ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 декабря 2006 г. N 1695-р

В целях создания условий для высоких и устойчивых темпов роста промышленного производства в Российской Федерации, проведения модернизации промышленности, активизации инновационной деятельности и обеспечения взаимодействия и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти при реализации государственной политики по основным направлениям развития промышленности и технологий:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по развитию промышленности и технологий на 2006 - 2007 годы (далее - план).

Установить, что руководители федеральных органов исполнительной власти несут персональную ответственность за выполнение плана.

2. Федеральным органам исполнительной власти представлять ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Минэкономразвития России информацию о ходе выполнения плана.

3. Минэкономразвития России на основании анализа и обобщения информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти, подготавливать и представлять ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Правительство Российской Федерации доклад о ходе выполнения плана.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ

Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 8 декабря 2006 г. N 1695-р

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТЕХНОЛОГИЙ
НА 2006 - 2007 ГОДЫ

┌────────────────────────────┬─────────────┬──────────┬──────────┬────────────────────┐
│                            │Вид документа│Срок пред-│Срок при- │   Ответственные    │
│                            │  (проект)   │ставления │нятия     │    исполнители     │
│                            │             │в Прави-  │(внесения │                    │
│                            │             │тельство  │в Государ-│                    │
│                            │             │Российской│ственную  │                    │
│                            │             │Федерации │Думу)     │                    │
└────────────────────────────┴─────────────┴──────────┴──────────┴────────────────────┘
            I. Определение основных макроэкономических параметров
                         на долгосрочную перспективу

 1.  Разработка               доклад        ноябрь                Минэкономразвития
     долгосрочного прогноза                 2007 г.               России
     социально-экономического                                     Минфин России
     развития Российской                                          Минпромэнерго России
     Федерации до                                                 Минсельхоз России
     2020 года                                                    Минобрнауки России
                                                                  Минздравсоцразвития
                                                                  России
                                                                  заинтересованные
                                                                  федеральные органы
                                                                  исполнительной
                                                                  власти

 2.  Разработка               доклад        март                  Минобрнауки России
     долгосрочного прогноза                 2007 г.               Минэкономразвития
     научно-технологического                                      России
     развития Российской                                          Минпромэнерго России
     Федерации на период до                                       Минфин России
     2025 года                                                    заинтересованные
                                                                  федеральные органы
                                                                  исполнительной
                                                                  власти

           II. Создание благоприятных налоговых условий для стимулирования
                     инвестиционной и инновационной деятельности

 3.  Внесение в Налоговый     федеральный   сентябрь   ноябрь     Минэкономразвития
     кодекс Российской        закон         2007 г.    2007 г.    России
     Федерации изменений                                          Минфин России
     в части применения при                                       Минпромэнерго
     осуществлении                                                России
     налогового учета
     методов начисления
     амортизации,
     используемых в
     бухгалтерском учете,
     и увеличения до 30
     процентов
     амортизационной премии
     для организаций,
     приобретающих активную
     часть основных
     производственных фондов
     (машины и оборудование)
     по перечню в
     соответствии с
     Классификацией
     основных средств,
     включаемых
     в амортизационные
     группы, утвержденной
     Постановлением
     Правительства
     Российской Федерации от
     1 января 2002 г. N 1

