ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 декабря 2014 г. N 2462-р
1. Утвердить прилагаемый комплекс первоочередных мероприятий, направленных на ликвидацию последствий загрязнения и иного негативного воздействия на окружающую среду в результате экономической и иной деятельности (далее - первоочередные мероприятия).
2. Возложить:
функции заказчика по управлению первоочередными мероприятиями и их реализации, за исключением мероприятий, реализуемых на особо охраняемых природных территориях федерального значения, на федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды", находящееся в ведении Минприроды России;
функции заказчиков по управлению первоочередными мероприятиями и их реализации на соответствующих особо охраняемых природных территориях федерального значения на федеральные государственные бюджетные учреждения "Объединенная дирекция государственного природного биосферного заповедника "Кедровая падь" и национального парка "Земля леопарда", "Сочинский национальный парк", "Кроноцкий государственный природный биосферный заповедник" и "Государственный природный заповедник "Ненецкий", находящиеся в ведении Минприроды России.
3. Минприроды России заключить в месячный срок трехсторонние соглашения о реализации первоочередных мероприятий с федеральным государственным бюджетным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды" и соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
4. Минприроды России осуществлять контроль за реализацией первоочередных мероприятий с представлением до 15 декабря 2017 г. доклада в Правительство Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 4 декабря 2014 г. N 2462-р
КОМПЛЕКС
ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ЛИКВИДАЦИЮ
ПОСЛЕДСТВИЙ ЗАГРЯЗНЕНИЯ И ИНОГО НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(млн. рублей)
Наименование мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Объем ресурсного обеспечения
|
Целевой показатель реализации проекта
|
||
федеральный бюджет
|
бюджет субъекта Российской Федерации
|
||||
1.
|
Демонтаж здания хлорного цеха бывшего открытого акционерного общества "Амурскбумпром" и рекультивация территории в промышленной зоне г. Амурска (Хабаровский край)
|
Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды", Правительство Хабаровского края
|
52,4
|
7,27
|
улучшение экологических условий проживания 40 тыс. человек, демеркуризация 26,8 тонн ртутьсодержащих отходов, возврат в хозяйственный оборот 40 га земель промышленного назначения
|
2.
|
Пилотный проект по восстановлению торфяных болот (Вологодская область)
|
Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды", Правительство Вологодской области
|
2,85
|
-
|
ликвидация зон негативного воздействия объектов накопленного экологического ущерба (осушенных болот) в целях выведения из зоны негативного воздействия территории, прилегающей к г. Череповцу, площадью более 915 га, что позволит улучшить экологические условия проживания 7,15 тыс. человек в г. Череповце и населенных пунктах Череповецкого муниципального района
|
3.
|
Восстановление загрязненных нефтепродуктами земель в районе г. Мирного (Архангельская область)
|
Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды", Правительство Архангельской области
|
175
|
9,76
|
ликвидация поверхностных разливов нефтепродукта площадью 2,8 га, улучшение экологических условий проживания 22,6 тыс. человек, ликвидация угрозы загрязнения подземных вод, являющихся источником водоснабжения населения города
|
4.
|
Ликвидация отработанных шламовых амбаров с отходами нефтепереработки в с. Октябрьское (Чеченская Республика)
|
Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды", Правительство Чеченской Республики
|
156,42
|
-
|
ликвидация 2 амбаров и рекультивация 3,5 га нарушенных земель, рекультивация прилегающей загрязненной территории площадью 27 га
|
5.
|
Ликвидация разлива мазута на территории Федотовского сельского поселения Вологодского муниципального района (Вологодская область)
|
Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды", Правительство Вологодской области
|
16,59
|
-
|
рекультивация и экологическая реабилитация 0,00233 тыс. га земель, предотвращение попадания загрязняющих веществ в водозабор очистных сооружений г. Вологды, ликвидация разлива мазута в объеме 2 тыс. куб. м, улучшение экологических условий проживания 5,28 тыс. человек
|
6.
|
Ликвидация прошлого экологического ущерба на территории ликвидированного Беловского цинкового завода (Кемеровская область)
|
Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды", Администрация Кемеровской области
|
111,68
|
-
|
улучшение экологических условий проживания 135 тыс. человек, экологическая реабилитация и рекультивация 4,4 га земель, отработка методов реабилитации территории ликвидированного Беловского цинкового завода
|
7.
|
Проведение работ по обезвреживанию кислых гудронов прудов-накопителей в Хабаровском муниципальном районе (Хабаровский край)
|
Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды", Правительство Хабаровского края
|
61,87
|
2,84
|
улучшение экологических условий проживания 3,5 тыс. человек, экологическая реабилитация 1,1 га земель, устранение негативного влияния 9,4 тыс. куб. метров отходов
|
8.
