ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 декабря 1998 г. N 1718-р
Утвердить прилагаемый план-график мер по реализации Концепции реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999 - 2001 годах, одобренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1998 г. N 862 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 32, ст. 3905).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Е.ПРИМАКОВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 4 декабря 1998 г. N 1718-р
ПЛАН-ГРАФИК
МЕР ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ РЕФОРМИРОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ОТНОШЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 1999 - 2001 ГОДАХ,
ОДОБРЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 ИЮЛЯ 1998 Г. N 862
┌───────────────────────────┬──────────────┬─────────────┬───────┐ │ Наименование мероприятий │ Исполнители │ Форма │Срок │ │ │ │ документа │пред- │ │ │ │ │ставле-│ │ │ │ │ния в │ │ │ │ │Прави- │ │ │ │ │тель- │ │ │ │ │ство │ │ │ │ │Рос- │ │ │ │ │сийской│ │ │ │ │Федера-│ │ │ │ │ции │ ├───────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼───────┤ │1. Создание межведомствен- │Минфин России,│приказ │декабрь│ │ной рабочей группы по рабо-│Минэкономики │Минфина │1998 г.│ │те с займом Международного │России, │России │ │ │банка реконструкции и раз- │Минрегион │ │ │ │вития на реформирование │России │ │ │ │системы региональных финан-│ │ │ │ │сов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2. Уточнение методики рас- │Минфин России,│в проекте │ко вто-│ │пределения и порядка ис- │Минэкономики │Федерального │рому │ │пользования средств Феде- │России │закона │чтению │ │рального фонда финансовой │ │"О федераль- │проекта│ │поддержки субъектов Рос- │ │ном бюджете │Феде- │ │сийской Федерации в │ │на 1999 год" │рально-│ │1999 году │ │ │го за- │ │ │ │ │кона "О│ │ │ │ │феде- │ │ │ │ │ральном│ │ │ │ │бюджете│ │ │ │ │на 1999│ │ │ │ │год" │ │ │ │ │ │ │3. Подготовка предложений │Минфин России,│в проекте │декабрь│ │по усилению взаимной от- │Минэкономики │Федерального │1998 г.│ │ветственности участников │России │закона │ │ │межбюджетных отношений и │ │"О федераль- │ │ │повышению финансовой дис- │ │ном бюджете │ │ │циплины │ │на 1999 год" │ │ │ │ │ │ │ │4. Подготовка предложений о│Минфин России,│в проекте │декабрь│ │приостановлении действия │Минэкономики │Федерального │1998 г.│ │федеральных законов и иных │России, │закона │ │ │нормативных правовых актов,│Минтруд России│"О федераль- │ │ │не обеспеченных источниками│ │ном бюджете │ │ │финансирования │ │на 1999 год" │ │ │ │ │ │ │ │5. Разработка мер, обеспе- │Госналогслужба│проекты феде-│декабрь│ │чивающих уплату налогов по │России, │ральных │1998 г.│ │месту фактической деятель- │Минфин России,│законов, иных│ │ │ности предприятий и органи-│Минэкономики │нормативных │ │ │заций │России, │правовых │ │ │ │Минюст России │актов │ │ │ │ │ │ │ │6. Подготовка предложений │Минэкономики │постановление│декабрь│ │по совершенствованию меха- │России, │Правительства│1998 г.│ │низма инвестиционной под- │Минрегион │Российской │ │ │держки субъектов Российской│России, │Федерации │ │ │Федерации в 1999 году │Минфин России │ │ │ │ │ │ │ │ │7. Доработка проекта Феде- │Минэкономики │проект Феде- │декабрь│ │рального закона "О мини- │России, │рального │1998 г.