ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 декабря 2022 г. N 4124-р

В соответствии со статьей 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах":

1. Провести в 2023 году аукцион на право пользования участком недр федерального значения Полмостундровское, расположенным в Мурманской области, для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств (далее - аукцион), в соответствии с требованиями к проведению аукциона согласно приложению.

2. Утвердить прилагаемый состав аукционной комиссии для проведения аукциона.

3. Роснедрам утвердить порядок и условия проведения аукциона, регламент работы аукционной комиссии, требования к содержанию заявки на участие в аукционе и прилагаемых к ней документов.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН

Приложение
к распоряжению Правительства
Российской Федерации
от 23 декабря 2022 г. N 4124-р

ТРЕБОВАНИЯ
К ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОЛМОСТУНДРОВСКОЕ, РАСПОЛОЖЕННЫМ
В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЛЯ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТХОДОВ
ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И СВЯЗАННЫХ
С НЕЙ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ

I. Общие сведения об участке недр

1. Наименование участка недр, являющегося объектом аукциона на право пользования участком недр федерального значения Полмостундровское, расположенным в Мурманской области, для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств (далее - аукцион), - участок недр федерального значения Полмостундровское (далее - участок недр).

2. Местоположение участка недр - Ловозерский район, Мурманская область.

3. Вид пользования недрами - разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств.

4. Виды полезных ископаемых на участке недр - руда литиевая, литий, бериллий, ниобий и тантал.

5. Статус участка недр - горный отвод.

6. Описание пространственных границ участка недр - границы участка недр ограничены контуром прямых линий со следующими географическими координатами угловых точек в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011):

Номер точки
Северная широта
Восточная долгота
градусы
минуты
секунды
градусы
минуты
секунды
1
68
15
59,736
35
55
34,148
2
68
17
10,733
35
52
12,133
3
68
17
21,734
35
52
42,132
4
68
17
6,734
35
53
23,136
5
68
17
12,13
35
53
37,521
6
68
16
15,737
35
56
16,147

7. Верхней границей участка недр устанавливается нижняя граница почвенного слоя, а при его отсутствии - граница земной поверхности и дна водоемов и водотоков.

8. Нижней границей участка недр устанавливается нижняя граница подсчета запасов на дату предоставления права пользования недрами.

9. Площадь участка недр составляет 2,083 кв. километра.

10. Запасы полезных ископаемых на месторождении Полмостундровское учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых Российской Федерации по состоянию на 1 января 2021 г.

11. Участок недр расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 51:02:00000:0007 (51:02:0000000:7), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, целевое использование - выпас оленей, арендатор - сельскохозяйственный производственный кооператив "Тундра".

II. Требования к участникам аукциона

12. Заявки на участие в аукционе (далее - заявки) вправе подавать юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр на участках недр федерального значения, а также соответствующие критерию, предусматривающему наличие у заявителя, и (или) у его акционера либо участника (акционеров либо участников), владеющих не менее чем 50 процентами голосующих акций (долей в уставном капитале) заявителя, и (или) у юридических лиц, входящих с этим акционером либо участником (акционерами либо участниками) в одну группу лиц, действующего производства гидроксида лития в объеме не менее 3 тыс. тонн в год и опыт в проведении работ по геологическому изучению месторождений лития за последние 5 лет (далее - заявители).

III. Порядок подачи заявки и прилагаемых к ней документов

13. Перед подачей заявки заявитель перечисляет задаток и сбор за участие в аукционе в размере и по реквизитам, которые указаны в порядке и условиях проведения аукциона, утверждаемых Федеральным агентством по недропользованию (далее - порядок и условия проведения аукциона).

14. Уплата задатка и сбора за участие в аукционе является одним из условий допуска заявителя к участию в аукционе.

15. Прием заявки и прилагаемых к ней документов осуществляется в сроки, установленные порядком и условиями проведения аукциона.

16. Заявка подается путем заполнения заявителем, прошедшим регистрацию на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки, электронной формы заявки, подписываемой с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя либо лица, имеющего право действовать от имени заявителя.

17. Требования к содержанию заявки и прилагаемых к ней документов утверждаются Федеральным агентством по недропользованию.

18. Поступившая заявка и прилагаемые к ней документы подлежат регистрации оператором электронной площадки в электронном журнале приема заявок.

19. В течение одного часа с момента получения заявки оператор электронной площадки обязан присвоить ей идентификационный номер с указанием даты и времени ее приема и подтвердить ее получение путем направления заявителю уведомления о получении заявки с указанием присвоенного ей идентификационного номера.

20. Заявитель вправе не позднее дня окончания срока подачи заявок отозвать заявку путем направления уведомления о ее отзыве оператору электронной площадки.

21. Изменение заявки и прилагаемых к ней документов допускается путем подачи заявителем новой заявки в установленные порядком и условиями проведения аукциона сроки подачи заявки, при этом первоначальная заявка должна быть отозвана.

