ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 декабря 1998 г. N 1718-р

Утвердить прилагаемый план-график мер по реализации Концепции реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999 - 2001 годах, одобренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1998 г. N 862 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 32, ст. 3905).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Е.ПРИМАКОВ

Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 4 декабря 1998 г. N 1718-р

ПЛАН-ГРАФИК
МЕР ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ РЕФОРМИРОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ОТНОШЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 1999 - 2001 ГОДАХ,
ОДОБРЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 ИЮЛЯ 1998 Г. N 862

┌───────────────────────────┬──────────────┬─────────────┬───────┐
│ Наименование мероприятий  │ Исполнители  │    Форма    │Срок   │
│                           │              │  документа  │пред-  │
│                           │              │             │ставле-│
│                           │              │             │ния в  │
│                           │              │             │Прави- │
│                           │              │             │тель-  │
│                           │              │             │ство   │
│                           │              │             │Рос-   │
│                           │              │             │сийской│
│                           │              │             │Федера-│
│                           │              │             │ции    │
├───────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼───────┤
│1. Создание межведомствен- │Минфин России,│приказ       │декабрь│
│ной рабочей группы по рабо-│Минэкономики  │Минфина      │1998 г.│
│те с займом Международного │России,       │России       │       │
│банка реконструкции и раз- │Минрегион     │             │       │
│вития на реформирование    │России        │             │       │
│системы региональных финан-│              │             │       │
│сов                        │              │             │       │
│                           │              │             │       │
│2. Уточнение методики рас- │Минфин России,│в проекте    │ко вто-│
│пределения и порядка ис-   │Минэкономики  │Федерального │рому   │
│пользования средств Феде-  │России        │закона       │чтению │
│рального фонда финансовой  │              │"О федераль- │проекта│
│поддержки субъектов Рос-   │              │ном бюджете  │Феде-  │
│сийской Федерации в        │              │на 1999 год" │рально-│
│1999 году                  │              │             │го за- │
│                           │              │             │кона "О│
│                           │              │             │феде-  │
│                           │              │             │ральном│
│                           │              │             │бюджете│
│                           │              │             │на 1999│
│                           │              │             │год"   │
│                           │              │             │       │
│3. Подготовка предложений  │Минфин России,│в проекте    │декабрь│
│по усилению взаимной от-   │Минэкономики  │Федерального │1998 г.│
│ветственности участников   │России        │закона       │       │
│межбюджетных отношений и   │              │"О федераль- │       │
│повышению финансовой дис-  │              │ном бюджете  │       │
│циплины                    │              │на 1999 год" │       │
│                           │              │             │       │
│4. Подготовка предложений о│Минфин России,│в проекте    │декабрь│
│приостановлении действия   │Минэкономики  │Федерального │1998 г.│
│федеральных законов и иных │России,       │закона       │       │
│нормативных правовых актов,│Минтруд России│"О федераль- │       │
│не обеспеченных источниками│              │ном бюджете  │       │
│финансирования             │              │на 1999 год" │       │
│                           │              │             │       │
│5. Разработка мер, обеспе- │Госналогслужба│проекты феде-│декабрь│
│чивающих уплату налогов по │России,       │ральных      │1998 г.│
│месту фактической деятель- │Минфин России,│законов, иных│       │
│ности предприятий и органи-│Минэкономики  │нормативных  │       │
│заций                      │России,       │правовых     │       │
│                           │Минюст России │актов        │       │
│                           │              │             │       │
│6. Подготовка предложений  │Минэкономики  │постановление│декабрь│
│по совершенствованию меха- │России,       │Правительства│1998 г.│
│низма инвестиционной под-  │Минрегион     │Российской   │       │
│держки субъектов Российской│России,       │Федерации    │       │
│Федерации в 1999 году      │Минфин России │             │       │
│                           │              │             │       │
│7. Доработка проекта Феде- │Минэкономики  │проект Феде- │декабрь│
│рального закона "О мини-   │России,       │рального     │1998 г.│
│мальных государственных со-│Минрегион     │закона "О    │       │
│циальных стандартах"       │России,       │минимальных  │       │
