ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 декабря 2010 г. N 2485-р
Утвердить прилагаемый план первоочередных мероприятий по реализации положений Федерального закона "О теплоснабжении".
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 30 декабря 2010 г. N 2485-р
ПЛАН
ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТЕПЛОСНАБЖЕНИИ"
┌────────────────────────────────────────────┬─────────────────┬──────────┐
│ │ Ответственные │Срок │
│ │ исполнители │внесения в│
│ │ │Правитель-│
│ │ │ство │
│ │ │Российской│
│ │ │Федерации │
└────────────────────────────────────────────┴─────────────────┴──────────┘
1. Разработка и внесение в установленном Минэнерго России, I квартал
порядке в Правительство Российской Минрегион России, 2011 г.
Федерации проекта постановления Минэкономразвития
Правительства Российской Федерации о России,
внесении изменений в акты Правительства ФСТ России,
Российской Федерации в части ФАС России
распределения полномочий между
федеральными органами исполнительной
власти в сфере теплоснабжения
2. Разработка и внесение в установленном Минрегион России, I квартал
порядке в Правительство Российской Минэнерго России, 2011 г.
Федерации проекта постановления Ростехнадзор,
Правительства Российской Федерации об ФАС России,
утверждении правил организации Минэкономразвития
теплоснабжения России,
ФСТ России
3. Разработка и внесение в установленном Минэнерго России, I квартал
порядке в Правительство Российской Минрегион России, 2011 г.
Федерации проекта постановления Ростехнадзор,
Правительства Российской Федерации о ФАС России,
порядке вывода в ремонт и из Минэкономразвития
эксплуатации источников тепловой России
энергии, тепловых сетей, в том числе о
порядке компенсации собственникам или
иным законным владельцам источников
тепловой энергии и тепловых сетей
финансовых убытков, в отношении которых
орган местного самоуправления поселения
или городского округа потребовал
приостановить вывод указанных объектов
из эксплуатации на срок, не превышающий
3 лет, в случае наличия угрозы
возникновения дефицита тепловой энергии
4. Разработка и внесение в установленном Минрегион России, I квартал
порядке в Правительство Российской Минэнерго России, 2011 г.
Федерации проекта постановления Ростехнадзор,
Правительства Российской Федерации об ФАС России,
утверждении правил подключения к Минэкономразвития
системам теплоснабжения России,
ФСТ России
5. Разработка и внесение в установленном Минрегион России, I квартал
порядке в Правительство Российской Минэнерго России, 2011 г.
Федерации проекта постановления ФАС России,
Правительства Российской Федерации о Минэкономразвития
порядке согласования и утверждения России,
инвестиционных программ организаций, ФСТ России
осуществляющих регулируемые виды
деятельности в сфере теплоснабжения
6. Разработка и внесение в установленном ФСТ России, I квартал
порядке в Правительство Российской ФАС России, 2011 г.
Федерации проекта постановления Минэнерго России,
Правительства Российской Федерации об Минэкономразвития
утверждении стандартов раскрытия России,
информации теплоснабжающими Минрегион России
организациями, теплосетевыми
организациями и органами регулирования
7. Разработка и внесение в установленном Минэкономразвития II квартал
порядке в Правительство Российской России, 2011 г.
Федерации проекта постановления ФСТ России,
Правительства Российской Федерации об Минрегион России,
утверждении основ ценообразования в ФАС России,
сфере теплоснабжения Минэнерго России
8. Разработка и внесение в установленном Минэкономразвития II квартал
порядке в Правительство Российской России, 2011 г.
Федерации проекта постановления ФСТ России,
Правительства Российской Федерации о Минрегион России,
порядке установления долгосрочных ФАС России,
параметров регулирования деятельности Минэнерго России
организаций в отнесенной
законодательством Российской Федерации к
сферам деятельности субъектов
естественных монополий сфере
теплоснабжения и (или) цен (тарифов) в
указанной сфере
9. Разработка и внесение в установленном Минэкономразвития II квартал
порядке в Правительство Российской России, 2011 г.
Федерации проекта постановления ФСТ России,
Правительства Российской Федерации об Минрегион России,
утверждении правил определения стоимости ФАС России,
активов и инвестированного капитала и Минэнерго России
правил ведения их раздельного учета,
применяемых при осуществлении
деятельности, регулируемой с
использованием метода доходности
инвестированного капитала
10. Разработка и внесение в установленном Минрегион России, II квартал
порядке в Правительство Российской ФСТ России, 2011 г.
