ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 декабря 2021 г. N 3719-р
Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по использованию технологий информационного моделирования при проектировании и строительстве объектов капитального строительства, а также по стимулированию применения энергоэффективных и экологичных материалов, в том числе с учетом необходимости их производства в Российской Федерации.
Реализация мероприятий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим федеральным органам исполнительной власти федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.
Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию плана мероприятий, утвержденного настоящим распоряжением, направлять один раз в 6 месяцев, начиная с 26 декабря 2022 г., в Минстрой России информацию о ходе выполнения указанного плана мероприятий.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 20 декабря 2021 г. N 3719-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ТЕХНОЛОГИЙ ИНФОРМАЦИОННОГО МОДЕЛИРОВАНИЯ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ
И СТРОИТЕЛЬСТВЕ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, А ТАКЖЕ
ПО СТИМУЛИРОВАНИЮ ПРИМЕНЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫХ И ЭКОЛОГИЧНЫХ
МАТЕРИАЛОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ
ИХ ПРОИЗВОДСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
|
Наименование мероприятия
|
Вид документа
|
Ответственные исполнители
|
Срок исполнения
|
Ожидаемый результат
|
|
|
Технологии информационного моделирования на всех этапах жизненного цикла объекта капитального строительства
|
|||||
|
1.
|
Разработка и утверждение методики определения нормативных затрат на информационное моделирование с учетом использования технологий лазерного сканирования и фотограмметрии
|
приказ Минстроя России
|
Минстрой России,
Минтранс России,
Минцифры России
|
март 2022 г.
|
усовершенствована нормативная база в части ценообразования и обеспечено нормативно-правовое регулирование применения в строительной отрасли новых технологий лазерного сканирования и фотограмметрии
|
|
2.
|
Подготовка предложений по осуществлению государственных экспертиз по строительству и реконструкции объекта капитального строительства в форме информационной модели
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минстрой России,
Минприроды России,
Минкультуры России,
Минтранс России,
Минцифры России,
Ростехнадзор,
Росприроднадзор
|
июнь 2022 г.
|
подготовлены предложения по осуществлению государственных экспертиз с использованием информационной модели объекта капитального строительства (государственная экспертиза проектной документации и инженерных изысканий, государственная экологическая экспертиза, экспертиза промышленной безопасности, историко-культурная экспертиза, санитарно-эпидемиологическая экспертиза и др.), в которых информационная модель рассматривается в качестве аналога проектной документации
|
|
3.
|
Подготовка предложений по совершенствованию порядка осуществления различных видов государственного контроля (надзора) в отношении строительства и эксплуатации объектов капитального строительства, применительно к которым обеспечивается формирование и ведение информационной модели
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минстрой России,
Минприроды России,
Минкультуры России,
Минтранс России,
Минцифры России,
МЧС России,
Ростехнадзор,
Росприроднадзор
|
июнь 2022 г.
|
подготовлены предложения по осуществлению различных видов государственного контроля (надзора) в отношении строительства и эксплуатации объектов капитального строительства, применительно к которым обеспечивается формирование и ведение информационной модели
|
|
4.
|
Разработка акта Правительства Российской Федерации, предусматривающего установление случаев и сроков перехода застройщиков, осуществляющих строительство в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве, к обязательному использованию технологий информационного моделирования
|
акт Правительства Российской Федерации
|
Минстрой России,
Минцифры России при участии акционерного общества "ДОМ.РФ"
|
март 2022 г.
|
установлены случаи и сроки для поэтапного перехода застройщиков, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", к обязательному использованию технологий информационного моделирования:
на стадии проектно-изыскательских работ - с 1 июля 2024 г.;
на стадии строительно-монтажных работ - с 1 июля 2025 г.
|
|
Совершенствование нормативно-правового регулирования применения в строительной отрасли новых технологий
|
|||||
|
5.
