ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 декабря 2022 г. N 4123-р

В соответствии со статьей 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах":

1. Провести в 2023 году аукцион на право пользования участком недр федерального значения Колмозерское, расположенным в Мурманской области, для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств (далее - аукцион), в соответствии с требованиями к проведению аукциона согласно приложению.

2. Утвердить прилагаемый состав аукционной комиссии для проведения аукциона.

3. Роснедрам утвердить порядок и условия проведения аукциона, регламент работы аукционной комиссии, требования к содержанию заявки на участие в аукционе и прилагаемых к ней документов.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН

Приложение
к распоряжению Правительства
Российской Федерации
от 23 декабря 2022 г. N 4123-р

ТРЕБОВАНИЯ
К ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ КОЛМОЗЕРСКОЕ, РАСПОЛОЖЕННЫМ
В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЛЯ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТХОДОВ
ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И СВЯЗАННЫХ
С НЕЙ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ

I. Общие сведения об участке недр

1. Наименование участка недр, являющегося объектом аукциона на право пользования участком недр федерального значения Колмозерское, расположенным в Мурманской области, для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств (далее - аукцион), - участок недр федерального значения Колмозерское (далее - участок недр).

2. Местоположение участка недр - Ловозерский район, Мурманская область.

3. Вид пользования недрами - разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств.

4. Виды полезных ископаемых на участке недр - руда литиевая, литий, бериллий, ниобий и тантал.

5. Статус участка недр - горный отвод.

6. Описание пространственных границ участка недр - границы участка недр ограничены контуром прямых линий со следующими географическими координатами угловых точек в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011):

Номер точки
Северная широта
Восточная долгота
градусы
минуты
секунды
градусы
минуты
секунды
1
67
58
22
37
3
3
2
67
58
52,96
37
4
9,59
3
67
58
42,54
37
4
43,57
4
67
58
37,63
37
5
29,77
5
67
58
40,11
37
5
34,98
6
67
57
59
37
8
42
7
67
57
21
37
7
48

7. Верхней границей участка недр устанавливается нижняя граница почвенного слоя, а при его отсутствии - нижняя граница земной поверхности и дна водоемов и водотоков.

8. Нижней границей участка недр устанавливается нижняя граница подсчета запасов и прогнозных ресурсов на дату предоставления права пользования недрами (с абсолютной отметкой "- 450 метров").

9. Площадь участка недр составляет 4,8 кв. километра.

10. Запасы полезных ископаемых на месторождении Колмозерское учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых по состоянию на 1 января 2021 г.

11. По состоянию на 1 июля 2022 г. оценены следующие прогнозные ресурсы по категории P1:

руда - 13500 тыс. тонн;

оксид лития (Li2O) - 152,6 тыс. тонн;

пентоксид тантала (Ta2O5) - 1215 тонн;

пентоксид ниобия (Nb2O5) - 1485 тонн.

12. Участок недр расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 51:02:00000:0007 (51:02:0000000:7), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, целевое использование - выпас оленей, арендатор - сельскохозяйственный производственный кооператив "Тундра".

II. Требования к участникам аукциона

13. Заявки на участие в аукционе (далее - заявки) вправе подавать юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр на участках недр федерального значения, а также соответствующие следующим критериям (далее - заявители):

а) наличие у заявителя, и (или) у его акционера либо участника (акционеров либо участников), владеющих не менее чем 50 процентами голосующих акций (долей в уставном капитале) заявителя, и (или) у юридических лиц, входящих с этим акционером либо участником (акционерами либо участниками) в одну группу лиц, горнодобывающих, металлургических, электрогенерирующих предприятий на территории Мурманской области, мощности, и (или) производственные площадки, и (или) инфраструктура, и (или) техника которых могут быть задействованы для организации переработки литийсодержащего сырья;

б) наличие у заявителя, и (или) у его акционера либо участника (акционеров либо участников), владеющих не менее чем 50 процентами голосующих акций (долей в уставном капитале) заявителя, и (или) у юридических лиц, входящих с этим акционером либо участником (акционерами либо участниками) в одну группу лиц, действующих производств никеля, кобальта и литийсодержащих материалов;

в) наличие у заявителя, и (или) у его акционера либо участника (акционеров либо участников), владеющих не менее чем 50 процентами голосующих акций (долей в уставном капитале) заявителя, и (или) у юридических лиц, входящих с этим акционером либо участником (акционерами либо участниками) в одну группу лиц, опыта запуска в эксплуатацию не менее одного крупномасштабного проекта в области освоения месторождений металлических полезных ископаемых с капитальными затратами более 50 млрд. рублей.

III. Порядок подачи заявки и прилагаемых к ней документов

14. Перед подачей заявки заявитель, желающий принять участие в аукционе, перечисляет задаток и сбор за участие в аукционе в размере и по реквизитам, которые указаны в порядке и условиях проведения аукциона, утверждаемых Федеральным агентством по недропользованию (далее - порядок и условия проведения аукциона).

15. Уплата задатка и сбора за участие в аукционе является одним из условий допуска заявителя к участию в аукционе.

16. Прием заявки и прилагаемых к ней документов осуществляется в сроки, установленные порядком и условиями проведения аукциона.

17. Заявка подается путем заполнения заявителем, прошедшим регистрацию на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки, электронной формы заявки, подписываемой с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя либо лица, имеющего право действовать от имени заявителя.

18. Требования к содержанию заявки и прилагаемых к ней документов утверждаются Федеральным агентством по недропользованию.

