Распоряжение Правительства РФ от 08.04.2023 N 865-р "О проведении в 2023 году аукциона на право пользования участком недр федерального значения Имени Б.К. Михайлова, включающим месторождение Гитче-Тырныаузское и Нижнескарновое, расположенным в Кабардино-Балкарской Республике"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 апреля 2023 г. N 865-р

В соответствии со статьей 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах":

1. Провести в 2023 году аукцион на право пользования участком недр федерального значения Имени Б.К. Михайлова, включающим месторождение Гитче-Тырныаузское и Нижнескарновое, расположенным в Кабардино-Балкарской Республике, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств (далее - аукцион), в соответствии с требованиями к проведению аукциона согласно приложению.

2. Утвердить прилагаемый состав аукционной комиссии для проведения аукциона.

3. Роснедрам утвердить порядок и условия проведения аукциона, регламент работы аукционной комиссии, требования к содержанию заявки на участие в аукционе и прилагаемых к ней документов.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН

Приложение
к распоряжению Правительства
Российской Федерации
от 8 апреля 2023 г. N 865-р

ТРЕБОВАНИЯ
К ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ИМЕНИ Б.К. МИХАЙЛОВА, ВКЛЮЧАЮЩИМ
МЕСТОРОЖДЕНИЕ ГИТЧЕ-ТЫРНЫАУЗСКОЕ И НИЖНЕСКАРНОВОЕ,
РАСПОЛОЖЕННЫМ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ,
ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ НЕДР, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ПО СОВМЕЩЕННОЙ
ЛИЦЕНЗИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТХОДОВ ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ И СВЯЗАННЫХ С НЕЙ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ

I. Общие сведения об участке недр

1. Наименование участка недр, являющегося объектом аукциона на право пользования участком недр федерального значения Имени Б.К. Михайлова, включающим месторождение Гитче-Тырныаузское и Нижнескарновое, расположенным в Кабардино-Балкарской Республике, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств (далее - аукцион), - участок недр федерального значения Имени Б.К. Михайлова, включающий месторождение Гитче-Тырныаузское и Нижнескарновое (далее - участок недр).

2. Местоположение участка недр - Эльбрусский район, Кабардино-Балкарская Республика.

3. Вид пользования недрами - геологическое изучение недр, разведка и добыча полезных ископаемых, осуществляемые по совмещенной лицензии, в том числе использование отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств.

4. Виды полезных ископаемых на участке недр - золото, серебро, триоксид вольфрама, молибден, абразивный гранат.

5. Статус участка недр - геологический отвод и горный отвод.

6. Описание пространственных границ участка недр - границы участка недр ограничены контуром прямых линий со следующими географическими координатами угловых точек в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011):

7. Верхней границей участка недр устанавливается нижняя граница почвенного слоя, а при его отсутствии - нижняя граница земной поверхности и дна водоемов и водотоков.

8. Нижняя граница участка недр на период геологического изучения недр - без ограничения по глубине, на период разведки и добычи - нижняя граница подсчета запасов.

9. Площадь участка недр составляет 1,69 кв. километра.

10. В границах участка недр расположены золоторудное месторождение Имени Б.К. Михайлова, вольфрамо-молибденовое месторождение Гитче-Тырныаузское, а также Нижнескарновое месторождение граната абразивного, учитываемые государственным балансом запасов полезных ископаемых.

11. Государственным балансом запасов полезных ископаемых в границах участка недр учтены следующие запасы полезных ископаемых:

12. Прогнозные ресурсы категории P1 месторождения Имени Б.К. Михайлова составляют:

золото - 32,17 тонны при среднем содержании 1,71 грамма на тонну;

серебро - 71,1 тонны при среднем содержании 3,77 грамма на тонну.

13. В границах участка недр расположены пути миграции и места обитания охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Кабардино-Балкарской Республики (косуля европейская и кавказский бурый медведь).

II. Требования к участникам аукциона

14. Заявки на участие в аукционе (далее - заявки) вправе подавать юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр на участках недр федерального значения, имеющие действующую лицензию на пользование недрами Тырныаузского вольфрамо-молибденового месторождения и возможность совместной разработки месторождения Имени Б.К. Михайлова и Тырныаузского вольфрамо-молибденового месторождения либо являющиеся 100-процентными дочерними юридическими лицами пользователя недр, имеющего действующую лицензию на пользование недрами Тырныаузского вольфрамо-молибденового месторождения, и имеющие возможность совместной разработки месторождения Имени Б.К. Михайлова и Тырныаузского вольфрамо-молибденового месторождения (далее - заявители).

III. Порядок подачи заявки и прилагаемых к ней документов

15. Перед подачей заявки заявитель, желающий принять участие в аукционе, перечисляет задаток и сбор за участие в аукционе в размере и по реквизитам, указанным в порядке и условиях проведения аукциона, утверждаемых Федеральным агентством по недропользованию (далее - порядок и условия проведения аукциона).

16. Уплата задатка и сбора за участие в аукционе является одним из условий допуска заявителя к участию в аукционе.

17. Прием заявки и прилагаемых к ней документов осуществляется в сроки, установленные порядком и условиями проведения аукциона.

