См. Документы Федеральной службы охраны Российской Федерации

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 1998 г. N 543

О РЕАЛИЗАЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО СОГЛАШЕНИЯ
МЕЖДУ ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ ПРОФСОЮЗОВ,
ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ
И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 1998 - 1999 ГОДЫ

В целях обеспечения своевременной и полной реализации договоренностей, достигнутых в ходе трехсторонних переговоров между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации, отраженных в Генеральном соглашении на 1998 - 1999 годы, Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий Правительства Российской Федерации по реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 1998 - 1999 годы (далее именуется План мероприятий).

2. Федеральным органам исполнительной власти - ответственным исполнителям Плана мероприятий ежеквартально представлять в Министерство труда и социального развития Российской Федерации до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, соответствующую информацию о ходе его выполнения.

3. Возложить на Министерство труда и социального развития Российской Федерации осуществление контроля за реализацией Плана мероприятий, утвержденного настоящим Постановлением, и представление ежеквартальной информации о ходе его выполнения в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально - трудовых отношений до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Председатель Правительства
Российской Федерации
С.КИРИЕНКО

Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 мая 1998 г. N 543

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО
СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ
ПРОФСОЮЗОВ, ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ
РАБОТОДАТЕЛЕЙ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА 1998 - 1999 ГОДЫ

┌───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┬─────────────────────┬─────────┐
│Содержание Генерального соглашения │     Мероприятия по реализации     │    Ответственный    │Срок ис- │
│                                   │      Генерального соглашения      │     исполнитель     │полнения │
├───────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┴─────────────────────┴─────────┤
│              I. В области экономической политики                                                      │
├───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┬─────────────────────┬─────────┤
│1. В целях реализации настоящего   │                                   │                     │         │
│Соглашения Стороны обязуются сов-  │                                   │                     │         │
│местными усилиями добиваться стаби-│                                   │                     │         │
│лизации и подъема экономики, укреп-│                                   │                     │         │
│ления экономического и финансового │                                   │                     │         │
│положения организаций, осуществляя │                                   │                     │         │
│следующие меры:                    │                                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│1) формирование федерального бюдже-│1. Подготовить предложения по фор- │Минфин России        │первое   │
│та с четкой ориентацией его на раз-│мированию федерального бюджета на  │Минэкономики России  │полугодие│
│витие экономики России; корректи-  │1999 год с ориентацией его на раз- │органы исполнительной│1998 г.  │
│ровку системы межбюджетных отноше- │витие экономики России и обеспече- │власти субъектов     │         │
│ний в целях обеспечения сбалансиро-│ние сбалансированности бюджетов    │Российской Федерации │         │
│ванности бюджетов субъектов Рос-   │субъектов Российской Федерации     │                     │         │
│сийской Федерации и стимулирования │                                   │                     │         │
│регионов в повышении уровня собс-  │2. Подготовить и представить на    │Минфин России        │первое   │
│твенных доходов; совершенствование │рассмотрение Комиссии Правительства│Минэкономики России  │полугодие│
│организации системы трансфертов и  │Российской Федерации по экономиче- │Минтруд России       │1998 г.  │
│контроля за расходованием этих     │ской реформе проект Концепции по   │органы исполнительной│         │
│средств;                           │реформированию межбюджетных отноше-│власти субъектов     │         │
│                                   │ний в Российской Федерации         │Российской Федерации │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │3. Внести предложения для рассмот- │Минфин России        │III      │
│                                   │рения в Российской трехсторонней   │Минэкономики России  │квартал  │
│                                   │комиссии по регулированию социаль- │                     │1998 г.  │
│                                   │но - трудовых отношений по совер-  │                     │         │
│                                   │шенствованию организации системы   │                     │         │
│                                   │трансфертов и контролю за расходо- │                     │         │
│                                   │ванием этих средств                │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │4. В рамках корректировки системы  │Минфин России        │первое   │
│                                   │межбюджетных отношений в целях вы- │Минэкономики России  │полугодие│
│                                   │равнивания межрегиональных различий│Минтруд России       │1998 г.  │
│                                   │финансирования предприятий транс-  │Минтранс России      │         │
│                                   │порта общего пользования и уровня  │органы исполнительной│         │
│                                   │транспортного обслуживания населе- │власти субъектов     │         │
│                                   │ния предусмотреть выделение финан- │Российской Федерации │         │
│                                   │совой помощи регионам из средств   │                     │         │
│                                   │федерального бюджета на основании  │                     │         │
│                                   │единых ежегодно определяемых финан-│                     │         │
│                                   │совых нормативов                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│2) проведение активной промышленной│5. Подготовить и представить в Пра-│Минфин России        │IV       │
│и инвестиционной политики, обеспе- │вительство Российской Федерации    │Минэкономики России  │квартал  │
│чивающей:                          │предложения по вопросу укрепления  │ФКЦБ России          │1998 г.  │
│                                   │финансовой системы, создания усло- │Банк России          │         │
│повышение эффективности и конкурен-│вий, стимулирующих рост производ-  │                     │         │
│тоспособности российской промышлен-│ства и привлечения частных инвести-│                     │         │
│ности и транспорта;                │ций                                │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│создание необходимых условий по за-│6. В целях своевременного поступле-│Госналогслужба России│первое   │
│щите интересов отечественных това- │ния доходов в государственный бюд- │Минюст России        │полугодие│
│ропроизводителей на внутреннем и   │жет, поддержки отечественного про- │заинтересованные     │1998 г.  │
│внешнем рынках;                    │изводителя ускорить рассмотрение и │федеральные органы   │         │
│                                   │принятие в Государственной Думе    │исполнительной власти│         │
│                                   │проектов Законов:                  │                     │         │
│                                   │"О внесении изменений и дополнений │                     │         │
│                                   │в Федеральный закон "О государ-    │                     │         │
│                                   │ственном регулировании производства│                     │         │
│                                   │и оборота этилового спирта, спирто-│                     │         │
│                                   │содержащей и алкогольной продук-   │                     │         │
│                                   │ции";                              │                     │         │
│                                   │"О внесении изменений и дополнений │                     │         │
│                                   │в Закон Российской Федерации "О за-│                     │         │
│                                   │щите прав потребителей"            │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │7. Разработать и обеспечить реали- │Минэкономики России  │1998 -   │
│                                   │зацию программ реструктуризации от-│Минфин России        │1999     │
│                                   │раслей экономики в рамках          │Минтруд России       │годы     │
│                                   │Программы Правительства Российской │Министерство         │         │
│                                   │Федерации "Структурная перестройка │региональной и       │         │
│                                   │и экономический рост в 1997 -      │национальной политики│         │
│                                   │2000 годах"                        │Российской Федерации │         │
│                                   │                                   │ГКРП России          │         │
│                                   │                                   │ГАК России           │         │
│                                   │                                   │Министерство         │         │
│                                   │                                   │промышленности и     │         │
│                                   │                                   │торговли Российской  │         │
│                                   │                                   │Федерации            │         │
│                                   │                                   │Минюст России        │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │8. Подготовить и представить на    │ГТК России           │второе   │
│                                   │рассмотрение Комиссии Правительства│Министерство         │полугодие│
│                                   │Российской Федерации по защитным   │промышленности и     │1998 г.  │
│                                   │мерам во внешней торговле и тамо-  │торговли Российской  │         │
│                                   │женно - тарифной политике проект   │Федерации            │         │
│                                   │Постановления Правительства Рос-   │Минэкономики России  │         │
│                                   │сийской Федерации "О частичном из- │Минфин России        │         │
│                                   │менении ввозных таможенных пошлин" │Минтранс России      │         │
│                                   │                                   │Минюст России        │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │9. Внести в Правительство Россий-  │Минсельхозпрод России│первое   │
│                                   │ской Федерации проект Постановления│Минэкономики России  │полугодие│
│                                   │"Об утверждении положений о заку-  │Минфин России        │1998 г.  │
│                                   │почных и товарных интервенциях на  │Минюст России        │         │
│                                   │рынке сельскохозяйственной продук- │                     │         │
│                                   │ции, сырья и продовольствия и о го-│                     │         │
│                                   │сударственных агентах, осуществляю-│                     │         │
│                                   │щих государственное регулирование  │                     │         │
│                                   │рынка сельскохозяйственной продук- │                     │         │
│                                   │ции, сырья и продовольствия"       │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │10. Принять меры по ускорению рас- │Министерство         │второе   │
│                                   │смотрения в Государственной Думе   │промышленности и     │полугодие│
│                                   │проекта Федерального закона "О ме- │торговли Российской  │1998 г.  │
│                                   │рах защиты экономических интересов │Федерации            │         │
│                                   │Российской Федерации при осущест-  │Минюст России        │         │
│                                   │влении внешней торговли товарами"  │федеральные органы   │         │
│                                   │                                   │исполнительной власти│         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │11. Подготовить проект Указа Прези-│Минэкономики России  │второе   │
│                                   │дента Российской Федерации "О по-  │Министерство         │полугодие│
│                                   │рядке применения антидемпинговых и │промышленности и     │1998 г.  │
│                                   │компенсационных мер в Российской   │торговли Российской  │         │
│                                   │Федерации"                         │Федерации            │         │
│                                   │                                   │Минюст России        │         │
│                                   │                                   │федеральные органы   │         │
│                                   │                                   │исполнительной власти│         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │12. Внести в Правительство Россий- │Минфин России        │1998 год │
│                                   │ской Федерации предложения об осво-│Минэкономики России  │         │
│                                   │бождении от обложения налогом на   │                     │         │
│                                   │добавленную стоимость работ (про-  │                     │         │
│                                   │дукции, услуг), выполняемых за счет│                     │         │
│                                   │средств федерального бюджета       │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│осуществление программы конверсии  │13. Обеспечить выполнение работ в  │Минэкономики России  │1998 -   │
│на основе структурной перестройки  │соответствии с планом первоочеред- │Минфин России        │1999     │
│производства, реформы предприятий; │ных мер по реализации мероприятий  │Минатом России       │годы     │
│                                   │федеральной целевой программы рест-│Минобороны России    │         │
│                                   │руктуризации и конверсии оборонной │РКА                  │         │
│                                   │промышленности на 1998 - 2000 годы │Мингосимущество      │         │
│                                   │                                   │России               │         │
│                                   │                                   │Минтруд России       │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│поддержку малого и среднего пред-  │14. Внести в Правительство Россий- │ГКРП России          │III      │
│принимательства;                   │ской Федерации предложения по под- │Минэкономики России  │квартал  │
│                                   │держке малого и среднего предприни-│Минфин России        │1998 г.  │
│                                   │мательства                         │Госналогслужба России│         │
│                                   │                                   │                     │         │
│3) государственную поддержку агро- │15. Разработать проект Постановле- │ГКРП России          │III      │
│промышленного комплекса, направлен-│ния Правительства Российской Феде- │Минфин России        │квартал  │
│ную на стабилизацию производства и │рации "О стимулировании инвестици- │Минюст России        │1998 г.  │
│стимулирование развития предприни- │онной активности малого и среднего │Федеральный фонд     │         │
│мательства в этом секторе;         │предпринимательства"               │поддержки малого     │         │
│                                   │                                   │предпринимательства  │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │16. Разработать проект Федерального│Минсельхозпрод России│III      │
│                                   │закона "О сельских кредитных коопе-│Минфин России        │квартал  │
│                                   │ративах"                           │Минэкономики России  │1998 г.  │
│                                   │                                   │Минюст России        │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │17. Подготовить проект Постановле- │Минэкономики России  │первое   │
│                                   │ния Правительства Российской Феде- │Минсельхозпрод России│полугодие│
│                                   │рации об экономических условиях    │Минфин России        │1998 г.  │
│                                   │функционирования агропромышленного │Минюст России        │         │
│                                   │комплекса Российской Федерации     │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │18. Разработать проект Постановле- │Минсельхозпрод России│первое   │
│                                   │ния Правительства Российской Феде- │ФСДН России          │полугодие│
│                                   │рации "О финансовом оздоровлении и │Минэкономики России  │1998 г.  │
│                                   │реформировании неплатежеспособных  │Минфин России        │         │
│                                   │сельскохозяйственных организаций"  │Минюст России        │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│4) укрепление финансового положения│19. Внести предложения по включению│Госналогслужба России│1998 год │
