ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 августа 2004 г. N 1073-р
В целях обеспечения взаимодействия и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти при реализации мероприятий, направленных на решение задач, определенных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации (О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства) от 26 мая 2004 г.:
1. Утвердить прилагаемый план действий Правительства Российской Федерации на 2004 год по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации (О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства) от 26 мая 2004 г. (далее - план).
Установить, что руководители федеральных органов исполнительной власти несут персональную ответственность за выполнение плана.
2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за выполнение предусмотренных планом мероприятий, направить в Минэкономразвития России информацию о ходе выполнения плана в III и IV кварталах 2004 г. соответственно до 20 сентября 2004 г. и до 15 декабря 2004 г.
3. Минэкономразвития России подготовить на основе анализа информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти, и представить в Правительство Российской Федерации до 1 октября 2004 г. доклад и до 25 декабря 2004 г. итоговый доклад о ходе выполнения плана.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 19 августа 2004 г. N 1073-р
ПЛАН
ДЕЙСТВИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2004 ГОД ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПОСЛАНИЯ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (О ПОЛОЖЕНИИ В СТРАНЕ И ОСНОВНЫХ
НАПРАВЛЕНИЯХ ВНУТРЕННЕЙ И ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ
ГОСУДАРСТВА) ОТ 26 МАЯ 2004 Г.
┌───┬───────────────────────────────────┬───────────┬────────┬───────┬─────────────┐ │ │ Наименование мероприятий │ Вид │Срок │Срок │Ответственные│ │ │ │ документа │пред- │при- │ исполнители │ │ │ │ (проект) │ставле- │нятия │ │ │ │ │ │ния в │(внесе-│ │ │ │ │ │Прави- │ния в │ │ │ │ │ │тельство│Госу- │ │ │ │ │ │Россий- │дарст- │ │ │ │ │ │ской │венную │ │ │ │ │ │Федера- │Думу) │ │ │ │ │ │ции │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────┼───────────┼────────┼───────┼─────────────┤ │1. │Подготовка законопроекта о внесении│федеральный│декабрь │март │Минобрнауки │ │ │изменений в Федеральные законы │закон │ │2005 г.│России │ │ │"О науке и государственной научно- │ │ │ │заинтересо- │ │ │технической политике", "О высшем и │ │ │ │ванные │ │ │послевузовском профессиональном │ │ │ │федеральные │ │ │образовании" и в Закон Российской │ │ │ │органы ис- │ │ │Федерации "Об образовании" │ │ │ │полнительной │ │ │(необходимо создание комплексной │ │ │ │власти │ │ │программы интеграции образования, │ │ │ │ │ │ │научной деятельности, развития │ │ │ │ │ │ │вузовской науки и крупных │ │ │ │ │ │ │образовательных научных центров) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2. │Разработка законопроекта о внесении│федеральный│декабрь │февраль│Минобрнауки │ │ │изменений в Закон Российской │закон │ │2005 г.