Распоряжение Правительства РФ от 13.10.2022 N 3016-р "О проведении в 2022 году аукциона на право пользования участком недр федерального значения Бухта Муравьиная, расположенным в акватории бухты Муравьиной Уссурийского залива Японского моря, для геологического изучения недр, разведки и добычи лечебных грязей"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 октября 2022 г. N 3016-р

В соответствии со статьей 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах":

1. Провести в 2022 году аукцион на право пользования участком недр федерального значения Бухта Муравьиная, расположенным в акватории бухты Муравьиной Уссурийского залива Японского моря, для геологического изучения недр, разведки и добычи лечебных грязей, осуществляемых по совмещенной лицензии, в соответствии с требованиями согласно приложению N 1.

2. Утвердить состав аукционной комиссии согласно приложению N 2.

3. Роснедрам утвердить порядок и условия проведения аукциона, регламент работы аукционной комиссии, требования к содержанию заявки и прилагаемых к ней документов.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН

Приложение N 1
к распоряжению Правительства
Российской Федерации
от 13 октября 2022 г. N 3016-р

ТРЕБОВАНИЯ
К ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ БУХТА МУРАВЬИНАЯ, РАСПОЛОЖЕННЫМ
В АКВАТОРИИ БУХТЫ МУРАВЬИНОЙ УССУРИЙСКОГО ЗАЛИВА ЯПОНСКОГО
МОРЯ, ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ НЕДР, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
ЛЕЧЕБНЫХ ГРЯЗЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ПО СОВМЕЩЕННОЙ ЛИЦЕНЗИИ

I. Общие сведения об участке недр

Наименование участка недр, являющегося объектом аукциона, - участок недр федерального значения Бухта Муравьиная.

Местоположение участка недр - внутренние морские воды Российской Федерации, акватория бухты Муравьиной Уссурийского залива Японского моря, Приморский край.

Вид пользования недрами - геологическое изучение недр, разведка и добыча полезных ископаемых.

Виды полезных ископаемых на участке недр - лечебные грязи для бальнеологического применения.

Статус участка недр - геологический отвод и горный отвод.

Описание пространственных границ участка недр - границы участка недр ограничены контуром прямых линий со следующими географическими координатами угловых точек в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011):

Верхняя граница участка недр - нижняя граница почвенного слоя, а при его отсутствии - нижняя граница земной поверхности и дна водоемов и водотоков.

Нижняя граница участка недр - на период геологического изучения недр - без ограничения по глубине, на период разведки и добычи лечебных грязей - подошва продуктивных отложений в уточненных границах месторождения, не выходящих за границы лицензионного участка.

Площадь участка недр составляет 0,417 км2. На участке недр федерального значения Бухта Муравьиная площадью 417000 м2 при расчетной мощности 0,4 м (по аналогии с ближайшим месторождением) прогнозные ресурсы лечебных грязей составляют 166,8 тыс. м3 или 229 тыс. тонн.

II. Требования к участникам аукциона

Заявки на участие в аукционе на право пользования участком недр федерального значения Бухта Муравьиная, расположенным в акватории бухты Муравьиной Уссурийского залива Японского моря, для геологического изучения недр, разведки и добычи лечебных грязей, осуществляемых по совмещенной лицензии (далее - аукцион), вправе подавать юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр на участках недр федерального значения (далее - заявители).

Ограничения на участие в аукционе не установлены.

III. Порядок подачи заявки на участие в аукционе
и прилагаемых к ней документов

Перед подачей заявки на участие в аукционе (далее - заявка) заявитель, желающий принять участие в аукционе, перечисляет задаток и сбор за участие в аукционе в размере и по реквизитам, указанным в порядке и условиях проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения Бухта Муравьиная, расположенным в акватории бухты Муравьиной Уссурийского залива Японского моря, для геологического изучения недр, разведки и добычи лечебных грязей, осуществляемых по совмещенной лицензии, утверждаемых Федеральным агентством по недропользованию (далее - порядок и условия проведения аукциона).

Уплата задатка и сбора за участие в аукционе является одним из условий допуска заявителя к участию в аукционе.

Прием заявки и прилагаемых к ней документов осуществляется в сроки, установленные порядком и условиями проведения аукциона.

Заявка подается путем заполнения заявителем, прошедшим регистрацию на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки, электронной формы заявки, подписываемой с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя либо лица, имеющего право действовать от имени заявителя.

Требования к содержанию заявки и прилагаемых к ней документов (далее - требования к аукционной документации) утверждаются Федеральным агентством по недропользованию.

