ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 июня 2003 г. N 785-р

В целях подготовки к работе в осенне-зимний период 2003/04 года:

1. Утвердить прилагаемый план действий по обеспечению устойчивого снабжения топливом и энергией населения и отраслей экономики в осенне-зимний период 2003/04 года.

2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления:

а) провести анализ итогов работы по обеспечению потребителей топливом и энергией в осенне-зимний период 2002/03 года и разработать планы мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2003/04 года, обратив особое внимание на:

своевременную подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства, проведение ремонта систем теплоснабжения, инженерных сетей, готовность основных и резервных топливных хозяйств, улучшение финансового состояния энергоснабжающих организаций;

организацию мониторинга подготовки к осенне-зимнему периоду;

необходимость накопления запасов топливно-энергетических ресурсов в расчетном объеме и в установленные сроки;

подготовку квалифицированного персонала по эксплуатации оборудования;

своевременное и качественное проведение ремонтных работ на энергетических объектах с последующей проверкой;

б) осуществить инвентаризацию энергоснабжающих организаций на подведомственных территориях, включая энергетические объекты жилищно-коммунального хозяйства, ТЭЦ и котельные градообразующих предприятий, а также других производителей электрической и тепловой энергии;

в) обеспечить проведение организациями, финансируемыми за счет средств соответствующих бюджетов, полного и своевременного расчета за потребляемые топливно-энергетические ресурсы и коммунальные услуги, в том числе с привлечением необходимых кредитных ресурсов;

г) оказывать энергоснабжающим организациям, включая организации жилищно-коммунального хозяйства, ТЭЦ и котельные градообразующих предприятий, содействие в создании запасов топлива, необходимых для работы в осенне-зимний период 2003/04 года, в том числе путем привлечения ссуд на покрытие временного кассового разрыва;

д) обеспечить наличие к началу отопительного сезона на энергетических объектах жилищно-коммунального комплекса 45-дневного запаса твердого топлива и 30-дневного запаса жидкого топлива;

е) создать неснижаемые запасы материально-технических ресурсов для ликвидации аварий на объектах систем жизнеобеспечения городов и населенных пунктов.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ

Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 12 июня 2003 г. N 785-р

ПЛАН
ДЕЙСТВИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО СНАБЖЕНИЯ
ТОПЛИВОМ И ЭНЕРГИЕЙ НАСЕЛЕНИЯ И ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ
В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2003/04 ГОДА

