ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2022 г. N 2549
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ
РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ
НА 2023 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2024 И 2025 ГОДОВ"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Принять к исполнению федеральный бюджет на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
2. Федеральные органы государственной власти (федеральные государственные органы), а также организации, осуществляющие в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета (далее - главные распорядители средств федерального бюджета), предоставившие субсидии государственным учреждениям, субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, и бюджетные инвестиции юридическим лицам в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее соответственно - целевые средства, организации) в валюте Российской Федерации, принимают до 1 мая 2023 г. в порядке, установленном пунктом 27 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета", в дополнение к случаям, предусмотренным пунктом 28 указанного Положения, решения об использовании организациями полностью или частично остатков целевых средств, предоставленных на реализацию федеральных проектов, соответствующих инициативам социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, определенным Правительством Российской Федерации (далее - инициативы социально-экономического развития), не использованных ими по состоянию на 1 января текущего финансового года, на цели, ранее установленные условиями предоставления целевых средств, или на иные цели, определенные в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете.
3. Решение Правительства Российской Федерации или уполномоченного органа управления проектной деятельностью, определенного пунктом 34 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" (далее - Федеральный закон), об использовании бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ) и транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (далее - национальные проекты), зарезервированных в составе утвержденных Федеральным законом бюджетных ассигнований, принимается не позднее 1 марта 2023 г., а в случае, если до 1 марта текущего финансового года уполномоченный орган управления проектной деятельностью (проектный комитет) продлил срок принятия указанного решения, - не позднее 1 апреля 2023 г.
Проект решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, предусматривающего необходимость распределения объемов межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации либо внесения изменений в распределение межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации, формируется и рассматривается одновременно с проектом правового акта Правительства Российской Федерации о распределении межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации (о внесении изменений в распределение межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации), за исключением случая, указанного в абзаце третьем настоящего пункта.
Распределение между субъектами Российской Федерации межбюджетных трансфертов (внесение изменений в распределение между субъектами Российской Федерации межбюджетных трансфертов), порядками (правилами) предоставления которых предусмотрено распределение таких межбюджетных трансфертов по результатам проведения конкурса, осуществляется не позднее 1 июня 2023 г.
При отсутствии по состоянию на 1 марта 2023 г. (1 апреля 2023 г.) указанного в абзаце первом настоящего пункта решения, соответствующие бюджетные ассигнования направляются на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, предусматривающих уменьшение бюджетных ассигнований по результатам федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, распределенных в соответствии с решениями, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта, после 1 июня 2023 г. не допускается, за исключением случаев перераспределения указанных бюджетных ассигнований на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации и использования средств экономии, образовавшейся по результатам заключения государственных (муниципальных) контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд субъекта Российской Федерации (муниципальных нужд), источником финансового обеспечения которой являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - средства экономии).
Бюджетные ассигнования, доведенные до главного распорядителя средств федерального бюджета в объеме, установленном решением, указанным в абзаце первом настоящего пункта, направляются на увеличение резервного фонда Правительства Российской Федерации в случае отсутствия по состоянию на 1 сентября 2023 г. принятых бюджетных обязательств.
Главные распорядители средств федерального бюджета не позднее 10 сентября 2023 г. представляют в Министерство финансов Российской Федерации предложения по перераспределению бюджетных ассигнований на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Министерством.
4. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в целях распределения зарезервированных в составе Федерального закона бюджетных ассигнований на осуществление мероприятий инициатив социально-экономического развития осуществляется в установленном порядке на основании предложений главных распорядителей средств федерального бюджета, представленных в Министерство финансов Российской Федерации не позднее 1 апреля 2023 г.
При отсутствии по состоянию на 1 апреля 2023 г. решения об использовании бюджетных ассигнований на осуществление мероприятий инициатив социально-экономического развития соответствующие бюджетные ассигнования направляются на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации.
При отсутствии указанных предложений паспорта федеральных проектов, соответствующих инициативам социально-экономического развития, и паспорта государственных программ Российской Федерации, в рамках которых такие проекты реализуются, подлежат приведению в соответствие с утвержденными параметрами сводной бюджетной росписи не позднее 20 апреля 2023 г.
5. Распределение бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности" (далее - государственная программа), зарезервированных в составе Федерального закона, а также их перераспределение в 2023 году осуществляются на основании решений управляющего совета государственной программы.
