте возникновения взаимных прав и обязанностей у усыновленного и усыновителя, каковым является момент вступления судебного решения в законную силу. По общему правилу, закрепленному в ч. 1 ст. 209 ГПК РФ, решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы, а в случае подачи апелляционной жалобы - после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно. Положения комментируемой нормы корреспондируют с нормами последующей ч. 2.1 комментируемой статьи, содержание которой, по сути, является исключением из общих правил апелляционного производства. Законодатель в указанной норме устанавливает сокращенный срок для апелляционного обжалования: не один месяц, как это определено в ч. 2 ст. 321 ГПК РФ, а всего десять дней. Такой подход продиктован интересами детей и семьи, поскольку чем быстрее будут разрешены спорные вопросы в апелляционном производстве, тем быстрее будет определен правовой статус усыновляемого ребенка, решится вопрос о том, обретет он семью или нет, а усыновители - ребенка.
Таким образом, судебное решение, которым удовлетворяется просьба заявителя об усыновлении ребенка, вступает в силу либо по истечении десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, либо же по истечении двух месяцев и десяти дней, если оно было обжаловано в апелляционном порядке и не было отменено. Соответственно, с указанными сроками связывается и момент возникновения правоотношений между усыновителем и усыновленным, и момент прекращения правоотношений ребенка с его биологическими родителями, если решением суда не установлено иное.
4. Решение суда только тогда приобретает смысл, когда оно обладает свойством исполнимости. В юридической науке исполнимость судебного постановления считается одним из обязательных принципов гражданского судопроизводства, поскольку обусловливает достижение цели правосудия по конкретному спору, обеспечивает реальную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов субъектов спорного правоотношения <26>. Ввиду этого положения ч. 3 комментируемой нормы направлены на оптимизацию процесса исполнения вступившего в законную силу судебного акта об усыновлении, поскольку информация, изменяющая статус ребенка, доводится до сведения уполномоченных органов - органов ЗАГС независимо от волеизъявления усыновителей. Комментируемая норма носит императивный характер, обязывая суд в строго определенные сроки направить копию решения суда об усыновлении ребенка в орган ЗАГС. Обязанность, возлагаемая на суд, имеет большое юридическое значение, поскольку только на основании решения суда органы ЗАГС во исполнение требований гл. V ФЗ "Об актах гражданского состояния" вправе осуществить государственную регистрацию усыновления. При этом в случае, если усыновители (усыновитель) или уполномоченные ими лица в течение месяца со дня усыновления ребенка не сделали заявление о государственной регистрации усыновления ребенка, усыновление ребенка регистрируется на основании решения суда об установлении усыновления ребенка, поступившего в орган ЗАГС из суда, вынесшего данное решение.
--------------------------------
<26> См.: Кузбагаров А.Н. Примирение сторон по конфликтам частноправового характера: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. СПб., 2006. С. 40; Скляренко М.В. Реальное исполнение судебных решений - базовый критерий эффективности правосудия // Исполнительное право. 2014. N 2. С. 23.
