ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 июля 2017 г. N 1456-р
1. Утвердить прилагаемый комплекс мер по реализации Национального плана борьбы с допингом в российском спорте, принятого Независимой общественной антидопинговой комиссией 1 февраля 2017 г.
2. Минспорту России осуществлять координацию и контроль за реализацией комплекса мер, утвержденного настоящим распоряжением.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 10 июля 2017 г. N 1456-р
КОМПЛЕКС
МЕР ПО РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПЛАНА БОРЬБЫ С ДОПИНГОМ
В РОССИЙСКОМ СПОРТЕ, ПРИНЯТОГО НЕЗАВИСИМОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ
АНТИДОПИНГОВОЙ КОМИССИЕЙ 1 ФЕВРАЛЯ 2017 Г.
|
Мероприятие
|
Срок
|
Исполнитель
|
|
|
Раздел I. Нормативное правовое обеспечение предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним
|
|||
|
1.
|
Подготовка предложений по гармонизации законодательства в сфере борьбы с допингом в спорте с учетом требований международного законодательства и требований Всемирного антидопингового кодекса
|
30 октября 2017 г.
|
Минспорт России
|
|
2.
|
Разработка информационных материалов, детально регламентирующих деятельность врачей, тренеров и других специалистов по вопросам предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним
|
30 октября 2017 г.
|
Ассоциация Российское антидопинговое агентство "РУСАДА",
Минспорт России,
ФМБА России
|
|
3.
|
Проработка возможности нормативного закрепления обращения взыскания на доходы и имущество спортсменов, тренеров, врачей и других специалистов в области физической культуры и спорта, полученные от государственных и негосударственных структур за спортивные достижения на соревнованиях различного ранга, в случае выявления нарушения антидопинговых правил и применения к ним санкций уполномоченными организациями
|
1 декабря 2017 г.
|
Минспорт России,
общероссийские спортивные федерации
|
|
4.
|
Изучение возможности закрепления требований к маркировке выпускаемых лекарственных средств и биологически активных добавок словом "ДОПИНГ" с указанием года включения в соответствующий список запрещенных субстанций в случае наличия в таких лекарственных средствах и биологически активных добавках запрещенных субстанций, а также предусмотрение ответственности за нарушение данного требования
|
1 октября 2017 г.
|
Минздрав России,
Минпромторг России,
Минэкономразвития России,
Роспотребнадзор,
Ассоциация Российское антидопинговое агентство "РУСАДА"
|
|
5.
|
Подготовка рекомендаций по установлению требований к публикации на официальных сайтах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья перечней субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, а также нормативных правовых актов, регламентирующих ответственность за нарушение антидопинговых правил, и профессиональных стандартов для специалистов по антидопинговому обеспечению
|
1 августа 2017 г.
|
Минздрав России,
Ассоциация Российское антидопинговое агентство "РУСАДА"
|
|
6.
|
Осуществление мониторинга правоприменительной практики законодательства Российской Федерации, в том числе уголовного и административного, в сфере предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним в целях дальнейшего совершенствования законодательства Российской Федерации
|
с августа 2017 г., далее ежегодно
|
Минспорт России,
МВД России
|
|
7.
|
Подготовка предложений по внедрению мер, устанавливающих ограничения и запреты для лиц, понесших наказания за нарушение антидопинговых правил, вплоть до лишения права дальнейшей работы в сфере физической культуры и спорта
|
1 августа 2017 г.
|
Минспорт России
|
|
8.
|
Внесение изменений в нормативные правовые акты, предусматривающие возможность оплаты общероссийскими спортивными федерациями, развивающими виды спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, услуг по антидопинговому тестированию спортсменов основного и резервного составов спортивных сборных команд Российской Федерации
|
1 декабря 2017 г.
|
Минспорт России,
Минфин России,
Ассоциация Российское антидопинговое агентство "РУСАДА"
|
|
Раздел II. Организационное обеспечение предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним
|
|||
|
9.
|
Создание национальной антидопинговой лаборатории в составе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова"
|
1 ноября 2017 г.
|
Минобрнауки России,
Минспорт России,
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова",
федеральное государственное бюджетное учреждение "Антидопинговый центр"
|
|
10.
|
Подготовка и направление рекомендаций по созданию в общероссийских спортивных федерациях по видам спорта структурных подразделений по борьбе с допингом и возложению соответствующей ответственности на руководителей федераций
|
1 августа 2017 г.
|
Минспорт России
|
|
11.
|
Принятие мер по оперативному приостановлению государственной аккредитации общероссийских спортивных федераций по видам спорта в случае неоднократного нарушения антидопинговых правил
|
по мере необходимости
|
Минспорт России
|
|
12.
