ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 июля 2010 г. N 1174-р

1. В целях повышения качества и доступности предоставления государственных услуг и оптимизации государственных функций и процедур, связанных с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами (далее - экзамены) и выдачей водительских удостоверений, признать целесообразным:

введение механизма аккредитации образовательных учреждений и организаций, осуществляющих подготовку (переподготовку) водителей транспортных средств (далее - учебные организации), на право участия в проверке теоретических знаний и практических навыков кандидатов в водители при проведении теоретического экзамена и первого этапа практического экзамена (аккредитация осуществляется на добровольной основе наряду с действующим механизмом регулирования деятельности учебных организаций);

установление в качестве условия аккредитации наличия аппаратно-программного комплекса для приема теоретического экзамена, транспортных средств, оборудованных аппаратно-программными комплексами аудиовидеонаблюдения для приема практического экзамена, автодрома, оборудованного автоматизированной системой для приема первого этапа практического экзамена;

обеспечение возможности объединения экзамена по основам законодательства Российской Федерации в сфере безопасности дорожного движения и основам безопасного управления транспортным средством, проводимого в учебных организациях, с теоретическим экзаменом в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также объединения первого этапа практического экзамена по управлению транспортным средством на закрытой площадке или автодроме с первым этапом практического экзамена на получение права на управление транспортными средствами при условии их проведения на базе аккредитованных учебных организаций;

установление обязанности учебных организаций по проведению дополнительного бесплатного обучения кандидатов в водители в объеме не менее 5 часов в случае, если они 3 раза не сдали теоретический или практический экзамен;

внесение изменений в порядок сдачи экзаменов и выдачи водительских удостоверений в части особых условий для кандидатов в водители, имеющих ограниченные физические возможности (инвалидов), кандидатов в водители, прошедших подготовку (переподготовку) на управление транспортными средствами, оборудованными автоматической трансмиссией, а также определение порядка выдачи (замены) водительских удостоверений с ограничениями по типу трансмиссии транспортных средств;

обеспечение гражданам Российской Федерации права сдачи экзаменов и получения водительских удостоверений в экзаменационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации независимо от их регистрации по месту жительства или по месту пребывания;

обеспечение регулярного опубликования на официальных сайтах органов управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъектам Российской Федерации в сети Интернет перечней экзаменационных подразделений с указанием по каждому из них статистики дорожно-транспортных происшествий, совершенных по вине водителей со стажем управления транспортными средствами до 2 лет, сдавших экзамены в этих подразделениях, в том числе с участием аккредитованных учебных организаций.

2. Утвердить прилагаемый план реализации мероприятий по совершенствованию порядка исполнения государственных функций и процедур, связанных с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений.

Руководителям федеральных органов исполнительной власти принять необходимые меры по организации выполнения указанного плана.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН

Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 15 июля 2010 г. N 1174-р

ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ПОРЯДКА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ И ПРОЦЕДУР,
СВЯЗАННЫХ С ПРИЕМОМ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ЭКЗАМЕНОВ НА ПОЛУЧЕНИЕ
ПРАВА НА УПРАВЛЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ И ВЫДАЧЕЙ
ВОДИТЕЛЬСКИХ УДОСТОВЕРЕНИЙ

────────────────────────────────┬───────────────┬──────────────────┬────────────────────
     Содержание мероприятия     │      Вид      │ Срок внесения в  │   Ответственные
                                │   документа   │  Правительство   │федеральные органы
                                │               │    Российской    │  исполнительной
                                │               │    Федерации     │      власти
────────────────────────────────┴───────────────┴──────────────────┴────────────────────
 1. Разработка проекта               проект        август 2010 г.   МВД России,
 федерального закона "О внесении  федерального                      Минобрнауки России,
 изменений в Федеральный закон       закона                         Минтранс России,
 "О безопасности дорожного                                          Минэкономразвития
 движения", предусматривающего в                                    России,
 том числе:                                                         Минюст России,
   введение механизма                                               ФАС России
 аккредитации образовательных
 учреждений и организаций,
 осуществляющих подготовку
 (переподготовку) водителей
 транспортных средств, на право
 участия в проверке
 теоретических знаний и
 практических навыков кандидатов
 в водители при проведении
 теоретического и первого этапа
 практического экзаменов;
   порядок установления
 требований к учебно-
 материальной базе
 образовательных учреждений и
 организаций, осуществляющих
 подготовку (переподготовку)
 водителей транспортных средств;
   порядок установления
 требований к техническим
 средствам контроля,
 предназначенным для проведения
 экзаменов, и условий их
 применения