│ │мальных государственных со-│Минрегион │закона "О │ │ │циальных стандартах" │России, │минимальных │ │ │ │Минтруд России│государ- │ │ │ │ │ственных │ │ │ │ │социальных │ │ │ │ │стандартах" │ │ │ │ │ │ │ │8. Проведение инвентариза- │Минфин России │схема раз- │февраль│ │ции расходов федерального │и другие │граничения │1999 г.│ │бюджета и консолидированных│федеральные │расходных │ │ │бюджетов субъектов Россий- │органы испол- │полномочий │ │ │ской Федерации и регламен- │нительной │ │ │ │тирующих их правовых актов │власти │ │ │ │ │ │ │ │ │9. Проведение инвентариза- │Минфин России,│типовая схема│март │ │ции расходов бюджетов субъ-│Минэкономики │разграничения│1999 г.│ │ектов Российской Федерации │России, │расходных │ │ │и муниципальных образований│Минрегион │полномочий │ │ │и регламентирующих их пра- │России │ │ │ │вовых актов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │10. Завершение разработки │Минэкономики │постановление│апрель │ │методики составления финан-│России, │Правительства│1999 г.│ │совых балансов субъектов │Минфин России,│Российской │ │ │Российской Федерации │Госкомстат │Федерации │ │ │ │России │ │ │ │ │ │ │ │ │11. Законодательное за- │Минфин России,│проект феде- │октябрь│ │крепление разграничений │Минэкономики │рального за- │1999 г.│ │расходов между уровнями │России, │кона о внесе-│ │ │бюджетной системы Россий- │Минюст России │нии поправок │ │ │ской Федерации, расходных │ │в Бюджетный │ │ │полномочий органов госу- │ │кодекс Рос- │ │ │дарственной власти Рос- │ │сийской Феде-│ │ │сийской Федерации и субъ- │ │рации │ │ │ектов Российской Федера- │ │ │ │ │ции, а также органов мест- │ │ │ │ │ного самоуправления, по- │ │ │ │ │рядка их изменения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │12. Законодательное зак- │Минфин России,│проект феде- │октябрь│ │репление внешнего финансо- │Минэкономики │рального за- │1999 г.│ │вого управления бюджетами │России, │кона о внесе-│ │ │субъектов Российской Феде- │Минюст России │нии изменений│ │ │рации и муниципальных об- │ │в Бюджетный │ │ │разований │ │кодекс Рос- │ │ │ │ │сийской Феде-│ │ │ │ │рации │ │ │ │ │ │ │ │13. Разработка и утвержде- │Минфин России,│в составе ма-│август │ │ние нормативов финансиро- │Минэкономики │териалов к │1999 г.│ │вания из консолидированных │России и │проекту Феде-│ │ │бюджетов субъектов Рос- │другие │рального за- │ │ │сийской Федерации социаль- │федеральные │кона "О феде-│ │ │но значимых расходов на │органы │ральном бюд- │ │ │2000 год │исполнительной│жете на 2000 │ │ │(по здравоохранению, обра- │власти │год" │ │ │зованию, жилищно-комму- │ │ │ │ │нальному хозяйству, госу- │ │ │ │ │дарственному управлению и │ │ │ │ │местному самоуправлению, │ │ │ │ │культуре, физической куль- │ │ │ │ │туре и спорту, социальной │ │ │ │ │политике, правоохранитель- │ │ │ │ │ной деятельности, общест- │ │ │ │ │венному транспорту) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │14. Разработка методики │Минфин России,│в составе ма-│август │ │оценки налогового потен- │Минэкономики │териалов к │1999 г.│ │циала субъектов Российской │России, │проекту Феде-│ │ │Федерации │МНС России, │рального за- │ │ │ │Российское │кона "О феде-│ │ │ │статистическое│ральном бюд- │ │ │ │агентство │жете на 2000 │ │ │ │ │год" │ │ │ │ │ │ │ │15. Разработка нормативной │Минфин России │проекты нор- │октябрь│ │правовой базы для перехода │ │мативных ак- │1999 г.