┌───┬────────────────────────────────┬─────────────┬─────────────┐
│   │                                │    Срок     │Ответственные│
│   │                                │ исполнения  │ исполнители │
├───┼────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤
│1. │Разработать и утвердить балансы │             │Минэнерго    │
│   │электрической и тепловой энер-  │             │России       │
│   │гии, угля, природного газа и то-│             │Минэкономраз-│
│   │почного мазута                  │             │вития России │
│   │    на IV квартал 2003 г.       │до 15 августа│             │
│   │                                │2003 г.      │             │
│   │                                │             │             │
│   │    на I квартал 2004 г.        │до 15 ноября │             │
│   │                                │2003 г.      │             │
│   │                                │             │             │
│2. │Обеспечить создание запасов газа│20 октября   │Минэнерго    │
│   │в подземных хранилищах Россий-  │2003 г.      │России       │
│   │ской Федерации в объеме не менее│             │ОАО "Газпром"│
│   │62 млрд. куб. метров            │             │             │
│   │                                │             │             │
│3. │Обеспечить поставки газа элект- │             │Минэнерго    │
│   │ростанциям региональных акцио-  │             │России       │
│   │нерных обществ энергетики и     │             │ОАО "Газпром"│
│   │электрификации и электростанциям│             │РАО "ЕЭС Рос-│
│   │РАО "ЕЭС России" в объемах не   │             │сии"         │
│   │менее:                          │             │             │
│   │    25,9 млрд. куб. метров      │III квартал  │             │
│   │                                │2003 г.      │             │
│   │                                │             │             │
│   │    43,8 млрд. куб. метров      │IV квартал   │             │
│   │                                │2003 г.      │             │
│   │                                │             │             │
│   │    44,8 млрд. куб. метров      │I квартал    │             │
│   │                                │2004 г.      │             │
│   │                                │             │             │
│4. │Обеспечить накопление необходи- │             │Минэнерго    │
│   │мых запасов топлива на электро- │             │России       │
│   │станциях акционерных обществ    │             │РАО "ЕЭС     │
│   │энергетики и электрификации и   │             │России"      │
│   │электростанциях РАО "ЕЭС Рос-   │             │             │
│   │сии", в том числе:              │             │             │
│   │    22 млн. тонн угля           │1 октября    │             │
│   │    3,03 млн. тонн топочного    │2003 г.      │             │
│   │    мазута                      │             │             │
│   │                                │             │             │
│   │    16,1 млн. тонн угля         │1 января 2004│             │
│   │    2,72 млн. тонн топочного    │г.           │             │
│   │    мазута                      │             │             │
│   │                                │             │             │
│   │    10 млн. тонн угля           │1 апреля 2004│             │
│   │    2,06 млн. тонн топочного    │г.           │             │
│   │    мазута                      │             │             │
│   │                                │             │             │
│5. │Разработать с участием угольных │             │Минэнерго    │
│   │и нефтяных компаний графики пос-│             │России       │
│   │тавок топлива электростанциям (с│             │РАО "ЕЭС     │
│   │разбивкой по месяцам, кварталам │             │России"      │
│   │и видам топлива)                │             │             │
│   │    на III квартал 2003 г.      │до 25 июля   │             │
│   │                                │2003 г.      │             │
│   │                                │             │             │
│   │    на IV квартал 2003 г.       │до 15 сентяб-│             │
│   │                                │ря 2003 г.   │             │
│   │                                │             │             │
│   │    на I квартал 2004 г.        │до 15 декабря│             │
│   │                                │2003 г.      │             │
│   │                                │             │             │
│6. │Довести объем добычи угля закры-│2003 год     │РАО "ЕЭС     │
│   │тым акционерным обществом "ЛУ-  │             │России"      │
│   │ТЭК" в 2003 году до 6,2 млн.    │             │             │
│   │тонн                            │             │             │
│   │                                │             │             │
│7. │Обеспечить производство электри-│             │Минатом Рос- │
│   │ческой энергии атомными станция-│             │сии          │
│   │ми - филиалами концерна "Рос-   │             │концерн "Рос-│
│   │энергоатом" в объеме не менее:  │             │энергоатом"  │
│   │    39,8 млрд. кВт.ч            │IV квартал   │             │
│   │                                │2003 г.      │             │
│   │                                │             │             │
│   │    40,6 млрд. кВт.ч            │I квартал    │             │
│   │                                │2004 г.      │             │
│   │                                │             │             │
│8. │Обеспечить поставку ядерного    │2003 год     │ОАО "ТВЭЛ"   │