 4.  Внесение в Налоговый     федеральный   в соот-    в соот-    Минфин России
     кодекс Российской        закон         ветствии с ветствии   Минэкономразвития
     Федерации изменений в                  распоря-   с распо-   России
     части формирования                     жением     ряжением   Минобрнауки России
     благоприятных налоговых                Прави-     Прави-     Минпромэнерго России
     условий для                            тельства   тельства   Мининформсвязи
     финансирования                         Российской Российской России
     инновационной                          Федерации  Федерации
     деятельности, в том                    от 7 июня  от 7 июня
     числе касающихся:                      2006 г.    2006 г.
     увеличения до 1,5                      N 838-р    N 838-р
     процента доходов
     организаций норматива
     расходов на научно-
     исследовательские и
     опытно-конструкторские
     работы, осуществленных
     в форме отчислений на
     формирование
     Российского фонда
     технологического
     развития, а также иных
     отраслевых и
     межотраслевых фондов
     финансирования научно-
     исследовательских и
     опытно-конструкторских
     работ, признаваемых в
     целях налогообложения
     прибыли;
     исключения из налоговой
     базы по налогу на
     прибыль организаций
     целевого финансирования
     в виде средств,
     полученных из различных
     фондов поддержки
     научных исследований;
     расширения перечня
     расходов, которые
     налогоплательщики,
     ведущие инновационную
     деятельность, в том
     числе
     налогоплательщики,
     применяющие упрощенную
     систему
     налогообложения, могут
     принимать в уменьшение
     доходов при исчислении
     налоговой базы;
     применения к основной
     норме амортизации
     коэффициента, но не
     выше 2 в отношении
     амортизируемого
     имущества,
     используемого для
     ведения инновационной
     деятельности;
     освобождения от
     обложения налогом на
     добавленную стоимость
     патентно-лицензионных
     операций (кроме
     посреднических),
     связанных с объектами
     промышленной
     собственности (исключая
     товарные знаки и знаки
     обслуживания);
     освобождения от
     обложения налогом на
     добавленную стоимость
     операций по выполнению
     научно-
     исследовательских и
     (или) опытно-
     конструкторских работ,
     относящихся к созданию
     новой продукции
     (товаров, работ,
     услуг), или
     усовершенствованию
     производимой продукции

 5.  Подготовка плана         доклад        декабрь               Минфин России
     мероприятий по                         2006 г.               Минэкономразвития
     совершенствованию                                            России
     администрирования                                            Мининформсвязи
     налога на добавленную                                        России
     стоимость                                                    ФТС России

 6.  Разработка мер по        доклад        март                  Минэкономразвития
     стимулированию импорта                 2007 г.               России
     передовых технологий и                                       Минобрнауки России
     созданию механизма их                                        Мининформсвязи
     внедрения                                                    России

              III. Совершенствование таможенно-тарифного регулирования

 7.  Снижение ставок ввозных  постановление февраль    март       Минэкономразвития
     таможенных пошлин на     Правительства 2007 г.    2007 г.    России
     технологическое          Российской                          Минпромэнерго
     оборудование, не         Федерации                           России
     производимое в                                               Минфин России
     Российской Федерации                                         ФТС России

 8.  Подготовка предложений   постановление июнь       июль       ФТС России
     по упрощению процедуры   Правительства 2007 г.    2007 г.    Минэкономразвития
     ввоза на таможенную      Российской                          России
     территорию Российской    Федерации                           Минпромэнерго
     Федерации нового                                             России
     технологического                                             Мининформсвязи
     оборудования                                                 России

 9.  Введение на постоянной   постановление май        июнь       Минэкономразвития
     основе ставок ввозных    Правительства 2007 г.    2007 г.    России
     таможенных пошлин в      Российской                          Минпромэнерго
     отношении отдельных      Федерации                           России
     видов технологического                                       Мининформсвязи
     оборудования,                                                России
     утвержденных
     Постановлением
     Правительства
     Российской Федерации от
     24 марта 2006 г. N 168
     "О временных ставках
     ввозных таможенных
     пошлин в отношении
     отдельных видов
     технологического
     оборудования"

             IV. Создание финансового института развития для привлечения
            долгосрочных инвестиций в промышленность и высокие технологии
                  и поддержка экспорта российской продукции (услуг)

 10. Подготовка проекта       федеральный   декабрь    декабрь    Минэкономразвития
     Федерального закона "О   закон         2006 г.    2006 г.    России
     Банке развития" в целях                                      Минфин России
     осуществления                                                ФСФР России
     среднесрочного и                                             с участием Банка
     долгосрочного                                                России
     финансирования
     инвестиционных проектов
     в приоритетных отраслях
     экономики, содействия
     привлечению иностранных
     инвестиций,
     реализации экспортно-
     импортной политики и
     программ финансовой
     поддержки развития
     малого
     предпринимательства

 11. Подготовка плана         распоряжение  в месячный            Минэкономразвития
     мероприятий по           Правительства срок после            России
     реализации               Российской    принятия              Минфин России
     Федерального закона      Федерации     федераль-             ФСФР России
     "О Банке развития"                     ного                  с участием Банка
                                            закона                России и других
                                                                  заинтересованных
                                                                  федеральных органов
                                                                  исполнительной
                                                                  власти

