Распоряжение Правительства РФ от 28.10.2022 N 3199-р "Об утверждении национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла и перечня мероприятий по его реализации"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 октября 2022 г. N 3199-р

1. Утвердить прилагаемые:

национальный план действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла;

перечень мероприятий по реализации национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла.

2. Минсельхозу России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти ежегодно, до 30 марта, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе и результатах реализации национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла и перечня мероприятий по реализации национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла.

3. Установить, что мероприятия по реализации национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла будут осуществляться заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников этих органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных полномочий и функций.

4. Признать утратившими силу:

распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 2534-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 1, ст. 78);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2015 г. N 2661-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 265).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН

Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 28 октября 2022 г. N 3199-р

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН
ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ, СДЕРЖИВАНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
НЕЗАКОННОГО, НЕСООБЩАЕМОГО И НЕРЕГУЛИРУЕМОГО ПРОМЫСЛА

1. Национальный план действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла разработан на основании Конституции Российской Федерации, Кодекса ведения ответственного рыболовства Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций, принятого в 1995 году, Международного плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла, утвержденного 23 июня 2001 г., Соглашения о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла от 22 ноября 2009 г., государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 314 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", Стратегии развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2019 г. N 1930-р, Стратегии развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2022 г. N 2567-р, и законодательства Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в целях повышения эффективности мер по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла.

2. Под незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом в настоящем плане понимается деятельность, предусмотренная пунктом 3 раздела II Международного плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла, утвержденного 23 июня 2001 г.

3. В целях противодействия незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу и устранения причин и условий, способствующих формированию и развитию такого промысла, Российская Федерация обеспечит выполнение следующих мероприятий:

а) совершенствование нормативно-правового регулирования, направленное на повышение эффективности противодействия незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу, в том числе в части:

определения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции координационного центра для обмена информацией с иностранными государствами и международными организациями в соответствии с Соглашением о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла от 22 ноября 2009 г.;

определения порядка обмена информацией в соответствии со статьей 16 Соглашения о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла от 22 ноября 2009 г.;

утверждения порядка направления Росрыболовством списка судов, занятых незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом или связанной с ним деятельностью, капитану морского порта;

б) расширение контактов со странами-экспортерами и странами-импортерами путем обмена информацией в электронном виде о легальности уловов водных биологических ресурсов, ввозимых на территорию Российской Федерации и вывозимых за ее пределы, в рамках осуществления международного сотрудничества в области рыболовства;

в) совершенствование двусторонних соглашений с отдельными странами, направленных на противодействие незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу, в том числе в части расширения перечней водных биологических ресурсов, подпадающих под регулирование таких соглашений;

г) утверждение правил оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия, аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и внесения в них изменений в части выдачи указанных разрешений в электронной форме;

д) установка на судах рыбопромыслового флота дополнительных технических средств с целью реализации возможности получения заинтересованными федеральными органами исполнительной власти информации о процессе добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а также об операциях измерения веса уловов водных биологических ресурсов;

е) систематическое проведение контрольно-надзорных и профилактических мероприятий по выявлению и пресечению фактов незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

ж) подготовка ежегодного доклада, содержащего перечень стран, не осуществляющих на государственном уровне надлежащих действий по противодействию незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу, прямо или косвенно позволяющих рыболовным судам под удобным флагом избегать ответственности за ведение такого промысла в различных районах Мирового океана, с последующим опубликованием этого доклада;

з) определение возможных механизмов воздействия на третьи страны, которые прямо или косвенно позволяют рыболовным судам под их флагами избегать ответственности за ведение незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла в различных районах Мирового океана;

и) подготовка комплекса мер, направленных на обеспечение отслеживания законности происхождения уловов водных биологических ресурсов;

к) недопущение принятия решений о субсидировании деятельности в сфере рыболовства, способствующей незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу.

Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 28 октября 2022 г. N 3199-р

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ, СДЕРЖИВАНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ НЕЗАКОННОГО,
НЕСООБЩАЕМОГО И НЕРЕГУЛИРУЕМОГО ПРОМЫСЛА