│   │топлива для реакторов филиалов  │             │концерн "Рос-│
│   │концерна "Росэнергоатом" - атом-│             │энергоатом"  │
│   │ных станций в срок, гарантирую- │             │             │
│   │щий выработку электрической     │             │             │
│   │энергии в осенне-зимний период  │             │             │
│   │2003 - 2004 года                │             │             │
│   │                                │             │             │
│9. │Обеспечить выдачу в ЕЭС России  │1 июля 2003  │РАО "ЕЭС Рос-│
│   │электрической энергии, вырабаты-│г.           │сии"         │
│   │ваемой третьим энергоблоком Ка- │             │концерн "Рос-│
│   │лининской АЭС, вводимом в экс-  │             │энергоатом"  │
│   │плуатацию в I квартале 2004 г.  │             │             │
│   │                                │             │             │
│10.│Обеспечить контроль за заключе- │2003 год     │Госстрой Рос-│
│   │нием договоров на поставку твер-│             │сии          │
│   │дого и жидкого топлива для рабо-│             │             │
│   │ты отопительных котельных и соз-│             │             │
│   │данием нормативных запасов топ- │             │             │
│   │лива на складах энергетических  │             │             │
│   │объектов жилищно-коммунального  │             │             │
│   │хозяйства в регионах, обратив   │             │             │
│   │особое внимание на те объекты, в│             │             │
│   │которых имелись нарушения работы│             │             │
│   │отопительных котельных из-за от-│             │             │
│   │сутствия топлива                │             │             │
│   │                                │             │             │
│11.│Осуществить капитальный и сред- │2003 год     │РАО "ЕЭС Рос-│
│   │ний ремонт генерирующего обору- │             │сии"         │
│   │дования ТЭС и ГЭС общей мощ-    │             │ОАО "Иркутск-│
│   │ностью не ниже 44,5 млн. кВт,   │             │энерго"      │
│   │энергетических котлов ТЭЦ общей │             │ОАО "Татэнер-│
│   │паропроизводительностью не ниже │             │го"          │
│   │179,7 тыс. т/час и водогрейных  │             │ОАО "Бийская │
│   │котлов ТЭС и ТС общей тепловой  │             │ТЭЦ-1"       │
│   │мощностью не ниже 10,3 тыс.     │             │ОАО "Красно- │
│   │Гкал/час, заменить трубопроводы │             │ярская ГЭС"  │
│   │тепловых сетей протяженностью не│             │             │
│   │менее 625,9 километров          │             │             │
│   │                                │             │             │
│12.│Обеспечить техническое перевоо- │2003 год     │РАО "ЕЭС Рос-│
│   │ружение, реконструкцию и ввод в │             │сии"         │
│   │эксплуатацию в 2003 году генери-│             │             │
│   │рующих мощностей действующих    │             │             │
│   │электростанций в объеме 885,1   │             │             │
│   │МВт, а также продление срока их │             │             │
│   │службы (на 20 лет и более) за   │             │             │
│   │счет замены базовых узлов тур-  │             │             │
│   │бинного оборудования мощностью  │             │             │
│   │1205,3 МВт                      │             │             │
│   │                                │             │             │
│13.│Провести до 15 ноября 2003 г.   │             │Минэнерго    │
│   │оценку готовности электрических │             │России       │
│   │станций РАО "ЕЭС России" и акци-│             │Госгортехнад-│
│   │онерных обществ энергетики и    │             │зор России   │
│   │электрификации к работе в осен- │             │МЧС России с │
│   │не-зимний период 2003/04 года с │             │участием     │
│   │выдачей паспортов готовности.   │             │РАО "ЕЭС Рос-│
│   │Представить в Правительство Рос-│до 25 ноября │сии"         │
│   │сийской Федерации доклад о про- │2003 г.      │             │
│   │деланной работе                 │             │             │
│   │                                │             │             │
│14.│Осуществлять контроль за подго- │             │Госстрой Рос-│
│   │товкой муниципальных образова-  │             │сии          │
│   │ний, предприятий и организаций  │             │Госгортехнад-│
│   │жилищно-коммунального комплекса,│             │зор России   │
│   │обеспечивающих энергоснабжение  │             │МЧС России   │
│   │населения и объектов социальной │             │Минэнерго    │
│   │сферы, к работе в осенне-зимний │             │России       │
│   │период 2003/04 года с выдачей до│             │с участием   │
│   │15 ноября 2003 г. паспортов го- │             │органов ис-  │
│   │товности.                       │             │полнительной │
│   │Представить в Правительство Рос-│до 25 ноября │власти субъ- │
│   │сийской Федерации доклад о про- │2003 г.      │ектов Россий-│
│   │деланной работе                 │             │ской Федера- │
│   │                                │             │ции и органов│
│   │                                │             │местного са- │
│   │                                │             │моуправления │
│   │                                │             │             │
│15.│Осуществлять мониторинг цен на  │2003 год     │МАП России   │
│   │энергетический уголь и топочный │             │совместно с  │
│   │мазут с принятием при необходи- │             │Минэнерго    │
│   │мости мер в соответствии с зако-│             │России и РАО │