|
Совершенствование нормативно-технического регулирования в строительстве в целях внедрения элементов программно-аппаратного комплекса "умный дом" с возможностью использования отечественного оборудования
|
национальный стандарт
|
Росстандарт,
Минпромторг России,
Минстрой России,
Минцифры России
|
июль 2023 г.
|
усовершенствовано нормативно-техническое регулирование в строительстве в целях внедрения элементов программно-аппаратного комплекса "умный дом" с возможностью использования отечественного оборудования. Определен перечень возможных для применения "умных" систем в составе здания, включающий оборудование, программное обеспечение, каналы, протоколы и стандарты передачи данных, сетевую инфраструктуру и др.
|
|
6.
|
Подготовка предложений о внесении изменений в документы по стандартизации в целях оптимизации параметров телекоммуникационных сетей, интеллектуальных и вычислительных систем, в том числе с учетом возможностей передовой отечественной волоконно-оптической кабельной продукции, а также по разработке свода правил для центров обработки данных
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минпромторг России,
Минстрой России,
Минтранс России
|
июнь 2022 г.
|
направлен доклад в Правительство Российской Федерации с предложениями о внесении изменений в документы по стандартизации в целях оптимизации параметров телекоммуникационных сетей с учетом возможностей передовой отечественной волоконно-оптической кабельной продукции
|
|
7.
|
Подготовка предложений по внесению изменений в документы по стандартизации в целях совершенствования строительства зданий и сооружений с применением крупногабаритных модулей
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минстрой России,
Минпромторг России,
Минтранс России
|
июнь 2022 г.
|
направлен доклад в Правительство Российской Федерации с предложениями по внесению изменений в документы по стандартизации в целях совершенствования строительства зданий и сооружений с применением крупногабаритных модулей
|
|
8.
|
Подготовка предложений по разработке и стандартизации подходов к проектированию, расчету и информационному моделированию объектов, возводимых с использованием технологий аддитивного строительного производства
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минстрой России,
Минэкономразвития России
|
октябрь 2022 г.
|
направлен доклад в Правительство Российской Федерации с предложениями по разработке и стандартизации подходов к проектированию, расчету и информационному моделированию объектов, возводимых с использованием технологий аддитивного строительного производства
|
|
9.
|
Подготовка доклада в Правительство Российской Федерации с выявлением и обоснованием выбора зданий, сооружений и изделий строительного назначения, для которых наиболее целесообразно применение технологий аддитивного строительного производства
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минстрой России,
Минэкономразвития России
|
ноябрь 2023 г.
|
направлен доклад в Правительство Российской Федерации о наиболее перспективных направлениях внедрения аддитивных технологий (3D-печати) в строительстве
|
|
10.
|
Подготовка предложений по созданию системы стимулирования производства новых энергоэффективных строительных материалов
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минпромторг России,
Минстрой России,
Минфин России
|
март 2023 г.
|
направлен доклад в Правительство Российской Федерации с предложениями по стимулированию производства отечественных новых энергоэффективных строительных материалов
|
|
Технологии аэромониторинга с использованием беспилотных воздушных судов на этапах выполнения инженерных изысканий, строительства и эксплуатации объекта капитального строительства
|
|||||
|
11.
|
Разработка национального стандарта "Воздушное лазерное сканирование. Термины и определения. Технические требования"
|
национальный стандарт
|
Росстандарт,
Минтранс России,
Росавиация
|
март 2023 г.
|
установление терминов и определение понятий в области воздушного лазерного сканирования, осуществление технического регулирования технологических процессов проектирования и выполнения воздушного лазерного сканирования, установление технических требований к сканирующему оборудованию, качеству получаемых материалов воздушного лазерного сканирования, их комплектности и оформлению, а также к контролю и порядку приемки
|
|
12.
|
Разработка нормативного документа, регламентирующего порядок фиксации проведения мероприятий по контролю за выполнением подрядных работ с применением беспилотных авиационных систем, а также с использованием дополненной реальности
|
документ национальной системы стандартизации
|
Росстандарт,
Минстрой России,
Ростехнадзор,
Минцифры России
|
август 2022 г.