│российских организаций и предприя- │в проект Налогового кодекса Рос-   │Минэкономики России  │         │
│тий за счет:                       │сийской Федерации положения по упо-│Минфин России        │         │
│                                   │рядочению распределения налоговой  │ГАК России           │         │
│упорядочения распределения налого- │нагрузки между секторами экономики,│Минтруд России       │         │
│вой нагрузки между секторами эконо-│предложения по снижению налогового │                     │         │
│мики, в том числе снижения ее в от-│бремени на товаропроизводителей    │                     │         │
│ношении непосредственных товаропро-│посредством сокращения количества  │                     │         │
│изводителей, осуществления налого- │налогов и понижения ставок, по вы- │                     │         │
│обложения реально полученных дохо- │равниванию условий налогообложения │                     │         │
│дов;                               │путем отмены неоправданных льгот,  │                     │         │
│                                   │по снижению налога на доходы, полу-│                     │         │
│                                   │ченные предприятием от использова- │                     │         │
│                                   │ния изобретения, полезной модели,  │                     │         │
│                                   │промышленного образца в собственном│                     │         │
│                                   │производстве в течение пяти лет    │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │20. С целью введения налогообложе- │Госналогслужба России│второе   │
│                                   │ния субъектов малого предпринима-  │Минэкономики России  │полугодие│
│                                   │тельства разработать проект Феде-  │Минфин России        │1998 г.  │
│                                   │рального закона "О внесении измене-│Минюст России        │         │
│                                   │ния в Федеральный закон "Об упро-  │ГКРП России          │         │
│                                   │щенной системе налогообложения,    │                     │         │
│                                   │учета и отчетности для субъектов   │                     │         │
│                                   │малого предпринимательства"        │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│совершенствования принципов регули-│21. Подготовить предложения по ре- │Минэкономики России  │1998 -   │
│рования цен и тарифов на продукцию │гулированию цен и тарифов на про-  │ГАК России           │1999     │
│и услуги естественных монополий,   │дукцию и услуги естественных моно- │МПС России           │годы     │
│контроля за обоснованностью их фор-│полий в целях устранения ценовых   │Министерство         │         │
│мирования, предотвращения дальней- │диспропорций в различных секторах  │Российской Федерации │         │
│шего углубления ценовых диспропор- │экономики                          │по земельной         │         │
│ций в различных секторах экономики;│                                   │политике,            │         │
│                                   │                                   │строительству и      │         │
│                                   │                                   │жилищно -            │         │
│                                   │                                   │коммунальному        │         │
│                                   │                                   │хозяйству            │         │
│                                   │                                   │ФЭК России           │         │
│                                   │                                   │ФСЕМС России         │         │
│                                   │                                   │ФСЕМТ России         │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │22. Подготовить и внести в Прави-  │ГАК России           │III      │
│                                   │тельство Российской Федерации про- │Минэкономики России  │квартал  │
│                                   │ект Федерального закона "О внесении│Министерство         │1998 г.  │
│                                   │изменений и дополнений в Федераль- │региональной и       │         │
│                                   │ный закон "О государственном регу- │национальной политики│         │
│                                   │лировании тарифов на электрическую │Российской Федерации │         │
│                                   │и тепловую энергию в Российской Фе-│Минтопэнерго России  │         │
│                                   │дерации"                           │Минатом России       │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │23. Подготовить и представить в    │Минэкономики России  │IV       │
│                                   │Правительство Российской Федерации │Минтопэнерго России  │квартал  │
│                                   │предложения по внесению дополнений │ГАК России           │1998 г.  │
│                                   │и изменений в Постановление Прави- │ФЭК России           │         │
│                                   │тельства Российской Федерации "Об  │                     │         │
│                                   │основах ценообразования и порядке  │                     │         │
│                                   │государственного регулирования и   │                     │         │
│                                   │применения тарифов на электрическую│                     │         │
│                                   │и тепловую энергию в Российской Фе-│                     │         │
│                                   │дерации"                           │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│регулирования деятельности естест- │24. Разработать проект Федерального│ГАК России           │III      │
│венных монополий на региональных   │закона "О внесении изменений и до- │Минэкономики России  │квартал  │
│уровнях на основе соответствующего │полнений в Федеральный закон "О ес-│Министерство         │1998 г.  │
│модельного законодательного обеспе-│тественных монополиях"             │региональной и       │         │
│чения субъектов Российской Федера- │                                   │национальной политики│         │
│ции и органов местного самоуправле-│                                   │Российской Федерации │         │
│ния;                               │                                   │ФСЕМС России         │         │
│                                   │                                   │ФСЕМТ России         │         │
│                                   │                                   │ФЭК России           │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│формирования и размещения на кон-  │25. Осуществлять межотраслевую ко- │Минэкономики России  │1998 -   │
│курсной основе заказов на продукцию│ординацию деятельности при органи- │Минфин России        │1999     │
│и услуги для государственных нужд; │зации торгов (конкурсов) на закупку│ГАК России           │годы     │
│                                   │товаров, работ и услуг для госу-   │ГКРП России          │         │
│                                   │дарственных нужд во исполнение Ука-│                     │         │
│                                   │за Президента Российской Федерации │                     │         │
│                                   │от 8 апреля 1997 г. N 305 "О перво-│                     │         │
│                                   │очередных мерах по предотвращению  │                     │         │
│                                   │коррупции и сокращению бюджетных   │                     │         │
│                                   │расходов при организации закупки   │                     │         │
│                                   │продукции для государственных нужд"│                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│своевременного формирования, разме-│26. Подготовить проект Постановле- │Минэкономики России  │второе   │
│щения и финансирования государ-    │ния Правительства Российской Феде- │Минобороны России    │полугодие│
│ственного оборонного заказа;       │рации "О государственном оборонном │Минфин России        │1998 г.  │
│                                   │заказе на 1998 - 1999 годы"        │ГАК России           │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│повышения эффективности управления │27. Внести в Правительство Россий- │Мингосимущество      │1998 год │
│государственной собственностью в   │ской Федерации соответствующие     │России               │         │
│целях роста ее доходности;         │предложения                        │Минэкономики России  │         │
│                                   │                                   │Минфин России        │         │
│                                   │                                   │федеральные органы   │         │
│                                   │                                   │исполнительной власти│         │
│                                   │                                   │                     │         │
│приоритетного направления средств, │28. Внести в Правительство Россий- │Минфин России        │1998 -   │
│полученных в результате приватиза- │ской Федерации соответствующие     │Минэкономики России  │1999     │
│ции государственной собственности, │предложения                        │Мингосимущество      │годы     │
│на инвестиционные нужды            │                                   │России               │         │
│                                   │                                   │                     │         │
├───────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┴─────────────────────┴─────────┤
│       II. Оплата труда, доходы и уровень жизни населения                                              │
├───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┬─────────────────────┬─────────┤
│2. В целях проведения согласованной│                                   │                     │         │
│политики по обеспечению роста ре-  │                                   │                     │         │
│альной заработной платы, восстанов-│                                   │                     │         │
│лению ее роли в мотивации высокоп- │                                   │                     │         │
│роизводительного квалифицированного│                                   │                     │         │
│труда, формировании доходов и их   │                                   │                     │         │
│защиты:                            │                                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│1) обеспечить в предстоящий период │1. Внести в Правительство Россий-  │Минтруд России       │II       │
│опережающие темпы роста доходов на-│ской Федерации проект Федерального │Минфин России        │квартал  │
│селения, в том числе заработной    │закона о порядке повышения мини-   │Минэкономики России  │1998 г.  │
│платы, по сравнению с прожиточным  │мального размера оплаты труда      │Госкомстат России    │         │
│минимумом;                         │                                   │Минюст России        │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│2) разработать в первом полугодии  │2. Разработать рекомендации о та-  │Минтруд России       │II       │
│1998 г. предложения о развитии сис-│рифном регулировании оплаты труда  │федеральные органы   │квартал  │
│темы тарифного регулирования зара- │на всех уровнях социального парт-  │исполнительной власти│1998 г.  │
│ботной платы в организациях внебюд-│нерства (предусмотрев в них уста-  │                     │         │
│жетного сектора экономики на основе│новление тарифной части оплаты тру-│                     │         │
│коллективных договоров и соглашений│да не ниже прожиточного минимума)  │                     │         │
│различных уровней;                 │                                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│3) рекомендовать при формировании  │3. Разработать рекомендации о по-  │Минтруд России       │1998 год │
│систем оплаты труда в организациях │рядке включения в отраслевые и ре- │федеральные органы   │         │
│внебюджетного сектора экономики    │гиональные (территориальные) согла-│исполнительной власти│         │
│предусматривать размер ее тарифной │шения положений об установлении    │органы исполнительной│         │
│части не ниже прожиточного миниму- │размера тарифной части заработной  │власти субъектов     │         │
│ма;                                │платы не ниже прожиточного минимума│Российской Федерации │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│4) продолжить работу по совершен-  │4. Разработать положение о нормиро-│Минтруд России       │II       │
│ствованию межотраслевой нормативной│вании труда работников в организа- │федеральные органы   │квартал  │
│базы для нормирования труда, Едино-│циях                               │исполнительной власти│1999 г.  │
│го тарифно - квалификационного     │                                   │органы исполнительной│         │
│справочника работ и профессий рабо-│                                   │власти субъектов     │         │
│чих и Квалификационного справочника│                                   │Российской Федерации │         │
│должностей служащих;               │                                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │5. Подготовить перечень межотрасле-│Минтруд России       │I        │
│                                   │вых норм и нормативов для нормиро- │                     │квартал  │
│                                   │вания труда работников             │                     │1999 г.  │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │6. Разработать и усовершенствовать │Минтруд России       │1998 -   │
│                                   │межотраслевые нормы и нормативы для│федеральные органы   │1999     │
│                                   │нормирования труда                 │исполнительной власти│годы     │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │7. Вносить изменения и дополнения в│Министерство         │1998 -   │
│                                   │Общероссийский классификатор про-  │промышленности и     │1999     │
│                                   │фессий рабочих и должностей служа- │торговли Российской  │годы     │
│                                   │щих и тарифных разрядов в связи с  │Федерации            │         │
│                                   │появлением новых, унификацией на-  │Минтруд России       │         │
│                                   │именований профессий и должностей  │федеральные органы   │         │
│                                   │работников, изменениями в сложности│исполнительной власти│         │
│                                   │выполняемых работ и др.            │органы исполнительной│         │
│                                   │                                   │власти субъектов     │         │
│                                   │                                   │Российской Федерации │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │8. Рассмотреть в Российской трех-  │Минтруд России       │первое   │
│                                   │сторонней комиссии по регулированию│федеральные органы   │полугодие│
│                                   │социально - трудовых отношений кон-│исполнительной власти│1999 г.  │
│                                   │цепцию и основные направления рест-│                     │         │
│                                   │руктуризации Единого тарифно - ква-│                     │         │
│                                   │лификационного справочника работ и │                     │         │
│                                   │профессий рабочих и Квалификацион- │                     │         │
│                                   │ного справочника должностей служа- │                     │         │
│                                   │щих в связи с требованиями рынка   │                     │         │
│                                   │рабочей силы и структурной перест- │                     │         │
│                                   │ройкой экономики                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │9. Вносить изменения и дополнения в│Минтруд России       │1999 год │
│                                   │Единый тарифно - квалификационный  │федеральные органы   │         │
│                                   │справочник работ и профессий рабо- │исполнительной власти│         │
│                                   │чих, тарифно - квалификационные ха-│органы исполнительной│         │
│                                   │рактеристики по должностям служащих│власти субъектов     │         │
│                                   │(в связи с развитием новой техники,│Российской Федерации │         │
│                                   │технологии и организации труда)    │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │10. Подготовить проекты Единого та-│Минтруд России       │1999 год │
│                                   │рифно - квалификационного справоч- │Министерство         │         │
│                                   │ника работ и профессий рабочих и   │промышленности и     │         │
│                                   │Квалификационного справочника долж-│торговли Российской  │         │
│                                   │ностей служащих на основе одобрен- │Федерации            │         │
│                                   │ных ЕТКС и КС для стран Содружества│федеральные органы   │         │
│                                   │Независимых Государств Консульта-  │исполнительной власти│         │
│                                   │тивным советом по труду, миграции и│органы исполнительной│         │
│                                   │социальной защите населения госу-  │власти субъектов     │         │
│                                   │дарств - участников СНГ            │Российской Федерации │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │11. Принять участие в подготовке и │Минтруд России       │1998 -   │
│                                   │заключении соответствующих межпра- │Министерство         │1999     │