│   │нодательством Российской Федера-│             │"ЕЭС России" │
│   │ции                             │             │             │
│   │                                │             │             │
│16.│Учесть при формировании бюджета │август 2003  │Минэкономраз-│
│   │на 2004 год выделение средств из│год          │вития России │
│   │Федерального фонда финансовой   │             │Минэнерго    │
│   │поддержки субъектов Российской  │             │России       │
│   │Федерации для компенсации тари- │             │Минфин России│
│   │фов на электроэнергию территори-│             │             │
│   │ям Дальнего Востока и Архангель-│             │             │
│   │ской области                    │             │             │
│   │                                │             │             │
│17.│Обеспечить своевременное финан- │2003 год     │Минэнерго    │
│   │сирование расходов, предусмот-  │             │России       │
│   │ренных статьей 68 Федерального  │             │Минфин России│
│   │закона "О федеральном бюджете на│             │Минатом Рос- │
│   │2003 год" на возмещение части   │             │сии          │
│   │затрат на уплату процентов по   │             │             │
│   │кредитам, полученным в 2002 -   │             │             │
│   │2003 годах организациями элект- │             │             │
│   │роэнергетики в российских кре-  │             │             │
│   │дитных организациях на создание │             │             │
│   │запасов топлива, и финансирова- │             │             │
│   │ние мероприятий по ремонту энер-│             │             │
│   │гооборудования                  │             │             │
│   │                                │             │             │
│18.│Предусмотреть при формировании  │2003 год     │Минфин России│
│   │федерального бюджета на 2004 год│             │Минэнерго    │
│   │выделение средств на финансиро- │             │России       │
│   │вание расходов на возмещение    │             │Госстрой Рос-│
│   │части затрат на уплату процентов│             │сии          │
│   │по кредитам, привлеченным орга- │             │Минатом Рос- │
│   │низациями электроэнергетики,    │             │сии          │
│   │включая энергоснабжающие органи-│             │             │
│   │зации ЖКХ, на создание запасов  │             │             │
│   │топлива, и финансирование мероп-│             │             │
│   │риятий по ремонту энергооборудо-│             │             │
│   │вания                           │             │             │
│   │                                │             │             │
│19.│Обеспечить:                     │2003 год     │Минобороны   │
│   │    лимитами бюджетных обяза-   │             │России       │
│   │тельств на 2004 г. по оплате    │             │МВД России   │
│   │электрической и тепловой энергии│             │Минюст России│
│   │и газа подведомственные органи- │             │и другие фе- │
│   │зации, финансируемые за счет    │             │деральные ор-│
│   │средств федерального бюджета, в │             │ганы исполни-│
│   │объеме их фактической потребнос-│             │тельной влас-│
│   │ти;                             │             │ти, имеющие  │
│   │    погашение в 2003 году креди-│             │подведомст-  │
│   │торской задолженности на 1 янва-│             │венные орга- │
│   │ря 2003 г. организаций, финанси-│             │низации, фи- │
│   │руемых за счет средств федераль-│             │нансируемые  │
│   │ного бюджета, по оплате потреб- │             │за счет      │
│   │ленной электрической и тепловой │             │средств феде-│
│   │энергии и газа - перед энерго-  │             │рального бюд-│
│   │снабжающими организациями и за  │             │жета         │
│   │коммунальные услуги - перед ор- │             │             │
│   │ганизациями жилищно-коммунально-│             │             │
│   │го хозяйства;                   │             │             │
│   │    при исполнении Федерального │             │             │
│   │закона "О федеральном бюджете на│             │             │
│   │2003 год" финансирование подве- │             │             │
│   │домственных организаций в соот- │             │             │
│   │ветствии с согласованными лими- │             │             │
│   │тами бюджетных обязательств по  │             │             │
│   │оплате топливно-энергетических  │             │             │
│   │ресурсов не позднее 15 числа    │             │             │
│   │каждого месяца;                 │             │             │
│   │    учет при составлении бюджет-│             │             │
│   │ной росписи на 2004 год в части,│             │             │
│   │касающейся поквартального рас-  │             │             │
│   │пределения бюджетных средств,   │             │             │
│   │предусмотренных на оплату топ-  │             │             │
│   │ливно-энергетических ресурсов,  │             │             │
│   │сезонности и территориальных    │             │             │
│   │особенностей получателей бюджет-│             │             │
│   │ных средств                     │             │             │
│   │                                │             │             │
│20.│Разработать, утвердить и обеспе-│до 1 октября │федеральные  │
│   │чить выполнение комплексных ме- │2003 г.      │органы испол-│
│   │роприятий по подготовке подве-  │             │нительной    │
│   │домственных организаций к работе│             │власти с     │
│   │в осенне-зимний период 2003/04  │             │участием ор- │