При наличии разногласий с Министерством финансов Российской Федерации в отношении предложений по распределению (перераспределению) бюджетных ассигнований, указанных в абзаце первом настоящего пункта, такие предложения выносятся на рассмотрение управляющего совета государственной программы в случае их одобрения Правительственной комиссией по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, предусматривающих уменьшение бюджетных ассигнований на мероприятия (результаты) государственной программы, распределенных в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, не допускается, за исключением случаев перераспределения указанных бюджетных ассигнований на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации и использования средств экономии.
5(1). Получатели средств федерального бюджета в 2023 году принимают бюджетные обязательства, связанные с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не позднее 1 июля 2023 г. или последнего рабочего дня до указанной даты в соответствии с доведенными до них в установленном порядке до указанной даты на открытые им лицевые счета соответствующими лимитами бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
Положения абзаца первого настоящего пункта не распространяются на бюджетные обязательства получателей средств федерального бюджета, связанные с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, предусмотренные подпунктами "б" - "о" пункта 11 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета", а также в случае принятия до 1 июля 2023 г. решений Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов о возможности принятия таких обязательств не позднее 1 декабря текущего финансового года.
Федеральное казначейство в целях соблюдения положений абзаца первого настоящего пункта обеспечивает:
не позднее 3 июля 2023 г. приостановление осуществления операций по постановке на учет принятых после даты, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, бюджетных обязательств получателя средств федерального бюджета на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих принятию за счет лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, а также осуществление операций по доведению (отзыву) главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета указанных лимитов бюджетных обязательств;
начиная с 4 июля, но не позднее 9 июля 2023 г., отмену приостановления осуществления операций, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, в отношении бюджетных обязательств, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, на основании информации, направленной получателями средств федерального бюджета в соответствии с абзацем седьмым настоящего пункта;
не позднее 10 июля 2023 г. отзыв на лицевые счета главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств, осуществление операций по которым приостановлено в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта, за исключением лимитов бюджетных обязательств, определенных абзацем пятым настоящего пункта.
Получатели средств федерального бюджета не позднее 6 июля 2023 г. направляют по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в территориальные органы Федерального казначейства по месту открытия соответствующих лицевых счетов таким получателям средств федерального бюджета информацию о бюджетных обязательствах, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.
5(2). Федеральное казначейство обеспечивает приостановление осуществления операций по распределению главными распорядителями средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств, отозванных в соответствии с абзацем шестым пункта 5(1) настоящего постановления.
Бюджетные ассигнования в объеме лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, отраженных по состоянию на 1 июля 2023 г. на лицевых счетах главного распорядителя бюджетных средств, открытых главным распорядителям средств федерального бюджета (за исключением лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на принятие бюджетных обязательств, указанных в абзаце втором пункта 5(1) настоящего постановления), а также в объеме лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце первом настоящего пункта (за исключением бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации, в случае принятия до 1 августа 2023 г. решения об их перераспределении в соответствии с порядком, установленным пунктом 16 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета"), направляются на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации на основании предложений главных распорядителей средств федерального бюджета, представляемых в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке не позднее 15 июля 2023 г. (в отношении бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации, - не позднее 15 августа 2023 г.).
Министерство финансов Российской Федерации обеспечивает доведение до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации информации о внесении изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в связи с уменьшением бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации, не позднее одного рабочего дня со дня внесения указанных изменений.
5(3). Заключение в 2023 году договоров (соглашений) о предоставлении из федерального бюджета субсидий государственным учреждениям, субсидий юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, субсидий индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренных Федеральным законом, предоставление которых осуществляется без проведения отбора, осуществляется не позднее 1 апреля 2023 г.
В случае отсутствия заключенных договоров (соглашений), указанных в абзаце первом настоящего пункта, в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, главные распорядители средств федерального бюджета не позднее 10-го рабочего дня представляют в Министерство финансов Российской Федерации предложения по перераспределению бюджетных ассигнований на предоставление из федерального бюджета указанных субсидий в объеме непринятых соответствующих бюджетных обязательств на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Положения абзаца первого настоящего пункта не распространяются на субсидии:
на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
правилами (порядком) предоставления которых предусмотрено право юридического лица, не являющегося государственным учреждением, направить заявку (обращение, заявление или иной документ) о получении субсидии главному распорядителю средств федерального бюджета как получателю средств федерального бюджета в текущем финансовом году;
получатели которых определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации;
на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг);
на подготовку и проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам, юбилейным и памятным датам, в том числе проводимых по решению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования, указанные в абзацах девятом - одиннадцатом пункта 16 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета";
по которым нормативный правовой акт, устанавливающий правила их предоставления, в соответствии с решением Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов принят после 15 февраля 2023 г., соглашения о предоставлении которых заключаются не позднее 20-го рабочего дня после дня отражения на лицевом счете главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, открытом соответствующему главному распорядителю средств федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств на предоставление соответствующих субсидий;
срок заключения соглашения о предоставлении которых продлен в соответствии с решением Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов.