│России │ │ │Федерации "Об образовании" │ │ │ │заинтересо- │ │ │(в целях повышения доступности │ │ │ │ванные феде- │ │ │высшего и среднего профессиональ- │ │ │ │ральные │ │ │ного образования для военнослужа- │ │ │ │органы испол-│ │ │щих, проходящих военную службу по │ │ │ │нительной │ │ │контракту на должностях солдат, │ │ │ │власти │ │ │матросов, сержантов и старшин, │ │ │ │ │ │ │необходимо предусмотреть порядок │ │ │ │ │ │ │предоставления льгот указанным │ │ │ │ │ │ │военнослужащим) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │3. │Подготовка законопроекта о внесении│федеральный│декабрь │февраль│Минобрнауки │ │ │изменений в Закон Российской │закон │ │2005 г.│России │ │ │Федерации "Об образовании" │ │ │ │заинтересо- │ │ │(необходимо предоставить право │ │ │ │ванные феде- │ │ │реализации программ дополнительного│ │ │ │ральные │ │ │профессионального образования любым│ │ │ │органы испол-│ │ │организациям наряду с образователь-│ │ │ │нительной │ │ │ными учреждениями, а также исклю- │ │ │ │власти │ │ │чить стандартизацию этих программ) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │4. │Разработка законопроекта о внесении│федеральный│декабрь │март │Минобрнауки │ │ │изменений в Закон Российской │закон │ │2005 г.│России │ │ │Федерации "Об образовании" │ │ │ │заинтересо- │ │ │(необходимо предоставить право │ │ │ │ванные феде- │ │ │представителям объединений │ │ │ │ральные │ │ │работодателей участвовать в │ │ │ │органы испол-│ │ │государственном прогнозировании и │ │ │ │нительной │ │ │мониторинге рынка труда, формирова-│ │ │ │власти │ │ │нии перечней направлений подготовки│ │ │ │ │ │ │(специальностей), разработке │ │ │ │ │ │ │государственных стандартов │ │ │ │ │ │ │профессионального образования и │ │ │ │ │ │ │процедурах контроля качества │ │ │ │ │ │ │профессионального образования) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Подготовка проекта нормативного │постановле-│ноябрь │декабрь│Минобрнауки │ │ │правового акта о внесении изменений│ние Прави- │ │ │России │ │ │в акты Правительства Российской │тельства │ │ │заинтересо- │ │ │Федерации, касающиеся разработки, │Российской │ │ │ванные феде- │ │ │утверждения и введения в действие │Федерации │ │ │ральные │ │ │государственных образовательных │ │ │ │органы испол-│ │ │стандартов профессионального │ │ │ │нительной │ │ │образования │ │ │ │власти │ │ │(необходимо разработать │ │ │ │ │ │ │образовательные стандарты, в том │ │ │ │ │ │ │числе стандарты профессионального │ │ │ │ │ │ │образования, с участием научного │ │ │ │ │ │ │сообщества и работодателей) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │5. │Подготовка законопроекта о внесении│федеральный│декабрь │февраль│Минобрнауки │ │ │изменений в Закон Российской │закон │ │2005 г.│России │ │ │Федерации "Об образовании" и │ │ │ │заинтересо- │ │ │Федеральный закон "О высшем и │ │ │ │ванные феде- │ │ │послевузовском профессиональном │ │ │ │ральные │ │ │образовании" │ │ │ │органы испол-│ │ │(необходимо установить два уровня │ │ │ │нительной │ │ │высшего профессионального │ │ │ │власти │ │ │образования) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │6. │Разработка законопроекта о │федеральный│сентябрь│декабрь│Минздравсоц- │ │ │государственных гарантиях │закон │ │ │развития │ │ │медицинской помощи │ │ │ │России │ │ │(необходимо определить объемы и │ │ │ │Минэкономраз-│ │ │качество бесплатной медицинской │ │ │ │вития России │ │ │помощи, предоставляемой населению, │ │ │ │Минфин России│ │ │сбалансированность финансового │ │ │ │Минюст России│ │ │обеспечения государственных гаран- │ │ │ │ │ │ │тий медицинской помощи, а также │ │ │ │ │ │ │разработать стандарты медицинских │ │ │ │ │ │ │услуг) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │7. │Разработка законопроекта об │федеральный│сентябрь│декабрь│Минздравсоц- │ │ │обязательном медицинском │закон │ │ │развития │ │ │страховании в Российской Федерации │ │ │ │России │ │ │(необходимо совершенствование │ │ │ │Минэкономраз-│ │ │системы обязательного медицинского │ │ │ │вития России │ │ │страхования, в том числе обеспече- │ │ │ │Минфин России│ │ │ние прав граждан на получение меди-│ │ │ │Минюст России│ │ │цинской помощи в рамках программы │ │ │ │ │ │ │государственных гарантий оказания │ │ │ │ │ │ │гражданам бесплатной медицинской │ │ │ │ │ │ │помощи) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │8. │Подготовка законопроекта о │федеральный│октябрь │декабрь│Минздравсоц- │ │ │потребительской корзине в целом по │закон │ │ │развития │ │ │Российской Федерации │ │ │ │России │ │ │(необходимо провести актуализацию │ │ │ │Минэкономраз-│ │ │потребительской корзины для │ │ │ │вития России │ │ │определения прожиточного минимума) │ │ │ │Минфин России│ │ │ │ │ │ │Минпромэнерго│ │ │ │ │ │ │России │ │ │ │ │ │ │заинтересо- │ │ │ │ │ │ │ванные феде- │ │ │ │ │ │ │ральные │ │ │ │ │ │ │органы испол-│ │ │ │ │ │ │нительной │ │ │ │ │ │ │власти │ │ │ │ │ │ │ │ │9. │Разработка законопроекта о внесении│федеральный│декабрь │март │Минздравсоц- │ │ │изменений в законодательные акты │закон │ │2005 г.│развития │ │ │Российской Федерации в связи с │ │ │ │России │ │ │введением дополнительного пенсион- │ │ │ │Минэкономраз-│ │ │ного страхования │ │ │ │вития России │ │ │(необходимо предоставить право │ │ │ │Минфин России│ │ │гражданам на дополнительное │ │ │ │ │ │ │пенсионное страхование за счет │ │ │ │ │ │ │взносов добровольно уплачиваемых из│ │ │ │ │ │ │заработной платы) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │10.│Повышение эффективности │доклад │сентябрь│ │Минобороны │ │ │использования бюджетных средств, │ │ │ │России │ │ │направляемых на содержание │ │ │ │Минэкономраз-│ │ │Вооруженных Сил Российской │ │ │ │вития России │ │ │Федерации, других войск, воинских │ │ │ │заинтересо- │ │ │формирований и органов │ │ │ │ванные феде- │ │ │ │ │ │ │ральные │ │ │ │ │ │ │органы испол-│ │ │ │ │ │ │нительной │ │ │ │ │ │ │власти │ │ │ │ │ │ │ │ │11.│Разработка мер, направленных на │доклад │декабрь │ │Минобрнауки │ │ │развитие критических технологий, │ │ │ │России │ │ │обновление и совершенствование │ │ │ │Минпромэнерго│ │ │экспериментальной и испытательной │ │ │ │России │ │ │базы │ │ │ │заинтересо- │ │ │ │ │ │ │ванные феде- │ │ │ │ │ │ │ральные │ │ │ │ │ │ │органы испол-│ │ │ │ │ │ │нительной │ │ │ │ │ │ │власти │ │ │ │ │ │ │ │ │12.│Совершенствование механизмов │доклад │сентябрь│ │Минтранс │ │ │финансирования крупных проектов в │ │ │ │России │ │ │области развития транспортной │ │ │ │Минэкономраз-│ │ │инфраструктуры, имеющих │ │ │ │вития России │ │ │общегосударственное значение │ │ │ │Минфин России│ │ │ │ │ │ │Минпромэнерго│ │ │ │ │ │ │России │ │ │ │ │ │ │ │ │13.│Подготовка комплекса мер по │доклад │октябрь │ │Минпромэнерго│ │ │развитию газо- и нефтепроводного │ │ │ │России │ │ │транспорта в Российской Федерации │ │ │ │Минэкономраз-│ │ │ │ │ │ │вития России │ │ │ │ │ │ │заинтересо- │ │ │ │ │ │ │ванные феде- │ │ │ │ │ │ │ральные │ │ │ │ │ │ │органы испол-│ │ │ │ │ │ │нительной │ │ │ │ │ │ │власти │ │ │ │ │ │ │ │ │14.