|
Демонтаж зданий главного корпуса и цеха санитарной очистки воздуха закрытого акционерного общества "Еврогласс", Смоленская область, Руднянский район, пос. Голынки, ул. Витебская, д. 1 (1-й этап)
|
Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды", Администрация Смоленской области
|
107,2
|
8,94
|
ликвидация источника загрязнения окружающей среды - демонтаж зданий главного корпуса и цеха санитарной очистки воздуха закрытого акционерного общества "Еврогласс", утилизация 3358,99 тонны отходов I - II классов опасности и 29470,53 тонны отходов III - IV классов опасности, образованных после демонтажа зданий главного корпуса и цеха санитарной очистки воздуха закрытого акционерного общества "Еврогласс" (показатель реализации всего проекта)
|
9.
|
Ликвидация накопленного экологического ущерба и экологическая реабилитация территории отработанных иловых карт, расположенных в г. Владимире (Владимирская область)
|
Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды", администрация Владимирской области
|
47,6
|
2,5
|
улучшение экологических условий проживания более 200 тыс. человек, рекультивация и вовлечение в хозяйственный оборот 0,01 тыс. га земель
|
10.
|
Рекультивация бесхозной свалки отходов стекольного производства и отходов потребления в Судогодском районе (Владимирская область)
|
Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды", администрация Владимирской области
|
16,5
|
1,06
|
рекультивация и вовлечение в хозяйственный оборот 7 га земель, улучшение экологических условий проживания 23 тыс. человек
|
11.
|
Мероприятия по подготовке городской свалки твердых бытовых отходов в районе с. Тогаево г. Набережные Челны к закрытию с последующей рекультивацией (Республика Татарстан)
|
Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды", Правительство Республики Татарстан
|
83,6
|
42
|
улучшение экологических условий проживания 504 тыс. человек, рекультивация 6,6 га земель
|
12.
|
Комплекс мероприятий по подготовке к закрытию Самосыровской свалки твердых бытовых отходов по ул. Мамадышский тракт г. Казани с последующей рекультивацией (Республика Татарстан)
|
Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды", Правительство Республики Татарстан
|
141,5
|
132,5
|
улучшение экологических условий проживания 250 тыс. человек, рекультивация 31,6 га земель, ликвидация 15 млн. тонн отходов
|
13.
|
Выполнение второго этапа рекультивации городского полигона твердых бытовых отходов "Фунтово" в Приволжском районе (Астраханская область)
|
Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды", Правительство Астраханской области
|
102,8
|
-
|
проведение работ по выравниванию тела полигона твердых бытовых отходов на площади 37 га, изоляция твердых бытовых отходов слоем песка на площади 37 га в целях предотвращения их возгорания
|
14.
|
Проведение работ первого этапа по ликвидации свалки твердых бытовых отходов в г. Урюпинске (Волгоградская область)
|
Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды", Правительство Волгоградской области
|
329,4
|
-
|
вывоз и размещение на полигоне размещения отходов (г. Волгоград) 583,24 тыс. куб. метров отходов
|
15.
|
Пилотный проект "Ликвидация прошлого экологического ущерба, связанного с размещением несанкционированных свалок судов вдоль побережья Кольского залива" (Мурманская область)
|
Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды", Правительство Мурманской области
|
50
|
-
|
разработка программы очистки акватории от затонувшего имущества, оказывающего негативное воздействие на состояние морской среды, реализация пилотного проекта
|
16.
|
Пилотный проект "Реабилитация Авачинской бухты" (Камчатский край)
|
Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды", Правительство Камчатского края
|
50
|
-
|
разработка программы и проектно-сметной документации по очистке всей акватории Авачинской губы (бухты) от затопленных судов и их фрагментов, а также по очистке прибрежных донных отложений от заиленных линз нефтепродуктов, ликвидация накопленного экологического ущерба от несанкционированного размещения 500 тонн металлолома (3 затопленных судна в районе мыса и бухты Сероглазка), в том числе на путях миграции и прохождения на нерест лососевых видов рыб и путях миграции морского льва - сивуча, объекта животного мира, занесенного в Красную книгу Российской Федерации
|
17.
|
Разработка комплексной программы по закрытию и рекультивации объектов размещения отходов и несанкционированных свалок на территории Республики Крым и г. Севастополь, подготовка проектной документации по закрытию и рекультивации объектов размещения отходов, требующих принятия неотложных мер, и подготовка предложений о формировании системы экологически безопасного обращения с отходами
|
Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды"
|
95
|
-
|
разработка комплексной программы, проектной документации и предложений о формировании системы экологически безопасного обращения с отходами
|
18.
