ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 октября 2016 г. N 2289-р
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий второго этапа (на период до 2020 года) реализации Стратегии деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. N 1458-р.
2. Реализация плана мероприятий, утвержденного настоящим распоряжением, осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной численности работников их центральных аппаратов, территориальных органов и находящихся в их ведении организаций, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 28 октября 2016 г. N 2289-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ВТОРОГО ЭТАПА (НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА)
РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ
ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И СМЕЖНЫХ С НЕЙ ОБЛАСТЯХ НА ПЕРИОД
ДО 2030 ГОДА (С УЧЕТОМ АСПЕКТОВ ИЗМЕНЕНИЯ КЛИМАТА)
|
Наименование мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок исполнения
|
|
|
I. Развитие наблюдательной сети
|
|||
|
1.
|
Техническое перевооружение государственной наблюдательной сети в рамках проекта "Модернизация и техническое перевооружение учреждений и организаций Росгидромета-2", а также федеральных целевых программ "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации на 2012 - 2020 годы", "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы", в том числе:
системы наземных метеорологических наблюдений;
системы гидрологических наблюдений;
системы метеорологических радиолокационных наблюдений;
системы аэрологических наблюдений;
системы мониторинга загрязнения окружающей среды;
системы наземных наблюдений за составом атмосферы;
системы океанографических наблюдений;
системы гелиогеофизических наблюдений;
системы снеголавинных наблюдений
|
Росгидромет
|
до 2020 года
|
|
2.
|
Модернизация эталонной базы Росгидромета для обеспечения единства измерений государственной наблюдательной сети и создание специализированных эталонных комплексов нулевого разряда для основных видов гидрометеорологических измерений в рамках проекта "Модернизация и техническое перевооружение учреждений и организаций Росгидромета-2"
|
Росгидромет
|
до 2019 года
|
|
3.
|
Создание космических систем гидрометеорологического, океанографического и геофизического назначения и модернизация наземных комплексов приема, обработки, архивирования и распространения спутниковой информации в рамках реализации Федеральной космической программы России на 2016 - 2025 годы
|
Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос",
Росгидромет
|
до 2020 года
|
|
4.
|
Создание высокоэллиптической, гидрометеорологической космической системы "Арктика" в рамках реализации Федеральной космической программы России на 2016 - 2025 годы
|
Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос",
Росгидромет,
МЧС России
|
до 2020 года
|
|
5.
|
Обеспечение функционирования и развитие государственной наблюдательной сети в Арктике (включая Российский научный центр на архипелаге Шпицберген)
|
Росгидромет
|
до 2020 года
|
|
6.
|
Организация и проведение научных исследований в Антарктике, обеспечение деятельности российских антарктических станций и сезонных полевых баз в форме зимовочных и сезонных экспедиций Российской антарктической экспедиции
|
Росгидромет
|
до 2020 года
|
|
7.
|
Осуществление мероприятий по оптимизации наблюдательной сети и проведения наблюдений
|
Росгидромет
|
до 2017 года
|
|
II. Развитие базовых технологий обработки и распространения данных наблюдений, прогнозирования состояния окружающей среды, ее загрязнения
|
|||
|
8.
|
Развитие и обновление вычислительных средств, средств архивации и систем связи в рамках развития информационно-коммуникационной системы Росгидромета в рамках проекта "Модернизация и техническое перевооружение учреждений и организаций Росгидромета-2"
|
Росгидромет
|
до 2019 года
|
|
9.
|
Развитие методов и технологий прогнозирования изменений состояния окружающей среды и климата
|
Росгидромет,
МЧС России <*>
|
до 2020 года
|
|
10.
|
Создание технологий усвоения данных наблюдений за состоянием системы атмосфера-океан-деятельный слой суши- морской лед и развитие методов и моделей гидрометеорологических прогнозов различной заблаговременности
|
Росгидромет,
ФАНО России
|
до 2020 года
|
|
III. Развитие Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении и других фондов данных
|
|||
|
11.
|
Обеспечение устойчивого функционирования, совершенствования технологий формирования информационных ресурсов Росгидромета и пополнения Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении
|
Росгидромет
|
до 2020 года
|
|
12.
|
Создание и развитие новых методов и технологий электронного обслуживания различных категорий пользователей Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении в рамках проекта "Модернизация и техническое перевооружение учреждений и организаций Росгидромета-2"
|
Росгидромет
|
до 2019 года
|
|
IV. Решение прикладных задач на новой технологической основе
|
|||
|
13.
|
Развитие методов и технологий сбора, хранения, обработки, предоставления и распространения информации о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей среды и ее загрязнении
|
Росгидромет
|
до 2020 года
|
|
14.
|
Обеспечение функционирования российской системы оценки антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов, созданной в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2006 г. N 278-р
|
Росгидромет
|
до 2020 года
|
|
15.
|
Обеспечение функционирования системы мониторинга геофизической обстановки над территорией Российской Федерации, включая анализ и прогнозирование возмущений космической погоды
|
Росгидромет,
ФАНО России
|
до 2020 года
|
|
16.
|
Развитие и обеспечение функционирования сети ситуационных центров Росгидромета в рамках проекта "Модернизация и техническое перевооружение учреждений и организаций Росгидромета-2"
|
Росгидромет
|
до 2020 года
|
|
17.
|
Обеспечение устойчивого функционирования подсистемы предупреждения о цунами на Дальнем Востоке России
|
Росгидромет,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации Дальневосточного федерального округа
|
до 2020 года
|
|
18.