 12. Внесение в               постановление январь     февраль    Минпромэнерго
     Постановление            Правительства 2007 г.    2007 г.    России
     Правительства            Российской                          Минэкономразвития
     Российской Федерации от  Федерации                           России
     6 июня 2005 г. N 357                                         Минфин России
     изменений в части
     упрощения порядка
     возмещения из
     федерального бюджета
     российским экспортерам
     промышленной продукции
     части затрат на уплату
     процентов по кредитам,
     полученным в российских
     кредитных организациях

 13. Совершенствование        постановление февраль    март       Минфин России
     порядка предоставления   Правительства 2007 г.    2007 г.    Минэкономразвития
     российским экспортерам   Российской                          России
     промышленной продукции   Федерации                           Минпромэнерго
     государственных                                              России
     гарантий Российской
     Федерации в части
     расширения перечня
     иностранных государств,
     экспорту промышленной
     продукции в которые
     оказывается
     государственная
     гарантийная поддержка,
     и сокращения сроков
     рассмотрения
     соответствующих
     документов

 14. Подготовка предложений   доклад        январь                Минпромэнерго
     о предоставлении                       2007 г.               России
     субъектам Российской                                         Минэкономразвития
     Федерации субсидий на                                        России
     возмещение из                                                Минфин России
     федерального бюджета
     российским экспортерам
     промышленной продукции
     части затрат на уплату
     процентов по кредитам,
     полученным в российских
     кредитных организациях,
     в порядке и на
     условиях,
     устанавливаемых
     Правительством
     Российской Федерации

                           V. Развитие промышленного дизайна

 15. Реализация плана мер по  доклад        декабрь               Минэкономразвития
     развитию дизайна в                     2007 г.               России
     Российской Федерации                                         заинтересованные
     в 2006 - 2008 годах                                          федеральные органы
                                                                  исполнительной
                                                                  власти

                            VI. Электронная промышленность

 16. Разработка стратегии     доклад        февраль               Минпромэнерго
     развития электронной                   2007 г.               России
     промышленности России                                        Минэкономразвития
     на период до 2025 года                                       России
     и плана мероприятий по                                       Минфин России
     ее реализации

 17. Разработка концепции     распоряжение  март       апрель     Минпромэнерго
     Федеральной целевой      Правительства 2007 г.    2007 г.    России
     программы по развитию    Российской                          Минэкономразвития
     электронной              Федерации                           России
     компонентной базы и                                          Минфин России
     радиоэлектроники на                                          Минобрнауки России
     2008 - 2015 годы                                             заинтересованные
                                                                  федеральные органы
                                                                  исполнительной
                                                                  власти

           VII. Развитие информационно-коммуникационных технологий и услуг

 18. Подготовка предложений   нормативные   сентябрь   октябрь    Роскосмос
     по внедрению единой      правовые      2007 г.    2007 г.    Мининформсвязи
     системы координатно-     акты                                России
     временного и                                                 Минэкономразвития
     навигационного                                               России
     обеспечения

 19. Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 06.12.2007 N 1757-р

                        VIII. Авиационная промышленность

 20. Реализация стратегии     доклад        март                  Минпромэнерго России
     развития авиационной                   2007 г.               Минэкономразвития
     промышленности до 2015                                       России
     года                                                         Минобороны России
                                                                  заинтересованные
                                                                  федеральные органы
                                                                  исполнительной
                                                                  власти и
                                                                  организации

 21. Снижение ввозных         постановление март       апрель     Минэкономразвития
     таможенных пошлин на     Правительства 2007 г.    2007 г.    России
     новую авиационную        Российской                          Минпромэнерго России
     технику, аналоги         Федерации                           Минтранс России
     которой не производятся                                      Минфин России
     в Российской Федерации                                       ФТС России

                          IX. Судостроительная промышленность

 22. Разработка стратегии     доклад        декабрь               Минпромэнерго России
     развития                               2006 г.               Минэкономразвития
     судостроительной                                             России
     промышленности до 2020                                       заинтересованные
     года                                                         федеральные органы
                                                                  исполнительной
                                                                  власти