│                                   │вительственных соглашений о направ-│промышленности и     │годы     │
│                                   │лениях сотрудничества по применению│торговли Российской  │         │
│                                   │Единого тарифно - квалификационного│Федерации            │         │
│                                   │справочника работ и профессий рабо-│МИД России           │         │
│                                   │чих и Квалификационного справочника│Минюст России        │         │
│                                   │должностей служащих                │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│5) разработать законодательные и   │12. Провести работу по ускорению   │Мингосимущество      │первое   │
│иные нормативные правовые акты, ус-│разработки проектов Федеральных за-│России               │полугодие│
│танавливающие через систему трудо- │конов "О государственных и муници- │Минэкономики России  │1998 г.  │
│вых договоров (контрактов) зависи- │пальных унитарных предприятиях",   │Минюст России        │         │
│мость размера оплаты труда руково- │"Об особенностях регулирования тру-│Минтруд России       │         │
│дителей от эффективности работы ру-│да руководителей организаций"      │ФАС России           │         │
│ководимых ими организаций;         │                                   │ФСДН России          │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│6) обеспечить в предстоящий период │                                   │                     │         │
│приближение размеров оплаты труда  │                                   │                     │         │
│работников бюджетной сферы к уровню│                                   │                     │         │
│оплаты труда в производственных от-│                                   │                     │         │
│раслях за счет:                    │                                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│пересмотра Единой тарифной сетки по│13. Внести в Правительство Россий- │Минтруд России       │II       │
│оплате труда работников бюджетной  │ской Федерации предложения по со-  │Минфин России        │квартал  │
│сферы и активного использования ме-│вершенствованию Единой тарифной    │Минэкономики России  │1999 г.  │
│ханизма стимулирующих надбавок и   │сетки по оплате труда работников   │Миннауки России      │         │
│доплат, в том числе за непрерывный │бюджетной сферы                    │                     │         │
│стаж работы;                       │                                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│пересмотра ставок и окладов работ- │14. Внести в Правительство Россий- │Минтруд России       │первое   │
│ников бюджетной сферы с учетом рос-│ской Федерации предложения о поряд-│Минфин России        │полугодие│
│та потребительских цен, динамики   │ке индексации ставки I разряда Еди-│                     │1998 г.  │
│уровня заработной платы во внебюд- │ной тарифной сетки по оплате труда │                     │         │
│жетном секторе экономики;          │работников бюджетной сферы         │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│придания Единой тарифной сетке по  │15. Внести в Правительство Россий- │Минтруд России       │второе   │
│оплате труда работников бюджетной  │ской Федерации предложения о вклю- │Минфин России        │полугодие│
│сферы статуса системы минимальных  │чении Единой тарифной сетки по оп- │Минэкономики России  │1998 г.  │
│государственных социальных стандар-│лате труда работников бюджетной    │органы исполнительной│         │
│тов в области оплаты труда, обеспе-│сферы в систему минимальных госу-  │власти субъектов     │         │
│чиваемых на всей территории России │дарственных социальных стандартов, │Российской Федерации │         │
│за счет средств бюджетов соответ-  │обеспечиваемых на всей территории  │                     │         │
│ствующих уровней;                  │России за счет средств бюджетов со-│                     │         │
│                                   │ответствующих уровней              │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│7) принять конкретные меры:        │                                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│по усилению контроля за выделением │16. Разработать и направить в Пра- │Минтруд России       │первое   │
│и использованием средств на оплату │вительство Российской Федерации    │Миннауки России      │полугодие│
│труда, выплату стипендий и социаль-│план мероприятий по усилению конт- │Минобразование России│1998 г.  │
│ных выплат из бюджетов всех уров-  │роля за выделением и использованием│Минфин России        │         │
│ней, повышению ответственности ра- │средств на оплату труда, выплату   │федеральные органы   │         │
│ботодателей, представителей госу-  │стипендий и социальных выплат из   │исполнительной власти│         │
│дарства в акционерных обществах за │бюджетов всех уровней, повышению   │органы исполнительной│         │
│обеспечение своевременной оплаты   │ответственности работодателей,     │власти субъектов     │         │
│труда;                             │представителей государства в орга- │Российской Федерации │         │
│                                   │нах управления акционерных обществ │                     │         │
│                                   │за обеспечение своевременной оплаты│                     │         │
│                                   │труда                              │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│по ускорению принятия федеральных  │17. Подготовить к рассмотрению во  │Минтруд России       │первое   │
│законов, иных нормативных правовых │втором чтении Государственной Думой│Пенсионный фонд      │полугодие│
│актов о порядке возмещения матери- │предложения по внесению изменений в│Российской Федерации │1998 г.  │
│ального ущерба в связи с нарушением│проект Федерального закона о выпла-│федеральные органы   │         │
│сроков выплаты заработной платы,   │те пеней в связи с нарушением сро- │исполнительной власти│         │
│пенсий и других социальных выплат  │ков выплаты заработной платы, пен- │                     │         │
│гражданам;                         │сий, стипендий, пособий и других   │                     │         │
│                                   │социальных выплат                  │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │18. Ускорить разработку проекта Фе-│Минюст России        │первое   │
│                                   │дерального закона "О внесении изме-│Минэкономики России  │полугодие│
│                                   │нений и дополнений в Уголовный ко- │Минтруд России       │1998 г.  │
│                                   │декс Российской Федерации"         │Минфин России        │         │
│                                   │                                   │Институт             │         │
│                                   │                                   │законодательства и   │         │
│                                   │                                   │сравнительного       │         │
│                                   │                                   │правоведения         │         │
│                                   │                                   │при Правительстве    │         │
│                                   │                                   │Российской Федерации │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │19. Внести в Кодекс законов о труде│Минтруд России       │II       │
│                                   │Российской Федерации положения,    │Минэкономики России  │квартал  │
│                                   │предусматривающие компенсацию ра-  │Минфин России        │1998 г.  │
│                                   │ботникам путем индексации сумм за- │Минюст России        │         │
│                                   │держанной заработной платы за счет │федеральные органы   │         │
│                                   │средств работодателя и соответству-│исполнительной власти│         │
│                                   │ющих федеральных органов исполни-  │                     │         │
│                                   │тельной власти, органов исполни-   │                     │         │
│                                   │тельной власти субъектов Российской│                     │         │
│                                   │Федерации                          │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │20. Разработать предложения по упо-│Госкомсевер России   │III      │
│                                   │рядочению государственных гарантий │Минтруд России       │квартал  │
│                                   │и компенсаций лицам, работающим и  │Минфин России        │1999 г.  │
│                                   │проживающим в регионах Севера      │Минюст России        │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │21. Разработать концепцию реформи- │Минтруд России       │II       │
│                                   │рования трудовых отношений в Рос-  │федеральные органы   │квартал  │
│                                   │сийской Федерации                  │исполнительной власти│1998 г.  │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │22. Представить для рассмотрения в │Минтруд России       │II       │
│                                   │Российской трехсторонней комиссии  │Минюст России        │квартал  │
│                                   │по регулированию социально - трудо-│федеральные органы   │1998 г.  │
│                                   │вых отношений проект нового Кодекса│исполнительной власти│         │
│                                   │законов о труде Российской Федера- │                     │         │
│                                   │ции                                │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│3. Правительство Российской Федера-│1. Обеспечить ежемесячное представ-│Минфин России        │ежемесяч-│
│ции и работодатели обеспечивают    │ление информации в Российскую      │Минтруд России       │но       │
│своевременную выплату заработной   │трехстороннюю комиссию по регулиро-│Госкомстат России    │         │
│платы работникам и полное погашение│ванию социально - трудовых отноше- │                     │         │
│в первом полугодии 1998 г. всей за-│ний о ходе погашения задолженности │                     │         │
│долженности по ней соответственно  │по заработной плате                │                     │         │
│из средств федерального бюджета и  │                                   │                     │         │
│средств предприятий                │                                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │2. Организовать рассмотрение в Рос-│Минтруд России       │ежемесяч-│
│                                   │сийской трехсторонней комиссии по  │Минфин России        │но       │
│                                   │регулированию социально - трудовых │Минэкономики России  │         │
│                                   │отношений предложений объединений  │                     │         │
│                                   │профсоюзов и объединений работода- │                     │         │
│                                   │телей по вопросам погашения задол- │                     │         │
│                                   │женности по заработной плате       │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │3. Утвердить график перечисления   │Минфин России        │II       │
│                                   │регионам трансфертов из федерально-│                     │квартал  │
│                                   │го бюджета, предусматривающий пер- │                     │1998 г.  │
│                                   │воочередное выделение средств реги-│                     │         │
│                                   │онам, в которых сложилось наиболее │                     │         │
│                                   │неблагополучное положение с выпла- │                     │         │
│                                   │той заработной платы               │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │4. Доработать и внести в установ-  │Минфин России        │II       │
│                                   │ленном порядке проект Указа Прези- │                     │квартал  │
│                                   │дента Российской Федерации "О до-  │                     │1998 г.  │
│                                   │полнительных мерах по обеспечению  │                     │         │
│                                   │выплаты заработной платы работникам│                     │         │
│                                   │бюджетной сферы и оздоровлению го- │                     │         │
│                                   │сударственных финансов"            │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│В соответствии с Федеральным зако- │5. В целях реализации Федерального │Минтруд России       │первое   │
│ном "О прожиточном минимуме в Рос- │закона "О прожиточном минимуме в   │Госкомстат России    │полугодие│
│сийской Федерации" Правительство   │Российской Федерации" внести в Пра-│Минэкономики России  │1998 г.  │
│Российской Федерации обеспечивает в│вительство Российской Федерации    │Минфин России        │         │
│I квартале 1998 г. проведение в    │                                   │Минздрав России      │         │
│рамках Российской трехсторонней ко-│а) проекты Постановлений:          │Министерство         │         │
│миссии по регулированию социально  │                                   │промышленности и     │         │
│трудовых отношений консультаций по │об утверждении методических реко-  │торговли Российской  │         │
│определению потребительской корзи- │мендаций по определению потреби-   │Федерации            │         │
│ны, выработке предложений по уста- │тельской корзины для основных соци-│Министерство         │         │
│новлению величины прожиточного ми- │ально - экономических групп населе-│Российской Федерации │         │
│нимума, минимальной заработной пла-│ния в целом по Российской Федерации│по земельной         │         │
│ты и вносит в Государственную Думу │и в субъектах Российской Федерации;│политике,            │         │
│законопроекты о потребительской    │о порядке проведения экспертизы    │строительству и      │         │
│корзине в Российской Федерации, о  │потребительской корзины субъекта   │жилищно -            │         │
│порядке установления, исчисления и │Российской Федерации;              │коммунальному        │         │
│индексации минимального размера оп-│                                   │хозяйству            │         │
│латы труда                         │об установлении величины прожиточ- │Минюст России        │         │
│                                   │ного минимума на душу населения по │совместно с          │         │
│                                   │основным социально - демографиче-  │заинтересованными    │         │
│                                   │ским группам населения в целом по  │федеральными органами│         │
│                                   │Российской Федерации и о публикации│исполнительной       │         │
│                                   │сведений о прожиточном минимуме;   │власти,              │         │
│                                   │                                   │общероссийскими      │         │
│                                   │                                   │объединениями        │         │
│                                   │                                   │профсоюзов и         │         │
│                                   │                                   │общероссийскими      │         │
│                                   │                                   │объединениями        │         │
│                                   │                                   │работодателей        │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │б) проект Федерального закона "О   │                     │         │
│                                   │потребительской корзине в целом по │                     │         │
│                                   │Российской Федерации"              │                     │         │
├───────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┴─────────────────────┴─────────┤
│    III. Развитие рынка труда и гарантии занятости населения                                           │
├───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┬─────────────────────┬─────────┤
│4. Признавая, что эффективная заня-│                                   │                     │         │
│тость населения может быть обеспе- │                                   │                     │         │
│чена за счет структурной перестрой-│                                   │                     │         │
│ки экономики, санации и повышения  │                                   │                     │         │
│эффективности работы предприятий,  │                                   │                     │         │
│Стороны Соглашения считают необхо- │                                   │                     │         │
│димым:                             │                                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│1) разработать и утвердить гене-   │1. Подготовить проект Постановления│Минтруд России       │второе   │
│ральную схему сохранения и создания│Правительства Российской Федерации │Минэкономики России  │полугодие│
│рабочих мест, предусматривающую ме-│о генеральной схеме сохранения и   │Госкомстат России    │1999 г.  │
│ры по обеспечению максимальной за- │создания рабочих мест              │Минюст России        │         │
│нятости трудоспособного населения в│                                   │заинтересованные     │         │
│местах постоянного проживания;     │                                   │федеральные органы   │         │
│                                   │                                   │исполнительной власти│         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │2. Разработать отраслевую программу│Минсельхозпрод России│второе   │
│                                   │создания и сохранения рабочих мест │Минтруд России       │полугодие│