│   │года, обратив особое внимание   │             │ганов испол- │
│   │на:                             │             │нительной    │
│   │    ремонт и готовность оборудо-│             │власти субъ- │
│   │вания, инженерных сетей, основ- │             │ектов Россий-│
│   │ных и резервных топливных хо-   │             │ской Федера- │
│   │зяйств;                         │             │ции и органов│
│   │    создание  необходимых  запа-│             │местного са- │
│   │сов топлива;                    │             │моуправления │
│   │    проведение мероприятий по   │             │             │
│   │энергосбережению;               │             │             │
│   │    инвентаризацию теплоэнерге- │             │             │
│   │тического оборудования жилищно- │             │             │
│   │коммунального хозяйства;        │             │             │
│   │    укомплектование котельных   │             │             │
│   │обслуживающим персоналом и обу- │             │             │
│   │чение персонала;                │             │             │
│   │    проведение до начала отопи- │             │             │
│   │тельного сезона совместных уче- │             │             │
│   │ний по отработке оперативных и  │             │             │
│   │скоординированных действий при  │             │             │
│   │выполнении аварийно-восстанови- │             │             │
│   │тельных работ на коммунальных   │             │             │
│   │объектах независимо от их ве-   │             │             │
│   │домственной принадлежности      │             │             │
│   │                                │             │             │
│21.│Провести работу с органами ис-  │2003 год     │Госстрой Рос-│
│   │полнительной власти субъектов   │             │сии с участи-│
│   │Российской Федерации:           │             │ем РАО "ЕЭС  │
│   │    по направлению средств, вы- │             │России"      │
│   │деляемых на содержание объектов │             │             │
│   │жилищно-коммунального хозяйства │             │             │
│   │и социальной сферы, переданных в│             │             │
│   │муниципальную собственность, в  │             │             │
│   │первоочередном порядке на ком-  │             │             │
│   │пенсацию расходов коммунальных, │             │             │
│   │энергоснабжающих и газоснабжаю- │             │             │
│   │щих организаций по подготовке к │             │             │
│   │работе в осенне-зимний период   │             │             │
│   │2003/04 года;                   │             │             │
│   │    по включению в расходную    │             │             │
│   │часть бюджетов субъектов Рос-   │             │             │
│   │сийской Федерации и бюджетов му-│             │             │
│   │ниципальных образований целевых │             │             │
│   │статей на покрытие расходов и   │             │             │
│   │погашение задолженности подве-  │             │             │
│   │домственных предприятий и бюд-  │             │             │
│   │жетных организаций за потреблен-│             │             │
│   │ные топливно-энергетические ре- │             │             │
│   │сурсы и коммунальные услуги, а  │             │             │
│   │также на финансирование расхо-  │             │             │
│   │дов, связанных с предоставлением│             │             │
│   │льгот отдельным категориям граж-│             │             │
│   │дан, и расходов энергоснабжающих│             │             │
│   │организаций и предприятий жилищ-│             │             │
│   │но-коммунального хозяйства, не  │             │             │
│   │покрываемых  платежами населения│             │             │
│   │                                │             │             │
│22.│Разработать меры по сокращению  │до 1 октября │федеральные  │
│   │потребления топливно-энергети-  │2003 г.      │органы испол-│
│   │ческих ресурсов и коммунальных  │             │нительной    │
│   │услуг в размере, обеспечивающем │             │власти -     │
│   │устойчивое функционирование под-│             │главные рас- │
│   │ведомственных организаций, фи-  │             │порядители   │
│   │нансируемых за счет средств фе- │             │средств феде-│
│   │дерального бюджета, и обеспечить│             │рального бюд-│
│   │их реализацию, а также полную   │             │жета         │
│   │оплату указанными организациями │             │             │
│   │потребленных топливно-энергети- │             │             │
│   │ческих ресурсов и коммунальных  │             │             │
│   │услуг, в том числе за счет ис-  │             │             │
│   │пользования доходов от предпри- │             │             │
│   │нимательской и иной приносящей  │             │             │
│   │доход деятельности              │             │             │
│   │                                │             │             │
│23.│Организовать контроль за подго- │до 15 октября│Госстрой Рос-│
│   │товкой к работе в осенне-зимний │2003 г.      │сии          │
│   │период 2003/04 года и предста-  │             │Минэнерго    │
│   │вить в Правительство Российской │             │России       │
│   │Федерации соответствующие докла-│             │             │
│   │ды                              │             │             │
└───┴────────────────────────────────┴─────────────┴─────────────┘
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области