ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 октября 2010 г. N 1747-р
1. Провести в 2010 году аукцион на право пользования участком недр федерального значения, включающим месторождение р. Эбелях, расположенным в Республике Саха (Якутия), для разведки и добычи россыпных алмазов в порядке согласно Приложению.
2. Роснедрам утвердить регламент работы аукционной комиссии, требования к содержанию аукционной документации и извещения о проведении аукциона, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения, состав аукционной комиссии и организовать в IV квартале 2010 г. проведение аукциона.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
Приложение
к распоряжению Правительства
Российской Федерации
от 12 октября 2010 г. N 1747-р
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВКЛЮЧАЮЩИМ МЕСТОРОЖДЕНИЕ Р. ЭБЕЛЯХ,
РАСПОЛОЖЕННЫМ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ), ДЛЯ РАЗВЕДКИ
И ДОБЫЧИ РОССЫПНЫХ АЛМАЗОВ
I. Общие положения
1. Настоящий документ определяет порядок и условия проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, включающим месторождение р. Эбелях, расположенным в Республике Саха (Якутия), для разведки и добычи россыпных алмазов (далее - аукцион) в целях определения пользователя участка недр, отвечающего условиям аукциона и обладающего необходимыми финансовыми и техническими средствами.
2. Участником аукциона может быть субъект предпринимательской деятельности, подавший заявку на участие в аукционе (далее - заявка) в установленном порядке и отвечающий требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр на участках недр федерального значения (далее - претендент).
3. Организация аукциона осуществляется Федеральным агентством по недропользованию (далее - организатор аукциона).
II. Сведения об объекте аукциона
4. Объектом аукциона является участок недр федерального значения (далее - участок недр) площадью 36,94 кв. километра, имеющий следующие координаты:
┌──────────────────────┬────────────────────┬────────────────────┐
│Точки поворота линий, │ Северная широта │ Восточная долгота │
│ ограничивающих │ │ │
│ участок недр │ │ │
└──────────────────────┴────────────────────┴────────────────────┘
0 70°55'00" 113°31'35"
1 70°55'10" 113°33'35"
2 70°54'55" 113°35'05"
3 70°55'05" 113°36'30"
4 70°54'30" 113°37'20"
5 70°54'25" 113°37'50"
6 70°55'45" 113°38'15"
7 70°56'25" 113°40'10"
8 70°55'55" 113°41'10"
8а 70°55'20" 113°41'45"
9 70°55'10" 113°43'15"
10 70°55'15" 113°44'35"
11 70°55'10" 113°44'50"
12 70°55'10" 113°46'25"
13 70°55'25" 113°46'15"
14 70°55'45" 113°47'10"
15 70°55'45" 113°48'10"
16 70°55'30" 113°49'20"
17 70°56'20" 113°49'40"
18 70°56'20" 113°52'15"
19 70°56'45" 113°53'50"
20 70°57'10" 113°53'10"
21 70°57'35" 113°55'05"
22 70°58'40" 113°57'05"
23 70°58'25" 113°59'15"
24 70°58'55" 113°59'50"
25 70°58'35" 114°01'25"
26 70°58'45" 114°02'45"
27 70°59'25" 114°03'50"
28 70°59'15" 114°05'55"
29 70°59'50" 114°06'25"
30 71°00'00" 114°08'00"
31 70°59'50" 114°08'25"
32 71°00'00" 114°09'35"
33 71°00'05" 114°10'30"
34 71°00'30" 114°10'40"
35 71°00'25" 114°12'00"
36 71°00'10" 114°12'30"
37 71°00'25" 114°13'35"
38 71°00'05" 114°14'20"
39 71°00'20" 114°16'05"
40 71°00'10" 114°17'00"
40а 70°59'40" 114°16'55"
40б 70°59'35" 114°17'10"
41 71°00'05" 114°18'35"
42 71°00'00" 114°20'50"
43 70°59'50" 114°21'15"
44 70°59'35" 114°21'25"
45 70°59'35" 114°22'00"
46 70°59'50" 114°22'05"
47 71°00'10" 114°20'55"
48 71°00'25" 114°21'10"
49 71°00'30" 114°21'50"
50 71°00'55" 114°21'05"
51 71°01'15" 114°22'00"
52 71°01'15" 114°22'35"
53 71°01'45" 114°23'35"
54 71°01'30" 114°26'05"
55 71°02'00" 114°25'50"
56 71°02'05" 114°26'35"
57 71°01'50" 114°27'40"
58 71°02'10" 114°27'20"