5(4). В случае если правилами (порядком) предоставления субсидий, указанных в пункте 5(3) настоящего постановления, установлено, что субсидии предоставляются по результатам отбора, то определение победителей такого отбора осуществляется в отношении субсидий, лимиты бюджетных обязательств на предоставление которых доведены до соответствующего главного распорядителя средств федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральным законом, в срок не позднее 1 мая 2023 г.
5(5). Бюджетные ассигнования, предусмотренные на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, федеральным государственным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации и на предоставление юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, субсидий или бюджетных инвестиций, предусмотренных пунктом 8 статьи 78, подпунктом 3 пункта 1 статьи 78.3, абзацем третьим пункта 1 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - осуществление капитальных вложений), а также на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты государственной собственности субъекта Российской Федерации или при предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (далее - софинансирование капитальных вложений), подлежат перераспределению на основании решений президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации (далее - президиум (штаб) Комиссии), принимаемых в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения в целях осуществления (софинансирования) капитальных вложений в другие объекты капитальных вложений, предусмотренные актом (решением) об осуществлении капитальных вложений, при наличии утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации в отношении этих других объектов в случае отсутствия по состоянию:
на 1 апреля 2023 г. принятых актов (решений) об осуществлении капитальных вложений;
на 1 апреля 2023 г. утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации на объекты капитального строительства, за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, заключены контракты, предметом которых являются одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, а также объектов капитального строительства, в отношении которых решением президиума (штаба) Комиссии срок утверждения проектной документации продлен до 1 мая 2023 г.;
на 1 августа 2023 г. заключенных получателями средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) государственных (муниципальных) контрактов, предметом которых являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в целях софинансирования капитальных вложений в который предоставляется субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, если высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в срок, определенный соглашением о предоставлении указанной субсидии, не подписано направленное ему главным распорядителем средств федерального бюджета как получателем средств федерального бюджета, предоставляющим субсидию, дополнительное соглашение к соглашению об изменении условий соглашения в части перераспределения размера субсидии между текущим финансовым годом и плановым периодом;
на 1 мая 2023 г. детализации мероприятий, предусмотренных актами (решениями) об осуществлении капитальных вложений, до объектов государственной собственности Российской Федерации.
Решения, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, принимаются президиумом (штабом) Комиссии не позднее:
1 мая текущего финансового года - в части бюджетных ассигнований на осуществление (софинансирование) капитальных вложений, в отношении которых не приняты акты (решения) об осуществлении капитальных вложений, а также в части бюджетных ассигнований на осуществление (софинансирование) капитальных вложений, предусмотренных на реализацию объектов капитального строительства, в отношении которых не утверждена проектная документация в том числе в случае, если решение, предусмотренное абзацем третьим настоящего пункта, отменено;
1 июня текущего финансового года - в части бюджетных ассигнований на осуществление (софинансирование) капитальных вложений, в отношении которых не детализированы мероприятия, предусмотренные актами (решениями) об осуществлении капитальных вложений, до объектов государственной собственности Российской Федерации.