|
Обеспечение устойчивого функционирования подсистемы наблюдения, оценки и прогноза опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и загрязнения окружающей среды
|
Росгидромет,
МЧС России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
до 2020 года
|
|
19.
|
Развитие и повышение эффективности авиаметеорологического обслуживания, в том числе с учетом перспективных направлений модернизации гражданской авиации
|
Росгидромет,
Минтранс России
|
до 2020 года
|
|
20.
|
Обеспечение бесперебойного функционирования единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане и поддержка актуальности ее информационных ресурсов в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды для комплексного информационного обеспечения морской деятельности Российской Федерации
|
Росгидромет,
федеральные органы исполнительной власти и организации - участники системы
|
до 2020 года
|
|
21.
|
Разработка технологий активных воздействий на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления
|
Росгидромет
|
до 2020 года
|
|
22.
|
Совершенствование деятельности противолавинной службы на территории Российской Федерации
|
Росгидромет
|
до 2020 года
|
|
23.
|
Совершенствование деятельности специализированных организаций активного воздействия на метеорологические и другие геофизические процессы, находящиеся в ведении Росгидромета
|
Росгидромет
|
до 2020 года
|
|
V. Развитие и внедрение методов оценки экономического эффекта от гидрометеорологического обеспечения социально-экономического развития Российской Федерации
|
|||
|
24.
|
Разработка методов оценки ущерба от опасных и неблагоприятных гидрометеорологических явлений для основных погодозависимых отраслей экономики
|
Росгидромет,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
до 2020 года
|
|
25.
|
Разработка методов оценки и расчета экономического эффекта от использования различных видов гидрометеорологической информации
|
Росгидромет,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
до 2020 года
|
|
VI. Развитие системы взаимоотношений между участниками деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях и потребителями информации
|
|||
|
26.
|
Обеспечение взаимодействия Росгидромета и других участников гидрометеорологической службы в части передачи и приема получаемой и производимой ими информации о состоянии окружающей среды в состав Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, а также обеспечение эффективного использования Росгидрометом указанной информации
|
Росгидромет,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации
|
до 2020 года
|
|
27.
|
Совершенствование взаимодействия Росгидромета и федеральных органов исполнительной власти, а также органов государственной власти субъектов Российской Федерации с целью реагирования на экстремальные погодно-климатические воздействия, разработки и реализации мер превентивной адаптации к ним, а также в чрезвычайных ситуациях, связанных с загрязнением окружающей среды, включая радиоактивное загрязнение
|
Росгидромет,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
до 2020 года
|
|
28.
|
Совершенствование нормативно-правового регулирования деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, в том числе:
|
||
|
а) внесение изменений в Федеральный закон "О гидрометеорологической службе", направленных на совершенствование правовой основы деятельности гидрометеорологической службы, и подготовка проектов нормативных правовых актов по данному вопросу;
|
Минприроды России,
Росгидромет
|
до 2018 года
|
|
|
б) внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленных на правовое регулирование вопроса осуществления контроля за соблюдением российскими гражданами и юридическими лицами, организующими и осуществляющими деятельность в Антарктике, требований и условий, предусмотренных разрешениями на осуществление этой деятельности;
|
Минприроды России,
Росгидромет,
Минфин России,
МИД России
|
до 2017 года
|
|
|
в) внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 1999 г. N 972 "Об утверждении Положения о создании охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением";
|
Минприроды России,
Росгидромет
|
до 2020 года
|
|
|
г) подготовка проекта нормативного акта об установлении требований к сбору, обработке, хранению, предоставлению, распространению информации о радиационной обстановке, содержащейся в единой государственной автоматизированной системе мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации и ее функциональных подсистемах, а также к обмену информацией о радиационной обстановке;
|
Минприроды России,
МЧС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"
|
до 2017 года
|
|
|
д) внесение изменений в статью 21 Федерального закона "Об использовании атомной энергии", направленных на предоставление субъектам Российской Федерации возможности участвовать в государственном мониторинге радиационной обстановки на территории Российской Федерации с правом формирования территориальных подсистем единой государственной автоматизированной системы мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации, с внесением необходимых уточнений в смежные сферы законодательства;
|
Минприроды России,
Росгидромет,
Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"
|
до 2020 года
|
|
|
е) разработка проекта нормативного акта, предусматривающего внесение изменений в Правила организации и ведения единой государственной автоматизированной системы мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации и ее функциональных подсистем, утвержденные постановлением Правительством Российской Федерации от 10 июля 2014 г. N 639 "О государственном мониторинге радиационной обстановки на территории Российской Федерации";
|
Минприроды России,
Росгидромет,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации
|
до 2020 года
|
|
|
29.
|
Разработка образовательных программ и программ повышения квалификации в области гидрометеорологии и смежных с ней областях
|
Росгидромет,
заинтересованные образовательные организации
|
до 2020 года
|
|
VII. Обеспечение выполнения международных обязательств Российской Федерации, расширение сфер и форм международного сотрудничества в области гидрометеорологии и смежных с ней областях
|
|||
|
30.
|
Обеспечение выполнения международных обязательств Российской Федерации в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, вытекающих из международных договоров, в которых Росгидромет определен головным исполнителем
|
Росгидромет,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
до 2020 года
|
|
31.
|
Обеспечение выполнения международных обязательств в рамках Союзного государства и Межгосударственного совета по гидрометеорологии стран СНГ
|
Росгидромет с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
|
до 2020 года
|
|
32.
|
Обеспечение выполнения международных обязательств в рамках двухстороннего и многостороннего научно-технического сотрудничества
|
Росгидромет с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
|
до 2020 года
|
--------------------------------
<*> В рамках государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ, реализуемых МЧС России.