|
Подготовка предложений по организации системы добровольного тестирования спортсменов, не включенных в пулы тестирования, формируемые антидопинговыми организациями, и представление соответствующих предложений во Всемирное антидопинговое агентство
|
1 августа 2017 г.
|
Ассоциация Российское антидопинговое агентство "РУСАДА",
Общероссийская общественная организация "Паралимпийский комитет России"
|
|
13.
|
Подготовка и внесение на рассмотрение в Минспорт России предложений по обязательному тестированию спортсменов - кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, впервые включаемых в их составы
|
1 августа 2017 г.
|
Ассоциация Российское антидопинговое агентство "РУСАДА"
|
|
14.
|
Подготовка и внесение предложений по увеличению объема тестирования спортсменов-паралимпийцев в соответствии с требованиями Международного паралимпийского комитета и международных спортивных федераций инвалидов
|
1 августа 2017 г.
|
Минспорт России,
Ассоциация Российское антидопинговое агентство "РУСАДА",
Общероссийская общественная организация "Паралимпийский комитет России"
|
|
15.
|
Принятие мер по оформлению специальных разрешений инспекторам допинг-контроля, имеющим гражданство Российской Федерации, на многократное посещение закрытых территориально-административных образований для проведения допинг-контроля спортсменов
|
на постоянной основе
|
Минспорт России
|
|
16.
|
Разработка и реализация мер по развитию института "информаторов" - лиц, своевременно сообщающих о фактах нарушения антидопинговых правил спортсменами, тренерами, иными лицами, а также физкультурно-спортивными организациями
|
1 августа 2017 г.
|
Ассоциация Российское антидопинговое агентство "РУСАДА",
Общероссийская общественная организация "Паралимпийский комитет России"
|
|
17.
|
Создание и ведение списка должностных лиц, ответственных за организацию работы общероссийской спортивной федерации и (или) профессиональной спортивной лиги по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним, во взаимодействии с Минспортом России, ФМБА России, Ассоциацией Российского антидопингового агентства "РУСАДА"
|
1 октября 2017 г.
|
Минспорт России,
Минздрав России
|
|
Раздел III. Научное, медицинское и медико-биологическое обеспечение предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним
|
|||
|
18.
|
Организация и проведение научных исследований по фармококинетике и элиминации субстанций, включенных в запрещенный список Всемирного антидопингового агентства или в Программу мониторинга Всемирного антидопингового агентства, а также по способам и технологиям их обнаружения
|
на постоянной основе
|
ФМБА России,
федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук",
ФАНО России,
Ассоциация Российское антидопинговое агентство "РУСАДА"
|
|
19.
|
Осуществление научно-исследовательских работ в области спорта с достаточным уровнем ежегодного финансирования, в том числе координация указанных научных исследований в спорте, создание передовых методов спортивной подготовки, распространение и внедрение разработок в практику
|
30 сентября 2017 г.
|
Минспорт России
|
|
20.
|
Разработка рекомендаций по совершенствованию подготовки спортивных врачей, в том числе в аспекте антидопингового контроля, с уделением особого внимания направлению, связанному с медицинским сопровождением спортсменов, состояние здоровья которых требует применения лекарственных средств, содержащих запрещенные субстанции
|
1 августа 2017 г.
|
Минздрав России,
ФМБА России
|
|
21.
|
Принятие мер по усилению контроля за биологически активными добавками к пище и специализированной пищевой продукции для питания спортсменов
|
1 августа 2017 г.
|
Роспотребнадзор,
ФМБА России
|
|
Раздел IV. Образовательные программы, направленные на предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним
|
|||
|
22.
|
Разработка образовательными организациями высшего профессионального образования, подведомственными Минспорту России, программ повышения квалификации специалистов в области физической культуры и спорта по теме борьбы с допингом в спорте
|
30 сентября 2017 г.
|
Минспорт России,
Ассоциация Российское антидопинговое агентство "РУСАДА",
образовательные организации, подведомственные Минспорту России
|
|
23.
|
Разработка и проведение специального курса повышения квалификации для врачей спортивных сборных команд Российской Федерации по практическому применению механизма терапевтического использования запрещенных субстанций в соответствии с международным стандартом
|
1 сентября 2017 г.
|
Ассоциация Российское антидопинговое агентство "РУСАДА",
ФМБА России
|
|
24.
|
Включение в планы повышения квалификации работников физической культуры и спорта, педагогических, медицинских работников образовательных программ в области предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним
|
ежегодно
|
Минспорт России,
Минобрнауки России,
Минздрав России,
ФМБА России,
федеральное государственное бюджетное учреждение "Центр спортивной подготовки сборных команд России",
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, образования, здравоохранения
|
|
25.