В случае отсутствия принятых в сроки, предусмотренные абзацами седьмым и восьмым настоящего пункта, президиумом (штабом) Комиссии решений о перераспределении бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление (софинансирование) капитальных вложений, отсутствия на 1 мая 2023 г. утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации на объекты капитального строительства, срок подготовки которой изменен в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, главные распорядители средств федерального бюджета представляют в Министерство финансов Российской Федерации предложения по перераспределению соответствующих бюджетных ассигнований на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, не позднее:
19 мая 2023 г. - в части бюджетных ассигнований на осуществление (софинансирование) капитальных вложений, в отношении которых не приняты акты (решения) об осуществлении капитальных вложений, а также в части бюджетных ассигнований на осуществление (софинансирование) капитальных вложений, предусмотренных на реализацию объектов капитального строительства, в отношении которых не утверждена проектная документация (за исключением случая, если в соответствии с решением Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов срок подготовки проектной документации на объекты капитального строительства продлен дополнительно);
16 июня 2023 г. - в части бюджетных ассигнований на осуществление (софинансирование) капитальных вложений, в отношении которых не детализированы мероприятия, предусмотренные актами (решениями) об осуществлении капитальных вложений, до объектов государственной собственности Российской Федерации.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации не позднее 14-го рабочего дня после наступления дат, указанных в абзацах втором, третьем и пятом настоящего пункта, направляет в президиум (штаб) Комиссии и Министерство финансов Российской Федерации информацию об объемах соответствующих бюджетных ассигнований, подлежащих перераспределению в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, а также сформированные на основании предложений главных распорядителей средств федерального бюджета, поступивших в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до наступления дат, указанных в абзацах втором, третьем и пятом настоящего пункта, предложения о перераспределении указанных бюджетных ассигнований, в том числе в целях осуществления (софинансирования) капитальных вложений в другие объекты капитальных вложений.
Министерство финансов Российской Федерации обеспечивает доведение до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации информации о внесении соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета не позднее одного рабочего дня со дня внесения указанных изменений.
Положения настоящего пункта не распространяются на бюджетные ассигнования, предусмотренные абзацами девятым - четырнадцатым пункта 16 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета", а также на бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя".
5(6). В случае предоставления в 2023 году межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (за исключением субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с осуществлением капитальных вложений) в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих из государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых от имени субъекта Российской Федерации, в соглашения о предоставлении таких межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (дополнительные соглашения к таким соглашениям), заключенные до 1 января 2023 г., подлежит включению обязательство субъекта Российской Федерации обеспечить заключение получателями средств бюджета субъекта Российской Федерации государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг не позднее 1 августа 2023 г. (в указанные соглашения, заключаемые до 1 сентября 2023 г., - не позднее 1 ноября 2023 г.).
В случае предоставления в 2023 году межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (за исключением субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с осуществлением капитальных вложений) в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по оказанию финансовой поддержки местным бюджетам по выполнению органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в целях софинансирования соответствующих расходных обязательств, возникающих из муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых от имени муниципального образования, в соглашения о предоставлении таких межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету (дополнительные соглашения к таким соглашениям), заключенные до 1 февраля 2023 г., подлежит включению обязательство муниципального образования обеспечить заключение получателями средств местного бюджета муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг не позднее 1 августа 2023 г. (в указанные соглашения, заключаемые до 1 сентября 2023 г., - не позднее 1 ноября 2023 г.).
5(7). Органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя, включают в соглашения о предоставлении из федерального бюджета субсидий учреждениям, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, обязательство учреждения заключить договоры (контракты) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащие оплате полностью или частично за счет указанных субсидий в текущем финансовом году, в срок не позднее 1 августа 2023 г. (не позднее 45 рабочих дней после дня заключения соглашений о предоставлении субсидий, в случае если соглашения о предоставлении указанных субсидий заключены после 1 июля 2023 г.), за исключением договоров (контрактов), заключаемых в целях исполнения международных обязательств, обеспечения нужд обороны и безопасности государства, оказания медицинской помощи, в целях предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, а также оказания гуманитарной помощи, договоров (контрактов) на оказание возмездных услуг, заключаемых в целях осуществления педагогической, научной деятельности, а также деятельности в области культуры, договоров (контрактов), заключаемых в пределах 10 процентов общего объема предоставленной субсидии, договоров (контрактов), заключаемых в соответствии с решениями Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов в иной срок, определенный указанными решениями, но не позднее 1 декабря 2023 г., в целях реализации мероприятий, направленных на борьбу с эпидемиями, если для достижения результата предоставления субсидии требуется заключение соответствующего договора (контракта).
В случае отсутствия в сроки, установленные абзацем первым настоящего пункта, заключенных договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащих оплате полностью или частично за счет субсидий, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, главные распорядители средств федерального бюджета направляют бюджетные ассигнования на предоставление из федерального бюджета субсидий учреждениям, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в объеме не принятых учреждением обязательств, связанных с закупкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 26(9) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета".
6. Соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, за исключением иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации в случаях и в пределах поступления доходов федерального бюджета от уплаты налогов, сборов и таможенных пошлин (далее - иной межбюджетный трансферт), должно содержать:
объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;
размер предоставляемого иного межбюджетного трансферта, порядок и условия его перечисления в бюджет субъекта Российской Федерации;
значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, которое должно быть конкретным и измеримым и определяться в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок (правила) предоставления иных межбюджетных трансфертов, и обязательство субъекта Российской Федерации по его достижению. Результат предоставления иного межбюджетного трансферта, предоставляемого в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации в рамках федерального проекта, в том числе федерального проекта, входящего в состав национального проекта, должен соответствовать результату такого федерального проекта;
срок представления и форму отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, а также о достижении значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими порядок (правила) предоставления иных межбюджетных трансфертов;
условия, аналогичные условиям, установленным подпунктами "в", "в(2)" и "з" (в части графика, предусмотренного указанным подпунктом) пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации;
порядок осуществления контроля за выполнением субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта;
указание на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возлагаются функции и ответственность за исполнение (координацию исполнения) соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта со стороны субъекта Российской Федерации;
иные условия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения по предоставлению иных межбюджетных трансфертов.
7. Установить, что до 1 января 2024 г. основанием для отказа во внесении сведений о соглашениях о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации или об изменениях, которые вносятся в эти соглашения, в реестр, указанный в абзаце третьем пункта 21 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, является несоответствие соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации или изменений, которые вносятся в эти соглашения, положениям, предусмотренным подпунктами "а(1)" и "б(2)" пункта 10, а также абзацами девятым - одиннадцатым и четырнадцатым пункта 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Проверка соответствия сведений о соглашениях о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации или об изменениях, которые вносятся в эти соглашения, положениям, предусмотренным абзацами девятым - одиннадцатым пункта 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий (в части изменения сроков реализации мероприятий (результатов), предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации), осуществляется органами Федерального казначейства в случае, если указанное соглашение содержит график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства государственной собственности субъекта Российской Федерации.
8. Проекты правовых актов Правительства Российской Федерации об утверждении распределения межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, между субъектами Российской Федерации (о внесении изменений в распределение объемов межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, между субъектами Российской Федерации и (или) между текущим финансовым годом и плановым периодом), указанных в частях 2 и 3 статьи 7 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 457-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", подлежат внесению в Правительство Российской Федерации для их утверждения в установленном порядке не позднее 20-го рабочего дня после их рассмотрения трехсторонней комиссией по вопросам межбюджетных отношений или после принятия Комитетом Государственной Думы по бюджету и налогам и (или) Комитетом Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам решения о нецелесообразности рассмотрения указанных проектов правовых актов Правительства Российской Федерации на заседании трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений.
Заключение соглашений о предоставлении бюджетам субъектов Российской Федерации предусмотренных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (дополнительных соглашений к таким соглашениям), осуществляется не позднее 20-го рабочего дня после вступления в силу правовых актов Правительства Российской Федерации об утверждении распределения указанных межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации (о внесении изменений в распределение их объемов между субъектами Российской Федерации и (или) между текущим финансовым годом и плановым периодом).
Соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, может содержать условие об установлении в договоре (государственном контракте) о выполнении работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которого является иной межбюджетный трансферт, авансовых платежей в размере до 100 процентов суммы соответствующего договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации.
9. В соответствии с частью 3.1 статьи 7 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 457-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" средства экономии могут использоваться субъектом Российской Федерации на реализацию:
мероприятий в целях достижения результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (далее - региональные проекты);
иных мероприятий, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень.