|
Выполнение первоочередных мер по рекультивации полигона твердых бытовых отходов в пос. Гаспра Ялтинского района (Республика Крым)
|
Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды"
|
50
|
-
|
устранение последствий селевого потока и оползневых процессов на территории общей площадью 26192,6 кв. м, устройство водоотводной канавы по периметру полигона протяженностью 227 м, восстановление тела полигона площадью 62824 кв. м
|
19.
|
Осуществление мероприятий по демеркуризации ртутьсодержащих отходов
|
Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды"
|
10
|
-
|
осуществление подготовительных мероприятий, сбор и переработка до безопасного состояния не менее 420 куб. метров ртутьсодержащих отходов
|
20.
|
Проведение инвентаризации объектов экологического ущерба, образовавшихся в результате прошлой экономической (промышленность сельское хозяйство, транспорт, строительство) и иной деятельности, и разработка программы по ликвидации накопленного экологического ущерба на территории Республики Крым и г. Севастополь
|
Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды"
|
80
|
-
|
создание реестра объектов накопленного экологического ущерба и разработка программы по ликвидации накопленного экологического ущерба на территории Республики Крым и г. Севастополь
|
21.
|
Разработка проекта проведения природоохранных мероприятий по ликвидации накопленного в период прошлой хозяйственной и военной деятельности экологического ущерба на загрязненных территориях национального парка "Земля леопарда"
|
Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Объединенная дирекция государственного природного биосферного заповедника "Кедровая падь" и национального парка "Земля леопарда"
|
15
|
-
|
разработка проекта проведения природоохранных мероприятий по ликвидации накопленного в период прошлой хозяйственной и военной деятельности экологического ущерба на загрязненных территориях национального парка
|
22.
|
Рекультивация и благоустройство территории дендрологического парка "Южные культуры"
|
Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Сочинский национальный парк"
|
120
|
-
|
ликвидация последствий использования территории при строительстве объектов XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года
|
23.
|
Первоочередные мероприятия по ликвидации накопленного экологического ущерба на территории Кроноцкого государственного природного биосферного заповедника и реализация пилотного проекта
|
Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Кроноцкий государственный природный биосферный заповедник"
|
252,1
|
-
|
разработка концепции, программы и проекта производства работ по организации и реализации мероприятий по ликвидации источников негативного воздействия на загрязненных территориях Кроноцкого государственного природного биосферного заповедника, выполнение опытных работ по ликвидации репрезентативного источника негативного воздействия в бухте Ольга и бассейнах рек Ольга и Татьяна
|
24.
|
Выполнение первого этапа работ по ликвидации накопленного экологического ущерба на территории государственного природного заповедника "Ненецкий" и восстановление естественных ландшафтов в дельтовой части р. Печора на прилегающей особо охраняемой природной территории
|
Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственный природный заповедник "Ненецкий"
|
145,5
|
-
|
сокращение объема накопленных загрязнений на 3,5 тыс. тонн, рекультивация 83,57 га земель с техногенно измененным рельефом, ликвидация 3 аварийных геолого-разведочных скважин, производство работ по восстановлению бетонных тумб, реперов и ограждений на 4 аварийных геолого-разведочных скважинах
|
25.
|
Научно-методическое обеспечение проведения работ по ликвидации объектов прошлого экологического ущерба
|
Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды"
|
39,9
|
-
|
разработка временного руководства по выявлению и оценке объектов прошлого экологического ущерба, основанного на методологии оценки рисков, формирование методологических основ и организационных процедур по подготовке к реализации проектов по ликвидации объектов прошлого экологического ущерба и эколого-экономической оценке их реализации, разработка методического обеспечения определения необходимой степени очистки территорий и объектов для их последующего функционального (целевого) использования с учетом географических, природно-климатических условий, а также с учетом целевого назначения участков земель и вида целевого использования
|
26.
|
Организация работ, проведение мониторинга и оценки реализации проектов
|
федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды"
|
34,4
|
-
|
проведение торгов, выполнение инспекционных проверок, подготовка экспертных заключений, представление ежеквартальной отчетности о ходе работ в Минприроды России, разработка сводного аналитического отчета
|
27.
|
Разработка программы по ликвидации накопленного экологического ущерба в бухте Золотой Рог, г. Владивосток (Приморский край)
|
Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды"
|
66,88
|
-
|
проведение обследования дна бухты Золотой Рог, проведение экологических исследований выявленных объектов накопленного ущерба, разработка программы ликвидации объектов накопленного экологического ущерба
|