IV. Порядок рассмотрения заявки и прилагаемых
к ней документов

22. В день, следующий за днем окончания срока подачи заявок, установленным порядком и условиями проведения аукциона, оператор электронной площадки обеспечивает посредством открытия рабочего раздела на электронной площадке для осуществления действий на электронной площадке (личный кабинет) доступ организатора аукциона к поданным заявкам и прилагаемым к ним документам, журналу приема заявок, в котором содержатся в том числе сведения о заявках, отозванных заявителями, а также к следующим документам и сведениям в отношении каждого заявителя, заявка которого на указанную дату не отозвана:

а) копии учредительных документов заявителя;

б) сведения об уплате заявителем задатка и сбора за участие в аукционе, включая информацию о размере уплаченных средств и дате их поступления на расчетный счет оператора электронной площадки.

23. В срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, аукционная комиссия осуществляет рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов на предмет их соответствия требованиям Закона Российской Федерации "О недрах", Правил проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения, в электронной форме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. N 2499 "О порядке проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения", настоящему документу, порядку и условиям проведения аукциона, а также требованиям к содержанию заявки и прилагаемых к ней документов.

24. По результатам рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов аукционная комиссия подписывает протокол рассмотрения заявок.

V. Основания для отказа в приеме заявки

25. Отказ в приеме заявки осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах", в следующих случаях:

а) заявка на предоставление лицензии на пользование недрами подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;

б) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

в) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами;

г) если в случае предоставления права пользования недрами заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;

д) заявитель не соответствует критериям, установленным условиями проведения аукциона, для предоставления права пользования участком недр;

е) наличие обстоятельства, предусмотренного частью второй статьи 14.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

VI. Условия пользования участком недр, подлежащие включению
в лицензию на пользование недрами по результатам аукциона

26. Участок недр предоставляется в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, на срок, установленный законодательством Российской Федерации о недрах.

27. По результатам аукциона в условия пользования участком недр включаются следующие условия:

а) сроки подготовки и утверждения проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах";

б) срок начала осуществления разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренного проектной документацией на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых в соответствии со статьей 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах";

в) сроки представления подготовленных в установленном порядке материалов по результатам разведки месторождений полезных ископаемых на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации "О недрах";

г) сроки подготовки и утверждения технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, предусмотренного статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах";

д) срок ввода месторождения полезных ископаемых в разработку (эксплуатацию);

е) сроки подготовки технического проекта ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и проекта рекультивации земель;

ж) условия, связанные с платежами при пользовании недрами;

з) сведения о собственнике добытых полезных ископаемых;

и) сроки представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации "О недрах" в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды (включая сроки представления окончательных геологических отчетов о результатах осуществления геологического изучения недр и (или) разведки месторождения полезных ископаемых);

к) сроки представления государственной отчетности пользователей недр, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации "О недрах";

л) требования по рациональному использованию и охране недр, по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;

м) основания досрочного прекращения права пользования недрами.

28. Основные условия пользования недрами и сроки их выполнения устанавливаются в порядке и условиях проведения аукциона.

29. Минимальный (стартовый) размер разового платежа при проведении аукциона составляет 610884530 рублей.

Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 23 декабря 2022 г. N 4124-р

СОСТАВ
АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ПОЛМОСТУНДРОВСКОЕ, РАСПОЛОЖЕННЫМ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ,
ДЛЯ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТХОДОВ ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
И СВЯЗАННЫХ С НЕЙ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ

Тетенькин Д.Д.
-
заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации (председатель аукционной комиссии)
Гермаханов А.А.
-
заместитель руководителя Федерального агентства по недропользованию (заместитель председателя аукционной комиссии)
Бесланеева М.С.
-
начальник Управления обеспечения предоставления и досрочного прекращения права пользования недрами федерального государственного казенного учреждения "Росгеолэкспертиза"
Боталова Е.А.
-
заместитель начальника Департамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане Роснедр
Демидов В.Л.
-
заместитель директора Департамента металлургии и материалов Минпромторга России
Евтушенко С.А.
-
директор Департамента земельной политики, имущественных отношений и госсобственности Минсельхоза России
Жулина С.А.
-
заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Иваник М.С.
-
заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству
Калашникова Е.Ю.
-
начальник отдела лицензирования твердых полезных ископаемых Управления геологии твердых полезных ископаемых Роснедр
Карбанович К.М.
-
заместитель начальника департамента - начальник отдела геологии и лицензирования по Республике Карелия Департамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане Роснедр
Кузнецова О.А.
-
заместитель Губернатора Мурманской области
Никаноров В.А.
-
заместитель руководителя Федерального агентства водных ресурсов
Руднев А.В.
-
начальник Управления геологии твердых полезных ископаемых Роснедр
Танин Е.В.
-
директор Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России