ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 августа 2004 г. N 1073-р

В целях обеспечения взаимодействия и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти при реализации мероприятий, направленных на решение задач, определенных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации (О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства) от 26 мая 2004 г.:

1. Утвердить прилагаемый план действий Правительства Российской Федерации на 2004 год по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации (О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства) от 26 мая 2004 г. (далее - план).

Установить, что руководители федеральных органов исполнительной власти несут персональную ответственность за выполнение плана.

2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за выполнение предусмотренных планом мероприятий, направить в Минэкономразвития России информацию о ходе выполнения плана в III и IV кварталах 2004 г. соответственно до 20 сентября 2004 г. и до 15 декабря 2004 г.

3. Минэкономразвития России подготовить на основе анализа информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти, и представить в Правительство Российской Федерации до 1 октября 2004 г. доклад и до 25 декабря 2004 г. итоговый доклад о ходе выполнения плана.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ

Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 19 августа 2004 г. N 1073-р

ПЛАН
ДЕЙСТВИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2004 ГОД ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПОСЛАНИЯ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (О ПОЛОЖЕНИИ В СТРАНЕ И ОСНОВНЫХ
НАПРАВЛЕНИЯХ ВНУТРЕННЕЙ И ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ
ГОСУДАРСТВА) ОТ 26 МАЯ 2004 Г.

