ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 февраля 2008 г. N 170-р
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации в 2008 - 2010 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351.
2. Федеральным органам исполнительной власти - ответственным исполнителям плана, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения:
представлять в Минздравсоцразвития России 1 раз в полугодие, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, информацию о ходе выполнения указанного плана;
разработать в 3-месячный срок и представить в Правительство Российской Федерации предложения по реализации мероприятий, проведение которых предусматривается отдельными планами.
3. Возложить на Минздравсоцразвития России осуществление контроля за реализацией плана, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения, и представление информации о ходе его выполнения в Правительство Российской Федерации до 30-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием.
4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать региональные планы мероприятий по улучшению демографической ситуации с учетом положений Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЗУБКОВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 14 февраля 2008 г. N 170-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 2008 - 2010 ГОДАХ
КОНЦЕПЦИИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА
┌──────────────────────────────────────────────┬──────────┬───────────────────┐
│ │ Срок │ Ответственные │
│ │исполнения│ исполнители │
└──────────────────────────────────────────────┴──────────┴───────────────────┘
I. Мероприятия, направленные на снижение смертности населения
Снижение уровня смертности населения в результате
дорожно-транспортных происшествий
1. Подготовка проекта Постановления 2008 - Минздравсоцразвития
Правительства Российской Федерации о 2010 годы России,
порядке финансирования мероприятий по Минэкономразвития
своевременному оказанию медицинской помощи России,
пострадавшим в дорожно-транспортных Минфин России,
происшествиях, предусматривающего Минюст России
повышение оперативности оказания
медицинской помощи указанным пострадавшим,
и о порядке и условиях передачи
оборудования и санитарного автотранспорта
учреждениям здравоохранения, оказывающим
медицинскую помощь пострадавшим в дорожно-
транспортных происшествиях (ежегодно)
2. Подготовка проекта Федерального закона о второе МВД России,
внесении изменений в статьи 20 и 23 полугодие Минздравсоцразвития
Федерального закона "О безопасности 2008 г. России,
дорожного движения" в части упорядочения Российская академия
обеспечения первой медицинской помощи медицинских наук,
пострадавшим при дорожно-транспортных Минюст России
происшествиях и установления лиц, имеющих
право ее оказывать на определенных этапах
3. Совершенствование организации медицинской 2008 - Минздравсоцразвития
помощи пострадавшим при дорожно- 2010 годы России,
транспортных происшествиях в рамках Росздрав,
реализации мероприятий приоритетного МЧС России,
национального проекта в сфере МВД России
здравоохранения (по отдельному плану)
4. Реализация мероприятий Федеральной целевой 2008 - МВД России,
программы "Повышение безопасности 2010 годы Минздравсоцразвития
дорожного движения в 2006 - 2012 годах" России,
Росздрав,
МЧС России
Снижение уровня смертности населения
от сердечно-сосудистых заболеваний
5. Совершенствование организации медицинской 2008 - Минздравсоцразвития
помощи больным с сосудистыми 2010 годы России,
заболеваниями, в том числе путем создания Росздрав,
региональных сосудистых центров и Минфин России
первичных сосудистых отделений, в рамках
реализации мероприятий приоритетного
национального проекта в сфере
здравоохранения (по отдельному плану)
6. Разработка и утверждение стандартов 2008 - Минздравсоцразвития
медицинской помощи больным с сосудистыми 2010 годы России,
заболеваниями Российская академия
медицинских наук
Снижение уровня смертности населения
от социально значимых заболеваний
7. Реализация мероприятий Федеральной целевой 2008 - Минздравсоцразвития
программы "Предупреждение и борьба с 2010 годы России,
социально значимыми заболеваниями Росздрав,
(2007 - 2011 годы)", направленных на Роспотребнадзор,
улучшение здоровья населения и снижение Росмедтехнологии,
заболеваемости и смертности от органы
онкологических заболеваний, ВИЧ-инфекции, исполнительной
инфекций, передаваемых половым путем, власти субъектов
психических расстройств, вирусных Российской
гепатитов, туберкулеза, сахарного диабета, Федерации
артериальной гипертонии, а также снижение
уровня заболеваемости инфекциями,
управляемыми средствами специфической
профилактики
8. Разработка комплекса мер по снижению второе Минздравсоцразвития
смертности от аутоагрессивного полугодие России,
(суицидального) поведения 2008 г. Российская академия
медицинских наук
9. Подготовка концепции создания интернет- второе Минздравсоцразвития
службы психологической помощи населению полугодие России,
