ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 июля 2017 г. N 1613-р

О ПОДПИСАНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ
И РЕСПУБЛИКОЙ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ
ОРГАНИЗАЦИИ СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ
ОСЕТИЯ, В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОКАЗАНИЯ ИМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
В МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный Минздравом России согласованный с МИДом России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, Правительством Республики Северная Осетия - Алания и предварительно согласованный с Югоосетинской Стороной проект Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о сотрудничестве в области организации страхования граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия, в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации и оказания им медицинской помощи в медицинских организациях Российской Федерации (прилагается).

Поручить Минздраву России подписать от имени Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив в случае необходимости вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.

2. Определить Правительство Республики Северная Осетия - Алания в качестве органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выполняющего в рамках Соглашения, предусмотренного пунктом 1 настоящего распоряжения, функции по организации обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия, зарегистрированных по месту жительства в Республике Южная Осетия и не имеющих регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания в Российской Федерации, и по организации оказания им медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации.

3. Пункт 2 настоящего распоряжения вступает в силу со дня вступления в силу Соглашения, предусмотренного пунктом 1 настоящего распоряжения.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Проект

СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И РЕСПУБЛИКОЙ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ
О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ, В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОКАЗАНИЯ
ИМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Российская Федерация и Республика Южная Осетия, именуемые в дальнейшем Сторонами,

руководствуясь положениями статьи 9 Договора между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о союзничестве и интеграции от 18 марта 2015 г.,

стремясь обеспечить действующие на территории Российской Федерации гарантии бесплатного оказания медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации в отношении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Предметом настоящего Соглашения является обеспечение условий для организации страхования граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия, зарегистрированных по месту жительства в Республике Южная Осетия и не имеющих регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания в Российской Федерации (далее - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Республики Южная Осетия), в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации и оказания им медицинской помощи в медицинских организациях Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 2

В рамках настоящего Соглашения Российская Сторона:

организует страхование граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия, в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации;

предусматривает в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год бюджетные ассигнования федерального бюджета для финансового обеспечения расходов на обязательное медицинское страхование граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия;

определяет орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выполняющий в рамках настоящего Соглашения функции по организации оказания медицинской помощи в медицинских организациях Российской Федерации в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Республики Южная Осетия (далее - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации);

обеспечивает выдачу полисов обязательного медицинского страхования гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Республики Южная Осетия, при обращении их в пункт выдачи полисов обязательного медицинского страхования лично или через своего законного представителя с представлением заявления и документов согласно приложению N 1 к настоящему Соглашению;

обеспечивает информирование Югоосетинской Стороны о действующих на территории Российской Федерации нормативных правовых актах, регулирующих организацию медицинской помощи в медицинских организациях Российской Федерации в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации, о правах лиц, застрахованных в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации, на получение медицинской помощи в медицинских организациях Российской Федерации в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации.

Статья 3

В рамках настоящего Соглашения Югоосетинская Сторона:

предоставляет сведения о численности граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия;

предоставляет списки умерших граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территории Республики Южная Осетия, для актуализации сведений о них в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации;

создает пункты выдачи полисов обязательного медицинского страхования гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Республики Южная Осетия (предоставляет помещения, оснащенные для выполнения задач по выдаче полисов), и обеспечивает работу этих пунктов;

информирует граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия, по вопросам работы пунктов выдачи полисов обязательного медицинского страхования и о правах лиц, застрахованных в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации, на получение медицинской помощи в медицинских организациях Российской Федерации в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации;

в соответствии с соглашением между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и Правительством Республики Южная Осетия о порядке организации предоставления медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Республики Южная Осетия, в медицинских организациях Российской Федерации направляет граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия и застрахованных в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации, в медицинские организации Республики Северная Осетия - Алания для получения медицинской помощи в рамках системы обязательного медицинского страхования Российской Федерации, за исключением лиц, осуществивших выбор медицинской организации для оказания первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 4

Уполномоченными органами Сторон по реализации настоящего Соглашения являются:

от Российской Стороны - Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

от Югоосетинской Стороны - Министерство здравоохранения и социального развития Республики Южная Осетия.

Статья 5

В целях реализации настоящего Соглашения Стороны принимают план реализации мероприятий по обеспечению условий для организации страхования граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия, в системе обязательного медицинского страхования и оказания им медицинской помощи в медицинских организациях Российской Федерации в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации согласно приложению N 2, которое является его неотъемлемой частью.

В план могут вноситься изменения по согласованию уполномоченных органов Сторон.