┌───┬───────────────────────────────────┬───────────┬────────┬───────┬─────────────┐
│   │     Наименование мероприятий      │    Вид    │Срок    │Срок   │Ответственные│
│   │                                   │ документа │пред-   │при-   │ исполнители │
│   │                                   │ (проект)  │ставле- │нятия  │             │
│   │                                   │           │ния в   │(внесе-│             │
│   │                                   │           │Прави-  │ния в  │             │
│   │                                   │           │тельство│Госу-  │             │
│   │                                   │           │Россий- │дарст- │             │
│   │                                   │           │ской    │венную │             │
│   │                                   │           │Федера- │Думу)  │             │
│   │                                   │           │ции     │       │             │
├───┼───────────────────────────────────┼───────────┼────────┼───────┼─────────────┤
│1. │Подготовка законопроекта о внесении│федеральный│декабрь │март   │Минобрнауки  │
│   │изменений в Федеральные законы     │закон      │        │2005 г.│России       │
│   │"О науке и государственной научно- │           │        │       │заинтересо-  │
│   │технической политике", "О высшем и │           │        │       │ванные       │
│   │послевузовском профессиональном    │           │        │       │федеральные  │
│   │образовании" и в Закон Российской  │           │        │       │органы ис-   │
│   │Федерации "Об образовании"         │           │        │       │полнительной │
│   │(необходимо создание комплексной   │           │        │       │власти       │
│   │программы интеграции образования,  │           │        │       │             │
│   │научной деятельности, развития     │           │        │       │             │
│   │вузовской науки и крупных          │           │        │       │             │
│   │образовательных научных центров)   │           │        │       │             │
│   │                                   │           │        │       │             │
│2. │Разработка законопроекта о внесении│федеральный│декабрь │февраль│Минобрнауки  │
│   │изменений в Закон Российской       │закон      │        │2005 г.│России       │
│   │Федерации "Об образовании"         │           │        │       │заинтересо-  │
│   │(в целях повышения доступности     │           │        │       │ванные феде- │
│   │высшего и среднего профессиональ-  │           │        │       │ральные      │
│   │ного образования для военнослужа-  │           │        │       │органы испол-│
│   │щих, проходящих военную службу по  │           │        │       │нительной    │
│   │контракту на должностях солдат,    │           │        │       │власти       │
│   │матросов, сержантов и старшин,     │           │        │       │             │
│   │необходимо предусмотреть порядок   │           │        │       │             │
│   │предоставления льгот указанным     │           │        │       │             │
│   │военнослужащим)                    │           │        │       │             │
│   │                                   │           │        │       │             │
│3. │Подготовка законопроекта о внесении│федеральный│декабрь │февраль│Минобрнауки  │
│   │изменений в Закон Российской       │закон      │        │2005 г.│России       │
│   │Федерации "Об образовании"         │           │        │       │заинтересо-  │
│   │(необходимо предоставить право     │           │        │       │ванные феде- │
│   │реализации программ дополнительного│           │        │       │ральные      │
│   │профессионального образования любым│           │        │       │органы испол-│
│   │организациям наряду с образователь-│           │        │       │нительной    │
│   │ными учреждениями, а также исклю-  │           │        │       │власти       │
│   │чить стандартизацию этих программ) │           │        │       │             │
│   │                                   │           │        │       │             │
│4. │Разработка законопроекта о внесении│федеральный│декабрь │март   │Минобрнауки  │
│   │изменений в Закон Российской       │закон      │        │2005 г.│России       │
│   │Федерации "Об образовании"         │           │        │       │заинтересо-  │
│   │(необходимо предоставить право     │           │        │       │ванные феде- │
│   │представителям объединений         │           │        │       │ральные      │
│   │работодателей участвовать в        │           │        │       │органы испол-│
│   │государственном прогнозировании и  │           │        │       │нительной    │
│   │мониторинге рынка труда, формирова-│           │        │       │власти       │
│   │нии перечней направлений подготовки│           │        │       │             │
│   │(специальностей), разработке       │           │        │       │             │
│   │государственных стандартов         │           │        │       │             │
│   │профессионального образования и    │           │        │       │             │
│   │процедурах контроля качества       │           │        │       │             │
│   │профессионального образования)     │           │        │       │             │
│   │                                   │           │        │       │             │
│   │Подготовка проекта нормативного    │постановле-│ноябрь  │декабрь│Минобрнауки  │
│   │правового акта о внесении изменений│ние Прави- │        │       │России       │
│   │в акты Правительства Российской    │тельства   │        │       │заинтересо-  │
│   │Федерации, касающиеся разработки,  │Российской │        │       │ванные феде- │
│   │утверждения и введения в действие  │Федерации  │        │       │ральные      │
│   │государственных образовательных    │           │        │       │органы испол-│
│   │стандартов профессионального       │           │        │       │нительной    │
│   │образования                        │           │        │       │власти       │
│   │(необходимо разработать            │           │        │       │             │
│   │образовательные стандарты, в том   │           │        │       │             │
│   │числе стандарты профессионального  │           │        │       │             │
│   │образования, с участием научного   │           │        │       │             │
│   │сообщества и работодателей)        │           │        │       │             │
│   │                                   │           │        │       │             │
│5. │Подготовка законопроекта о внесении│федеральный│декабрь │февраль│Минобрнауки  │
│   │изменений в Закон Российской       │закон      │        │2005 г.│России       │
│   │Федерации "Об образовании" и       │           │        │       │заинтересо-  │
│   │Федеральный закон "О высшем и      │           │        │       │ванные феде- │
│   │послевузовском профессиональном    │           │        │       │ральные      │
│   │образовании"                       │           │        │       │органы испол-│
│   │(необходимо установить два уровня  │           │        │       │нительной    │
│   │высшего профессионального          │           │        │       │власти       │
│   │образования)                       │           │        │       │             │
│   │                                   │           │        │       │             │