58а 71°02'15" 114°28'35"
59 71°02'20" 114°30'45"
60 71°02'05" 114°31'25"
61 71°02'00" 114°32'30"
62 71°02'05" 114°33'30"
62а 71°01'55" 114°34'00"
63 71°02'00" 114°34'40"
63а 71°01'45" 114°34'45"
64 71°01'45" 114°35'30"
65 71°01'15" 114°35'55"
66 71°01'00" 114°37'30"
67 71°00'55" 114°40'30"
68 71°01'05" 114°41'00"
69 71°00'50" 114°41'45"
70 71°00'30" 114°42'05"
71 71°00'30" 114°44'20"
72 71°00'00" 114°44'50"
73 70°59'50" 114°46'55"
74 70°59'40" 114°47'15"
75 70°59'55" 114°51'20"
76 70°59'20" 114°52'30"
77 70°59'00" 114°52'55"
78 70°59'00" 114°51'35"
79 70°59'35" 114°51'20"
80 70°59'25" 114°47'05"
81 70°59'40" 114°46'30"
82 70°59'45" 114°44'25"
83 71°00'20" 114°43'50"
84 71°00'20" 114°42'10"
85 71°00'45" 114°40'20"
86 71°00'40" 114°39'45"
87 71°00'55" 114°35'50"
88 71°00'40" 114°35'15"
89 71°00'50" 114°34'30"
90 71°01'35" 114°35'05"
91 71°01'35" 114°33'35"
92 71°01'50" 114°33'20"
93 71°01'45" 114°32'25"
94 71°02'05" 114°30'15"
95 71°02'00" 114°28'25"
95а 71°01'50" 114°28'40"
96 71°01'35" 114°28'20"
97 71°01'45" 114°26'30"
98 71°01'15" 114°26'30"
99 71°01'30" 114°23'55"
100 71°01'10" 114°23'20"
100а 71°01'10" 114°23'40"
101 71°00'55" 114°22'00"
102 71°00'25" 114°22'30"
103 71°00'15" 114°21'30"
104 71°00'00" 114°22'15"
105 70°59'50" 114°22'35"
106 70°59'30" 114°22'15"
107 70°59'20" 114°21'55"
108 70°59'25" 114°20'55"
109 70°59'50" 114°20'40"
110 70°59'55" 114°19'55"
111 70°59'35" 114°18'35"
112 70°59'40" 114°18'10"
113 70°59'15" 114°17'10"
114 70°59'25" 114°16'15"
115 70°59'45" 114°16'25"
116 71°00'00" 114°16'10"
116а 70°59'50" 114°15'15"
117 70°59'45" 114°14'00"
117а 70°59'55" 114°14'40"
118 71°00'10" 114°13'20"
119 70°59'55" 114°12'55"
120 70°59'55" 114°12'00"
121 71°00'10" 114°11'55"
122 71°00'15" 114°11'25"
123 70°59'45" 114°11'00"
124 70°59'45" 114°09'50"
125 70°59'35" 114°08'05"
126 70°59'45" 114°07'45"
127 70°59'40" 114°07'00"
128 70°59'00" 114°06'30"
129 70°59'05" 114°04'05"
130 70°58'40" 114°03'20"
131 70°58'25" 114°01'25"
132 70°58'40" 114°00'15"
133 70°58'20" 114°00'05"
134 70°58'05" 113°59'25"
135 70°58'15" 113°57'15"
136 70°57'35" 113°56'15"
137 70°57'15" 113°54'35"
137а 70°56'55" 113°54'15"
138 70°56'45" 113°54'45"
138а 70°56'30" 113°53'55"
138б 70°56'35" 113°53'50"
138в 70°56'20" 113°52'40"
138г 70°56'10" 113°52'50"
139 70°56'00" 113°52'05"
139а 70°56'00" 113°51'05"
140 70°55'50" 113°50'30"
141 70°55'10" 113°49'55"
142 70°55'25" 113°47'25"
143 70°55'05" 113°47'50"
144 70°54'15" 113°46'30"
145 70°54'55" 113°44'05"
146 70°54'40" 113°41'40"
147 70°55'55" 113°40'30"
148 70°55'20" 113°38'45"
149 70°54'10" 113°38'50"
150 70°54'10" 113°36'40"
151 70°54'45" 113°36'15"
152 70°54'40" 113°35'15"
153 70°54'55" 113°33'25"
154 70°54'50" 113°31'40"
──────────────────────────────────────────────────────────────────
5. На государственном балансе запасов полезных ископаемых Российской Федерации по состоянию на 1 января 2009 г. учтены балансовые запасы россыпных алмазов класса +0,5 миллиметра и "карбонадо" месторождения р. Эбелях:
для дражной отработки:
категории В (1628 тыс. куб. метров руды, 2425,5 тыс. карат);
категории С (9065 тыс. куб. метров руды, 13663,9 тыс. карат);
1
категории С (494 тыс. куб. метров руды, 464,2 тыс. карат);
2
для открытой раздельной отработки:
категории В (1061 тыс. куб. метров руды, 1464,4 тыс. карат);
категории С (4489 тыс. куб. метров руды, 6294,6 тыс. карат);
1
категории С (775 тыс. куб. метров руды, 816,6 тыс. карат).
2
Забалансовые запасы категорий С + С месторождения р. Эбелях
1 2
составляют 3822 тыс. куб. метров руды, 1646,4 тыс. карат алмазов (для
дражной отработки) и 2382 тыс. куб. метров руды, 1259,7 тыс. карат алмазов
(для открытой раздельной отработки).