Федерации проекта постановления Минэнерго России,
Правительства Российской Федерации о ФАС России
порядке рассмотрения разногласий,
возникающих между органами
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, органами местного
самоуправления поселений, городских
округов, организациями, осуществляющими
регулируемые виды деятельности в сфере
теплоснабжения, и потребителями тепловой
энергии при разработке, утверждении и
актуализации схем теплоснабжения
11. Разработка и внесение в установленном Минрегион России, I квартал
порядке в Правительство Российской Минэнерго России, 2011 г.
Федерации проекта постановления Ростехнадзор
Правительства Российской Федерации о
порядке создания и функционирования
систем обеспечения надежности
теплоснабжения, предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций,
возникающих при теплоснабжении
12. Разработка и внесение в установленном ФАС России, II квартал
порядке в Правительство Российской Минэкономразвития 2011 г.
Федерации проекта постановления России,
Правительства Российской Федерации об Минрегион России,
утверждении правил антимонопольного ФСТ России,
регулирования и контроля в сфере Минэнерго России
теплоснабжения
13. Разработка и внесение в установленном Минрегион России, I квартал
порядке в Правительство Российской Минэнерго России, 2011 г.
Федерации проекта постановления Минэкономразвития
Правительства Российской Федерации об России,
утверждении требований к схемам Ростехнадзор,
теплоснабжения, порядку их разработки и ФАС России,
утверждения ФСТ России
14. Разработка и внесение в установленном ФСТ России, I квартал
порядке в Правительство Российской Минрегион России, 2011 г.
Федерации проекта постановления ФАС России
Правительства Российской Федерации о
порядке согласования цен (тарифов) в
сфере теплоснабжения, устанавливаемых
органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в области
государственного регулирования цен
(тарифов), если теплоснабжение
потребителей, теплопотребляющие
установки которых расположены на
территории одного субъекта Российской
Федерации, осуществляется с
использованием источников тепловой
энергии, расположенных на территории
другого субъекта Российской Федерации
15. Разработка и внесение в установленном Минэкономразвития I квартал
порядке в Правительство Российской России, 2011 г.
Федерации проекта постановления ФСТ России,
Правительства Российской Федерации о Минрегион России,
порядке заключения долгосрочных ФАС России,
договоров теплоснабжения по ценам, Минэнерго России
определенным соглашением сторон, в целях
обеспечения потребления тепловой энергии
(мощности), теплоносителя объектами,
потребляющими тепловую энергию
(мощность), теплоноситель и введенными в
эксплуатацию после 1 января 2010 г.
16. Разработка и внесение в установленном ФСТ России, I квартал
порядке в Правительство Российской Минэнерго России, 2011 г.
Федерации проекта постановления Минрегион России,
Правительства Российской Федерации о ФАС России
порядке осуществления контроля органами
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в области
государственного регулирования цен
(тарифов) за использованием
инвестиционных ресурсов, включенных в
регулируемые государством цены (тарифы)
в сфере теплоснабжения
17. Разработка и внесение в установленном ФСТ России, I квартал
порядке в Правительство Российской Минрегион России 2011 г.
Федерации проекта постановления
Правительства Российской Федерации об
утверждении типового положения об органе
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации в области
государственного регулирования цен
(тарифов)
18. Разработка ведомственного нормативного Минрегион России, II квартал
правового акта об утверждении правил Минэнерго России, 2011 г.
коммерческого учета тепловой энергии, ФАС России, (доклад в
теплоносителя Минэкономразвития Правитель-
России ство
Российской
Федерации)
19. Разработка ведомственного нормативного Минэнерго России, II квартал
правового акта об утверждении правил Минрегион России, 2011 г.
оценки готовности к отопительному Ростехнадзор (доклад в
периоду Правитель-
ство
Российской
Федерации)
20. Внесение в Правительство Минэнерго России, II квартал
Российской Федерации проекта Ростехнадзор, 2012 г.
федерального закона о внесении Минрегион России,
изменений в Федеральный закон "О Минэкономразвития
теплоснабжении" в части наделения России,
Правительства Российской Федерации Минфин России
полномочием по установлению порядка
расследования причин аварийных ситуаций
при теплоснабжении, а также наделения
федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции по
контролю и надзору в сфере безопасности
электрических и тепловых установок и
сетей, полномочиями по расследованию
причин аварийных ситуаций при
теплоснабжении
21. Разработка ведомственного нормативного Минэнерго России, II квартал
правового акта о порядке определения ФСТ России, 2011 г.