 2. Установление порядка          постановление      в течение      МВД России,
 аккредитации образовательных     Правительства    60 дней со дня   Минэкономразвития
 учреждений и организаций,         Российской       официального    России,
 осуществляющих подготовку          Федерации      опубликования    Минобрнауки России,
 (переподготовку) водителей                         Федерального    Минюст России,
 транспортных средств, на право                        закона       Минтранс России,
 участия в проверке                                 "О внесении     ФАС России
 теоретических знаний и                             изменений в
 практических навыков кандидатов                 Федеральный закон
 в водители при проведении                        "О безопасности
 теоретического и первого этапа                      дорожного
 практического экзаменов,                            движения"
 предусматривающего в том числе:
   наличие аппаратно-
 программного комплекса для
 приема теоретического экзамена,
 транспортных средств,
 оборудованных аппаратно-
 программными комплексами
 аудиовидеонаблюдения для приема
 практического экзамена,
 автодрома, оборудованного
 автоматизированной системой для
 приема первого этапа
 практического экзамена, в
 качестве условия аккредитации;
   возможность объединения
 экзамена по основам
 законодательства Российской
 Федерации в сфере безопасности
 дорожного движения и основам
 безопасного управления
 транспортным средством,
 проводимого в учебных
 организациях, с теоретическим
 экзаменом в Государственной
 инспекции безопасности
 дорожного движения Министерства
 внутренних дел Российской
 Федерации, а также объединения
 первого этапа практического
 экзамена по управлению
 транспортным средством на
 закрытой площадке или автодроме
 с первым этапом практического
 экзамена на получение права на
 управление транспортными
 средствами при условии их
 проведения на базе
 аккредитованных учебных
 организаций

 3. Внесение изменений в          постановление      в течение      МВД России,
 Постановление Правительства      Правительства    60 дней со дня   Минобрнауки России,
 Российской Федерации от           Российской       официального    Минздравсоцразвития
 15 декабря 1999 г. N 1396          Федерации      опубликования    России,
 "Об утверждении Правил сдачи                       Федерального    МИД России,
 квалификационных экзаменов и                          закона       Минпромторг России,
 выдачи водительских                                "О внесении     Минэкономразвития
 удостоверений",                                    изменений в     России,
 предусматривающих в том числе:                     Федеральный     Минтранс России,
   порядок допуска к сдаче                             закон        ФАС России,
 экзаменов кандидатов в                           "О безопасности   ФМС России
 водители, не сдавших с третьего                     дорожного
 раза теоретический или                              движения"
 практический экзамен на
 получение права на управление
 транспортными средствами;
   порядок сдачи практического
 экзамена и выдачи водительских
 удостоверений для кандидатов в
 водители, прошедших подготовку
 (переподготовку) на управление
 транспортными средствами,
 оборудованными автоматической
 трансмиссией;
   порядок замены водительских
 удостоверений, имеющих
 ограничения по типу трансмиссии
 транспортных средств, на
 водительские удостоверения без
 таких ограничений после сдачи
 практического экзамена;
   особенности сдачи экзаменов
 и выдачи водительских
 удостоверений для кандидатов в
 водители, имеющих ограниченные
 физические возможности
 (инвалидов);
   перечень предусмотренных для
 водительских удостоверений
 специальных ограничений,
 касающихся допуска к управлению
 транспортными средствами с
 определенными конструктивными
 характеристиками либо
 использования его владельцем
 специальных приспособлений для
 управления транспортным
 средством с учетом медицинских
 показаний;
   порядок допуска к сдаче
 экзаменов и выдачи водительских
 удостоверений для граждан
 Российской Федерации вне
 зависимости от их регистрации
 по месту жительства или по
 месту пребывания

 4. Установление порядка          постановление      в течение      Минобрнауки России,
 подготовки и переподготовки      Правительства    60 дней со дня   МВД России,
 водителей транспортных средств,   Российской       официального    Минтранс России,
 предусматривающего в том числе:    Федерации      опубликования    Минздравсоцразвития
   утверждение единого образца                      Федерального    России,
 свидетельства о прохождении                           закона       Минэкономразвития
 обучения по программам                             "О внесении     России,
 подготовки (переподготовки)                        изменений в     Минюст России,
 водителей транспортных средств                  Федеральный закон  ФАС России
 соответствующих категорий,                       "О безопасности
 порядка выдачи и учета                              дорожного
 указанного документа;                               движения"
   порядок представления в
 экзаменационные подразделения
 Государственной инспекции
 безопасности дорожного движения
 Министерства внутренних дел
 Российской Федерации сведений о
 кандидатах в водители,
 проходящих обучение по
 программам подготовки
 (переподготовки) водителей
 транспортных средств
 соответствующих категорий, в
 целях формирования федерального
 учета лиц, получивших
 свидетельства о прохождении
 обучения по программам
 подготовки (переподготовки)
 водителей транспортных средств
 соответствующих категорий