|
определен порядок фиксации проведения мероприятий по контролю за выполнением строительно-монтажных работ с применением беспилотных авиационных систем, а также с использованием дополненной реальности, в том числе в удаленном формате без необходимости выезда на объект капитального строительства
|
|
13.
|
Внесение изменений в свод правил 48.13330.2019 "СНиП 12-01-2004 Организация строительства" в целях обеспечения использования технологии аэромониторинга с применением беспилотных воздушных судов на этапах строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов (в части организации строительства)
|
приказ Минстроя России
|
Минстрой России
|
март 2022 г.
|
установлена возможность использования технологии аэромониторинга с применением беспилотных воздушных судов на этапах строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов (в части организации строительства)
|
|
14.
|
Подготовка предложений по разработке документа, регулирующего порядок выполнения аэромониторинга и аэросъемочных работ, включая порядок получения разрешений на проведение аэромониторинга и аэросъемочных работ, просмотра полученных данных и использования его результатов в производственно-хозяйственной деятельности, отвечающего современным требованиям развития науки и техники в области дистанционного зондирования Земли, в том числе с применением беспилотной техники
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минтранс России,
Росреестр,
Минобороны России,
ФСБ России,
Минцифры России
|
сентябрь 2022 г.
|
сокращены сроки проведения процедур согласования (до 3 месяцев при получении разрешения на аэросъемочные работы, а также при проведении контрольного просмотра полученных материалов). Усовершенствованы механизмы взаимодействия с органами местного самоуправления (формирование порядка освидетельствования территории производства работ и порядка оперативного предоставления данных). Оперативное использование получаемой информации на различных этапах производства работ и жизненного цикла объекта, в том числе предпроектное обследование, инженерные изыскания, контроль строительно-монтажных работ и др. Обеспечена возможность оперативного (в том числе в режиме реального времени) получения и применения результатов аэромониторинга и аэросъемочных работ на объектах добычи, транспорта и хранения газа, нефти и нефтепродуктов эксплуатирующими организациями
|
|
15.
|
Подготовка предложений по разработке автоматизированных инструментов для проведения проверки исполнительной документации
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минстрой России,
Ростехнадзор,
Минцифры России
|
декабрь 2022 г.
|
направлен доклад в Правительство Российской Федерации о разработке автоматизированных инструментов для проведения проверки исполнительной документации
|
|
16.
|
Подготовка предложений по разработке документов по стандартизации в сфере создания и использования геоинформационной системы при проектировании, строительстве и эксплуатации
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минтранс России,
Минцифры России,
Минстрой России,
Росавиация,
Росстандарт
|
июнь 2022 г.
|
направлен доклад в Правительство Российской Федерации с предложениями о внесении изменений в документы по стандартизации в сфере применения технологий наземного и воздушного лазерного сканирования при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов транспорта
|
|
Технологии дополненной и виртуальной реальности на этапах выполнения монтажных и пусконаладочных работ
|
|||||
|
17.
|
Разработка документа по стандартизации в сфере применения искусственного интеллекта при автоматическом распознавании дефектов на поверхности аэродромных покрытий
|
документ национальной системы стандартизации
|
Минтранс России,
Минстрой России,
Минпромторг России,
Росавиация,
Росстандарт
|
декабрь 2024 г.
|
утвержден документ по стандартизации в сфере применения искусственного интеллекта при автоматическом распознавании дефектов на поверхности аэродромных покрытий
|
|
Стимулирование применения энергоэффективных и экологичных материалов
|
|||||
|
18.
|
Определение мер поддержки производителей, направленных на стимулирование застройщиков и технических заказчиков к применению экологичных и имеющих высокую энергетическую эффективность строительных материалов и возобновляемых источников электроэнергии, в рамках декарбонизации российской экономики
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минстрой России,
Минпромторг России,
Минэнерго России,
Минфин России,
Минэкономразвития России при участии акционерного общества "ДОМ.РФ"
|
июль 2022 г.