                          X. Металлургическая промышленность

 23. Разработка проекта       доклад        март                  Минпромэнерго России
     стратегии развития                     2007 г.               Минэкономразвития
     металлургической                                             России
     промышленности на                                            МПР России
     период до 2015 года и                                        Минтранс России
     плана мероприятий по ее                                      Минздравсоцразвития
     реализации в 2007 -                                          России
     2008 годах                                                   Минфин России

 24. Подготовка предложений   постановление март       апрель     Минпромэнерго России
     по защите российских     Правительства 2007 г.    2007 г.    Минэкономразвития
     производителей на        Российской                          России
     внутреннем и внешнем     Федерации                           Минфин России
     рынках, в том числе по                                       МИД России
     пересмотру действующих
     антидемпинговых и иных
     защитных мер в
     отношении российских
     производителей

 25. Подготовка предложений   доклад        апрель                Минпромэнерго России
     по совершенствованию                   2007 г.               Минфин России
     налогообложения в сфере                                      Минэкономразвития
     реализации лома и                                            России
     отходов черных и
     цветных металлов в
     части отмены льготного
     налогообложения

 26. О заключении Соглашения  распоряжение  март       апрель     Минпромэнерго России
     между Правительством     Правительства 2007 г.    2007 г.    Минэкономразвития
     Российской Федерации и   Российской                          России
     Организацией             Федерации                           Минфин России
     экономического                                               МИД России
     сотрудничества и
     развития (ОЭСР) о
     предоставлении
     Российской Федерации
     статуса полноправного
     члена в Комитете ОЭСР
     по стали

                           XI. Автомобильная промышленность

 27. Разработка программы     распоряжение  июнь       июль       Минпромэнерго России
     создания                 Правительства 2007 г.    2007 г.    Минобрнауки России
     автотранспортных         Российской                          Минэкономразвития
     средств нового           Федерации                           России
     поколения, работающих                                        с участием
     на альтернативных видах                                      заинтересованных
     топлива, в том числе                                         федеральных органов
     газовом, а также с                                           исполнительной
     применением                                                  власти и
     комбинированных                                              организаций
     энергетических
     установок

                       XII. Сельскохозяйственное машиностроение

 28. Об использовании         постановление апрель     май        Минэкономразвития
     антидемпинговых,         Правительства 2007 г.    2007 г.    России
     защитных и               Российской                          Минпромэнерго России
     компенсационных мер      Федерации                           Минфин России
     в целях защиты                                               ФТС России
     российского рынка
     от недобросовестной
     конкуренции со
     стороны иностранных
     производителей
     сельскохозяйственной
     техники

 29. Разработка программы     доклад        октябрь               Минпромэнерго России
     сокращения                             2007 г.               Минэкономразвития
     неэффективных                                                России
     производственных                                             Минздравсоцразвития
     мощностей в                                                  России
     сельскохозяйственном                                         Минфин России
     машиностроении на                                            с участием
     основе критериев                                             заинтересованных
     определения                                                  органов
     эффективности                                                исполнительной
     производственных                                             власти
     мощностей и подготовка
     предложений об
     определении источников
     финансирования
     социальной поддержки
     высвобождаемых
     работников

                      XIII. Станкоинструментальная промышленность

 30. Разработка проекта       доклад        июнь                  Минпромэнерго России
     стратегии развития                     2007 г.               Минэкономразвития
     станкоинструментальной                                       России
     промышленности на                                            Минфин России
     период до 2015 года и                                        ФТС России
     плана мероприятий по
     ее реализации

                           XIV. Транспортное машиностроение

 31. Разработка проекта       доклад        март                  Минпромэнерго России
     стратегии развития                     2007 г.               Минэкономразвития
     транспортного                                                России
     машиностроения на                                            Минфин России
     период до 2015 года                                          Минтранс России
     и плана мероприятий                                          заинтересованные
     по ее реализации                                             федеральные органы
                                                                  исполнительной
                                                                  власти

                  XV. Химическая и нефтехимическая промышленность

 32. Разработка проекта       доклад        июнь                  Минпромэнерго России
     стратегии развития                     2007 г.               Минэкономразвития
     химической и                                                 России
     нефтехимической                                              Минфин России
     промышленности и плана                                       ФТС России
     мероприятий по ее                                            заинтересованные
     реализации                                                   федеральные органы
                                                                  исполнительной
                                                                  власти