10. В целях использования средств экономии на реализацию мероприятий, указанных в абзацах втором и третьем пункта 9 настоящего постановления, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации при наличии средств экономии подготавливает в установленные соглашением о предоставлении межбюджетного трансферта сроки, но не реже одного раза в квартал, предложения о заключении дополнительных соглашений к ранее заключенным соглашениям о предоставлении межбюджетных трансфертов, предусматривающих:
увеличение значений и (или) иных характеристик результатов предоставления межбюджетного трансферта, предусмотренных в соглашении о предоставлении межбюджетного трансферта, исходя из объема средств экономии, - в случае направления средств экономии на финансовое обеспечение достижения результата регионального проекта (иного результата того же регионального проекта, результата иного регионального проекта) либо иного результата предоставления межбюджетного трансферта (в случае направления средств экономии на реализацию мероприятий, указанных в абзаце третьем пункта 9 настоящего постановления);
уменьшение объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, при исполнении которого образовались средства экономии, и увеличение объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, реализуемого для достижения целей, показателей и результата регионального проекта (иного результата того же регионального проекта, результата иного регионального проекта) либо иного результата предоставления межбюджетного трансферта (в случае направления средств экономии на реализацию мероприятий, предусмотренных абзацем третьим пункта 9 настоящего постановления), а также соответствующее изменение размеров межбюджетных трансфертов в объеме средств экономии пропорционально уровню софинансирования, установленному соглашением о предоставлении межбюджетных трансфертов, - в случае направления средств экономии на финансовое обеспечение достижения иного результата того же регионального проекта, результата иного регионального проекта либо иного результата предоставления межбюджетного трансферта (в случае направления средств экономии на реализацию мероприятий, предусмотренных абзацем третьим пункта 9 настоящего постановления).
11. В случае отсутствия потребности в направлении средств экономии на финансовое обеспечение реализации мероприятий, указанных в абзацах втором и третьем пункта 9 настоящего постановления, соответствующий объем бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов подлежит направлению на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации для оказания финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
12. Главный распорядитель средств федерального бюджета, до которого как до получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление межбюджетного трансферта, заключает дополнительные соглашения к ранее заключенным соглашениям, указанным в пункте 10 настоящего постановления, не позднее 20-го рабочего дня со дня получения от исполнительного органа субъекта Российской Федерации предложения о внесении изменений в соглашение о предоставлении межбюджетных трансфертов в связи с образованием средств экономии.
13. Главный распорядитель средств федерального бюджета не реже одного раза в квартал (при наличии предложения исполнительного органа субъекта Российской Федерации) обеспечивает:
формирование в установленном Правительством Российской Федерации порядке запросов на изменение паспортов национальных проектов, запросов на изменение паспортов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, соглашений о реализации региональных проектов (дополнительных соглашений к ранее заключенным соглашениям о реализации региональных проектов);
формирование документов для внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (в случае использования средств экономии на финансовое обеспечение достижения иного результата предоставления межбюджетного трансферта, отличного от результата, при достижении которого образовались указанные средства);
заключение соглашений (дополнительных соглашений к ранее заключенным соглашениям о предоставлении межбюджетных трансфертов).
Средства экономии не учитываются при определении размера субсидий (иных межбюджетных трансфертов) в соответствии с методиками распределения субсидий (иных межбюджетных трансфертов) между субъектами Российской Федерации.
14. Предоставление из федерального бюджета предусмотренных статьями 78, 78.1 78.3 и 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидий и бюджетных инвестиций осуществляется при условии отсутствия у их получателей просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией (за исключением случаев, установленных настоящим пунктом).
Проверка наличия (отсутствия) у указанных получателей просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией осуществляется главным распорядителем средств федерального бюджета на дату заключения договора (соглашения) о предоставлении субсидии или на иную дату, определенную порядком (правилами) предоставления указанной субсидии, либо на дату принятия решения о предоставлении указанной субсидии в случае, если правилами ее предоставления заключение договора (соглашения) не предусмотрено.
Проверка наличия (отсутствия) у получателя субсидии (бюджетных инвестиций) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией осуществляется соответствующим главным распорядителем средств федерального бюджета с учетом требований, установленных абзацем вторым настоящего пункта, на основании информации о лицах, имеющих просроченную задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, размещаемой на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Размещение указанной информации осуществляется Министерством в течение 5 рабочих дней со дня ее получения от агентов Правительства Российской Федерации, привлеченных в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 18 Федерального закона.
Информация о наличии у получателей субсидий (бюджетных инвестиций) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией также может быть доведена до главных распорядителей средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими права кредитора по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, а также указанными в абзаце третьем настоящего пункта агентами Правительства Российской Федерации в простой письменной форме и (или) иными способами, предусмотренными при взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и (или) агентами Правительства Российской Федерации.
Требование об отсутствии задолженности, указанной в абзаце первом настоящего пункта, не применяется при предоставлении субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям и федеральным государственным автономным учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам, а также в иных случаях, установленных правовым актом Правительства Российской Федерации.