│6. │Разработка законопроекта о         │федеральный│сентябрь│декабрь│Минздравсоц- │
│   │государственных гарантиях          │закон      │        │       │развития     │
│   │медицинской помощи                 │           │        │       │России       │
│   │(необходимо определить объемы и    │           │        │       │Минэкономраз-│
│   │качество бесплатной медицинской    │           │        │       │вития России │
│   │помощи, предоставляемой населению, │           │        │       │Минфин России│
│   │сбалансированность финансового     │           │        │       │Минюст России│
│   │обеспечения государственных гаран- │           │        │       │             │
│   │тий медицинской помощи, а также    │           │        │       │             │
│   │разработать стандарты медицинских  │           │        │       │             │
│   │услуг)                             │           │        │       │             │
│   │                                   │           │        │       │             │
│7. │Разработка законопроекта об        │федеральный│сентябрь│декабрь│Минздравсоц- │
│   │обязательном медицинском           │закон      │        │       │развития     │
│   │страховании в Российской Федерации │           │        │       │России       │
│   │(необходимо совершенствование      │           │        │       │Минэкономраз-│
│   │системы обязательного медицинского │           │        │       │вития России │
│   │страхования, в том числе обеспече- │           │        │       │Минфин России│
│   │ние прав граждан на получение меди-│           │        │       │Минюст России│
│   │цинской помощи в рамках программы  │           │        │       │             │
│   │государственных гарантий оказания  │           │        │       │             │
│   │гражданам бесплатной медицинской   │           │        │       │             │
│   │помощи)                            │           │        │       │             │
│   │                                   │           │        │       │             │
│8. │Подготовка законопроекта о         │федеральный│октябрь │декабрь│Минздравсоц- │
│   │потребительской корзине в целом по │закон      │        │       │развития     │
│   │Российской Федерации               │           │        │       │России       │
│   │(необходимо провести актуализацию  │           │        │       │Минэкономраз-│
│   │потребительской корзины для        │           │        │       │вития России │
│   │определения прожиточного минимума) │           │        │       │Минфин России│
│   │                                   │           │        │       │Минпромэнерго│
│   │                                   │           │        │       │России       │
│   │                                   │           │        │       │заинтересо-  │
│   │                                   │           │        │       │ванные феде- │
│   │                                   │           │        │       │ральные      │
│   │                                   │           │        │       │органы испол-│
│   │                                   │           │        │       │нительной    │
│   │                                   │           │        │       │власти       │
│   │                                   │           │        │       │             │
│9. │Разработка законопроекта о внесении│федеральный│декабрь │март   │Минздравсоц- │
│   │изменений в законодательные акты   │закон      │        │2005 г.│развития     │
│   │Российской Федерации в связи с     │           │        │       │России       │
│   │введением дополнительного пенсион- │           │        │       │Минэкономраз-│
│   │ного страхования                   │           │        │       │вития России │
│   │(необходимо предоставить право     │           │        │       │Минфин России│
│   │гражданам на дополнительное        │           │        │       │             │
│   │пенсионное страхование за счет     │           │        │       │             │
│   │взносов добровольно уплачиваемых из│           │        │       │             │
│   │заработной платы)                  │           │        │       │             │
│   │                                   │           │        │       │             │
│10.│Повышение эффективности            │доклад     │сентябрь│       │Минобороны   │
│   │использования бюджетных средств,   │           │        │       │России       │
│   │направляемых на содержание         │           │        │       │Минэкономраз-│
│   │Вооруженных Сил Российской         │           │        │       │вития России │
│   │Федерации, других войск, воинских  │           │        │       │заинтересо-  │
│   │формирований и органов             │           │        │       │ванные феде- │
│   │                                   │           │        │       │ральные      │
│   │                                   │           │        │       │органы испол-│
│   │                                   │           │        │       │нительной    │
│   │                                   │           │        │       │власти       │
│   │                                   │           │        │       │             │
│11.│Разработка мер, направленных на    │доклад     │декабрь │       │Минобрнауки  │
│   │развитие критических технологий,   │           │        │       │России       │
│   │обновление и совершенствование     │           │        │       │Минпромэнерго│
│   │экспериментальной и испытательной  │           │        │       │России       │
│   │базы                               │           │        │       │заинтересо-  │
│   │                                   │           │        │       │ванные феде- │
│   │                                   │           │        │       │ральные      │
│   │                                   │           │        │       │органы испол-│
│   │                                   │           │        │       │нительной    │
│   │                                   │           │        │       │власти       │
│   │                                   │           │        │       │             │
│12.│Совершенствование механизмов       │доклад     │сентябрь│       │Минтранс     │
│   │финансирования крупных проектов в  │           │        │       │России       │
│   │области развития транспортной      │           │        │       │Минэкономраз-│
│   │инфраструктуры, имеющих            │           │        │       │вития России │
│   │общегосударственное значение       │           │        │       │Минфин России│
│   │                                   │           │        │       │Минпромэнерго│
│   │                                   │           │        │       │России       │
│   │                                   │           │        │       │             │
│13.│Подготовка комплекса мер по        │доклад     │октябрь │       │Минпромэнерго│
│   │развитию газо- и нефтепроводного   │           │        │       │России       │
│   │транспорта в Российской Федерации  │           │        │       │Минэкономраз-│
│   │                                   │           │        │       │вития России │
│   │                                   │           │        │       │заинтересо-  │
│   │                                   │           │        │       │ванные феде- │
│   │                                   │           │        │       │ральные      │
│   │                                   │           │        │       │органы испол-│