│                                   │в системе АПК на 1998 - 2000 годы  │Минэкономики России  │1998 г.  │
│                                   │                                   │                     │         │
│2) обеспечить разработку и реализа-│3. Внести в Правительство Россий-  │Минтруд России       │II       │
│цию программ содействия занятости  │ской Федерации проект Постановления│Минобразование России│квартал  │
│разных уровней, включая отраслевые,│о совершенствовании системы профес-│Минфин России        │1998 г.  │
│направленных на сохранение и созда-│сионального обучения безработных   │Минюст России        │         │
│ние рабочих мест, организацию обу- │граждан и незанятого населения     │                     │         │
│чения и переобучения, перемещение  │                                   │                     │         │
│кадров на другие рабочие места, вы-│4. Рассмотреть на заседании Прави- │Минтруд России       │первое   │
│деление на эти цели соответствующих│тельства Российской Федерации про- │Минэкономики России  │полугодие│
│финансовых средств;                │ект федеральной целевой программы  │заинтересованные     │1998 г.  │
│                                   │содействия занятости населения Рос-│федеральные органы   │         │
│                                   │сийской Федерации на 1998 -        │исполнительной власти│         │
│                                   │2000 годы                          │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│3) подготовить и осуществить специ-│5. Разработать проект Федеральной  │Минтруд России       │II       │
│альные программы по созданию и сох-│целевой программы переподготовки и │Минобороны России    │квартал  │
│ранению рабочих мест в городах с   │обеспечения занятости граждан, уво-│МВД России           │1998 г.  │
│монопроизводственной структурой и  │ленных с военной службы, и членов  │ФСБ России           │         │
│критическим уровнем безработицы на │их семей на 1998 - 2000 годы       │ФПС России           │         │
│рынке труда;                       │                                   │ФСО России           │         │
│                                   │                                   │Минфин России        │         │
│                                   │                                   │Минэкономики России  │         │
│                                   │                                   │Минюст России        │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │6. Рассмотреть в территориальных   │органы исполнительной│1998 год │
│                                   │трехсторонних комиссиях по регули- │власти субъектов     │         │
│                                   │рованию социально - трудовых отно- │Российской Федерации │         │
│                                   │шений проекты программ по созданию │Минтруд России       │         │
│                                   │и сохранению рабочих мест в городах│                     │         │
│                                   │с монопроизводственной структурой  │                     │         │
│                                   │производства и критическим уровнем │                     │         │
│                                   │безработицы на рынке труда         │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│4) при заключении коллективных до- │7. Рассмотреть вопрос о ходе выпол-│Минтруд России       │второе   │
│говоров и соглашений предусмотреть │нения коллективных  договоров и со-│федеральные органы   │полугодие│
│установление в 1998 году порядка   │глашений на заседании Российской   │исполнительной власти│1998 г.  │
│разработки социальных планов и пла-│трехсторонней комиссии по регулиро-│                     │         │
│нов развития персонала организаций,│ванию социально - трудовых отноше- │                     │         │
│направленных на:                   │ний                                │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│сохранение и рациональное использо-│8. Подготовить проект Положения о  │Минтруд России       │1998 год │
│вание профессионального потенциала │социальном плане предприятий с го- │Минэкономики России  │         │
│работников;                        │сударственной формой собственности │общероссийские       │         │
│                                   │                                   │объединения          │         │
│                                   │                                   │профсоюзов           │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│повышение конкурентоспособности ра-│9. Подготовить проект Постановления│Минтруд России       │III      │
│ботников на рынке труда за счет ус-│Правительства Российской Федерации │Министерство         │квартал  │
│тановления организациями дополни-  │об утверждении порядка сертификации│промышленности и     │1998 г.  │
│тельных социальных льгот для уволь-│персонала предприятий              │торговли Российской  │         │
│няемых, организации их опережающего│                                   │Федерации            │         │
│обучения, содействия в трудоуст-   │                                   │федеральные органы   │         │
│ройстве;                           │                                   │исполнительной власти│         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │10. Разработать Положение об аккре-│Минтруд России       │второе   │
│                                   │дитации квалификационных комиссий  │федеральные органы   │полугодие│
│                                   │предприятий и организаций на право │исполнительной власти│1998 г.  │
│                                   │присвоения квалификации в соответ- │                     │         │
│                                   │ствии с Единым тарифно - квалифика-│                     │         │
│                                   │ционным справочником работ и про-  │                     │         │
│                                   │фессий рабочих и Квалификационным  │                     │         │
│                                   │справочником должностей служащих   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │11. Подготовить проект Постановле- │Минтруд России       │III      │
│                                   │ния Правительства Российской Феде- │Минэкономики России  │квартал  │
│                                   │рации об организации подготовки и  │Минобразование России│1998 г.  │
│                                   │переподготовки работников, высво-  │Миннауки России      │         │
│                                   │бождаемых в связи с проводимой ре- │Минюст России        │         │
│                                   │формой предприятий                 │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│5) повышать финансовую устойчивость│                                   │                     │         │
│Государственного фонда занятости   │                                   │                     │         │
│населения Российской Федерации за  │                                   │                     │         │
│счет:                              │                                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│введения нового механизма перерас- │12. Внести в Правительство Россий- │Минтруд России       │IV       │
│пределения средств Фонда;          │ской Федерации проект Федерального │Госналогслужба России│квартал  │
│                                   │закона "О порядке формирования и   │Минфин России        │1998 г., │
│                                   │расходования средств Государствен- │Минэкономики России  │I        │
│                                   │ного фонда занятости населения Рос-│Минюст России        │квартал  │
│                                   │сийской Федерации", включающего по-│                     │1999 г.  │
│                                   │ложение о совершенствовании струк- │                     │         │
│                                   │туры управления финансовыми ресур- │                     │         │
│                                   │сами Фонда                         │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│осуществления действенного контроля│13. Рассмотреть в Российской трех- │Минтруд России       │1998 -   │
│со стороны государства, профсоюзов │сторонней комиссии по регулированию│                     │1999     │
│и работодателей за рациональным ис-│социально - трудовых отношений про-│                     │годы     │
│пользованием средств Фонда         │ект бюджета Государственного фонда │                     │         │
│                                   │занятости населения Российской Фе- │                     │         │
│                                   │дерации и исполнение бюджета       │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│6) принять меры, в том числе зако- │14. Внести в Правительство Россий- │Минтруд России       │первое   │
│нодательного характера, по обеспе- │ской Федерации проект Федерального │Минюст России        │полугодие│
│чению в первом полугодии 1998 г.   │закона "О внесении изменений в За- │                     │1998 г.  │
│погашения задолженности по выплате │кон Российской Федерации "О заня-  │                     │         │
│пособий по безработице;            │тости населения в Российской Феде- │                     │         │
│                                   │рации" (в части совершенствования  │                     │         │
│                                   │системы признания граждан безработ-│                     │         │
│                                   │ными, дальнейшего упорядочения ус- │                     │         │
│                                   │ловий выплаты пособий по безработи-│                     │         │
│                                   │це, исключения возможности получе- │                     │         │
│                                   │ния отдельными категориями безра-  │                     │         │
│                                   │ботных граждан выплат из разных ис-│                     │         │
│                                   │точников финансирования)           │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │15. Подготовить и внести в Прави-  │Минтруд России       │первое   │
│                                   │тельство Российской Федерации про- │Минфин России        │полугодие│
│                                   │ект Федерального закона "О бюджете │Минюст России        │1998 г.  │
│                                   │Государственного фонда занятости   │                     │         │
│                                   │населения Российской Федерации на  │                     │         │
│                                   │1999 год", предусматривающий увели-│                     │         │
│                                   │чение федеральной части Фонда и    │                     │         │
│                                   │уточнение механизма его формирова- │                     │         │
│                                   │ния                                │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │16. Внести в Правительство Россий- │Минтруд России       │первое   │
│                                   │ской Федерации проект Федерального │Минфин России        │полугодие│
│                                   │закона "О взимании страхового взно-│Минюст России        │1998 г.  │
│                                   │са с заработка (дохода) работающих │Госналогслужба России│         │
│                                   │граждан в Государственный фонд за- │                     │         │
│                                   │нятости населения Российской Феде- │                     │         │
│                                   │рации"                             │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │17. Подготовить и внести в Прави-  │Минтруд России       │первое   │
│                                   │тельство Российской Федерации про- │Госналогслужба России│полугодие│
│                                   │ект Указа Президента Российской Фе-│Минфин России        │1998 г.  │
│                                   │дерации "О реструктуризации задол- │Минэкономики России  │         │
│                                   │женности организаций в Государс-   │Минюст России        │         │
│                                   │твенный фонд занятости населения   │                     │         │
│                                   │Российской Федерации"              │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │18. Представить в Правительство    │Минтруд России       │первое   │
│                                   │Российской Федерации предложения,  │Минэкономики России  │полугодие│
│                                   │обеспечивающие принятие субъектами │Минфин России        │1998 г.  │
│                                   │Российской Федерации конкретных мер│органы исполнительной│         │
│                                   │по погашению задолженности по вып- │власти субъектов     │         │
│                                   │лате пособий по безработице        │Российской Федерации │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│7) ежегодно представлять в Россий- │19. Ежегодно представлять прогноз  │Минтруд России       │II       │
│скую трехстороннюю комиссию по ре- │положения на рынке труда и по пред-│Минэкономики России  │квартал  │
│гулированию социально - трудовых   │ложению Сторон Российской трехсто- │                     │1998 г., │
│отношений прогноз положения на рын-│ронней комиссии по регулированию   │                     │I        │
│ке труда в связи с осуществлением  │социально - трудовых отношений -   │                     │квартал  │
│планов структурной перестройки эко-│результаты социальной экспертизы   │                     │1999 г.  │
│номики, а также по предложениям    │проектов федеральных целевых прог- │                     │         │
│Сторон - результаты социальной экс-│рамм по вопросам их влияния на со -│                     │         │
│пертизы проектов федеральных целе- │стояние положения дел на рынке тру-│                     │         │
│вых программ по вопросам их влияния│да                                 │                     │         │
│на состояние положения дел на рынке│                                   │                     │         │
│труда;                             │                                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│8) подготовить в первом полугодии  │20. Подготовить предложения об ос- │Минтруд России       │первое   │
│1998 г. предложения об основных ус-│новных условиях и порядке стимули- │Минэкономики России  │полугодие│
│ловиях и порядке стимулирования ра-│рования работодателей, участвующих │ГКРП России          │1998 г.  │
│ботодателей, участвующих в создании│в создании новых рабочих мест, для │Минфин России        │         │
│новых рабочих мест;                │рассмотрения в Российской трехсто- │федеральные органы   │         │
│                                   │ронней комиссии по регулированию   │исполнительной власти│         │
│                                   │социально - трудовых отношений     │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│9) в целях снижения социальной на- │21. Рассмотреть на заседании Рос-  │Минобразование России│первое   │
│пряженности среди неработающих под-│сийской трехсторонней комиссии по  │Минюст России        │полугодие│
│ростков и молодежи внести в уста-  │регулированию социально - трудовых │Минтруд России       │1998 г.  │
│новленном порядке в Государственную│отношений проект Федерального зако-│                     │         │
│Думу Федерального Собрания Россий- │на "О начальном профессиональном   │                     │         │
│ской Федерации проект Федерального │образовании" и предложения по вне- │                     │         │
│закона "О начальном профессиональ- │сению изменений и дополнений в За- │                     │         │
│ном образовании"                   │кон Российской Федерации "Об обра- │                     │         │
│                                   │зовании"                           │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│5. Стороны Соглашения ставят целью │Ежегодно анализировать ход реализа-│Минтруд России       │II       │
│предотвращение в предстоящий пе-   │ции Федеральной целевой программы  │Минэкономики России  │квартал  │
│риод:                              │содействия занятости населения Рос-│федеральные органы   │1998 г., │
│                                   │сийской Федерации на 1998 -        │исполнительной власти│I        │
│застойного характера безработицы;  │2000 годы и при необходимости вно- │органы исполнительной│квартал  │
│                                   │сить в Правительство Российской Фе-│власти субъектов     │1999 г.  │
│                                   │дерации предложения по ее корректи-│Российской Федерации │         │
│                                   │ровке                              │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│превышения уровня безработицы,     │                                   │                     │         │
│рассчитанного по методике Междуна- │                                   │                     │         │
│родной организации труда, более    │                                   │                     │         │
│10 процентов от численности эконо- │                                   │                     │         │
│мически активного населения (по ре-│                                   │                     │         │
│гистрируемой безработице - более   │                                   │                     │         │
│5 процентов от численности экономи-│                                   │                     │         │
│чески активного населения)         │                                   │                     │         │
├───────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┴─────────────────────┴─────────┤
│            IV. Социальное страхование и социальная                                                    │
│                        защита населения                                                               │
