ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 апреля 2014 г. N 663-р
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по повышению мобильности граждан Российской Федерации на 2014 - 2018 годы (далее - план).
2. Федеральным органам исполнительной власти обеспечить реализацию плана и представлять ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Минтруд России информацию о ходе его реализации.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить реализацию плана и представлять ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Минтруд России информацию о ходе его реализации.
4. Минтруду России представлять ежеквартально, до 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации плана и при необходимости предложения по его корректировке.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 24 апреля 2014 г. N 663-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ МОБИЛЬНОСТИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА 2014 - 2018 ГОДЫ
|
Наименование мероприятия
|
Вид документа
|
Срок исполнения
|
Ответственные исполнители
|
|
|
I. Мероприятия по совершенствованию трудовой и профессиональной мобильности населения
|
||||
|
1.
|
Подготовка предложений о внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в части совершенствования правового регулирования трудоустройства граждан за пределами места постоянного проживания, в том числе на территориях приоритетного привлечения трудовых ресурсов
|
проект федерального закона
|
III квартал 2014 г.
|
Минтруд России
Минрегион России
Минвостокразвития России
Минэкономразвития России
Минпромторг России
Минфин России
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
|
2.
|
Утверждение перечня территорий приоритетного привлечения трудовых ресурсов
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
I квартал 2015 г.
|
Минтруд России
Минрегион России
Минвостокразвития России
Минпромторг России
Минэкономразвития
России
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
|
3.
|
Утверждение типовой структуры региональной программы повышения трудовой мобильности граждан, методических рекомендаций по разработке указанных программ
|
правовой акт Минтруда России
|
I квартал 2015 г.
|
Минтруд России
|
|
4.
|
Утверждение региональных программ повышения трудовой мобильности граждан
|
нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
|
III квартал 2015 г.
|
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
|
5.
|
Мониторинг системы образования в части сведений о численности граждан, обучающихся по договорам о целевом приеме и целевом обучении, а также о заключении договоров о целевом приеме и целевом обучении, предусматривающих трудоустройство выпускников образовательных организаций за пределами места постоянного проживания, в том числе на территориях приоритетного привлечения трудовых ресурсов
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
ежегодно, начиная с I квартала 2015 г.
|
Минобрнауки России
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
|
6.
|
Проведение ежегодных социологических опросов населения для определения факторов, влияющих на трудоустройство за пределами места постоянного проживания, подготовка на их основе предложений по повышению мобильности граждан
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
ежегодно, начиная с II квартала 2015 г.
|
Минтруд России
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
|
7.
|
Совершенствование процедур регистрационного учета граждан Российской Федерации при изменении места пребывания или места жительства
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
II квартал 2014 г.
|
ФМС России
|
|
8.
|
Внесение изменений в нормативные правовые акты, предусматривающие предоставление на конкурсной основе мер государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, содействующих повышению трудовой мобильности населения
|
проект федерального закона
|
IV квартал 2014 г.
|
Минэкономразвития России
Минтруд России
Минфин России
|
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
IV квартал 2015 г.
|
|||
|
правовые акты Минэкономразвития России
|
I квартал 2016 г.
|
|||
|
9.
|
Мониторинг деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, содействующих повышению трудовой мобильности населения при трудоустройстве за пределами места постоянного проживания и получивших государственную поддержку
|
отчет в Минтруд России
|
ежегодно, начиная с I квартала 2016 г.
|
Минэкономразвития России
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
|
10.
|
Мониторинг реализации региональных программ повышения трудовой мобильности граждан, в том числе трудоустройства на территориях приоритетного привлечения трудовых ресурсов
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
ежегодно, начиная с I квартала 2017 г.
|
Минтруд России
Минрегион России
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
|
II. Информирование о возможностях трудоустройства за пределами места постоянного проживания, включая создание общероссийской базы вакансий
|
||||
|
11.
|
Подготовка предложений о внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в части установления правового статуса информационно-аналитической системы общероссийской базы вакансий "Работа в России" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
|
проект федерального закона
|
IV квартал 2014 г.
|
Минтруд России
Роструд
Минкомсвязь России
|
|
12.
|
Утверждение перечня сведений, порядка формирования и ведения информационно-аналитической системы общероссийской базы вакансий "Работа в России" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
II квартал 2015 г.
|
Минтруд России
Минкомсвязь России
|
|
13.
|
Совершенствование информационно-аналитической системы общероссийской базы вакансий "Работа в России" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обеспечивающей в том числе доступ:
к информации о свободных рабочих местах (вакантных должностях), условиях труда, социальных гарантиях, транспортной доступности рабочего места, условиях проживания, наличии инфраструктуры и иных сведений, направленных на повышение мобильности граждан, в том числе в интерактивном режиме;
к информации о гражданах, желающих трудоустроиться,
в том числе за пределами места постоянного проживания, высвобождаемых и находящихся в режимах неполного рабочего времени работниках;
к информации об инвестиционных проектах;
к информации об образовательных организациях;
к информации о перспективах карьерного роста;
к сервису, позволяющему проводить процедуры отбора и собеседование между гражданами и работодателями с
использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
к автоматическому извещению о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей);
к личному кабинету гражданина или работодателя;
к аналитическим сведениям о сравнительной оценке условий труда, квалификационных требованиях к работникам;
к информации о реализации региональных программ повышения мобильности населения
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2015 г.
|
Минтруд России
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
общероссийское объединение работодателей "Российский союз промышленников и предпринимателей"
общественная организация "Федерация Независимых Профсоюзов России"
|
|
14.