15. Министерство финансов Российской Федерации в 2023 году вправе осуществлять:
списание (прощение) задолженности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, юридических лиц и физических лиц по уплате пеней, штрафов и процентов, начисленных на основании договора (сделки) и (или) положений гражданского или бюджетного законодательства Российской Федерации за несвоевременное исполнение денежных обязательств перед Российской Федерацией и (или) пользование чужими денежными средствами, в случае полного исполнения других обязательств должника по уплате денежных средств, определенных соответствующим договором (сделкой), возврату неосновательного обогащения и возмещению убытков. Решение о списании (прощении) такой задолженности принимается в месячный срок со дня получения заявления заемщика и документов, подтверждающих выполнение указанного условия списания (прощения) задолженности;
государственные внутренние (внешние) заимствования Российской Федерации с превышением установленного на 2023 год Федеральным законом верхнего предела государственного внутреннего (внешнего) долга Российской Федерации в целях замещения государственных внешних (внутренних) заимствований в рамках верхнего предела государственного долга Российской Федерации (суммы верхнего предела государственного внутреннего долга Российской Федерации, установленного Федеральным законом, и верхнего предела государственного внешнего долга Российской Федерации, установленного Федеральным законом).
16. Предоставить Министерству финансов Российской Федерации право заключить от имени Правительства Российской Федерации договоры о выполнении в 2023 году функций агентов Правительства Российской Федерации, предусмотрев в этих договорах права и обязанности агентов, их ответственность за ненадлежащее исполнение договоров, критерии оценки работы, а также сумму и порядок выплаты вознаграждения за выполнение функций агента Правительства Российской Федерации:
с государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" - в соответствии с пунктами 1, 2, 4 и 6 части 5 статьи 18 Федерального закона;
с публичным акционерным обществом "Промсвязьбанк" - в соответствии с пунктами 1 - 3 части 5 статьи 18 Федерального закона.
17. Объем вознаграждения агентам Правительства Российской Федерации, установленным пунктами 1 - 6 части 5 статьи 18 Федерального закона, определяется Министерством финансов Российской Федерации в пределах суммы, предусмотренной на указанные цели пунктом 1 части 6 статьи 18 Федерального закона.
18. Предоставить Министерству экономического развития Российской Федерации право заключить от имени Правительства Российской Федерации договор с государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" о выполнении в 2023 году функции агента Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 части 5 статьи 18 Федерального закона, предусмотрев в этом договоре права и обязанности агента, его ответственность за ненадлежащее исполнение договора, критерии оценки работы, а также сумму и порядок выплаты вознаграждения за выполнение функции агента Правительства Российской Федерации.
19. Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона вправе в пределах сумм, определенных Программой государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, принимать решения о предоставлении в 2023 году государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте, предусмотренных пунктами 1 - 3 раздела 1 приложения 39 к Федеральному закону, в размере, не превышающем суммы, эквивалентной 150000 тыс. долларов США, по каждой государственной гарантии Российской Федерации.
20. Федеральное казначейство осуществляет полномочия подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации федеральных государственных бюджетных образовательных учреждений высшего образования "Ярославский государственный технический университет", "Вятский государственный университет", "Тольяттинский государственный университет", "Череповецкий государственный университет" и подведомственного Министерству здравоохранения Российской Федерации федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный центр нейрохирургии" Министерства здравоохранения Российской Федерации (г. Новосибирск) по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бухгалтерского учета, включая составление и представление бухгалтерской отчетности, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бухгалтерского учета, а также по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы. Указанные полномочия осуществляются на основании соглашений, заключенных Федеральным казначейством и указанными учреждениями по согласованию с федеральными органами государственной власти, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении таких учреждений функции и полномочия учредителя.
Исполнение переданных полномочий осуществляется Федеральным казначейством в пределах соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью федерального бюджета на 2023 год.
21. Установить, что оплата судебных издержек, связанных с представлением интересов Российской Федерации в международных судебных и иных юридических спорах, оплата юридических и адвокатских услуг (за исключением услуг, бюджетные ассигнования на оплату которых предусмотрены в Федеральном законе соответствующему главному распорядителю средств федерального бюджета) в случае осуществления закупки у единственного исполнителя услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", выплаты, связанные с исполнением судебных актов международных судебных органов и судебных органов иностранных государств (кроме постановлений и решений Европейского Суда по правам человека), мировых соглашений, заключенных в рамках судебных процессов в международных судебных органах и судебных органах иностранных государств, осуществляются на основании отдельных решений Правительства Российской Федерации.