2008 г. Мининформсвязи
России,
Минобрнауки России,
МЧС России,
Минфин России,
Российская академия
медицинских наук
Снижение смертности и травматизма от несчастных случаев
на производстве, профилактика и своевременное выявление
профессиональных заболеваний
10. Подготовка проекта Федерального закона о второе Минздравсоцразвития
внесении изменений в Трудовой кодекс полугодие России,
Российской Федерации в части определения 2009 г. Роспотребнадзор,
понятия "профессиональный риск", Минэкономразвития
установления прав и обязанностей субъектов России,
трудовых отношений, связанных с Минюст России
управлением профессиональными рисками,
установления порядка организации работы по
профилактике профессиональных заболеваний
и профессиональной реабилитации работников
11. Подготовка проекта Федерального закона о первое Минздравсоцразвития
внесении изменений в некоторые полугодие России,
законодательные акты, в том числе в Кодекс 2009 г. Минэкономразвития
Российской Федерации об административных России,
правонарушениях, в части регламентирования Минюст России
и усиления ответственности субъектов
трудовых отношений за нарушения
требований охраны труда
12. Разработка и реализация программы действий 2008 - Минздравсоцразвития
по улучшению условий и охраны труда (по 2010 годы России,
отдельному плану) Роструд,
Фонд социального
страхования
Российской
Федерации
13. Формирование единой общероссийской 2008 - Минздравсоцразвития
справочно-информационной системы по охране 2010 годы России,
труда, включая издание печатной продукции Росстат,
по вопросам охраны труда, и разработка Роструд,
системы мониторинга оценки влияния условий Фонд социального
труда, а также опасных и вредных факторов страхования
на здоровье работающего населения Российской
Федерации
14. Организация и проведение общероссийского 2009 - Минздравсоцразвития
мониторинга условий и охраны труда, 2010 годы России,
включающего оценку условий и охраны труда, Роструд,
результатов медицинских обследований Фонд социального
работников, аттестацию рабочих мест по страхования
условиям труда, подтверждение соответствия Российской
условий труда требованиям охраны труда, в Федерации
том числе с учетом добровольного
декларирования организациями соответствия
условий труда государственным нормативным
требованиям охраны труда
15. Разработка и внедрение современных форм 2008 - Минздравсоцразвития
надзора и контроля за соблюдением 2010 годы России,
работодателем установленного порядка Роструд,
расследования и учета несчастных случаев Роспотребнадзор,
на производстве, ориентированных на Минюст России
профилактику производственного
травматизма, выявление сокрытых несчастных
случаев, обеспечение прав пострадавших
работников на получение страховых выплат
16. Совершенствование работы 2009 - Минздравсоцразвития
профпатологической службы России, 2010 годы России,
включая совершенствование диагностики Роспотребнадзор,
профессиональных заболеваний, разработку Российская академия
подходов к социально-трудовой и медицинских наук
психологической реабилитации
работающих граждан
II. Мероприятия, направленные на повышение рождаемости,
поддержку семей, имеющих детей, обеспечение законных
прав и интересов детей
Повышение качества оказания медицинской помощи женщинам
в период беременности и родов, включая развитие перинатальных
технологий, профилактика и раннее выявление нарушений
в состоянии здоровья детей и подростков
17. Обеспечение на основании родовых 2008 - Минздравсоцразвития
сертификатов медицинской помощи, 2010 годы России,
оказываемой женщинам в период Федеральный фонд
беременности, родов и в послеродовой обязательного
период, в том числе медикаментозное медицинского
обеспечение женщин в период беременности, страхования
а также диспансерное (профилактическое)
наблюдение ребенка, поставленного в
течение первого года жизни в возрасте до
3 месяцев на диспансерный учет
18. Разработка комплекса мер по улучшению второе Минздравсоцразвития
положения детей в Российской Федерации на полугодие России,
2011 - 2015 годы 2009 г. Росздрав,
Минобрнауки России,
Рособразование,
МВД России,
Минкультуры России,
ФСИН России,
Росспорт
19. Реализация мероприятий Федеральной целевой 2008 - Минздравсоцразвития
программы "Дети России" на 2007 - 2010 2010 годы России,
годы (подпрограмма "Здоровое поколение"), Росздрав,
направленных на совершенствование органы
организации деятельности педиатрических и исполнительной
родовспомогательных учреждений, включая власти субъектов
строительство и реконструкцию учреждений Российской
родовспоможения, лечебно-профилактических Федерации
и научно-исследовательских институтов
материнства и детства, перинатальных
центров, разработку новых и
усовершенствование существующих технологий
оказания медицинской помощи беременным
женщинам, новорожденным, детям и
подросткам, совершенствование
неонатального и аудиологического
скринингов, совершенствование диагностики
и лечения нарушений репродуктивной функции
и пр.