19. Поступившая заявка и прилагаемые к ней документы подлежат регистрации оператором электронной площадки в электронном журнале приема заявок.

20. В течение одного часа с момента получения заявки оператор электронной площадки обязан присвоить ей идентификационный номер с указанием даты и времени ее приема и подтвердить ее получение путем направления заявителю уведомления о получении заявки с указанием присвоенного ей идентификационного номера.

21. Заявитель вправе не позднее дня окончания срока подачи заявок отозвать заявку путем направления уведомления об ее отзыве оператору электронной площадки.

22. Изменение заявки и прилагаемых к ней документов допускается путем подачи заявителем новой заявки в установленные порядком и условиями проведения аукциона сроки подачи заявки, при этом первоначальная заявка должна быть отозвана.

IV. Порядок рассмотрения заявки и прилагаемых
к ней документов

23. В день, следующий за днем окончания срока подачи заявок, установленным порядком и условиями проведения аукциона, оператор электронной площадки обеспечивает посредством открытия рабочего раздела на электронной площадке для осуществления действий на электронной площадке (личный кабинет) доступ организатора аукциона к поданным заявкам и прилагаемым к ним документам, журналу приема заявок, в котором содержатся в том числе сведения о заявках, отозванных заявителями, а также к следующим документам и сведениям в отношении каждого заявителя, заявка которого на указанную дату не отозвана:

а) копии учредительных документов заявителя;

б) сведения об уплате заявителем задатка и сбора за участие в аукционе, включая информацию о размере уплаченных средств и дате их поступления на расчетный счет оператора электронной площадки.

24. В срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, аукционная комиссия осуществляет рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов на предмет их соответствия требованиям Закона Российской Федерации "О недрах", Правил проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения, в электронной форме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. N 2499 "О порядке проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения", настоящему документу, порядку и условиям проведения аукциона, а также требованиям к содержанию заявки и прилагаемых к ней документов.

25. По результатам рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов аукционная комиссия подписывает протокол рассмотрения заявок.

V. Основания для отказа в приеме заявки

26. Отказ в приеме заявки осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах", в следующих случаях:

а) заявка на предоставление лицензии на пользование недрами подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;

б) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

в) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами;

г) если в случае предоставления права пользования недрами заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;

д) заявитель не соответствует критериям, установленным условиями проведения аукциона, для предоставления права пользования участком недр;

е) наличие обстоятельства, предусмотренного частью второй статьи 14.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

VI. Условия пользования участком недр, подлежащие включению
в лицензию на пользование недрами по результатам аукциона

27. Участок недр предоставляется в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств на срок, установленный законодательством Российской Федерации о недрах.

28. По результатам аукциона в условия пользования участком недр включаются следующие условия:

а) сроки подготовки и утверждения проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах";

б) сроки начала осуществления разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренные проектной документацией на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых в соответствии со статьей 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах";

в) сроки представления подготовленных в установленном порядке материалов по результатам разведки месторождений полезных ископаемых на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации "О недрах";

г) сроки подготовки и утверждения технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, предусмотренного статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах";

д) срок ввода месторождения полезных ископаемых в разработку (эксплуатацию);

е) сроки подготовки технического проекта ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и проекта рекультивации земель;

ж) условия, связанные с платежами при пользовании недрами;

з) сведения о собственнике добытых полезных ископаемых;

и) сроки представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации "О недрах" в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды (включая сроки представления окончательных геологических отчетов о результатах осуществления геологического изучения недр и (или) разведки месторождения полезных ископаемых);

к) сроки представления государственной отчетности пользователей недр, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации "О недрах";

л) требования по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;

м) основания досрочного прекращения права пользования недрами.

29. Основные условия пользования недрами и сроки их выполнения устанавливаются в порядке и условиях проведения аукциона.

30. Минимальный (стартовый) размер разового платежа при проведении аукциона составляет 1562233470 рублей.

Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 23 декабря 2022 г. N 4123-р

СОСТАВ
АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
КОЛМОЗЕРСКОЕ, РАСПОЛОЖЕННЫМ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ,
ДЛЯ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТХОДОВ ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
И СВЯЗАННЫХ С НЕЙ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ

Тетенькин Д.Д.
-
заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации (председатель аукционной комиссии)
Гермаханов А.А.
-
заместитель руководителя Федерального агентства по недропользованию (заместитель председателя аукционной комиссии)
Бесланеева М.С.
-
начальник Управления обеспечения предоставления и досрочного прекращения права пользования недрами федерального государственного казенного учреждения "Росгеолэкспертиза"
Боталова Е.А.
-
заместитель начальника Департамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане Роснедр
Васильев В.В.
-
директор Департамента металлургии и материалов Минпромторга России
Евтушенко С.А.
-
директор Департамента земельной политики, имущественных отношений и госсобственности Минсельхоза России
Жулина С.А.
-
заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Иваник М.С.
-
заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству
Калашникова Е.Ю.
-
начальник отдела лицензирования твердых полезных ископаемых Управления геологии твердых полезных ископаемых Роснедр
Карбанович К.М.
-
заместитель начальника департамента - начальник отдела геологии и лицензирования по Республике Карелия Департамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане Роснедр
Кузнецова О.А.
-
заместитель Губернатора Мурманской области
Никаноров В.А.
-
заместитель руководителя Федерального агентства водных ресурсов
Руднев А.В.
-
начальник Управления геологии твердых полезных ископаемых Роснедр
Танин Е.В.
-
директор Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России