ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 марта 2013 г. N 487-р
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по формированию независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, на 2013 - 2015 годы.
2. Определить Минтруд России координатором по реализации плана, утвержденного настоящим распоряжением.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 30 марта 2013 г. N 487-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ НЕЗАВИСИМОЙ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ
КАЧЕСТВА РАБОТЫ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ СОЦИАЛЬНЫЕ
УСЛУГИ, НА 2013 - 2015 ГОДЫ
|
Срок исполнения
|
Ответственные исполнители
|
Результат мероприятий
|
||
|
I. Меры институционального характера
|
||||
|
1.
|
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 г. N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям" в части учета формирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих социальные услуги: при оказании финансовой поддержки программ социально ориентированных некоммерческих организаций; при предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
|
II квартал 2013 г.
|
Минэкономразвития России,
Минтруд России
|
проект постановления Правительства Российской Федерации
|
|
2.
|
Подготовка предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации в части формирования попечительских советов в государственных (муниципальных) учреждениях, оказывающих социальные услуги (здравоохранение, культура, социальное обслуживание, физическая культура и спорт), и участия в работе попечительских советов общественных организаций, профессиональных сообществ и иных заинтересованных некоммерческих организаций
|
I квартал 2014 г.
|
Минтруд России,
Минздрав России,
Минкультуры России,
Минспорт России,
Минэкономразвития России,
Минюст России
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
|
3.
|
Подготовка предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации по вопросам формирования информационной открытости организаций, оказывающих услуги в сфере культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обслуживания
|
I квартал 2014 г.
|
Минтруд России,
Минздрав России,
Минкультуры России,
Минспорт России,
Минюст России
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
|
4.
|
Разработка методических рекомендаций по проведению независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих социальные услуги в соответствующей сфере деятельности (образование, здравоохранение, культура, социальное обслуживание, физическая культура и спорт), на основе результатов пилотных проектов
|
III квартал 2013 г.
|
Минобрнауки России,
Минздрав России,
Минкультуры России,
Минтруд России,
Минспорт России
|
ведомственные правовые акты
|
|
4(1).
|
Актуализация методических рекомендаций по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования в связи с принятием Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования"
|
I квартал 2015 г.
|
Минтруд России,
Минобрнауки России,
Минздрав России,
Минкультуры России,
Минспорт России
|
ведомственные правовые акты
|
|
5.
|
Подготовка перечня дополнительной необходимой и достоверной информации о деятельности учреждений, оказывающих социальные услуги, с учетом отраслевой специфики их работы, которая должна быть предоставлена гражданам - потребителям услуг
|
II квартал 2013 г.
|
Минобрнауки России,
Минздрав России,
Минкультуры России,
Минтруд России,
Минспорт России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления
|
нормативные правовые акты
|
|
II. Меры организационного характера
|
||||
|
6.
|
Проведение пилотных проектов по внедрению порядка формирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих социальные услуги (образование, культура, физическая культура и спорт, здравоохранение, социальное обслуживание)
|
II - III квартал 2013 г.
|
Минобрнауки России,
Минкультуры России,
Минздрав России,
Минтруд России,
Минспорт России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления
|
нормативные правовые акты
|
|
6(1).
|
Создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями и учета ее результатов в работе по совершенствованию деятельности этих организаций:
|
|||
|
формирование общественных советов по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования (или наделение функциями по проведению независимой оценки качества оказания услуг такими организациями действующих общественных советов) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования" и организационно-техническое сопровождение их деятельности;
|
I квартал 2015 г.
|
Минтруд России,
Минздрав России,
Минкультуры России,
Минобрнауки России,
Минспорт России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления (при передаче им полномочий)
|
ведомственные правовые акты, правовые акты субъектов Российской Федерации
|
|
|
обеспечение на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления), организаций культуры, социального обслуживания, медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" технической возможности выражения мнений получателями услуг о качестве оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования;
|
I квартал 2015 г.
|
Минтруд России,
Минздрав России,
Минкультуры России,
Минобрнауки России,
Минспорт России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления,
организации культуры, социального обслуживания, медицинские организации
|
ведение электронного опроса граждан на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления), организаций культуры, социального обслуживания, медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
|
|
|
рассмотрение поступившей из общественных советов информации о результатах независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования;
|
в течение месяца со дня поступления информации
|
Минкультуры России,
Минтруд России,
Минздрав России,
Минобрнауки России,
Минспорт России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления (при передаче им полномочий)
|
рассмотрение информации, принятие решений в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования
|
|
|
организация учета информации о результатах независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования при выработке мер по совершенствованию работы этих организаций;
|
постоянно (по мере поступления информации от соответствующего общественного совета)
|
Минтруд России,
Минздрав России,
Минкультуры России,
Минобрнауки России,
Минспорт России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления (при передаче им полномочий)
|
информирование об учете результатов независимой оценки в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования в открытых источниках (в том числе на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")
|
|
|
создание на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" раздела "Независимая система оценки качества работы организаций социальной сферы" в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования
|
I квартал 2015 г.