20. Реализация мероприятий по подготовке к 2008 - Минздравсоцразвития
поэтапному переходу к учету рождений и 2010 годы России,
определению границ перинатального периода Росстат,
в соответствии с критериями регистрации Российская академия
рождений, рекомендованными Всемирной медицинских наук
организацией здравоохранения (по
отдельному плану)
21. Разработка предложений по второе Минздравсоцразвития
совершенствованию системы оказания полугодие России,
специализированной, в том числе 2008 г. Росздрав,
высокотехнологичной, медицинской Росмедтехнологии,
помощи матерям и детям Российская академия
медицинских наук
Развитие системы социальной поддержки семьи в связи
с рождением и воспитанием детей
22. Подготовка проекта Федерального закона о I квартал Минздравсоцразвития
внесении изменений в отдельные 2008 г. России,
законодательные акты Российской Федерации Минэкономразвития
в целях повышения размеров отдельных видов России,
социальных выплат и стоимости набора Минфин России,
социальных услуг в части индексации Минюст России
пособий
23. Реализация мероприятий Федеральной целевой 2008 - Минрегион России,
программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы 2010 годы Минэкономразвития
(подпрограмма "Обеспечение жильем молодых России,
семей"), в том числе создание условий для Минобрнауки России,
повышения доступности жилья семьям с Минздравсоцразвития
детьми за счет развития ипотечного России,
кредитования, в первую очередь молодым Минфин России,
семьям с детьми, а также за счет внедрения органы
новых кредитных инструментов исполнительной
власти субъектов
Российской
Федерации
24. Реализация Государственной программы 2008 - Минсельхоз России,
развития сельского хозяйства и 2010 годы органы
регулирования рынков сельскохозяйственной исполнительной
продукции, сырья и продовольствия на власти субъектов
2008 - 2012 годы (раздел III) в части Российской
обеспечения доступным жильем молодых семей Федерации
и молодых специалистов на селе
25. Реализация комплекса мер по развитию 2008 - Минобрнауки России
дошкольного образования в Российской 2010 годы
Федерации на 2007 - 2010 годы
(по отдельному плану)
26. Реализация экспериментальных проектов по 2008 - Минобрнауки России,
совершенствованию организации питания 2010 годы органы
обучающихся государственных исполнительной
общеобразовательных учреждений субъектов власти субъектов
Российской Федерации и муниципальных Российской
общеобразовательных учреждений Федерации
27. Разработка предложений по развитию системы второе Минздравсоцразвития
социальной поддержки семей в связи с полугодие России,
рождением и воспитанием детей 2009 г. Минобрнауки России,
Минэкономразвития
России,
Минфин России
28. Разработка проектов нормативных правовых 2009 - Минздравсоцразвития
актов Российской Федерации о 2010 годы России,
государственной поддержке семей с детьми в Минобрнауки России,
форме материнского (семейного) капитала и Минрегион России,
их реализация с 2010 года Минэкономразвития
России,
Минфин России
Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства,
обеспечение защиты прав и законных интересов детей
29. Подготовка проекта Федерального закона о IV квартал Минздравсоцразвития
внесении изменений в Семейный кодекс 2008 г. России,
Российской Федерации в части усиления Минобрнауки России,
профилактической и реабилитационной работы Минюст России,
с семьями, находящимися в социально Минфин России
опасном положении, повышения
ответственности родителей за содержание и
воспитание детей
30. Подготовка проекта Указа Президента I квартал Минздравсоцразвития
Российской Федерации о создании Фонда 2008 г. России,
поддержки детей, находящихся в трудной Минобрнауки России,
жизненной ситуации Минфин России,
Минэкономразвития
России,
Минюст России
31. Подготовка проекта Федерального закона о второе Минобрнауки России,
внесении изменений в некоторые полугодие Минздравсоцразвития
законодательные акты Российской Федерации 2008 г. России,