├───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┬─────────────────────┬─────────┤
│6. Стороны Соглашения считают необ-│                                   │                     │         │
│ходимым обеспечить соблюдение права│                                   │                     │         │
│граждан России на социальное стра- │                                   │                     │         │
│хование как одной из основных форм │                                   │                     │         │
│социальной защиты работающего насе-│                                   │                     │         │
│ления, укрепление государственных  │                                   │                     │         │
│социальных внебюджетных фондов и в │                                   │                     │         │
│этих целях намерены:               │                                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│1) содействовать принятию Федераль-│1. Внести на рассмотрение Россий-  │Минтруд России       │первое   │
│ного закона "Об основах государ-   │ской трехсторонней комиссии по ре- │Минюст России        │полугодие│
│ственного социального страхования в│гулированию социально - трудовых   │Пенсионный фонд      │1998 г.  │
│Российской Федерации";             │отношений проект Федерального зако-│Российской Федерации │         │
│                                   │на о реформе системы государствен- │Фонд социального     │         │
│                                   │ного социального страхования в Рос-│страхования          │         │
│                                   │сийской Федерации                  │Российской Федерации │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│2) подготовить в первом полугодии  │2. Подготовить проекты федеральных │                     │         │
│1998 г. проекты федеральных законов│законов о внесении изменений и до- │                     │         │
│о внесении изменений и дополнений в│полнений в:                        │                     │         │
│законодательство, регулирующее де- │                                   │                     │         │
│ятельность государственных внебюд- │Положение о Фонде социального стра-│Фонд социального     │второе   │
│жетных социальных фондов, с целью  │хования Российской Федерации;      │страхования          │полугодие│
│обеспечения паритетного участия в  │                                   │Российской Федерации │1998 г.  │
│управлении фондами объединений     │                                   │Минтруд России       │         │
│профсоюзов, работодателей и госу-  │                                   │Минфин России        │         │
│дарства;                           │                                   │Минюст России        │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │Положение о Федеральном фонде обя- │Федеральный фонд     │второе   │
│                                   │зательного медицинского страхова-  │обязательного        │полугодие│
│                                   │ния;                               │медицинского         │1998 г.  │
│                                   │                                   │страхования          │         │
│                                   │                                   │Минздрав России      │         │
│                                   │                                   │Минфин России        │         │
│                                   │                                   │Минюст России        │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │Закон Российской Федерации "О заня-│Минтруд России       │второе   │
│                                   │тости населения в Российской Феде- │Минюст России        │полугодие│
│                                   │рации"                             │                     │1998 г.  │
│                                   │                                   │                     │         │
│3) Стороны считают нецелесообразным│                                   │                     │         │
│консолидировать средства государ-  │                                   │                     │         │
│ственных внебюджетных социальных   │                                   │                     │         │
│фондов в федеральном бюджете и обя-│                                   │                     │         │
│зуются:                            │                                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│во II квартале 1998 г. рассмотреть │3. Рассмотреть в Российской трех-  │Минфин России        │II       │
│в Российской трехсторонней комиссии│сторонней комиссии по регулированию│Минтруд России       │квартал  │
│по регулированию социально - трудо-│социально - трудовых отношений     │Пенсионный фонд      │1998 г.  │
│вых отношений вопросы, связанные с │предложения по формированию внебюд-│Российской Федерации │         │
│подготовкой на 1999 год предложений│жетных государственных социальных  │Фонд социального     │         │
│о тарифах страховых взносов во вне-│фондов и размеров страховых взносов│страхования          │         │
│бюджетные государственные социаль- │на 1999 год                        │Российской Федерации │         │
│ные фонды и о формировании средств │                                   │Федеральный фонд     │         │
│этих фондов;                       │                                   │обязательного        │         │
│                                   │                                   │медицинского         │         │
│                                   │                                   │страхования          │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│ежегодно согласовывать объемы      │4. Рассмотреть в Российской трех-  │Фонд социального     │II       │
│средств бюджета Фонда социального  │сторонней комиссии по регулированию│страхования          │квартал  │
│страхования Российской Федерации,  │социально - трудовых отношений     │Российской Федерации │1998 г., │
│направляемых на финансирование са- │предложения об объемах расходов    │                     │II       │
│наторно - курортного лечения и от- │бюджета Фонда социального страхова-│                     │квартал  │
│дыха работающих граждан и членов их│ния Российской Федерации, направля-│                     │1999 г.  │
│семей;                             │емых на финансирование санаторно - │                     │         │
│                                   │курортного лечения и отдыха работа-│                     │         │
│                                   │ющих граждан и членов их семей в   │                     │         │
│                                   │1999 - 2000 годах                  │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│4) предусматривать в проектах феде-│5. Предусматривать в проектах зако-│Минфин России        │1998 -   │
│ральных бюджетов на 1998 и 1999 го-│нов о федеральном бюджете на соот- │Минтруд России       │1999     │
│ды полное и своевременное выделение│ветствующий финансовый год Пенсион-│Пенсионный фонд      │годы     │
│средств на финансирование выплат   │ному фонду Российской Федерации    │Российской Федерации │         │
│государственных пенсий, осуществля-│объемы ассигнований, достаточные   │                     │         │
│емых Пенсионным фондом Российской  │для финансирования выплат государ- │                     │         │
│Федерации в соответствии с действу-│ственных пенсий, осуществляемых    │                     │         │
│ющим законодательством за счет     │Пенсионным фондом Российской Феде- │                     │         │
│средств федерального бюджета;      │рации в соответствии с действующим │                     │         │
│                                   │законодательством за счет средств  │                     │         │
│                                   │федерального бюджета               │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│5) продолжить поэтапное введение   │6. Представить на рассмотрение Рос-│Пенсионный фонд      │второе   │
│персонифицированного учета в систе-│сийской трехсторонней комиссии по  │Российской Федерации │полугодие│
│ме государственного пенсионного    │регулированию социально - трудовых │                     │1998 г.  │
│страхования, охватив таким учетом к│отношений доклад о ходе проведения │                     │         │
│концу 1999 года до 60 млн. работа- │персонифицированного учета в систе-│                     │         │
│ющих;                              │ме государственного пенсионного    │                     │         │
│                                   │страхования                        │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│6) определить меры, направленные на│7. Подготовить и представить в Пра-│Федеральный фонд     │II       │
│совершенствование нормативно - пра-│вительство Российской Федерации    │обязательного        │квартал  │
│вовой базы, регулирующей порядок   │предложения о мерах по стабилизации│медицинского         │1998 г.  │
│уплаты страховых взносов в госу-   │финансирования системы обязательно-│страхования          │         │
│дарственные внебюджетные социальные│го медицинского страхования        │Фонд социального     │         │
│фонды, начисление пеней за просроч-│                                   │страхования          │         │
│ку уплаты и взаимную ответствен-   │                                   │Российской Федерации │         │
│ность участвующих в этой работе;   │                                   │Минфин России        │         │
│                                   │                                   │Минюст России        │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │8. Подготовить предложения о поряд-│Минсельхозпрод России│второе   │
│                                   │ке уплаты страховых взносов в госу-│Минфин России        │полугодие│
│                                   │дарственные внебюджетные фонды     │Минтруд России       │1998 г.  │
│                                   │сельскохозяйственными организациями│Минюст России        │         │
│                                   │                                   │Фонд социального     │         │
│                                   │                                   │страхования          │         │
│                                   │                                   │Российской Федерации │         │
│                                   │                                   │Пенсионный фонд      │         │
│                                   │                                   │Российской Федерации │         │
│                                   │                                   │Федеральный фонд     │         │
│                                   │                                   │обязательного        │         │
│                                   │                                   │медицинского         │         │
│                                   │                                   │страхования          │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│7) законодательно закрепить нормы, │9. Доработать проект программы пен-│Минтруд России       │1998 год │
│регулирующие вопросы деятельности  │сионной реформы в Российской Феде- │Пенсионный фонд      │         │
│негосударственных пенсионных фон-  │рации и проект Федерального закона │Российской Федерации │         │
│дов;                               │о негосударственных пенсионных фон-│Минюст России        │         │
│                                   │дах                                │ФКЦБ России          │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│8) обеспечить доступность для всех │10. Подготовить и внести в Прави-  │Федеральный фонд     │II       │
│граждан медицинской помощи на осно-│тельство Российской Федерации про- │обязательного        │квартал  │
│ве введения на всей территории     │ект Постановления Правительства    │медицинского         │1998 г.  │
│страны единого страхового полиса,  │Российской Федерации "О введении   │страхования          │         │
│сохранения главенствующей роли го- │единого полиса обязательного меди- │Минюст России        │         │
│сударственного и муниципального    │цинского страхования и мерах по    │Минздрав России      │         │
│секторов здравоохранения;          │созданию системы индивидуального   │                     │         │
│                                   │учета застрахованных лиц для целей │                     │         │
│                                   │обязательного медицинского страхо- │                     │         │
│                                   │вания в Российской Федерации"      │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│9) ежегодно при подготовке проекта │11. Ежегодно рассматривать в Рос-  │Минфин России        │1998 -   │
│федерального бюджета вырабатывать  │сийской трехсторонней комиссии по  │Минэкономики России  │1999     │
│согласованные предложения Сторон об│регулированию социально - трудовых │федеральные органы   │годы     │
│уровне и объемах финансирования га-│отношений вопрос об уровне и объ-  │исполнительной власти│         │
│рантированных государством расходов│емах финансирования гарантированных│                     │         │
│на образование, здравоохранение,   │государством расходов на образова- │                     │         │
│культуру, социальную защиту;       │ние, здравоохранение, культуру, со-│                     │         │
│                                   │циальную защиту                    │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │12. Подготовить предложения о раз- │Федеральный фонд     │1998 -   │
│                                   │мере целевых трансфертов, выделяе- │обязательного        │1999     │
│                                   │мых из средств Федерального фонда  │медицинского         │годы     │
│                                   │финансовой поддержки субъектов Рос-│страхования          │         │
│                                   │сийской Федерации на обязательное  │Минздрав России      │         │
│                                   │медицинское страхование неработаю- │Минфин России        │         │
│                                   │щего населения, в целях реализации │                     │         │
│                                   │программы государственных гарантий │                     │         │
│                                   │по обеспечению граждан Российской  │                     │         │
│                                   │Федерации медицинской помощью      │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│10) обеспечить в предстоящий пе-   │13. Обеспечить поэтапный переход к │Минтруд России       │1998 -   │
│риод:                              │адресности выплаты ежемесячного по-│Минфин России        │1999     │
│                                   │собия на ребенка на основе законо- │Минюст России        │годы     │
│повышение адресности и эффективно- │дательного закрепления права на по-│                     │         │
│сти использования средств, выделя- │собие гражданам в зависимости от   │                     │         │
│емых на социальные нужды;          │размера среднедушевого дохода (до- │                     │         │
│                                   │работка проекта Федерального закона│                     │         │
│                                   │"О внесении изменений в Федеральный│                     │         │
│                                   │закон "О государственных пособиях  │                     │         │
│                                   │гражданам, имеющим детей" и подго- │                     │         │
│                                   │товка проекта Постановления Прави- │                     │         │
│                                   │тельства Российской Федерации "Об  │                     │         │
│                                   │утверждении порядка учета и исчис- │                     │         │
│                                   │ления среднедушевого дохода, дающе-│                     │         │
│                                   │го право на получение ежемесячного │                     │         │
│                                   │пособия на ребенка")               │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │14. Завершение пилотной программы  │Минтруд России       │второе   │
│                                   │по введению адресной социальной    │Минэкономики России  │полугодие│
│                                   │поддержки беднейших семей в 3 субъ-│Минфин России        │1998 г.  │
│                                   │ектах Российской Федерации и подго-│                     │         │
│                                   │товка рекомендаций для других субъ-│                     │         │
│                                   │ектов Российской Федерации         │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│разработку единых принципов и кри- │15. Обеспечить контроль за реализа-│федеральные органы   │1998 -   │
│териев предоставления различных со-│цией мер по сохранению порядка го- │исполнительной власти│1999     │
│циальных выплат и льгот;           │сударственной адресной поддержки   │органы исполнительной│годы     │
│                                   │нуждающихся в улучшении жилищных   │власти субъектов     │         │
│сохранение порядка государственной │условий и проведению мероприятий   │Российской Федерации │         │
│адресной поддержки нуждающихся в   │жилищно - коммунальной реформы с   │                     │         │
│улучшении жилищных условий;        │учетом реальных доходов населения  │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│проведение жилищно - коммунальной  │                                   │                     │         │
│реформы с учетом реальных доходов  │                                   │                     │         │
│основной массы населения;          │                                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│11) разработать законопроект, на-  │16. Подготовить и представить в    │Минтруд России       │второе   │
│правленный на упорядочение льгот   │Правительство Российской Федерации │Минфин России        │полугодие│