22. Установить, что операции со средствами, указанными в частях 29 и 32 статьи 9 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году" (за исключением средств федеральных автономных учреждений и средств организаций, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 35 статьи 9 указанного Федерального закона), отражаемые на лицевых счетах получателя средств из бюджета, определенных пунктом 7 статьи 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - лицевой счет), открытых юридическим лицам, являющимся получателями указанных средств, осуществляются с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
Перечисление средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется в пределах остатка средств, отраженных на лицевом счете, на основании распоряжения юридического лица в виде платежного поручения, составленного в соответствии с требованиями, установленными Центральным банком Российской Федерации (далее - распоряжение), при этом в поле "Назначение платежа" распоряжения указывается в том числе код "0000010" "Перечисление средств на цели, не связанные с перечислением средств на счета, открытые юридическому лицу в банке или корреспондентский счет банка (за исключением расчетов по оплате труда, оплаты обязательств юридического лица в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, а также перечисления средств субсидии, предоставленной в порядке возмещения недополученных доходов или в порядке возмещения фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг), в том числе в целях размещения средств на депозитах и в иные финансовые инструменты".
При осуществлении операций со средствами юридических лиц, указанными в абзаце первом настоящего пункта, территориальный орган Федерального казначейства проверяет распоряжение на наличие кода, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
22(1). Операции со средствами организаций, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 35 статьи 9 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году", осуществляются в пределах остатка средств, отраженных на лицевом счете, на основании распоряжения.
22(2). Установить, что в 2023 году в случае принятия Правительством Российской Федерации решения об увеличении бюджетных ассигнований на оплату труда федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы (далее - работники), соответствующие изменения лимитов бюджетных обязательств утверждаются при условии непревышения общего объема лимитов бюджетных обязательств на оплату труда с учетом ранее утвержденных лимитов бюджетных обязательств на указанные цели над совокупным объемом лимитов бюджетных обязательств на оплату труда работников, определяемых исходя из фактической численности работников и 25 процентов вакантных должностей федерального государственного органа установленной предельной численности работников.
Информация о фактической численности работников и количестве вакантных должностей представляется в Министерство финансов Российской Федерации федеральными государственными органами на дату принятия соответствующего решения Правительства Российской Федерации.
Главные распорядители средств федерального бюджета в случае увеличения фактической численности работников представляют не позднее 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором произошло увеличение фактической численности работников, информацию, указанную в абзаце втором настоящего пункта, в Министерство финансов Российской Федерации в целях утверждения лимитов бюджетных обязательств на оплату труда работников в соответствии с указанной численностью.
Главные распорядители средств федерального бюджета не позднее 5-го числа месяца, следующего за кварталом (за IV квартал - не позднее 15 декабря текущего финансового года), в котором количество вакантных должностей превышает 25 процентов установленной предельной численности работников, на оплату труда которых лимиты бюджетных обязательств доведены в полном объеме, представляют в Министерство финансов Российской Федерации предложения по направлению бюджетных ассигнований на оплату труда по указанным вакантным должностям в резервный фонд Правительства Российской Федерации.
Количество вакантных должностей рассчитывается отдельно по центральному аппарату и территориальным органам соответствующего федерального государственного органа. Определение количества вакантных должностей территориальных органов федерального государственного органа осуществляется исходя из установленной предельной численности работников и фактической численности работников в целом по территориальным органам федерального государственного органа.
Положения настоящего пункта для органов законодательной и судебной власти, Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации носят рекомендательный характер.
22(3). Установить, что остатки средств федерального бюджета завершенного финансового года в иностранной валюте (в случае их поступления в 2023 году на единый казначейский счет в иностранной валюте) могут быть направлены получателем средств федерального бюджета на те же цели, в соответствии с которыми они были предоставлены в отчетном финансовом году.
23. Приостановить до 1 января 2024 г. действие:
пункта 15 постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 г. N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 7, ст. 535; 2012, N 1, ст. 204) (в части предоставления дополнительных гарантий, предусмотренных пунктом 6 указанного постановления);
абзаца седьмого пункта 21 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536; 2016, N 10, ст. 1406; 2020, N 17, ст. 2799; 2022, N 22, ст. 3680);
подпункта "г" пункта 2(1) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 51, ст. 7807; 2020, N 45, ст. 7122; 2022, N 13, ст. 2097) (в части утверждения лимитов бюджетных обязательств до утверждения запросов на изменение паспортов федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов).
24. Для служебного пользования.
25. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