в части совершенствования работы по Минфин России,
профилактике социального сиротства и Минэкономразвития
развития семейных форм устройства детей России,
(уточнение категорий детей, нуждающихся в Госкоммолодежи
государственной защите, введение России,
социального патроната как формы Минюст России
профилактической работы с семьей)
32. Разработка и реализация мер по 2008 - Минобрнауки России,
совершенствованию системы подготовки и 2010 годы Минздравсоцразвития
сопровождения семей, принимающих на России,
воспитание детей, оставшихся без попечения Рособразование
родителей, включая совершенствование
законодательной базы, мониторинг и
разработку программ по семейному
устройству детей, оставшихся без попечения
родителей, развитие технологий работы с
замещающей семьей и детьми (по отдельному
плану)
33. Реализация мероприятий Федеральной целевой 2008 - Минобрнауки России,
программы "Дети России" на 2007 - 2010 2010 годы Рособразование,
годы (направление "Дети-сироты", Минздравсоцразвития
подпрограмма "Дети и семья") в части России,
пропаганды различных форм семейного Роспечать,
устройства детей-сирот и детей, органы
оставшихся без попечения родителей исполнительной
власти субъектов
Российской
Федерации
Содействие трудовой занятости граждан,
имеющих детей в возрасте до 3 лет
34. Проведение в отдельных субъектах 2008 год - Минздравсоцразвития
Российской Федерации выборочных первое России,
исследований по определению потребности полугодие Роструд
женщин, имеющих малолетних детей, в 2009 г.
профессиональной подготовке и
переподготовке и разработка рекомендаций
по организации их профессионального
обучения
35. Подготовка концепций нормативных правовых второе Минздравсоцразвития
актов, направленных на содействие полугодие России,
занятости граждан, осуществляющих уход за 2008 г. Минэкономразвития
ребенком в возрасте до 3 лет России,
Минфин России,
Роструд,
Минюст России
Укрепление института семьи, популяризация семейных ценностей
36. Реализация мероприятий в соответствии с 2008 год Минздравсоцразвития
планом основных мероприятий по проведению России,
в Российской Федерации Года семьи Минобрнауки России,
Минкультуры России,
Минэкономразвития
России,
МВД России,
Минрегион России,
Росспорт,
Роспечать,
Роскультура,
органы
исполнительной
власти субъектов
Российской
Федерации
37. Реализация мероприятий, направленных на 2008 - Минобрнауки России,
формирование духовно-нравственной культуры 2010 годы Рособразование,
молодых родителей, пропаганду семейных Минздравсоцразвития
ценностей, ответственного родительства России,
Минкультуры России,
Минрегион России,
Российская академия
наук,
Госкоммолодежи
России
38. Проведение ежегодных всероссийских 2008 - Минобрнауки России,
фестивалей, конкурсов, направленных на 2010 годы Рособразование,
пропаганду семейных ценностей (по Госкоммолодежи
отдельному плану) России
III. Мероприятия, направленные на создание условий
для мотивации к ведению здорового образа жизни,
сохранения здоровья населения
39. Разработка комплекса мер по снижению III Минздравсоцразвития
рисков для здоровья населения и квартал России,
формированию здорового образа жизни у 2008 г. Минобрнауки России,
граждан Российской Федерации, в том числе Минкультуры России,
направленных на сокращение потребления Росспорт,
алкоголя и табака, снижение влияния иных Минэкономразвития
вредных факторов на здоровье населения России,
Минфин России,
Госкоммолодежи
России
40. Подготовка проекта Федеральной целевой второе Минздравсоцразвития
программы о национальной системе полугодие России,
химической и биологической безопасности 2008 г. Роспотребнадзор,
Российской Федерации с 2009 года в части ФМБА России,
обеспечения экологической безопасности Минобороны России,
Минсельхоз России,
МЧС России,
Россельхознадзор,
Роспром,
Минэкономразвития
России,
Минфин России
41. Разработка и реализация мероприятий 2008 - Минздравсоцразвития
агитационного, культурно- 2010 годы России,
просветительского, информационно- Минкультуры России,