│для отдельных категорий граждан,   │проект Федерального закона "Об об- │Минэкономики России  │1998 г.  │
│определение механизма компенсации  │щих принципах, критериях и условиях│Минюст России        │         │
│затрат организаций, обеспечивающих │предоставления социальных выплат и │Минтранс России      │         │
│реализацию этих льгот              │льгот, разграничении источников их │ГТК России           │         │
│                                   │финансирования"                    │                     │         │
├───────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┴─────────────────────┴─────────┤
│             V. Защита трудовых прав, охрана труда                                                     │
│                  и экологическая безопасность                                                         │
├───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┬─────────────────────┬─────────┤
│7. Рассматривая защиту трудовых    │                                   │                     │         │
│прав, охрану труда и экологическую │                                   │                     │         │
│безопасность как приоритетные на-  │                                   │                     │         │
│правления своего сотрудничества,   │                                   │                     │         │
│Стороны Соглашения считают необхо- │                                   │                     │         │
│димым:                             │                                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│1) обеспечить совместный контроль  │1. Организовать совместное проведе-│Минтруд России       │1998 -   │
│за соблюдением законодательства о  │ние проверок на предприятиях, в уч-│Минфин России        │1999     │
│труде и охране труда, обратив осо- │реждениях и организациях и ежеме-  │Минэкономики России  │годы     │
│бое внимание на:                   │сячную подготовку соответствующих  │органы исполнительной│         │
│                                   │справок и докладов Президенту Рос- │власти субъектов     │         │
│                                   │сийской Федерации и Правительству  │Российской Федерации │         │
│                                   │Российской Федерации               │общероссийские       │         │
│                                   │                                   │объединения          │         │
│                                   │                                   │профсоюзов           │         │
│                                   │                                   │общероссийские       │         │
│                                   │                                   │объединения          │         │
│                                   │                                   │работодателей        │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│своевременность выплаты заработной │2. Обеспечить совместный контроль  │Минтруд России       │1998 -   │
│платы, пенсий, пособий;            │за своевременностью выплаты ежеме- │Минфин России        │1999     │
│                                   │сячного пособия на детей в субъек- │Госкомстат России    │годы     │
│                                   │тах Российской Федерации, установ- │общероссийские       │         │
│                                   │ленной на основе государственной   │объединения          │         │
│                                   │статистической отчетности по посо- │профсоюзов           │         │
│                                   │биям                               │общероссийские       │         │
│                                   │                                   │объединения          │         │
│                                   │                                   │работодателей        │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │3. Подготовить отчет о проводимой  │Минтруд России       │II       │
│                                   │работе по ликвидации задолженности │Минфин России        │квартал  │
│                                   │по заработной плате в соответствии │Минэкономики России  │1998 г.  │
│                                   │с порядком взаимодействия органов  │Госналогслужба России│         │
│                                   │исполнительной власти в сфере обме-│Госкомстат России    │         │
│                                   │на информацией о финансовом состоя-│ФСДН России          │         │
│                                   │нии организаций, имеющих задолжен- │                     │         │
│                                   │ность по заработной плате, в целях │                     │         │
│                                   │координации деятельности по обеспе-│                     │         │
│                                   │чению своевременной выплаты зара-  │                     │         │
│                                   │ботной платы                       │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│перевод работников на неполное ра- │4. Обеспечить контроль за соблюде- │Минтруд России       │1998 -   │
│бочее время, направление в отпуска │нием трудового законодательства при│органы исполнительной│1999     │
│без сохранения содержания, а также │переводе работников на неполное ра-│власти субъектов     │годы     │
│массовые увольнения работников с   │бочее время, направление в отпуска │Российской Федерации │         │
│нарушением законодательства;       │без сохранения содержания, массовом│                     │         │
│                                   │увольнении работников, заключении  │                     │         │
│заключение трудовых договоров, в   │трудовых договоров, в том числе    │                     │         │
│том числе срочных;                 │срочных                            │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│соблюдение трудовых прав женщин и  │5. Организовать комплексные провер-│Минтруд России       │         │
│несовершеннолетних;                │ки работы предприятий и организаций│органы исполнительной│         │
│                                   │в:                                 │власти субъектов     │         │
│                                   │                                   │Российской Федерации │         │
│                                   │Волгоградской области              │                     │1998 год │
│                                   │Московской области                 │                     │1998 год │
│                                   │Пермской области                   │                     │1999 год │
│                                   │Свердловской области               │                     │1999 год │
│                                   │                                   │                     │         │
│своевременность платежей в возмеще-│6. Организовать совместные проверки│Минтруд России       │1998 -   │
│ние вреда, причиненного работникам │соблюдения законодательства о кол- │Фонд социального     │1999     │
│увечьем, профессиональным заболева-│лективных договорах и соглашениях  │страхования          │годы     │
│нием либо иным повреждением здо-   │                                   │Российской Федерации │         │
│ровья, связанными с исполнением ими│                                   │ФСДН России          │         │
│трудовых обязанностей, особенно при│                                   │органы исполнительной│         │
│реорганизации и ликвидации органи- │                                   │власти субъектов     │         │
│заций. В случае нарушения сроков   │                                   │Российской Федерации │         │
│выплат сумм возмещения вреда доби- │                                   │общероссийские       │         │
│ваться в установленном порядке вы- │                                   │объединения          │         │
│платы пеней за каждый день просроч-│                                   │профсоюзов           │         │
│ки;                                │                                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│заключение и выполнение коллектив- │7. Организовать совместные проверки│Минтруд России       │1998 -   │
│ных договоров в организациях;      │соблюдения законодательства о кол- │органы исполнительной│1999     │
│                                   │лективных договорах и соглашениях  │власти субъектов     │годы     │
│                                   │                                   │Российской Федерации │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│расширение практики взаимодействия │8. Организовать совместное обучение│Минтруд России       │1998 -   │
│в работе Федеральной инспекции тру-│государственных инспекторов труда и│органы исполнительной│1999     │
│да при Министерстве труда и соци-  │правовых и технических инспекторов │власти субъектов     │годы     │
│ального развития Российской Федера-│труда профсоюзов                   │Российской Федерации │         │
│ции и правовой, технической инспек-│                                   │                     │         │
│ций труда профсоюзов, обеспечение  │9. Организовать совместные с проф- │Минтруд России       │         │
│их устойчивого финансирования. Сох-│союзными организациями комплексные │органы исполнительной│         │
│ранить в 1998 - 1999 годах порядок │проверки в:                        │власти субъектов     │         │
│финансирования технической инспек- │                                   │Российской Федерации │         │
│ции труда профсоюзов за счет       │Новосибирской области              │                     │1998 год │
│средств Фонда социального страхова-│Брянской области                   │                     │1999 год │
│ния Российской Федерации;          │Красноярском крае                  │                     │1999 год │
│                                   │Удмуртская Республика              │                     │второе   │
│                                   │                                   │                     │полугодие│
│                                   │                                   │                     │1998 г.  │
│                                   │                                   │                     │         │
│совершенствование системы досудеб- │10. Подготовить соответствующие    │Минтруд России       │первое   │
│ного рассмотрения конфликтных ситу-│предложения о порядке финансирова- │Фонд социального     │полугодие│
│аций в сфере трудовых правоотноше- │ния технической инспекции проф-    │страхования          │1998 г.  │
│ний;                               │союзов                             │Российской Федерации │         │
│                                   │                                   │общероссийские       │         │
│                                   │                                   │объединения          │         │
│                                   │                                   │профсоюзов           │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│2) разработать предложения по вне- │11. Подготовить и внести в Прави-  │Минтруд России       │1998 год │
│сению в законодательные акты поло- │тельство Российской Федерации соот-│Минтранс России      │         │
│жений, определяющих минимум необхо-│ветствующие предложения            │Минюст России        │         │
│димых работ, осуществляемых в орга-│                                   │                     │         │
│низациях в период проведения забас-│                                   │                     │         │
│товок;                             │                                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│3) с целью повышения правовой защи-│                                   │                     │         │
│ты работников, ужесточения требова-│                                   │                     │         │
│ний по улучшению условий и охраны  │                                   │                     │         │
│труда, а также обеспечения консти- │                                   │                     │         │
│туционных прав граждан на благопри-│                                   │                     │         │
│ятную окружающую среду принять меры│                                   │                     │         │
│по:                                │                                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│принятию и реализации Федеральных  │                                   │                     │         │
│законов:                           │                                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│"О внесении изменений и дополнений │12. Доработать проект Федерального │Минтруд России       │II       │
│в Основы законодательства Россий-  │закона "О внесении изменений и до- │Минюст России        │квартал  │
│ской Федерации об охране труда";   │полнений в Основы законодательства │федеральные органы   │1998 г.  │
│                                   │Российской Федерации по охране тру-│исполнительной власти│         │
│                                   │да"                                │органы исполнительной│         │
│                                   │                                   │власти субъектов     │         │
│                                   │                                   │Российской Федерации │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│"Об обязательном социальном страхо-│13. Подготовить замечания и предло-│Минтруд России       │II       │
│вании от несчастных случаев на про-│жения к проекту Федерального закона│Минюст России        │квартал  │
│изводстве и профессиональных забо- │"Об обязательном социальном страхо-│Фонд социального     │1998 г.  │
│леваний";                          │вании от несчастных случаев на про-│страхования          │         │
│                                   │изводстве и профессиональных забо- │Российской Федерации │         │
│                                   │леваний" для второго чтения в Госу-│Пенсионный фонд      │         │
│                                   │дарственной Думе                   │Российской Федерации │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│"О государственном надзоре и конт- │14. Подготовить замечания и допол- │Минтруд России       │1998 год │
│роле за соблюдением законов о труде│нения к проекту Федерального закона│Минюст России        │         │
│и охране труда";                   │"О государственном надзоре и конт- │                     │         │
│                                   │роле за соблюдением законов о труде│                     │         │
│                                   │и охране труда"                    │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│подготовке предложений о внесении в│15. Подготовить предложения по вне-│Минтруд России       │1998 год │
│1998 году изменений и дополнений в │сению изменений и дополнений в со- │Минюст России        │         │
│трудовое, административное, уголов-│ответствующие законодательные акты │                     │         │
│ное и уголовно - процессуальное за-│о труде и охране труда             │                     │         │
│конодательство Российской Федерации│                                   │                     │         │
│в части повышения ответственности  │                                   │                     │         │
│работодателя за соблюдение законо- │                                   │                     │         │
│дательства о труде и охране труда; │                                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│разработке проектов федеральных за-│16. Разработать проекты соответ-   │Госкомэкология России│1998 -   │
│конов по вопросам возмещения вреда,│ствующих федеральных законов       │Минтруд России       │1999     │
│причиненного здоровью граждан неб- │                                   │Минэкономики России  │годы     │
│лагоприятным воздействием окружаю- │                                   │Минюст России        │         │
│щей природной среды, статуса зон   │                                   │федеральные органы   │         │
│экологического неблагополучия и ре-│                                   │исполнительной власти│         │
│гулирования хозяйственной деятель- │                                   │                     │         │
│ности на их территориях;           │                                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│разработке и принятию в 1998 -     │17. Разработать проект Федерального│Минтруд России       │1999 год │
│1999 годах нормативных правовых ак-│закона "О порядке расследования и  │Минздрав России      │         │
│тов об охране труда;               │учета несчастных случаев на произ- │Минюст России        │         │
│                                   │водстве и профессиональных заболе- │Фонд социального     │         │
│                                   │ваний"                             │страхования          │         │
│                                   │                                   │Российской Федерации │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│обеспечению ратификации Конвенций  │18. Подготовить для рассмотрения в │Минтруд России       │1998 -   │
│Международной организации тру-     │Российской трехсторонней комиссии  │Минюст России        │1999     │
│да N 155 "О безопасности и гигиене │по регулированию социально - трудо-│Госгортехнадзор      │годы     │
│труда и производственной среде"    │вых отношений предложения по рати- │России               │         │
│(1981 г.), N 174 "О предотвращении │фикации Конвенций Международной ор-│                     │         │
│крупных промышленных аварий"       │ганизации труда                    │                     │         │
│(1993 г.), N 81 "Об инспекции труда│                                   │                     │         │
│в промышленности и торговле"       │                                   │                     │         │
│(1947 г.) и протокола к ней        │                                   │                     │         │
│1995 года                          │                                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│8. С целью совершенствования систем│1. Обеспечить выполнение Федераль- │Минтруд России       │1998 -   │