│   │                                   │           │        │       │нительной    │
│   │                                   │           │        │       │власти       │
│   │                                   │           │        │       │             │
│14.│Подготовка предложений о структур- │доклад     │ноябрь  │       │Минпромэнерго│
│   │ных преобразованиях в сфере добычи │           │        │       │России       │
│   │и транспортировки природного газа и│           │        │       │Минэкономраз-│
│   │развитии рынка газа в Российской   │           │        │       │вития России │
│   │Федерации                          │           │        │       │             │
│   │                                   │           │        │       │             │
│15.│Разработка законопроекта о платных │федеральный│сентябрь│декабрь│Минтранс     │
│   │автомобильных дорогах              │закон      │        │       │России       │
│   │(необходимо установить правовые    │           │        │       │заинтересо-  │
│   │основы регулирования отношений,    │           │        │       │ванные феде- │
│   │возникающих в связи с созданием и  │           │        │       │ральные      │
│   │использованием платных автомобиль- │           │        │       │органы испол-│
│   │ных дорог, а также урегулирования  │           │        │       │нительной    │
│   │вопросов введения в определенных   │           │        │       │власти       │
│   │случаях платы за пользование       │           │        │       │             │
│   │автомобильными дорогами)           │           │        │       │             │
│   │                                   │           │        │       │             │
│16.│Реализация мер по достижению полной│доклад     │декабрь │       │Минфин России│
│   │конвертируемости рубля             │           │        │       │Минэкономраз-│
│   │                                   │           │        │       │вития России │
│   │                                   │           │        │       │с участием   │
│   │                                   │           │        │       │Банка России │
│   │                                   │           │        │       │             │
│17.│Повышение эффективности налогового │доклад     │ноябрь  │       │Минфин России│
│   │администрирования                  │           │        │       │Минэкономраз-│
│   │                                   │           │        │       │вития России │
│   │                                   │           │        │       │заинтересо-  │
│   │                                   │           │        │       │ванные феде- │
│   │                                   │           │        │       │ральные      │
│   │                                   │           │        │       │органы испол-│
│   │                                   │           │        │       │нительной    │
│   │                                   │           │        │       │власти       │
│   │                                   │           │        │       │             │
│18.│Подготовка новой редакции Водного  │федеральный│сентябрь│декабрь│Минэкономраз-│
│   │кодекса Российской Федерации       │закон      │        │       │вития России │
│   │                                   │           │        │       │МПР России   │
│   │                                   │           │        │       │заинтересо-  │
│   │                                   │           │        │       │ванные феде- │
│   │                                   │           │        │       │ральные      │
│   │                                   │           │        │       │органы испол-│
│   │                                   │           │        │       │нительной    │
│   │                                   │           │        │       │власти       │
│   │                                   │           │        │       │             │
│   │Подготовка новой редакции Лесного  │федеральный│сентябрь│декабрь│Минэкономраз-│
│   │кодекса Российской Федерации       │закон      │        │       │вития России │
│   │                                   │           │        │       │МПР России   │
│   │                                   │           │        │       │заинтересо-  │
│   │                                   │           │        │       │ванные феде- │
│   │                                   │           │        │       │ральные      │
│   │                                   │           │        │       │органы испол-│
│   │                                   │           │        │       │нительной    │
│   │                                   │           │        │       │власти       │
│   │                                   │           │        │       │             │
│   │Подготовка новой редакции Закона   │федеральный│октябрь │март   │МПР России   │
│   │Российской Федерации "О недрах"    │закон      │        │2005 г.│Минэкономраз-│
│   │(необходимо совершенствование      │           │        │       │вития России │
│   │правового регулирования отношений, │           │        │       │Минпромэнерго│
│   │возникающих в процессе использова- │           │        │       │России       │
│   │ния природных ресурсов, в том числе│           │        │       │заинтересо-  │
│   │системы ресурсных платежей)        │           │        │       │ванные феде- │
│   │                                   │           │        │       │ральные      │
│   │                                   │           │        │       │органы испол-│
│   │                                   │           │        │       │нительной    │
│   │                                   │           │        │       │власти       │
│   │                                   │           │        │       │             │
│19.│Реализация мер по дальнейшей       │доклад     │декабрь │       │Минэкономраз-│
│   │интеграции российской экономики в  │           │        │       │вития России │
│   │мировое хозяйство                  │           │        │       │МИД России   │
│   │                                   │           │        │       │заинтересо-  │
│   │                                   │           │        │       │ванные феде- │
│   │                                   │           │        │       │ральные      │
│   │                                   │           │        │       │органы испол-│
│   │                                   │           │        │       │нительной    │
│   │                                   │           │        │       │власти       │
│   │                                   │           │        │       │             │
│20.│Оптимизация структуры и функций    │доклад     │ноябрь  │       │Минэкономраз-│
│   │государственных организаций,       │           │        │       │вития России │
│   │подведомственных федеральным       │           │        │       │заинтересо-  │
│   │органам исполнительной власти      │           │        │       │ванные феде- │
│   │                                   │           │        │       │ральные      │
│   │                                   │           │        │       │органы испол-│
│   │                                   │           │        │       │нительной    │
│   │                                   │           │        │       │власти       │
└───┴───────────────────────────────────┴───────────┴────────┴───────┴─────────────┘