пропагандистского характера, направленных Роспотребнадзор,
на формирование у населения приоритетов Госкоммолодежи
здорового образа жизни (по отдельному России,
плану) Росспорт
42. Разработка методических рекомендаций для 2008 - Минобрнауки России,
образовательных учреждений всех уровней по 2010 годы Минздравсоцразвития
формированию здорового образа жизни России,
Минкультуры России,
Госкоммолодежи
России,
Российская академия
медицинских наук,
Российская академия
наук,
Росспорт
43. Реализация мероприятий Федеральной целевой 2008 - Росспорт,
программы "Развитие физической культуры и 2010 годы Минобрнауки России,
спорта в Российской Федерации на 2006 - Рособразование,
2015 годы" в части: органы
организации пропаганды спорта и здорового исполнительной
образа жизни в средствах массовой власти субъектов
информации; Российской
развития спортивной инфраструктуры в Федерации
образовательных учреждениях и по месту
жительства;
разработки физкультурно-оздоровительных
программ и технологий для различных слоев
населения
44. Разработка новых технологий и стандартов 2008 - Минздравсоцразвития
оказания медицинской помощи при 2010 годы России,
осуществлении: Российская академия
долечивания заболеваний непосредственно наук,
после стационарного лечения в условиях Российская академия
санатория; медицинских наук
восстановительного лечения больных после
острых заболеваний, травм и отравлений;
медицинской реабилитации хронических
больных и инвалидов,
оздоровления лиц групп риска
IV. Мероприятия, направленные на повышение миграционной
привлекательности регионов Российской Федерации
45. Реализация Государственной программы по 2008 - ФМС России,
оказанию содействия добровольному 2010 годы заинтересованные
переселению в Российскую Федерацию федеральные органы
соотечественников, проживающих за рубежом, исполнительной
утвержденной Указом Президента Российской власти,
Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 органы
исполнительной
власти субъектов
Российской
Федерации
46. Определение потребности в иностранной 2008 - Минздравсоцразвития
рабочей силе по видам экономической 2010 годы России,
деятельности на основе анализа уровня Минэкономразвития
обеспеченности трудовыми ресурсами России,
отдельных территорий Российской Федерации ФМС России,
(ежегодно) Роструд
V. Информационно-аналитическое обеспечение проведения
демографической политики
47. Подготовка проекта Федерального закона о II квартал Росстат,
внесении изменений в Федеральный закон "О 2008 г. Минфин России,
Всероссийской переписи населения" Минюст России
48. Подготовка проекта постановления второе Росстат,
Правительства Российской Федерации об полугодие Минздравсоцразвития
организации в Российской Федерации системы 2008 г. России,
статистических обследований населения по Минэкономразвития
социально-демографическим проблемам, России
направленного на расширение перечня
программ государственных статистических
наблюдений, характеризующих условия жизни
населения
49. Мониторинг реализации региональных 2008 - Минздравсоцразвития
программ демографического развития 2010 годы России,
(ежегодно) Минрегион России,
органы
исполнительной
власти субъектов
Российской
Федерации
50. Проведение следующих пилотных 2008 - Росстат,
обследований: 2010 годы Минздравсоцразвития
семья и рождаемость; России
влияние поведенческих факторов на
состояние здоровья населения
51. Повышение квалификации государственных 2008 - Минздравсоцразвития
гражданских служащих, занимающихся 2010 годы России,
проблемами демографического развития, заинтересованные
(специальность "Демография") (ежегодно) федеральные органы
исполнительной
власти,
органы
исполнительной
власти субъектов
Российской
Федерации
52. Проведение всероссийских и международных 2008 - Минздравсоцразвития
научно-практических конференций по 2010 годы России,
вопросам демографического развития Российская академия
(по отдельному плану) наук
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