|
Информирование граждан о возможностях трудоустройства за пределами места постоянного проживания, в том числе на территориях приоритетного привлечения трудовых ресурсов
|
публикации в СМИ брошюры буклеты информационные материалы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
|
постоянно
|
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
общероссийское объединение работодателей "Российский союз промышленников и предпринимателей"
общественная организация "Федерация Независимых Профсоюзов России"
|
|
15.
|
Организация работы "горячих линий" по вопросам трудоустройства граждан за пределами постоянного проживания, в том числе на территориях приоритетного привлечения трудовых ресурсов
|
правовые акты Минтруда России
|
II квартал 2015 г.
|
Минтруд России
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
|
III. Меры по развитию рынка арендного жилья и иной инфраструктуры, необходимой для развития мобильности граждан
|
||||
|
16.
|
Разработка предложений по развитию рынка арендного жилья
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2014 г.
|
Минстрой России
Минэкономразвития России
Минфин России
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
органы местного самоуправления
|
|
17.
|
Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в части совершенствования регулирования договора найма жилого помещения в целях увеличения срока найма жилого помещения (с 5 до 10 лет), детализации прав и обязанностей сторон договора найма жилого помещения
|
проект федерального закона
|
IV квартал 2014 г.
|
Минстрой России
|
|
18.
|
Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в части регулирования отношений по поводу найма жилого помещения в жилищном фонде некоммерческого использования, установления категорий граждан, не являющихся жителями соответствующего муниципального образования, которые могут быть нанимателями таких жилых помещений
|
проект федерального закона
|
IV квартал 2014 г.
|
Минстрой России
|
|
19.
|
Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в части законодательного регулирования строительства наемного жилья на землях особых экономических зон, технопарков и иных зон промышленного и инновационного развития
|
проект федерального закона
|
IV квартал 2015 г.
|
Минстрой России
Минэкономразвития России
Минтруд России
Минпромторг России
|
|
20.
|
Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в части регулирования деятельности специализированных коммерческих и некоммерческих организаций, предоставляющих жилые помещения в жилищном фонде коммерческого и некоммерческого использования
|
проект федерального закона
|
IV квартал 2015 г.
|
Минстрой России
|
|
21.
|
Стимулирование создания специализированных коммерческих и некоммерческих организаций для предоставления по договору найма жилого помещения в жилищном фонде некоммерческого использования гражданам, которым не доступны приобретение жилья в собственность и наем жилого помещения на рыночных условиях, с участием предприятий, заинтересованных в привлечении работников и обеспечении их жильем
|
предложения в Правительство Российской Федерации
|
I квартал 2015 г.
|
Минстрой России
Минпромторг России
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
органы местного самоуправления
|
|
22.
|
Создание условий для использования механизма проектного среднесрочного кредитования строительства в целях предоставления жилых помещений в построенных домах по договорам найма под залог земельного участка (права аренды на земельный участок) и строящихся жилых объектов, долгосрочного ипотечного кредитования приобретения таких домов или всех жилых и нежилых помещений в таких домах и новации строительных кредитов в долгосрочные ипотечные кредиты
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2014 г.
|
Минстрой России
Минэкономразвития
России
|
|
23.
|
Подготовка предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации в части создания благоприятного налогового режима для застройщиков, инвесторов, наймодателей и нанимателей при строительстве, предоставлении в наем и найме жилых помещений в домах, все жилые помещения в которых предоставляются по договорам найма
|
предложения в Правительство Российской Федерации
|
II квартал 2015 г.
|
Минфин России Минстрой России
|
|
24.
|
Внесение изменений в законодательство Российской Федерации и законодательство субъектов Российской Федерации в части предоставления субсидий гражданам на наем жилых помещений в жилищном фонде некоммерческого использования, расширение категорий граждан, имеющих право на компенсации на наем жилого помещения в жилищном фонде коммерческого использования
|
проект федерального закона нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
|
II квартал 2016 г.
|
Минстрой России
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
|
25.
|
Подготовка предложений, предусматривающих включение в категорию лиц, имеющих право на получение льготных условий ипотечного кредитования, граждан, переселяющихся в регионы Дальнего Востока и Забайкалья для трудоустройства
|
предложения в Правительство Российской Федерации
|
II квартал 2016 г.
|
Минвостокразвития России
Минэкономразвития России
Минстрой России
|
|
26.
|
Реализация плана мероприятий по развитию транспортной системы, предусматривающего: повышение авиационной подвижности населения на внутренних региональных перевозках, увеличение численности перевезенных пассажиров на внутренних региональных перевозках, за исключением маршрутов, пунктом назначения (отправки) которых является г. Москва;
установление льгот и преимуществ по тарифам при перевозке пассажиров на железнодорожном транспорте общего пользования, в том числе в пригородном сообщении;
повышение своевременности (регулярности, ритмичности) транспортного обслуживания в пассажирском сообщении, устранение территориальных и иных диспропорций в развитии транспортной инфраструктуры, повышение уровня доступности транспортных услуг для населения
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
ежегодно, начиная с I квартала 2016 г.
|
Минтранс России
Росавиация
Росжелдор
Росавтодор
Росморречфлот
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
|
27.
|
Создание условий, обеспечивающих дополнительный ввод жилья на территории Дальневосточного федерального округа сверх текущих среднегодовых значений, снижение стоимости и повышение доступности приобретения жилья, в том числе арендного, для переселяющихся граждан
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
ежегодно, начиная с I квартала 2015 г.
|
Минвостокразвития России
Минстрой России
акционерное общество "ДОМ.РФ"
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в Дальневосточном федеральном округе
|