|
Минкультуры России,
Минтруд России,
Минздрав России,
Минобрнауки России,
Минспорт России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления
|
ведение раздела "Независимая система оценки качества работы организаций социальной сферы" в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования
|
|
|
7.
|
Обеспечение информационной открытости государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих социальные услуги, на основе соответствующих нормативных правовых актов и ведомственных актов органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя этих учреждений
|
II квартал 2013 г.
|
Минобрнауки России,
Минздрав России,
Минтруд России,
Минкультуры России,
Минспорт России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления
|
нормативные правовые акты, ведомственные акты, информационные письма
|
|
7(1).
|
Обеспечение организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования открытости и доступности информации о своей деятельности
|
постоянно
|
Минкультуры России,
Минтруд России,
Минздрав России,
Минобрнауки России,
Минспорт России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органы местного самоуправления),
организации культуры, социального обслуживания, медицинские организации,
организации, осуществляющие образовательную деятельность
|
размещение информации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" организаций культуры, социального обслуживания, медицинских организаций, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и (или) органа местного самоуправления, и (или) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, и (или) федерального органа исполнительной власти в соответствии с требованиями, установленными соответствующим федеральным органом
|
|
8.
|
Проведение подготовительной работы по созданию условий для формирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих социальные услуги, в том числе:
|
правовые акты
|
||
|
определение ответственного подразделения за мониторинг общественного мнения по вопросу качества работы учреждений;
|
IV квартал 2013 г.
|
федеральные органы исполнительной власти
|
||
|
организация семинаров-совещаний, круглых столов с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросу внедрения независимой системы оценки качества;
|
в течение 2013 г.
|
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
||
|
8(1).
|
Организация семинаров-совещаний, круглых столов с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросу внедрения независимой системы оценки качества работы организаций в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования
|
2015 год
|
Минтруд России,
Минкультуры России,
Минздрав России,
Минобрнауки России,
Минспорт России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
проведение публичных мероприятий
|
|
9.
|
Информационное сопровождение функционирования независимой системы оценки качества работы организаций в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования:
|
|||
|
взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования;
|
постоянно
|
Минкультуры России,
Минтруд России,
Минздрав России,
Минобрнауки России,
Минспорт России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления
|
размещение информации в публичных источниках
|
|
|
размещение информации о результатах независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья, образования на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.bus.gov.ru);
|
постоянно (начиная с 1 сентября 2015 г.)
|
Минкультуры России,
Минтруд России,
Минздрав России,
Минобрнауки России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
публикация результатов независимой оценки
|
|
|
размещение информации о результатах независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья, образования на официальных сайтах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
|
постоянно
|
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления
|
публикация результатов независимой оценки
|
|
|
организация мероприятий (круглых столов, конференций) для распространения лучших практик проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья, образования и выработки предложений по совершенствованию проведения такой оценки с участием общественных организаций
|
постоянно
|
Минтруд России, Минкультуры России,
Минздрав России, Минобрнауки России,
Минспорт России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
проведение публичных мероприятий
|
|
|
9(1).
|
Предоставление технической возможности размещения информации о результатах независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.bus.gov.ru):
|
|||
|
доработка официального сайта для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.bus.gov.ru);
|
1 июля 2015 г.
|
Казначейство России,
Минфин России
|
создание на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.bus.gov.ru) функционала для размещения информации о результатах независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования
|
|
|
обеспечение технической возможности размещения информации о результатах независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.bus.gov.ru)
|
начиная с 1 сентября 2015 г.
|
Казначейство России,
Минфин России
|
обеспечение возможности для зарегистрированных в установленном порядке пользователей размещать информацию на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.bus.gov.ru)
|
|
|
10.
|
Ведение мониторинга:
|
|||
|
создания условий для проведения в соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования" независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья, образования, а также выработки предложений по улучшению работы организаций и их реализации в рамках информационно-аналитической системы "Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников";
|
ежегодно, до 20 января и 15 июля ежегодно, до 11 января и 5 июля
|
Минтруд России, Минкультуры России,
Минздрав России, Минобрнауки России,
Минспорт России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
предоставление сведений в информационно-аналитическую систему "Мониторинг выполнения мероприятий по повышению
оплаты труда работников" Минтруда России
|
|
|
размещения информации о результатах независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.bus.gov.ru)
|
ежегодно
|
Минфин России, Казначейство России
|
размещение результатов мониторинга на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.bus.gov.ru)
|
|
|
11.
|
Подготовка доклада о результатах проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья, образования и формирование предложений по совершенствованию деятельности организаций
|
до 30 марта 2015 г. (далее ежегодно)
|
Минтруд России с участием Минкультуры России,
Минздрава России, Минобрнауки России,
Минспорта России, Минфина России,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