│                           │Минтруд России│государ-     │       │
│                           │              │ственных     │       │
│                           │              │социальных   │       │
│                           │              │стандартах"  │       │
│                           │              │             │       │
│8. Проведение инвентариза- │Минфин России │схема раз-   │февраль│
│ции расходов федерального  │и другие      │граничения   │1999 г.│
│бюджета и консолидированных│федеральные   │расходных    │       │
│бюджетов субъектов Россий- │органы испол- │полномочий   │       │
│ской Федерации и регламен- │нительной     │             │       │
│тирующих их правовых актов │власти        │             │       │
│                           │              │             │       │
│9. Проведение инвентариза- │Минфин России,│типовая схема│март   │
│ции расходов бюджетов субъ-│Минэкономики  │разграничения│1999 г.│
│ектов Российской Федерации │России,       │расходных    │       │
│и муниципальных образований│Минрегион     │полномочий   │       │
│и регламентирующих их пра- │России        │             │       │
│вовых актов                │              │             │       │
│                           │              │             │       │
│10. Завершение разработки  │Минэкономики  │постановление│апрель │
│методики составления финан-│России,       │Правительства│1999 г.│
│совых балансов субъектов   │Минфин России,│Российской   │       │
│Российской Федерации       │Госкомстат    │Федерации    │       │
│                           │России        │             │       │
│                           │              │             │       │
│11. Законодательное за-    │Минфин России,│проект феде- │октябрь│
│крепление разграничений    │Минэкономики  │рального за- │1999 г.│
│расходов между уровнями    │России,       │кона о внесе-│       │
│бюджетной системы Россий-  │Минюст России │нии поправок │       │
│ской Федерации, расходных  │              │в Бюджетный  │       │
│полномочий органов госу-   │              │кодекс Рос-  │       │
│дарственной власти Рос-    │              │сийской Феде-│       │
│сийской Федерации и субъ-  │              │рации        │       │
│ектов Российской Федера-   │              │             │       │
│ции, а также органов мест- │              │             │       │
│ного самоуправления, по-   │              │             │       │
│рядка их изменения         │              │             │       │
│                           │              │             │       │
│12. Законодательное зак-   │Минфин России,│проект феде- │октябрь│
│репление внешнего финансо- │Минэкономики  │рального за- │1999 г.│
│вого управления бюджетами  │России,       │кона о внесе-│       │
│субъектов Российской Феде- │Минюст России │нии изменений│       │
│рации и муниципальных об-  │              │в Бюджетный  │       │
│разований                  │              │кодекс Рос-  │       │
│                           │              │сийской Феде-│       │
│                           │              │рации        │       │
│                           │              │             │       │
│13. Разработка и утвержде- │Минфин России,│в составе ма-│август │
│ние нормативов финансиро-  │Минэкономики  │териалов к   │1999 г.│
│вания из консолидированных │России и      │проекту Феде-│       │
│бюджетов субъектов Рос-    │другие        │рального за- │       │
│сийской Федерации социаль- │федеральные   │кона "О феде-│       │
│но значимых расходов на    │органы        │ральном бюд- │       │
│2000 год                   │исполнительной│жете на 2000 │       │
│(по здравоохранению, обра- │власти        │год"         │       │
│зованию, жилищно-комму-    │              │             │       │
│нальному хозяйству, госу-  │              │             │       │
│дарственному управлению и  │              │             │       │
│местному самоуправлению,   │              │             │       │
│культуре, физической куль- │              │             │       │
│туре и спорту, социальной  │              │             │       │
│политике, правоохранитель- │              │             │       │
│ной деятельности, общест-  │              │             │       │
│венному транспорту)        │              │             │       │
│                           │              │             │       │
│14. Разработка методики    │Минфин России,│в составе ма-│август │
│оценки налогового потен-   │Минэкономики  │териалов к   │1999 г.│
│циала субъектов Российской │России,       │проекту Феде-│       │
│Федерации                  │МНС России,   │рального за- │       │
│                           │Российское    │кона "О феде-│       │
│                           │статистическое│ральном бюд- │       │
│                           │агентство     │жете на 2000 │       │
│                           │              │год"         │       │
│                           │              │             │       │
│15. Разработка нормативной │Минфин России │проекты нор- │октябрь│
│правовой базы для перехода │              │мативных ак- │1999 г.│
│к казначейскому исполнению │              │тов, соглаше-│       │
│бюджетов субъектов Рос-    │              │ний          │       │