18. Заявка подается путем заполнения заявителем, прошедшим регистрацию на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки, электронной формы заявки, подписываемой с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя либо лица, имеющего право действовать от имени заявителя.

19. Требования к содержанию заявки и прилагаемых к ней документов утверждаются Федеральным агентством по недропользованию.

20. Поступившая заявка и прилагаемые к ней документы подлежат регистрации оператором электронной площадки в электронном журнале приема заявок.

21. В течение одного часа с момента получения заявки оператор электронной площадки обязан присвоить заявке идентификационный номер с указанием даты и времени ее приема и подтвердить ее получение путем направления заявителю уведомления о получении заявки с указанием присвоенного ей идентификационного номера.

22. Заявитель вправе не позднее дня окончания срока подачи заявок отозвать заявку путем направления уведомления об ее отзыве оператору электронной площадки.

23. Изменение заявки и прилагаемых к ней документов допускается путем подачи заявителем новой заявки в установленные порядком и условиями проведения аукциона сроки подачи заявки, при этом первоначальная заявка должна быть отозвана.

IV. Порядок рассмотрения заявки и прилагаемых
к ней документов

24. В день, следующий за днем окончания срока подачи заявок, установленным порядком и условиями проведения аукциона, оператор электронной площадки обеспечивает посредством открытия рабочего раздела на электронной площадке для осуществления действий на электронной площадке (личный кабинет) доступ организатора аукциона к поданным заявкам и прилагаемым к ним документам, журналу приема заявок, в котором содержатся в том числе сведения о заявках, отозванных заявителями, а также к следующим документам и сведениям в отношении каждого заявителя, заявка которого на указанную дату не отозвана:

а) копии учредительных документов заявителя;

б) сведения об уплате заявителем задатка и сбора за участие в аукционе, включая информацию о размере уплаченных средств и дате их поступления на расчетный счет оператора электронной площадки.

25. В срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, аукционная комиссия осуществляет рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов на предмет их соответствия требованиям Закона Российской Федерации "О недрах", Правил проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения, в электронной форме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. N 2499 "О порядке проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения", настоящему документу, порядку и условиям проведения аукциона, а также требованиям к содержанию заявки и прилагаемых к ней документов.

26. По результатам рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов аукционная комиссия подписывает протокол рассмотрения заявок.

V. Основания для отказа в приеме заявки

27. Отказ в приеме заявки осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах", в следующих случаях:

а) заявка на предоставление лицензии на пользование недрами подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;

б) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

в) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами;

г) если в случае предоставления права пользования недрами заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;

д) заявитель не соответствует критериям, установленным условиями проведения аукциона, для предоставления права пользования участком недр;

е) наличие обстоятельства, предусмотренного частью второй статьи 14.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

VI. Условия пользования участком недр, подлежащие включению
в лицензию на пользование недрами по результатам аукциона

28. Участок недр предоставляется в пользование для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, на срок, установленный законодательством Российской Федерации о недрах.

29. По результатам аукциона в условия пользования участком недр включаются следующие условия:

а) сроки подготовки и утверждения проектной документации на осуществление геологического изучения недр, проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренных статьей 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах";

б) сроки начала осуществления геологического изучения недр, разведки месторождения полезных ископаемых, предусмотренного проектной документацией на осуществление геологического изучения недр, проектной документацией на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых в соответствии со статьей 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах";

в) сроки представления подготовленных в установленном порядке материалов по результатам геологического изучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации "О недрах";

г) сроки подготовки и утверждения технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, предусмотренного статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах";

д) срок ввода месторождения полезных ископаемых в разработку (эксплуатацию);

е) сроки подготовки технического проекта ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и проекта рекультивации земель;

ж) условия, связанные с платежами при пользовании недрами;

з) сведения о собственнике добытых полезных ископаемых;

и) сроки представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации "О недрах" в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды (включая сроки представления окончательных геологических отчетов о результатах осуществления геологического изучения недр и (или) разведки месторождения полезных ископаемых);

к) сроки представления государственной отчетности пользователей недр, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации "О недрах";

л) требования по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;

м) требования по недопущению гибели, сокращения численности или нарушения среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Кабардино-Балкарской Республики;

н) основания досрочного прекращения права пользования недрами.

30. Основные условия пользования недрами и сроки их выполнения устанавливаются в порядке и условиях проведения аукциона.

31. Минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами составляет 773121870 рублей.

Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 8 апреля 2023 г. N 865-р

СОСТАВ
АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА НА ПРАВО
ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ИМЕНИ Б.К. МИХАЙЛОВА, ВКЛЮЧАЮЩИМ МЕСТОРОЖДЕНИЕ
ГИТЧЕ-ТЫРНЫАУЗСКОЕ И НИЖНЕСКАРНОВОЕ, РАСПОЛОЖЕННЫМ
В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ, ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО
ИЗУЧЕНИЯ НЕДР, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ПО СОВМЕЩЕННОЙ ЛИЦЕНЗИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТХОДОВ ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
И СВЯЗАННЫХ С НЕЙ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