│ │к казначейскому исполнению │ │тов, соглаше-│ │ │бюджетов субъектов Рос- │ │ний │ │ │сийской Федерации и муни- │ │ │ │ │ципальных образований │ │ │ │ │ │ │ │ │ │16. Разработка методики │Минфин России,│в составе ма-│август │ │распределения финансовой │Минэкономики │териалов к │1999 г.│ │помощи субъектам Россий- │России │проекту Феде-│ │ │ской Федерации в 2000 году │ │рального за- │ │ │ │ │кона "О феде-│ │ │ │ │ральном бюд- │ │ │ │ │жете на 2000 │ │ │ │ │год" │ │ │ │ │ │ │ │17. Разработка методики оп-│Минэкономики │постановление│июнь │ │ределения нормативной по- │России, │Правительства│1999 г.│ │требности субъектов Рос- │Минрегион │Российской │ │ │сийской Федерации в объек- │России, │Федерации │ │ │тах социальной инфраструк- │Минфин России │ │ │ │туры │ │ │ │ │ │ │ │ │ │18. Разработка типового │Минэкономики │постановление│июнь │ │соглашения между Правитель-│России, │Правительства│1999 г.│ │ством Российской Федерации │Минрегион │Российской │ │ │и органами исполнительной │России, │Федерации │ │ │власти субъектов Российской│Минфин России │ │ │ │Федерации о плане инвести- │и другие │ │ │ │ционной деятельности по │федеральные │ │ │ │развитию социальной инф- │органы │ │ │ │раструктуры │исполнительной│ │ │ │ │власти │ │ │ │ │ │ │ │ │19. Определение порядка │Минэкономики │постановление│июнь │ │формирования и распределе- │России, │Правительства│1999 г.│ │ния средств Фонда регио- │Минрегион │Российской │ │ │нального развития в │России, │Федерации │ │ │2000 году │Минфин России │ │ │ │ │ │ │ │ │20. Определение порядка │Минэкономики │постановление│июль │ │учета бюджетной обеспечен- │России, │Правительства│1999 г.│ │ности регионов при распре- │Минрегион │Российской │ │ │делении средств Бюджета │России, │Федерации │ │ │развития Российской Федера-│Минфин России │ │ │ │ции в 2000 году │ │ │ │ │ │ │ │ │ │21. Разработка для орга- │Минфин России,│методические │октябрь│ │нов государственной власти │Миннац России,│рекомендации │1999 г.│ │субъектов Российской Феде- │Минэкономики │ │ │ │рации методических реко- │России │ │ │ │мендаций по переходу к │ │ │ │ │нормативной оценке потреб- │ │ │ │ │ностей бюджетов муници- │ │ │ │ │пальных образований │ │ │ │ │ │ │ │ │ │22. Разработка для органов │Минфин России,│методические │октябрь│ │государственной власти │Миннац России,│рекомендации │1999 г.│ │субъектов Российской Феде- │Минэкономики │ │ │ │рации методических реко- │России │ │ │ │мендаций по оценке налого- │ │ │ │ │вого потенциала и финансо- │ │ │ │ │вой поддержке муниципаль- │ │ │ │ │ных образований │ │ │ │ │ │ │ │ │ │23. Законодательное за- │Минфин России,│проекты феде-│октябрь│ │крепление налоговых полно- │МНС России, │ральных зако-│1999 г.│ │мочий федеральных органов │Минэкономики │нов │ │ │государственной власти, │России, │ │ │ │органов государственной │Миннац России │ │ │ │власти субъектов Россий- │ │ │ │ │ской Федерации, органов │ │ │ │ │местного самоуправления │ │ │ │ │ │ │ │ │ │24. Законодательное зак- │Минфин России,│проект Феде- │август │ │репление распределения до- │Минэкономики │рального за- │1999 г.│ │ходов между федеральным │России │кона "О феде-│ │ │бюджетом и консолидирован- │ │ральном бюд- │ │ │ными бюджетами субъектов │ │жете на 2000 │ │ │Российской Федерации на │ │год" │ │ │2000 год │ │ │ │ └───────────────────────────┴──────────────┴─────────────┴───────┘