нормативов технологических потерь при Минрегион России, (доклад в
передаче тепловой энергии, Минэкономразвития Правитель-
теплоносителя, нормативов удельного России ство
расхода топлива при производстве Российской
тепловой энергии, нормативов запасов Федерации)
топлива на источниках тепловой энергии
(за исключением источников тепловой
энергии, функционирующих в режиме
комбинированной выработки электрической
и тепловой энергии), в том числе
в целях государственного регулирования
цен (тарифов) в сфере теплоснабжения
22. Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 31.01.2012 N 103-р
23. Разработка ведомственного нормативного Минэнерго России, I квартал
правового акта об утверждении порядка ФСТ России, 2011 г.
составления топливно-энергетических Минэкономразвития (доклад в
балансов субъектов Российской Федерации России Правитель-
и муниципальных образований ство
Российской
Федерации)
24. Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2011 N 2439-р
25. Разработка ведомственного нормативного ФСТ России, II квартал
правового акта об утверждении Минрегион России, 2011 г.
методических указаний по расчету цен Минэкономразвития (доклад в
(тарифов) в сфере теплоснабжения России, Правитель-
ФАС России, ство
Минэнерго России Российской
Федерации)
26. Разработка ведомственного нормативного ФСТ России, II квартал
правового акта об утверждении единой Минрегион России, 2011 г.
системы классификации и раздельного Минэнерго России, (доклад в
учета затрат относительно видов ФАС России, Правитель-
деятельности теплоснабжающих Минэкономразвития ство
организаций, теплосетевых организаций, а России Российской
также системы отчетности, представляемой Федерации)
в федеральный орган исполнительной
власти в области государственного
регулирования тарифов в сфере
теплоснабжения, органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации в
области регулирования цен (тарифов),
органы местного самоуправления поселений
и городских округов
27. Разработка и внесение в установленном ФСТ России, I квартал
порядке в Правительство Российской Минэнерго России 2011 г.
Федерации проекта постановления
Правительства Российской Федерации о
внесении изменений в Постановление
Правительства Российской Федерации от 3
марта 2004 г. N 123 "Об утверждении
Правил отмены решений органов
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в области
государственного регулирования тарифов,
а также решений органов местного
самоуправления, принятых во исполнение
переданных им полномочий по
государственному регулированию тарифов
на тепловую энергию"
28. Разработка и внесение в установленном ФСТ России, I квартал
порядке в Правительство Российской ФАС России 2011 г.
Федерации проекта постановления
Правительства Российской Федерации о
внесении изменений в Постановление
Правительства Российской Федерации от 5
ноября 2003 г. N 674 "О порядке
рассмотрения разногласий, возникающих
между органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в области
государственного регулирования тарифов,
организациями, осуществляющими
регулируемые виды деятельности, и
потребителями"
29. Разработка ведомственного нормативного ФСТ России, II квартал
правового акта о порядке согласования Минэкономразвития 2011 г.
решений органов исполнительной власти России (доклад в
субъектов Российской Федерации в области Правитель-
государственного регулирования цен ство
(тарифов) о выборе метода обеспечения Российской
доходности инвестированного капитала или Федерации)
об отказе от применения этого метода
30. Разработка и внесение в установленном ФСТ России, I квартал
порядке в Правительство Российской Минэнерго России, 2011 г.
Федерации проекта постановления Минрегион России,
Правительства Российской Федерации о ФАС России
порядке и сроках рассмотрения
федеральным органом исполнительной
власти в области государственного
регулирования тарифов в сфере
теплоснабжения разногласий между органом
регулирования и организацией,
осуществляющей регулируемые виды
деятельности в сфере теплоснабжения, в
связи с выбором метода регулирования
31. Разработка и внесение в установленном Минэкономразвития I квартал
порядке в Правительство Российской России, 2011 г.
Федерации проекта постановления Минэнерго России,
Правительства Российской Федерации об ФСТ России
утверждении правил распределения
удельного расхода топлива при
производстве электрической и тепловой
энергии в режиме комбинированной
выработки электрической и тепловой
энергии в целях регулирования цен
(тарифов) в сфере теплоснабжения
32. Разработка и внесение в Минэнерго России, III квартал
установленном порядке в Правительство Ростехнадзор, 2012 г.
Российской Федерации проекта Минрегион России
постановления Правительства Российской
Федерации об утверждении порядка
расследования причин аварийных ситуаций
при теплоснабжении
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