|
проработан вопрос о необходимости и форме поддержки производителей отечественных энергоэффективных материалов, составлен список производителей, сформирован перечень мер и мероприятий, необходимых для стимулирования производства отечественных экологичных и имеющих высокую энергетическую эффективность строительных материалов
|
|
19.
|
Подготовка предложений, предусматривающих обеспечение публикации (на портале государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства) информации об удельном потреблении ресурсов на отопление зданий и присвоенных классах энергетической эффективности многоквартирных жилых домов в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минстрой России,
Минэнерго России,
Минэкономразвития России,
Минпромторг России,
Минцифры России при участии акционерного общества "ДОМ.РФ"
|
сентябрь 2022 г.
|
направлен доклад в Правительство Российской Федерации с предложениями о необходимости обеспечения публикации (на портале государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства) информации об удельном потреблении ресурсов на отопление зданий и о присвоенных классах энергетической эффективности многоквартирных жилых домов в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях в целях анализа темпов строительства и модернизации зданий, повышения их энергетической эффективности в различных регионах Российской Федерации
|
|
20.
|
Отчет о текущем опыте использования и производства материалов в строительстве, имеющих высокую энергетическую эффективность
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минстрой России,
Минпромторг России,
Минэкономразвития России,
субъекты Российской Федерации
|
май 2022 г., далее - ежегодно
|
сформирован отчет, содержащий оценку текущего состояния использования и производства материалов в строительстве, имеющих высокую энергетическую эффективность
|
|
21.
|
Подготовка предложений о необходимости установления требования по присвоению вводимым в эксплуатацию многоквартирным домам класса энергетической эффективности на основании инструментальной оценки фактических показателей энергетической эффективности многоквартирных домов при их вводе в эксплуатацию
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минстрой России,
Минэкономразвития России
|
ноябрь 2023 г.
|
подготовлены обоснованные предложения о целесообразности присвоения вводимым в эксплуатацию многоквартирным домам класса энергетической эффективности, который определяется на основании инструментальной оценки фактических показателей энергетической эффективности многоквартирных домов при их вводе в эксплуатацию
|
|
22.
|
Внесение изменений в ГОСТ Р 57363-2016 "Управление проектом в строительстве. Деятельность управляющего проектом (технического заказчика)"
|
приказ Росстандарта
|
Росстандарт,
Минстрой России
|
декабрь 2023 г.
|
предусмотрена необходимость использования при проектировании сбалансированного подхода к применению энергоэффективных (в том числе в области водоснабжения) и экологичных материалов
|
|
23.
|
Внесение изменений в свод правил 50.13330.2012 "СНиП 23-02-2003 "Тепловая защита зданий"
|
приказ Минстроя России
|
Минстрой России, Минэкономразвития России,
Минэнерго России
|
март 2022 г.
|
внесены изменения в свод правил 50.13330.2012 "СНиП 23-02-2003 "Тепловая защита зданий" в целях определения понятия "энергетическая эффективность (энергоэффективность) теплоизоляционного материала". Введена формула для расчета указанной характеристики
|
|
24.
|
Подготовка предложений о необходимости разработки финансовых механизмов поддержки производства продукции, оказания услуг при строительстве зданий с применением экологичных материалов, отвечающих требованиям энергетической эффективности, установленным Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минстрой России,
Минфин России,
Минэкономразвития России при участии акционерного общества "ДОМ.РФ" и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"
|
ноябрь 2022 г.
|
направлен доклад в Правительство Российской Федерации с предложениями о необходимости разработки финансовых механизмов поддержки производства продукции, оказания услуг при строительстве зданий с применением экологичных материалов, отвечающих требованиям энергетической эффективности, установленным Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
|