│управления, контроля и надзора за  │ной целевой программы улучшения ус-│                     │1999     │
│охраной труда и окружающей среды   │ловий и охраны труда на 1998 -     │                     │годы     │
│Стороны обязуются:                 │2000 годы                          │                     │         │
│обеспечить выполнение федеральных  │                                   │                     │         │
│программ по улучшению условий и ох-│2. Подготовить рекомендации по     │Минтруд России       │первое   │
│раны труда, охране окружающей сре- │структуре и численности создаваемых│                     │полугодие│
│ды, а также социальной защите граж-│в федеральных органах исполнитель- │                     │1998 г.  │
│дан, пострадавших от аварии на Чер-│ной власти служб охраны труда      │                     │         │
│нобыльской АЭС и других катастроф; │                                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│продолжить работу по обеспечению   │3. Содействовать работе по созданию│федеральные органы   │1998 год │
│создания служб охраны труда в орга-│служб охраны труда в организациях в│исполнительной власти│         │
│нах исполнительной власти всех     │соответствии с межотраслевыми нор- │органы исполнительной│         │
│уровней и в организациях, не допус-│мативами численности работников    │власти субъектов     │         │
│кать их сокращения и ликвидации;   │службы охраны труда на предприятиях│Российской Федерации │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│завершить до конца 1999 года работу│4. Подготовить и направить в Прави-│Минтруд России       │1999 год │
│по созданию в организациях совмест-│тельство Российской Федерации про- │Минюст России        │         │
│ных комитетов (комиссий) по охране │ект федерального закона о службах  │Минэкономики России  │         │
│труда;                             │охраны труда                       │федеральные органы   │         │
│                                   │                                   │исполнительной власти│         │
│                                   │                                   │                     │         │
│повысить эффективность государ-    │5. Обеспечить выполнение программы │Минтруд России       │1998 -   │
│ственного (ведомственного и вневе- │обучения специалистов на территори-│федеральные органы   │1999     │
│домственного) и общественного (в   │альном уровне, на уровне минис-    │исполнительной власти│годы     │
│том числе профсоюзного) контроля за│терств и ведомств и создание цент- │органы исполнительной│         │
│охраной труда и окружающей среды;  │ров по обучению специалистов в     │власти субъектов     │         │
│                                   │субъектах Российской Федерации     │Российской Федерации │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│осуществить меры по повышению уров-│6. Обеспечить гласность при подго- │Госкомэкология России│1998 -   │
│ня информированности работников и  │товке и принятии экологически зна- │Минтруд России       │1999     │
│населения о состоянии производ-    │чимых решений, регулярно информиро-│МЧС России           │годы     │
│ственной и окружающей природной    │вать общественность о состоянии ок-│МПР России           │         │
│среды, о радиационной обстановке;  │ружающей среды на основе взаимных  │                     │         │
│совершенствовать формы, методы обу-│консультаций по основным направле- │                     │         │
│чения и проверки знаний руководите-│ниям деятельности в области охраны │                     │         │
│лей, специалистов, профсоюзных ра- │окружающей природной среды и эколо-│                     │         │
│ботников и профактива по вопросам  │гической безопасности, а также при │                     │         │
│охраны труда                       │разработке и формировании соответ- │                     │         │
│                                   │ствующих государственных программ и│                     │         │
│                                   │нормативно - правовых актов        │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│9. Стороны согласились с необходи- │1. Организовать обучение специали- │Минтруд России       │1998 -   │
│мостью перехода от предоставления  │стов по вопросам проведения аттес- │федеральные органы   │1999     │
│льгот и компенсаций работникам за  │тации рабочих мест на соответствие │исполнительной власти│годы     │
│неблагоприятные условия труда к    │требованиям по охране труда        │                     │         │
│системе повышения ответственности и│                                   │                     │         │
│экономической заинтересованности   │                                   │                     │         │
│работодателей в улучшении условий  │                                   │                     │         │
│труда и намерены в этих целях:     │                                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│содействовать проведению аттестации│2. Разработать отраслевые рекомен- │Минтруд России       │первое   │
│рабочих мест на предприятиях, сер- │дации по проведению аттестации ра- │федеральные органы   │полугодие│
│тификации производственных объектов│бочих мест на соответствие требова-│исполнительной власти│1998 г.  │
│на соответствие требованиям по ох- │ниям по охране труда               │Госгортехнадзор      │         │
│ране труда, экологической безопас- │                                   │России               │         │
│ности, провести необходимую работу │                                   │                     │         │
│по отнесению организаций к тем или │3. Разработать рекомендации о по-  │Минтруд России       │III      │
│иным классам профессионального рис-│рядке финансирования мероприятий по│Минфин России        │квартал  │
│ка;                                │охране труда, в том числе аттеста- │федеральные органы   │1998 г.  │
│                                   │ции рабочих мест и сертификации    │исполнительной власти│         │
│                                   │производственных объектов организа-│органы исполнительной│         │
│                                   │ций бюджетной сферы                │власти субъектов     │         │
│                                   │                                   │Российской Федерации │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│разработать предложения по экономи-│4. Принять меры по обеспечению ус- │Минфин России        │первое   │
│ческому стимулированию организаций,│тойчивого финансирования мероприя- │федеральные органы   │полугодие│
│производящих средства индивидуаль- │тий, обеспечивающего аттестацию ра-│исполнительной власти│1998 г.  │
│ной и коллективной защиты работни- │бочих мест и сертификацию произ-   │                     │         │
│ков от вредных и опасных производ- │водственных объектов на соответ-   │                     │         │
│ственных факторов                  │ствие требованиям по охране труда  │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │5. Предусматривать в проектах феде-│Минфин России        │1998 -   │
│                                   │рального бюджета выделение органи- │Минэкономики России  │1999     │
│                                   │зациям бюджетной сферы средств на  │заинтересованные     │годы     │
│                                   │проведение аттестации рабочих мест │федеральные органы   │         │
│                                   │на соответствие требованиям охраны │исполнительной власти│         │
│                                   │труда и сертификации производствен-│                     │         │
│                                   │ных процессов                      │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │6. Оказать содействие организациям │Минтруд России       │первое   │
│                                   │в обеспечении комплектами норматив-│федеральные органы   │полугодие│
│                                   │ных правовых актов об охране труда │исполнительной власти│1998 г.  │
├───────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┴─────────────────────┴─────────┤
│        VI. В области социально - экономических проблем                                                │
│                    северных регионов России                                                           │
├───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┬─────────────────────┬─────────┤
│10. Считая целью социально - эконо-│                                   │                     │         │
│мической политики на Севере сбалан-│                                   │                     │         │
│сированное развитие регионов, га-  │                                   │                     │         │
│рантирующее равные качество и усло-│                                   │                     │         │
│вия жизни для населения, Стороны   │                                   │                     │         │
│Соглашения признают необходимым:   │                                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│1) ежегодно при подготовке проекта │1. Рассмотреть в Российской трех-  │Минфин России        │II       │
│федерального бюджета вырабатывать  │сторонней комиссии по регулированию│Госкомсевер России   │квартал  │
│согласованные предложения об объ-  │социально - трудовых отношений воп-│Пенсионный фонд      │1998 г.  │
│емах финансирования для реализации │рос о внесении изменений в статью 4│Российской Федерации │         │
│государственных гарантий, преду-   │Закона Российской Федерации "О го- │                     │         │
│смотренных Законом Российской Феде-│сударственных гарантиях и компенса-│                     │         │
│рации "О государственных гарантиях │циях для лиц, работающих и прожива-│                     │         │
│и компенсациях для лиц, работающих │ющих в районах Крайнего Севера и   │                     │         │
│и проживающих в районах Крайнего   │приравненных к ним местностях"     │                     │         │
│Севера и приравненных к ним мест-  │                                   │                     │         │
│ностях";                           │                                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │2. При подготовке федерального бюд-│Минфин России        │второе   │
│                                   │жета на 1999 год рассмотреть в Рос-│Госкомсевер России   │полугодие│
│                                   │сийской трехсторонней комиссии по  │                     │1998 г.  │
│                                   │регулированию социально - трудовых │                     │         │
│                                   │отношений предложения об объемах   │                     │         │
│                                   │финансирования для реализации госу-│                     │         │
│                                   │дарственных гарантий, предусмотрен-│                     │         │
│                                   │ных Законом Российской Федерации "О│                     │         │
│                                   │государственных гарантиях и компен-│                     │         │
│                                   │сациях для лиц, работающих и прожи-│                     │         │
│                                   │вающих в районах Крайнего Севера и │                     │         │
│                                   │приравненных к ним местностях"     │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │3. Ускорить разработку проектов Фе-│Госкомсевер России   │второе   │
│                                   │деральных законов "О северном оле- │Министерство         │полугодие│
│                                   │неводстве", "О коренных малочислен-│региональной и       │1998 г.  │
│                                   │ных народах России", "О землях тра-│национальной политики│         │
│                                   │диционного природопользования общин│Российской Федерации │         │
│                                   │коренных малочисленных народов Се- │Минсельхозпрод России│         │
│                                   │вера, Сибири и Дальнего Востока    │Минфин России        │         │
│                                   │Российской Федерации"              │Минэкономики России  │         │
│                                   │                                   │Минюст России        │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│2) предусмотреть в проектах феде-  │4. Осуществлять в установленном по-│Госкомсевер России   │1998 -   │
│ральных бюджетов на 1998 и 1999 го-│рядке выделение средств и контроль │Минэкономики России  │1999     │
│ды средства на реализацию Федераль-│за использованием всех видов госу- │Минфин России        │годы     │
│ной программы переселения граждан  │дарственной поддержки, включая     │                     │         │
│из районов Крайнего Севера и при-  │средства, выделяемые на жилищные   │                     │         │
│равненных к ним местностей;        │субсидии, субъектам Российской Фе- │                     │         │
│                                   │дерации, имеющим районы Крайнего   │                     │         │
│                                   │Севера и приравненные к ним мест-  │                     │         │
│                                   │ности                              │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │5. Подготовить обоснование объемов │Минэкономики России  │II       │
│                                   │финансирования Федеральной програм-│Минфин России        │квартал  │
│                                   │мы переселения граждан из районов  │Госкомсевер России   │1998 г., │
│                                   │Крайнего Севера и приравненных к   │Миннауки России      │I        │
│                                   │ним местностей, в том числе финан- │                     │квартал  │
│                                   │сирования научных исследований и   │                     │1999 г.  │
│                                   │опытно - конструкторских работ     │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│3) принять меры по осуществлению   │6. Рассмотреть в Российской трех-  │Минфин России        │III      │
│контроля за своевременным и полным │сторонней комиссии по регулированию│Минэкономики России  │квартал  │
│перечислением средств федерального │социально - трудовых отношений воп-│Госкомсевер России   │1998 г., │
│бюджета, выделяемых на переселение │рос о выделении бюджетных средств  │                     │III      │
│граждан из районов Крайнего Севера │на переселение граждан из районов  │                     │квартал  │
│и приравненных к ним местностей.   │Крайнего Севера                    │                     │1999 г.  │
│Ограничить практику замены реальных│                                   │                     │         │
│денежных средств, предназначенных  │7. Подготовить предложения по со-  │Госкомсевер России   │первое   │
│на эти цели (включая жилищные суб- │вершенствованию форм финансирования│Минфин России        │полугодие│
│сидии), взаимозачетами при погаше- │из федерального бюджета программ,  │Минэкономики России  │1998 г.  │
│нии задолженности федерального бюд-│связанных с переселением граждан из│                     │         │
│жета;                              │районов Крайнего Севера            │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│4) разработать комплекс мер по со- │8. Подготовить предложения о допол-│Госкомсевер России   │первое   │
│циальной защите лиц, занятых на    │нительных мерах по социальной защи-│Минтруд России       │полугодие│
│ликвидируемых предприятиях и живу- │те граждан при ликвидации в районах│Минэкономики России  │1998 г.  │
│щих в закрывающихся поселках (горо-│Крайнего Севера градообразующих    │Минфин России        │         │
│дах) северных регионов, включая до-│предприятий и населенных пунктов   │                     │         │
│работку проекта федерального закона│                                   │                     │         │
│о ликвидации населенных пунктов в  │                                   │                     │         │
│районах Крайнего Севера и прирав-  │                                   │                     │         │
│ненных к ним местностях;           │                                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │9. Подготовить предложения о внесе-│Госкомсевер России   │первое   │
│                                   │нии в законодательство изменений,  │Минтруд России       │полугодие│
│                                   │касающихся вопросов социальной за- │Минэкономики России  │1998 г.  │
│                                   │щиты граждан при ликвидации в райо-│Минфин России        │         │
│                                   │нах Крайнего Севера градообразующих│Минюст России        │         │
│                                   │предприятий и населенных пунктов,  │                     │         │
│                                   │переселении лиц, признанных безра- │                     │         │
│                                   │ботными, и членов их семей         │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│5) разработать порядок и процедуры │10. Подготовить и внести в рабочую │Госкомсевер России   │первое   │
│восстановления в Сберегательном    │комиссию по рассмотрению проекта   │Минэкономики России  │полугодие│
│банке Российской Федерации вкладов │Федеральной программы восстановле- │Минфин России        │1998 г.  │
│граждан, выезжающих из районов     │ния обесценившихся в 1991 -        │Сбербанк России      │         │
│Крайнего Севера и приравненных к   │1996 годах сбережений граждан обос-│                     │         │
│ним местностей;                    │нование необходимости восстановле- │                     │         │
│                                   │ния в первоочередном порядке сбере-│                     │         │
│                                   │жений пенсионерам, выезжающим или  │                     │         │
│                                   │выехавшим из районов Крайнего Севе-│                     │         │
│                                   │ра, целевым назначением на приобре-│                     │         │