|
Осуществление антидопинговой профилактики и пропаганды нетерпимого отношения к допингу в рамках преподавания предмета "Физическая культура" в общеобразовательных организациях в Российской Федерации
|
1 октября 2017 г.
|
Минобрнауки России
|
|
26.
|
Разработка и внедрение образовательных программ, направленных на антидопинговую профилактику и пропаганду нетерпимого отношения к допингу в образовательных организациях высшего образования в области физической культуры и спорта, в организациях спортивной подготовки, в спортивных сборных командах Российской Федерации
|
1 августа 2017 г.
|
Ассоциация Российское антидопинговое агентство "РУСАДА",
Минспорт России,
Общероссийский союз общественных объединений "Олимпийский комитет России",
федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный центр подготовки спортивного резерва",
общероссийские спортивные федерации по видам спорта
|
|
Раздел V. Взаимодействие с международными спортивными организациями
|
|||
|
27.
|
Разработка рекомендаций по обеспечению должного уровня представительства и активного участия российских специалистов в работе руководящих, технических, дисциплинарных и иных органов международных спортивных организаций в целях транспарентности и эффективного диалога
|
1 августа 2017 г.
|
Минспорт России,
МИД России
|
|
28.
|
Внесение предложений по обеспечению должного уровня представительства в составе подгруппы по науке Группы мониторинга Антидопинговой конвенции (TDO) Совета Европы
|
1 августа 2017 г.
|
Минспорт России,
МИД России
|
|
29.
|
Разработка планов взаимодействия с ЮНЕСКО и Советом Европы, а также планов информирования международной общественности о мерах по борьбе с допингом в Российской Федерации
|
1 ноября 2017 г., далее ежегодно
|
Минспорт России,
МИД России,
Ассоциация Российское антидопинговое агентство "РУСАДА"
|
|
30.
|
Разработка и направление в соответствующие международные организации предложений по совершенствованию механизмов борьбы с допингом, в том числе по совершенствованию системы выдачи разрешений на терапевтическое использование запрещенных субстанций и методов
|
1 августа 2017 г.
|
Минспорт России,
ФМБА России,
Ассоциация Российское антидопинговое агентство "РУСАДА",
Общероссийский союз общественных объединений "Олимпийский комитет России"
|
|
31.
|
Обеспечение деятельности по возвращению Ассоциации Российского антидопингового агентства "РУСАДА" статуса организации, соответствующей Всемирному антидопинговому кодексу
|
30 ноября 2017 г.
|
Ассоциация Российское антидопинговое агентство "РУСАДА"
|
|
Раздел VI. Информационное освещение и инновационные методы предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним
|
|||
|
32.
|
Разработка плана информационной поддержки, направленного на освещение в российских и международных средствах массовой информации мероприятий в рамках реализации Национального плана борьбы с допингом в российском спорте
|
1 августа 2017 г.
|
Минспорт России
|
|
33.
|
Проведение ежегодных социологических исследований по проблемам допинга в спорте среди различных категорий и групп населения
|
30 сентября 2017 г., далее ежегодно
|
Ассоциация Российское антидопинговое агентство "РУСАДА",
Минспорт России
|
|
34.
|
Информирование общественности посредством средств массовой информации о примененных спортивных санкциях и об иных мерах ответственности к виновным спортсменам и обслуживающим их лицам (тренерам, врачам, иным специалистам) за нарушение требований по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним в целях формирования нетерпимости к нарушению антидопинговых правил
|
10 июля 2017 г., далее ежеквартально
|
Ассоциация Российское антидопинговое агентство "РУСАДА"
|
|
Раздел VII. Современные информационные технологии, содействующие предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним
|
|||
|
35.
|
Создание и внедрение Единой системы антидопинговой нормативно-справочной информации, включающей в себя в том числе создание системы оперативного взаимодействия субъектов антидопинговой деятельности и ее реализацию, разработку и внедрение информационной антидопинговой справочной системы, позволяющей получить в режиме реального времени оперативную и достоверную информацию о наличии или об отсутствии в лекарственных препаратах, зарегистрированных на территории Российской Федерации, субстанций, запрещенных в спорте
|
1 октября 2017 г.
|
Ассоциация Российское антидопинговое агентство "РУСАДА"
|
|
36.
|
Разработка предложений о внесении в Стратегию развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 г. N 1101-р, актуальных задач по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним с учетом положений Национального плана борьбы с допингом в российском спорте
|
10 декабря 2017 г.
|
Минспорт России
|