III. Подготовка к проведению аукциона
6. Извещение о проведении аукциона (далее - извещение) подготавливается в соответствии с установленными требованиями и публикуется организатором аукциона в информационно-аналитическом бюллетене "Недропользование в России", в одном из средств массовой информации, издаваемом в Республике Саха (Якутия), а также на официальном сайте организатора аукциона в сети Интернет в срок, установленный законодательством Российской Федерации о недрах.
7. Любое заинтересованное лицо вправе направить организатору аукциона запрос (в письменной форме) о разъяснении положений аукционной документации. Организатор аукциона в течение 2 рабочих дней со дня поступления такого запроса направляет указанному лицу разъяснения (в письменной форме).
IV. Состав и порядок подачи аукционной документации
8. В состав аукционной документации включаются:
а) заявка;
б) документы о финансовых, технических, технологических и кадровых возможностях претендента, а также других организаций, привлекаемых в качестве подрядчиков;
в) договор о задатке за участие в аукционе по установленной форме, подписанный претендентом;
г) документ, подтверждающий уплату задатка за участие в аукционе;
д) документ, подтверждающий уплату сбора за участие в аукционе.
9. Претендент в срок, указанный в извещении, представляет организатору аукциона аукционную документацию, оформленную в соответствии с требованиями, установленными в отношении содержания аукционной документации.
10. Документы, составленные на иностранном языке, представляются с приложением их нотариально заверенного перевода на русский язык.
11. Основаниями для отказа в приеме заявки являются:
а) подача заявки с нарушением установленных требований (в том числе несоответствие содержания заявки объявленным условиям аукциона);
б) представление неверных сведений о претенденте;
в) непредставление доказательств того, что претендент обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, а также необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
г) несоблюдение антимонопольных требований в случае предоставления претенденту права пользования недрами;
д) несоответствие претендента критериям, установленным условиями проведения аукциона.
12. Организатор аукциона ведет журнал регистрации поступивших заявок, в котором отмечаются дата приема заявок, официальное наименование претендентов.
13. После приема заявки претендент становится участником аукциона.
V. Порядок рассмотрения аукционной документации
и критерии определения победителя аукциона
14. Рассмотрение представленной претендентами аукционной документации осуществляется аукционной комиссией.
15. В состав аукционной комиссии входит не менее 10 человек, в том числе представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федерального агентства по недропользованию и их территориальных органов, других федеральных органов исполнительной власти, а также учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по недропользованию.
Члены комиссии оповещаются (в письменной форме) о дате и месте проведения аукциона не позднее чем за 10 дней до дня его проведения.
16. Руководство деятельностью аукционной комиссии осуществляет назначаемый организатором аукциона председатель аукционной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя аукционной комиссии.
17. Заседание аукционной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов. Каждый член аукционной комиссии имеет 1 голос.
18. Решения аукционной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствовавших на заседании членов аукционной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании аукционной комиссии.
19. Победителем аукциона признается участник аукциона, отвечающий условиям проведения аукциона и представивший лучшее предложение о размере разового платежа за пользование недрами.
В случае отказа победителя аукциона от получения права пользования участком недр такое право не может быть предоставлено другому участнику аукциона.
20. По итогам проведения аукциона составляется протокол, который содержит:
а) наименование участка недр;
б) состав аукционной комиссии;
в) перечень претендентов;
г) перечень претендентов, признанных участниками аукциона;
д) реквизиты писем об отказе в приеме заявок (с указанием причин отказа);
е) полное официальное наименование победителя аукциона;
ж) стартовый размер разового платежа за пользование недрами;
з) окончательный размер разового платежа за пользование недрами, установленный по результатам аукциона;
и) иные сведения, которые вносятся по усмотрению аукционной комиссии.
21. Члены аукционной комиссии при несогласии с решением аукционной комиссии вправе представить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу.
22. Аукцион признается несостоявшимся в следующих случаях:
а) отсутствуют заявки;
б) принята заявка только от одного участника;
в) величина разового платежа, предложенная участниками аукциона, не превышает стартового размера этого платежа.
23. Организатор аукциона направляет в срок, установленный в извещении, но не позднее 20 дней со дня проведения аукциона, в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации протокол об итогах проведения аукциона, аукционную документацию и проект решения Правительства Российской Федерации об утверждении результатов аукциона.
24. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в 10-дневный срок со дня получения от организатора аукциона проекта решения Правительства Российской Федерации об утверждении результатов аукциона и документов, указанных в пункте 23 настоящего документа, вносит их в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.
25. Организатор аукциона в срок, установленный в извещении, но не позднее 20 дней со дня утверждения результатов аукциона, публикует информацию о победителе и об участниках аукциона либо о признании аукциона несостоявшимся в средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение, а также размещает указанную информацию на своем официальном сайте в сети Интернет.
26. Организатор аукциона возвращает задаток всем участникам аукциона, за исключением победителя, в 5-дневный срок со дня публикации результатов аукциона.