│сийской Федерации и муни-  │              │             │       │
│ципальных образований      │              │             │       │
│                           │              │             │       │
│16. Разработка методики    │Минфин России,│в составе ма-│август │
│распределения финансовой   │Минэкономики  │териалов к   │1999 г.│
│помощи субъектам Россий-   │России        │проекту Феде-│       │
│ской Федерации в 2000 году │              │рального за- │       │
│                           │              │кона "О феде-│       │
│                           │              │ральном бюд- │       │
│                           │              │жете на 2000 │       │
│                           │              │год"         │       │
│                           │              │             │       │
│17. Разработка методики оп-│Минэкономики  │постановление│июнь   │
│ределения нормативной по-  │России,       │Правительства│1999 г.│
│требности субъектов Рос-   │Минрегион     │Российской   │       │
│сийской Федерации в объек- │России,       │Федерации    │       │
│тах социальной инфраструк- │Минфин России │             │       │
│туры                       │              │             │       │
│                           │              │             │       │
│18. Разработка типового    │Минэкономики  │постановление│июнь   │
│соглашения между Правитель-│России,       │Правительства│1999 г.│
│ством Российской Федерации │Минрегион     │Российской   │       │
│и органами исполнительной  │России,       │Федерации    │       │
│власти субъектов Российской│Минфин России │             │       │
│Федерации о плане инвести- │и другие      │             │       │
│ционной деятельности по    │федеральные   │             │       │
│развитию социальной инф-   │органы        │             │       │
│раструктуры                │исполнительной│             │       │
│                           │власти        │             │       │
│                           │              │             │       │
│19. Определение порядка    │Минэкономики  │постановление│июнь   │
│формирования и распределе- │России,       │Правительства│1999 г.│
│ния средств Фонда регио-   │Минрегион     │Российской   │       │
│нального развития в        │России,       │Федерации    │       │
│2000 году                  │Минфин России │             │       │
│                           │              │             │       │
│20. Определение порядка    │Минэкономики  │постановление│июль   │
│учета бюджетной обеспечен- │России,       │Правительства│1999 г.│
│ности регионов при распре- │Минрегион     │Российской   │       │
│делении средств Бюджета    │России,       │Федерации    │       │
│развития Российской Федера-│Минфин России │             │       │
│ции в 2000 году            │              │             │       │
│                           │              │             │       │
│21. Разработка для орга-   │Минфин России,│методические │октябрь│
│нов государственной власти │Миннац России,│рекомендации │1999 г.│
│субъектов Российской Феде- │Минэкономики  │             │       │
│рации методических реко-   │России        │             │       │
│мендаций по переходу к     │              │             │       │
│нормативной оценке потреб- │              │             │       │
│ностей бюджетов муници-    │              │             │       │
│пальных образований        │              │             │       │
│                           │              │             │       │
│22. Разработка для органов │Минфин России,│методические │октябрь│
│государственной власти     │Миннац России,│рекомендации │1999 г.│
│субъектов Российской Феде- │Минэкономики  │             │       │
│рации методических реко-   │России        │             │       │
│мендаций по оценке налого- │              │             │       │
│вого потенциала и финансо- │              │             │       │
│вой поддержке муниципаль-  │              │             │       │
│ных образований            │              │             │       │
│                           │              │             │       │
│23. Законодательное за-    │Минфин России,│проекты феде-│октябрь│
│крепление налоговых полно- │МНС России,   │ральных зако-│1999 г.│
│мочий федеральных органов  │Минэкономики  │нов          │       │
│государственной власти,    │России,       │             │       │
│органов государственной    │Миннац России │             │       │
│власти субъектов Россий-   │              │             │       │
│ской Федерации, органов    │              │             │       │
│местного самоуправления    │              │             │       │
│                           │              │             │       │
│24. Законодательное зак-   │Минфин России,│проект Феде- │август │
│репление распределения до- │Минэкономики  │рального за- │1999 г.│
│ходов между федеральным    │России        │кона "О феде-│       │
│бюджетом и консолидирован- │              │ральном бюд- │       │
│ными бюджетами субъектов   │              │жете на 2000 │       │
│Российской Федерации на    │              │год"         │       │
│2000 год                   │              │             │       │
└───────────────────────────┴──────────────┴─────────────┴───────┘