Статья 6

Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств каждой из Сторон, вытекающих из других международных договоров, участником которых является соответствующая Сторона.

Статья 7

По согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения, которые оформляются отдельными протоколами и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Статья 8

Споры между Сторонами, связанные с толкованием и (или) применением положений настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения переговоров и консультаций.

Статья 9

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения по дипломатическим каналам уведомления о завершении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления настоящего Соглашения в силу.

Статья 10

Настоящее Соглашение прекращает действие по истечении шести месяцев с даты получения по дипломатическим каналам одной Стороной письменного уведомления другой Стороны о ее намерении прекратить его действие.

Совершено в г. ___________ "__" ________ 201_ г. в двух экземплярах, каждый на русском и осетинском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

За Российскую Федерацию

За Республику Южная Осетия

Приложение N 1
к Соглашению между
Российской Федерацией
и Республикой Южная Осетия
о сотрудничестве в области
организации страхования граждан
Российской Федерации, постоянно
проживающих на территории
Республики Южная Осетия,
в системе обязательного
медицинского страхования
Российской Федерации и оказания
им медицинской помощи
в медицинских организациях
Российской Федерации

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИМИ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ, ПОЛИСОВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

1. Заявление (бланк заявления предоставляется заявителю в пункте выдачи полисов обязательного медицинского страхования) гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего на территории Республики Южная Осетия (его законного представителя).

2. Оригиналы следующих документов:

1) паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, или паспорт гражданина Российской Федерации, в котором отсутствует отметка о регистрации по месту жительства в Российской Федерации, паспорт гражданина Республики Южная Осетия, подтверждающий его регистрацию по месту жительства на территории Республики Южная Осетия;

2) паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, или свидетельство о рождении с отметкой о гражданстве Российской Федерации, или свидетельство о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации, выданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, - для детей в возрасте до 14 лет;

3) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (при наличии).

3. Документы о законном представителе гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего на территории Республики Южная Осетия (в случае обращения от имени гражданина его законного представителя):

1) паспорт законного представителя гражданина;

2) документ, подтверждающий полномочия законного представителя.

Приложение N 2
к Соглашению между
Российской Федерацией
и Республикой Южная Осетия
о сотрудничестве в области
организации страхования граждан
Российской Федерации, постоянно
проживающих на территории
Республики Южная Осетия,
в системе обязательного
медицинского страхования
Российской Федерации и оказания
им медицинской помощи
в медицинских организациях
Российской Федерации

ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ
ОСЕТИЯ, В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
И ОКАЗАНИЯ ИМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В МЕДИЦИНСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мероприятие
Документ
Срок выполнения
Ответственный исполнитель
1 этап. Обеспечение условий для страхования граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия, в системе обязательного медицинского страхования (далее - система ОМС, ОМС)
1.1. Югоосетинская Сторона предоставляет сведения о численности граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС)
письмо Министра здравоохранения и социального развития Республики Южная Осетия председателю ФОМС
в течение одного месяца с даты ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о сотрудничестве в области организации страхования граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия, в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации и оказания им медицинской помощи в медицинских организациях Российской Федерации (далее - Соглашение)
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Южная Осетия
1.2. Югоосетинская Сторона предоставляет в электронном виде списки умерших граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территории Республики Южная Осетия, с указанием фамилии, имени, отчества, пола, даты рождения, даты смерти, места рождения, последнего места жительства, реквизитов записи акта о смерти (номер, дата) в территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия - Алания (далее - ТФОМС)
списки умерших граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территории Республики Южная Осетия, в электронном виде
ежемесячно
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Южная Осетия,
ТФОМС
1.3. Создание в Республике Южная Осетия пунктов выдачи полисов обязательного медицинского страхования (далее - полисы ОМС) и согласование графика их работы с ТФОМС и страховыми медицинскими организациями, осуществляющими деятельность в системе ОМС на территории Республики Северная Осетия - Алания
перечень пунктов выдачи полисов ОМС и график их работы
в течение 3 месяцев с даты ратификации Соглашения
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Южная Осетия,
ТФОМС
1.4. Размещение на официальном сайте Министерства здравоохранения и социального развития Республики Южная Осетия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на информационных стендах медицинских организаций Республики Южная Осетия информации о работе пунктов выдачи полисов ОМС гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Республики Южная Осетия, и об их правах на получение медицинской помощи в медицинских организациях Российской Федерации в системе ОМС
в течение 3 месяцев с даты ратификации Соглашения, затем постоянно
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Южная Осетия,
ТФОМС,
Правительство Республики Северная Осетия - Алания
2 этап. Финансовое обеспечение мероприятий по страхованию граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия, в системе ОМС
2.1. ФОМС на основании информации о численности граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия, предоставленной Югоосетинской Стороной, а также тарифа страхового взноса на ОМС неработающего населения в Республике Северная Осетия - Алания осуществляет расчет потребности Республики Северная Осетия - Алания на финансовое обеспечение уплаты взносов на ОМС неработающего населения за указанных граждан в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, регламентирующими размер страховых взносов на ОМС неработающего населения, и направляет указанные расчеты в Министерство здравоохранения Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации
письмо ФОМС в Министерство здравоохранения Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации
в течение одного месяца после выполнения пункта 1.1 плана
ФОМС
2.2. Министерство здравоохранения Российской Федерации на основании представленных ФОМС расчетов потребности Республики Северная Осетия - Алания на финансовое обеспечение уплаты страховых взносов на ОМС неработающего населения за граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия, обеспечивает доведение до бюджета Республики Северная Осетия - Алания необходимого объема бюджетных ассигнований
уведомление по расчетам между бюджетами, платежное поручение
в течение одного месяца после выполнения пункта 2.1 плана
Министерство здравоохранения Российской Федерации
2.3.1. Республика Северная Осетия - Алания обеспечивает ежемесячную уплату в ФОМС страховых взносов на ОМС неработающего населения с учетом численности граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия
платежное поручение
ежемесячно, после выполнения пункта 2.2 плана
Правительство Республики Северная Осетия - Алания
2.3.2. ФОМС обеспечивает увеличение ежемесячного размера субвенции бюджету ТФОМС с учетом численности граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия, за счет средств нормированного страхового запаса бюджета ФОМС
уведомление по расчетам между бюджетами, платежное поручение
в течение 10 рабочих дней после выполнения пункта 2.3.1 плана
ФОМС
2.4. ФОМС на основании информации персонифицированного учета численности застрахованных граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия, полученной от ТФОМС, а также тарифа страхового взноса на ОМС неработающего населения в Республике Северная Осетия - Алания осуществляет расчет годовой потребности Республики Северная Осетия - Алания на финансовое обеспечение уплаты страховых взносов на ОМС неработающего населения за указанных граждан в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, регламентирующего размер тарифа страхового взноса на ОМС населения, и направляет указанные расчеты в Министерство здравоохранения Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации для учета при формировании федерального бюджета начиная с бюджета на 2019 год
письмо ФОМС в Министерство здравоохранения Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации
ежегодно, до 1 мая, начиная с 2018 года
ФОМС
2.5. Министерство здравоохранения Российской Федерации направляет межбюджетные трансферты из федерального бюджета в бюджет Республики Северная Осетия - Алания для финансового обеспечения расходов на уплату взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения за граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия
уведомление по расчетам между бюджетами
в течение 10 рабочих дней очередного финансового года
Министерство здравоохранения Российской Федерации
3. Обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия, полисами ОМС
3.1. Организация в пунктах выдачи полисов ОМС приема от граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия, документов для их страхования в системе ОМС и выдачи полисов ОМС
с даты выполнения пункта 1.3 плана
ТФОМС,
страховые медицинские организации, осуществляющие деятельность в системе ОМС на территории Республики Северная Осетия - Алания
4. Организация оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Республики Южная Осетия и застрахованным в системе ОМС, в медицинских организациях Российской Федерации
4.1. Разработка соглашения между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и Правительством Республики Северная Осетия - Алания о порядке организации предоставления медицинской помощи в системе ОМС гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Республики Южная Осетия, в медицинских организациях Российской Федерации
соглашение между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и Правительством Республики Северная Осетия - Алания о порядке организации предоставления медицинской помощи в системе ОМС Российской Федерации гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Республики Южная Осетия, в медицинских организациях Российской Федерации
в течение 6 месяцев с даты ратификации Соглашения
Правительство Республики Северная Осетия - Алания, Министерство здравоохранения и социального развития Республики Южная Осетия
5. Обеспечение персонифицированного учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия и застрахованных в системе ОМС, и сведений о медицинской помощи, оказанной данной категории лиц
5.1. Внесение изменений (в случае необходимости) в нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие обособленный персонифицированный учет сведений о застрахованных лицах и персонифицированный учет сведений о медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам в соответствии с Соглашением
проекты нормативных правовых актов Российской Федерации
в течение 6 месяцев с даты ратификации Соглашения
Министерство здравоохранения Российской Федерации, Правительство Республики Северная Осетия - Алания, ФОМС