 5. Установление единого образца нормативный         IV квартал     Минздравсоцразвития
 медицинской справки о допуске к правовой акт         2010 г.       России,
 управлению транспортными        Минздрав-                          Минпромторг России,
 средствами, порядка выдачи,     соцразвития                        МВД России,
 приостановления действия и      России                             ФАС России
 аннулирования указанного
 документа, особенностей
 проведения медицинского
 освидетельствования кандидатов
 в водители и водителей, имеющих
 ограниченные физические
 возможности (инвалидов), в том
 числе предусматривающих выдачу
 специального заключения об
 ограничении по допуску к
 управлению транспортными
 средствами с определенными
 конструктивными
 характеристиками и (или)
 необходимости использования
 водителем специальных
 приспособлений для управления
 транспортным средством с учетом
 медицинских показаний

 6. Разработка и утверждение     администра-         IV квартал     МВД России,
 административного регламента    тивный               2010 г.       Минобрнауки России,
 Министерства внутренних дел     регламент                          Минздравсоцразвития
 Российской Федерации исполнения МВД России                         России,
 государственной функции по                                         МИД России,
 приему квалификационных                                            Минэкономразвития
 экзаменов на получение права на                                    России,
 управление транспортными                                           Минтранс России,
 средствами, выдаче водительских                                    ФАС России
 удостоверений и временных
 разрешений, предусматривающего
 в том числе административные
 процедуры:
   допуска к сдаче экзаменов
 кандидатов в водители, не
 сдавших с третьего раза
 теоретический или практический
 экзамен на получение права на
 управление транспортными
 средствами;
   сдачи практического экзамена
 и выдачи водительских
 удостоверений для кандидатов в
 водители, прошедших подготовку
 (переподготовку) на управление
 транспортными средствами,
 оборудованными автоматической
 трансмиссией;
   замены водительских
 удостоверений, имеющих
 ограничения по типу трансмиссии
 транспортных средств, на
 водительские удостоверения без
 таких ограничений после сдачи
 практического экзамена;
   сдачи экзаменов и выдачи
 водительских удостоверений для
 кандидатов в водители, имеющих
 ограниченные физические
 возможности (инвалидов);
   допуска граждан Российской
 Федерации к сдаче экзаменов и
 выдачи водительских
 удостоверений независимо от их
 регистрации по месту жительства
 или по месту пребывания

 7. Внесение изменений в Приказ    приказ МВД        IV квартал     МВД России
 Министерства внутренних дел         России           2010 г.
 Российской Федерации от 18 июня
 1996 г. N 328 "О мерах по
 реализации Постановления
 Правительства Российской
 Федерации от 29 июня 1995 г. N
 647", предусматривающих
 изменение реквизитов карточки
 учета дорожно-транспортного
 происшествия и порядка ее
 оформления для целей сбора
 данных и анализа статистики
 дорожно-транспортных
 происшествий, произошедших по
 вине водителей со стажем
 управления до 2 лет, сдавших
 квалификационные экзамены на
 получение права на управление
 транспортными средствами в
 соответствующих подразделениях
 Государственной инспекции
 безопасности дорожного движения
 Министерства внутренних дел
 Российской Федерации

 8. Установление порядка           приказ МВД        IV квартал     МВД России
 опубликования на официальных        России           2010 г.
 сайтах органов управления
 Государственной инспекции
 безопасности дорожного движения
 Министерства внутренних дел
 Российской Федерации по
 субъектам Российской Федерации
 в сети Интернет перечней
 экзаменационных подразделений с
 указанием по каждому из них
 статистики дорожно-транспортных
 происшествий, совершенных по
 вине водителей со стажем
 управления транспортными
 средствами до 2 лет, сдавших
 квалификационные экзамены в
 этих подразделениях, в том
 числе с участием
 аккредитованных учебных
 организаций

 9. Установление порядка           приказ МВД        IV квартал     МВД России
 информационного взаимодействия      России           2010 г.
 экзаменационных подразделений
 Государственной инспекции
 безопасности дорожного
 движения Министерства
 внутренних дел Российской
 Федерации с подразделениями ФМС
 России, предусматривающего
 предоставление в установленном
 порядке сведений о гражданах
 Российской Федерации,
 иностранных гражданах и лицах
 без гражданства, необходимых
 для допуска их к управлению
 транспортными средствами

 10. Разработка порядка обмена   приказ              IV квартал     Минздравсоцразвития
 информацией медицинских         Минздравсоц-         2010 г.       России,
 организаций с подразделениями   развития                           МВД России
 Государственной инспекции       России
 безопасности дорожного движения
 Министерства внутренних дел
 Российской Федерации о выданных
 медицинских справках об
 отсутствии противопоказаний к
 управлению транспортными
 средствами в целях допуска
 водителей (кандидатов в
 водители) к управлению
 транспортными средствами.
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────