│Подготовка предложений о структур- │доклад │ноябрь │ │Минпромэнерго│ │ │ных преобразованиях в сфере добычи │ │ │ │России │ │ │и транспортировки природного газа и│ │ │ │Минэкономраз-│ │ │развитии рынка газа в Российской │ │ │ │вития России │ │ │Федерации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │15.│Разработка законопроекта о платных │федеральный│сентябрь│декабрь│Минтранс │ │ │автомобильных дорогах │закон │ │ │России │ │ │(необходимо установить правовые │ │ │ │заинтересо- │ │ │основы регулирования отношений, │ │ │ │ванные феде- │ │ │возникающих в связи с созданием и │ │ │ │ральные │ │ │использованием платных автомобиль- │ │ │ │органы испол-│ │ │ных дорог, а также урегулирования │ │ │ │нительной │ │ │вопросов введения в определенных │ │ │ │власти │ │ │случаях платы за пользование │ │ │ │ │ │ │автомобильными дорогами) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │16.│Реализация мер по достижению полной│доклад │декабрь │ │Минфин России│ │ │конвертируемости рубля │ │ │ │Минэкономраз-│ │ │ │ │ │ │вития России │ │ │ │ │ │ │с участием │ │ │ │ │ │ │Банка России │ │ │ │ │ │ │ │ │17.│Повышение эффективности налогового │доклад │ноябрь │ │Минфин России│ │ │администрирования │ │ │ │Минэкономраз-│ │ │ │ │ │ │вития России │ │ │ │ │ │ │заинтересо- │ │ │ │ │ │ │ванные феде- │ │ │ │ │ │ │ральные │ │ │ │ │ │ │органы испол-│ │ │ │ │ │ │нительной │ │ │ │ │ │ │власти │ │ │ │ │ │ │ │ │18.│Подготовка новой редакции Водного │федеральный│сентябрь│декабрь│Минэкономраз-│ │ │кодекса Российской Федерации │закон │ │ │вития России │ │ │ │ │ │ │МПР России │ │ │ │ │ │ │заинтересо- │ │ │ │ │ │ │ванные феде- │ │ │ │ │ │ │ральные │ │ │ │ │ │ │органы испол-│ │ │ │ │ │ │нительной │ │ │ │ │ │ │власти │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Подготовка новой редакции Лесного │федеральный│сентябрь│декабрь│Минэкономраз-│ │ │кодекса Российской Федерации │закон │ │ │вития России │ │ │ │ │ │ │МПР России │ │ │ │ │ │ │заинтересо- │ │ │ │ │ │ │ванные феде- │ │ │ │ │ │ │ральные │ │ │ │ │ │ │органы испол-│ │ │ │ │ │ │нительной │ │ │ │ │ │ │власти │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Подготовка новой редакции Закона │федеральный│октябрь │март │МПР России │ │ │Российской Федерации "О недрах" │закон │ │2005 г.│Минэкономраз-│ │ │(необходимо совершенствование │ │ │ │вития России │ │ │правового регулирования отношений, │ │ │ │Минпромэнерго│ │ │возникающих в процессе использова- │ │ │ │России │ │ │ния природных ресурсов, в том числе│ │ │ │заинтересо- │ │ │системы ресурсных платежей) │ │ │ │ванные феде- │ │ │ │ │ │ │ральные │ │ │ │ │ │ │органы испол-│ │ │ │ │ │ │нительной │ │ │ │ │ │ │власти │ │ │ │ │ │ │ │ │19.│Реализация мер по дальнейшей │доклад │декабрь │ │Минэкономраз-│ │ │интеграции российской экономики в │ │ │ │вития России │ │ │мировое хозяйство │ │ │ │МИД России │ │ │ │ │ │ │заинтересо- │ │ │ │ │ │ │ванные феде- │ │ │ │ │ │ │ральные │ │ │ │ │ │ │органы испол-│ │ │ │ │ │ │нительной │ │ │ │ │ │ │власти │ │ │ │ │ │ │ │ │20.│Оптимизация структуры и функций │доклад │ноябрь │ │Минэкономраз-│ │ │государственных организаций, │ │ │ │вития России │ │ │подведомственных федеральным │ │ │ │заинтересо- │ │ │органам исполнительной власти │ │ │ │ванные феде- │ │ │ │ │ │ │ральные │ │ │ │ │ │ │органы испол-│ │ │ │ │ │ │нительной │ │ │ │ │ │ │власти │ └───┴───────────────────────────────────┴───────────┴────────┴───────┴─────────────┘