Поступившая заявка и прилагаемые к ней документы подлежат регистрации оператором электронной площадки в электронном журнале приема заявок.

В течение одного часа с момента получения заявки оператор электронной площадки обязан присвоить ей идентификационный номер с указанием даты и времени ее приема и подтвердить путем направления заявителю уведомления о получении заявки с указанием присвоенного ей идентификационного номера.

Заявитель вправе не позднее дня окончания срока подачи заявок отозвать заявку путем направления уведомления об ее отзыве оператору электронной площадки.

Изменение заявки и прилагаемых к ней документов допускается путем подачи заявителем новой заявки в установленные порядком и условиями проведения аукциона сроки подачи заявки, при этом первоначальная заявка должна быть отозвана.

IV. Порядок рассмотрения заявки и прилагаемых
к ней документов

В день, следующий за днем окончания срока подачи заявок, установленным порядком и условиями проведения аукциона, оператор электронной площадки обеспечивает посредством открытия рабочего раздела на электронной площадке для осуществления действий на электронной площадке (личный кабинет) доступ организатора аукциона к поданным заявкам и прилагаемым к ним документам, журналу приема заявок, в котором содержатся в том числе сведения о заявках, отозванных заявителями, а также к следующим документам и сведениям в отношении каждого заявителя, заявка которого на указанную дату не отозвана:

копии учредительных документов заявителя;

сведения об уплате заявителем задатка и сбора за участие в аукционе, включая информацию о размере уплаченных средств и дате их поступления на расчетный счет оператора электронной площадки.

В срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, аукционная комиссия осуществляет рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов на предмет их соответствия требованиям Закона Российской Федерации "О недрах", Правил проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения, в электронной форме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. N 2499 "О порядке проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения", настоящему документу, порядку и условиям проведения аукциона, а также требованиям к аукционной документации.

По результатам рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов аукционная комиссия подписывает протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.

V. Основания для отказа в приеме заявки

Отказ в приеме заявки осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах", в следующих случаях:

а) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;

б) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

в) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами;

г) если в случае предоставления права пользования недрами заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;

д) заявитель не соответствует критериям, установленным условиями проведения аукциона, для предоставления права пользования участком недр;

е) наличие обстоятельства, предусмотренного частью второй статьи 14.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

VI. Условия пользования участком недр, подлежащие включению
в лицензию на пользование недрами по результатам аукциона

Участок недр федерального значения Бухта Муравьиная, расположенный в акватории бухты Муравьиной Уссурийского залива Японского моря, предоставляется в пользование для геологического изучения недр, разведки и добычи лечебных грязей, осуществляемых по совмещенной лицензии, на срок, установленный законодательством Российской Федерации о недрах.

По результатам аукциона в условия пользования участком недр включаются следующие условия пользования недрами:

сроки подготовки и утверждения проектной документации на осуществление геологического изучения недр, проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренных статьей 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах";

срок начала осуществления геологического изучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренного проектной документацией на осуществление геологического изучения недр, проектной документацией на разведку месторождений полезных ископаемых в соответствии со статьей 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах";

сроки представления подготовленных в установленном порядке материалов по результатам геологического изучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации "О недрах";

сроки подготовки и утверждения технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, предусмотренного статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах";

срок ввода месторождения полезных ископаемых в разработку (эксплуатацию);

сроки подготовки технического проекта ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и проекта рекультивации земель;

условия, связанные с платежами при пользовании недрами;

сведения о собственнике добытых полезных ископаемых;

сроки представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации "О недрах" в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды (включая сроки представления окончательных геологических отчетов о результатах осуществления геологического изучения недр и (или) разведки месторождения полезных ископаемых);

сроки представления государственной отчетности пользователей недр, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации "О недрах";

требования по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;

основания досрочного прекращения права пользования недрами;

необходимость согласования проведения на участке недр работ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. N 384 "О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания";

необходимость согласования со штабом Тихоокеанского флота проведения строительных работ на запрашиваемом участке недр в целях исключения помех безопасности полетов воздушных судов;

ограничения по ведению хозяйственной деятельности на время хода производителей тихоокеанских лососей с 1 июня по 31 октября и на период ската молоди кеты с 1 апреля до 10 мая.

Основные условия пользования недрами и сроки их выполнения устанавливаются в порядке и условиях проведения аукциона.

Минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами составляет 3145,55 рубля (три тысячи сто сорок пять рублей 55 копеек).

Приложение N 2
к распоряжению Правительства
Российской Федерации
от 13 октября 2022 г. N 3016-р

СОСТАВ
АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