                              XVI. Развитие энергетики

 33. Разработка генеральной   доклад        декабрь               Минпромэнерго России
     схемы развития                         2006 г.               Минэкономразвития
     нефтепроводного                                              России
     транспорта, включая                                          ФСТ России
     нефтепродуктопроводы,
     на период до 2020 года

 34. Разработать проект       распоряжение  август                Минпромэнерго России
     концепции Федеральной    Правительства 2007 г.               Минэкономразвития
     целевой программы        Российской                          России
     "Повышение               Федерации                           Минфин России
     эффективности                                                Минобрнауки России
     энергопотребления в                                          Минсельхоз России
     Российской Федерации"                                        Минрегион России
     (на 2009 - 2010 годы                                         ФСБ России
     и на перспективу
     до 2015 года)

 35. Разработка и принятие    доклад        январь                Минпромэнерго России
     генеральной схемы                      2007 г.               Минэкономразвития
     развития газовой                                             России
     отрасли России (на
     период до 2030 года)

                     XVII. Развитие транспортной инфраструктуры

 36. Внесение в подпрограмму  постановление апрель     май        Минтранс России
     "Морской транспорт"      Правительства 2007 г.    2007 г.    Минэкономразвития
     Федеральной целевой      Российской                          России
     программы "Модернизация  Федерации                           Минфин России
     транспортной системы                                         Минпромэнерго России
     России                                                       заинтересованные
     (2002 - 2010 годы)"                                          федеральные органы
     изменений в части                                            исполнительной
     строительства судов                                          власти
     служебно-
     вспомогательного флота,
     включая ледоколы и суда
     природоохранного
     назначения, объектов
     портовой инфраструктуры

                            XVIII. Лесная промышленность

 37. Повышение вывозных       постановление декабрь    январь     Минэкономразвития
     таможенных пошлин на     Правительства 2006 г.    2007 г.    России
     отдельные виды круглых   Российской                          Минпромэнерго России
     лесоматериалов           Федерации                           Минфин России

 38. Разработка плана         распоряжение  декабрь    январь     МПР России
     мероприятий по           Правительства 2006 г.    2007 г.    Минэкономразвития
     предотвращению           Российской                          России
     незаконных заготовок     Федерации                           Минпромэнерго России
     древесины                                                    МВД России

 39. Разработка порядка       постановление март       апрель     Минпромэнерго России
     подготовки и             Правительства 2007 г.    2007 г.    Минэкономразвития
     утверждения перечня      Российской                          России
     приоритетных             Федерации                           МПР России
     инвестиционных проектов                                      Минтранс России
     в области освоения
     лесов

 40. Подготовка перечня       распоряжение  апрель     май        Минэкономразвития
     инвестиционных проектов, Правительства 2007 г.    2007 г.    России
     направленных на создание Российской                          Минпромэнерго России
     и модернизацию объектов  Федерации                           Минфин России
     лесоперерабатывающей                                         ФТС России
     инфраструктуры,
     рациональное
     использование лесных
     ресурсов

 41. Усиление мер уголовной   федеральный   декабрь    февраль    МВД России
     ответственности за       закон         2006 г.    2007 г.    Минпромэнерго
     нарушения в сфере                                            России
     лесопользования                                              Минэкономразвития
                                                                  России
                                                                  ФТС России

                             XIX. Легкая промышленность

 42. Подготовка предложений   постановление июнь       июль       Минэкономразвития
     по унификации ввозных    Правительства 2007 г.    2007 г.    России
     таможенных пошлин на     Российской                          Минпромэнерго
     продукцию легкой         Федерации                           России
     промышленности                                               Минфин России
                                                                  ФТС России

 43. Подготовка предложений   постановление март       апрель     Минэкономразвития
     по снижению ввозных      Правительства 2007 г.    2007 г.    России
     таможенных пошлин на     Российской                          Минпромэнерго
     технологическое          Федерации                           России
     оборудование,                                                Минфин России
     комплектующие и запасные                                     ФТС России
     части к нему, а также на
     сырье для легкой
     промышленности
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области