│                                   │тение жилья                        │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│6) принять меры по своевременному  │11. Подготовить и внести в Прави-  │Госкомсевер России   │II       │
│обеспечению завоза грузов в районы │тельство Российской Федерации про- │Минэкономики России  │квартал  │
│Крайнего Севера и приравненные к   │ект постановления Правительства    │Минфин России        │1998 г., │
│ним местности в объемах, достаточ- │Российской Федерации о системе го- │Министерство         │I        │
│ных для жизнедеятельности населе-  │сударственной финансовой поддержки │Российской Федерации │квартал  │
│ния, предприятий социальной сферы и│завоза продукции (товаров) в районы│по земельной         │1999 г.  │
│жилищно - коммунального хозяйства  │Крайнего Севера и приравненные к   │политике,            │         │
│                                   │ним местности                      │строительству и      │         │
│                                   │                                   │жилищно -            │         │
│                                   │                                   │коммунальному        │         │
│                                   │                                   │хозяйству            │         │
│                                   │                                   │Минтранс России      │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │12. Разработать и осуществить меры │Госкомсевер России   │1998 год │
│                                   │по решению социально - экономиче-  │Минтранс России      │         │
│                                   │ских проблем, предусмотренных Пос- │Минэкономики России  │         │
│                                   │тановлением Правительства Россий-  │Минфин России        │         │
│                                   │ской Федерации от 31 декабря       │Министерство         │         │
│                                   │1997 г. N 1664 "О реформировании   │Российской Федерации │         │
│                                   │системы государственной поддержки  │по земельной         │         │
│                                   │районов Севера"                    │политике,            │         │
│                                   │                                   │строительству и      │         │
│                                   │                                   │жилищно -            │         │
│                                   │                                   │коммунальному        │         │
│                                   │                                   │хозяйству            │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │13. Разработать порядок устойчивого│Госкомсевер России   │1998 год │
│                                   │снабжения нефтепродуктами энерго-  │Минтопэнерго России  │         │
│                                   │систем северных территорий         │Минэкономики России  │         │
│                                   │                                   │Минфин России        │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │14. Определять в натуральном и     │Госкомсевер России   │II       │
│                                   │стоимостном выражении объемы завоза│Минэкономики России  │квартал  │
│                                   │продукции (грузов), необходимых для│Минфин России        │1998 г., │
│                                   │жизнедеятельности населения, предп-│Министерство         │I        │
│                                   │риятий социальной сферы и жилищно -│Российской Федерации │квартал  │
│                                   │коммунального хозяйства            │по земельной         │1999 г.  │
│                                   │                                   │политике,            │         │
│                                   │                                   │строительству и      │         │
│                                   │                                   │жилищно -            │         │
│                                   │                                   │коммунальному        │         │
│                                   │                                   │хозяйству            │         │
│                                   │                                   │Минтранс России      │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │15. Рассмотреть в Российской трех- │Госкомсевер России   │II       │
│                                   │сторонней комиссии по регулированию│Минфин России        │квартал  │
│                                   │социально - трудовых отношений воп-│Минэкономики России  │1998 г., │
│                                   │рос о принимаемых мерах по совер-  │Минтранс России      │II       │
│                                   │шенствованию действующей системы   │                     │квартал  │
│                                   │государственной поддержки обеспече-│                     │1999 г.  │
│                                   │ния поставок продукции в районы    │                     │         │
│                                   │Крайнего Севера и приравненные к   │                     │         │
│                                   │ним местности                      │                     │         │
├───────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┴─────────────────────┴─────────┤
│      VII. Развитие социального партнерства и координация                                              │
│                    действий Сторон Соглашения                                                         │
├───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┬─────────────────────┬─────────┤
│11. Стороны признают настоящее Сог-│                                   │                     │         │
│лашение в качестве правового акта, │                                   │                     │         │
│устанавливающего в соответствии с  │                                   │                     │         │
│законодательством Российской Феде- │                                   │                     │         │
│рации основные принципы регулирова-│                                   │                     │         │
│ния социально - трудовых отношений │                                   │                     │         │
│на федеральном уровне, решения свя-│                                   │                     │         │
│занных с ними вопросов социально - │                                   │                     │         │
│экономической политики, и обязуются│                                   │                     │         │
│соблюдать достигнутые данным Согла-│                                   │                     │         │
│шением договоренности, а также нес-│                                   │                     │         │
│ти предусмотренную законодательст- │                                   │                     │         │
│вом Российской Федерации ответс-   │                                   │                     │         │
│твенность за невыполнение его поло-│                                   │                     │         │
│жений                              │                                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│12. В целях дальнейшего развития   │                                   │                     │         │
│системы социального партнерства    │                                   │                     │         │
│Стороны договорились:              │                                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│проводить предварительное обсужде- │1. Подготовить предложения по воп- │Минтруд России       │II       │
│ние в Российской трехсторонней ко- │росам учета мнения Российской      │Минюст России        │квартал  │
│миссии по регулированию социально -│трехсторонней комиссии по регулиро-│федеральные органы   │1998 г.  │
│трудовых отношений проектов феде-  │ванию социально - трудовых отноше- │исполнительной власти│         │
│ральных законов, иных нормативных  │ний при подготовке законодательных │                     │         │
│правовых актов по вопросам социаль-│и иных нормативных правовых актов, │                     │         │
│но - трудовых отношений и рекомен- │затрагивающих интересы работников и│                     │         │
│довать осуществлять аналогичные ме-│работодателей по вопросам социаль- │                     │         │
│ры на отраслевом и региональном    │но - трудовых отношений            │                     │         │
│уровнях;                           │                                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│содействовать ускорению принятия   │2. Содействовать ускорению рассмот-│Минтруд России       │1998 -   │
│федерального закона, иных норматив-│рения в Государственной Думе проек-│Минюст России        │1999     │
│ных правовых актов, регламентиру-  │тов Федеральных законов "О Российс-│федеральные органы   │годы     │
│ющих права и обязанности работода- │кой трехсторонней комиссии по регу-│исполнительной власти│         │
│телей, порядок образования объеди- │лированию социально - трудовых от- │                     │         │
│нений работодателей, участие рабо- │ношений", "О работодателях и их    │                     │         │
│тодателей и их объединений, соот-  │объединениях"                      │                     │         │
│ветствующих органов исполнительной │                                   │                     │         │
│власти в сфере регулирования соци- │                                   │                     │         │
│ально - трудовых отношений;        │                                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│разработать проекты федеральных за-│3. Определить перечень проектов фе-│Минтруд России       │II       │
│конов и иных нормативных правовых  │деральных законов и иных норматив- │Минюст России        │квартал  │
│актов, направленных на развитие со-│ных правовых актов для включения в │                     │1998 г., │
│циального партнерства, повышение   │план работы Российской трехсторон- │                     │I        │
│статуса и роли Российской трехсто- │ней комиссии по регулированию со-  │                     │квартал  │
│ронней комиссии по регулированию   │циально - трудовых отношений с     │                     │1999 г.  │
│социально - трудовых отношений, со-│целью подготовки согласованных Сто-│                     │         │
│вершенствование механизма ответ-   │ронами Комиссии предложений        │                     │         │
│ственности Сторон за невыполнение  │                                   │                     │         │
│обязательств соглашений;           │                                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│содействовать заключению соответ-  │4. Представить информацию об итогах│Минтруд России       │II       │
│ствующих соглашений на всех уровнях│заключения соглашений и коллектив- │органы исполнительной│квартал  │
│и коллективных договоров в органи- │ных договоров в Российскую трехсто-│власти субъектов     │1998 г., │
│зациях всех организационно - право-│роннюю комиссию по регулированию   │Российской Федерации │II       │
│вых форм;                          │социально - трудовых отношений     │общероссийские       │квартал  │
│                                   │                                   │объединения          │1999 г.  │
│                                   │                                   │профсоюзов           │         │
│                                   │                                   │общероссийские       │         │
│                                   │                                   │объединения          │         │
│                                   │                                   │работодателей        │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │5. Проводить с участием представи- │Минтруд России       │1998 -   │
│                                   │телей общероссийских объединений   │заинтересованные     │1999     │
│                                   │работодателей и общероссийских объ-│федеральные органы   │годы     │
│                                   │единений профсоюзов региональные   │исполнительной власти│         │
│                                   │совещания - семинары по вопросам   │общероссийские       │         │
│                                   │коллективно - договорного регулиро-│объединения          │         │
│                                   │вания социально - трудовых отноше- │профсоюзов           │         │
│                                   │ний                                │общероссийские       │         │
│                                   │                                   │объединения          │         │
│                                   │                                   │работодателей        │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │6. Обеспечить содействие проведению│Минтруд России       │1998 -   │
│                                   │коллективных переговоров по заклю- │заинтересованные     │1999     │
│                                   │чению отраслевых и профессиональных│федеральные органы   │годы     │
│                                   │тарифных соглашений                │исполнительной власти│         │
│                                   │                                   │общероссийские       │         │
│                                   │                                   │объединения          │         │
│                                   │                                   │профсоюзов           │         │
│                                   │                                   │общероссийские       │         │
│                                   │                                   │объединения          │         │
│                                   │                                   │работодателей        │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│                                   │7. Обеспечить выполнение обяза-    │Минтруд России       │1998 -   │
│                                   │тельств, вытекающих из соответству-│Министерство         │1999     │
│                                   │ющих межправительственных соглаше- │промышленности и     │годы     │
│                                   │ний о регулировании трудовых отно- │торговли             │         │
│                                   │шений в транснациональных корпора- │Российской Федерации │         │
│                                   │циях, действующих на территории го-│                     │         │
│                                   │сударств - участников Содружества  │                     │         │
│                                   │Независимых Государств             │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│подготовить предложения об уточне- │8. Разработать предложения по вве- │Минтруд России       │второе   │
│нии статистической отчетности по   │дению системы государственной ста- │Госкомстат России    │полугодие│
│коллективно - договорному регулиро-│тистической отчетности по коллек-  │                     │1998 г.  │
│ванию социально - трудовых отноше- │тивно - договорному регулированию  │                     │         │
│ний;                               │социально - трудовых отношений на  │                     │         │
│                                   │всех уровнях                       │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│обеспечить частичное финансирование│9. Внести в Правительство Россий-  │Минфин России        │1998 -   │
│из средств федерального бюджета    │ской Федерации предложения по осу- │Минтруд России       │1999     │
│Академии труда и социальных отноше-│ществлению финансирования из       │                     │годы     │
│ний - базового научного и учебно - │средств федерального бюджета Акаде-│                     │         │
│методического центра в сфере со-   │мии труда и социальных отношений - │                     │         │
│циально - трудовых отношений       │базового научного и учебно - мето- │                     │         │
│                                   │дического центра в сфере социаль-  │                     │         │
│                                   │но - трудовых отношений            │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│13. Стороны признают необходимым   │Оперативно рассматривать обращения │Минтруд России       │1998 -   │
│обеспечить:                        │и предложения общероссийских объ-  │                     │1999     │
│                                   │единений профсоюзов                │                     │годы     │
│права профсоюзов и их объединений  │                                   │                     │         │
│по уплате членских взносов в безна-│                                   │                     │         │
│личной форме в соответствии с Феде-│                                   │                     │         │
│ральным законом "О профессиональных│                                   │                     │         │
│союзах, их правах и гарантиях дея- │                                   │                     │         │
│тельности";                        │                                   │                     │         │
│соблюдение прав и гарантий профсо- │                                   │                     │         │
│юзной деятельности, непрепятствова-│                                   │                     │         │
│ние созданию и функционированию    │                                   │                     │         │
│профсоюзов в организациях независи-│                                   │                     │         │
│мо от их организационно - правовой │                                   │                     │         │
│формы                              │                                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│14. Рассмотреть с учетом финансовых│Представлять для рассмотрения в    │Минтруд России       │1998 -   │
│возможностей государства в Рос-    │Российской трехсторонней комиссии  │Минюст России        │1999     │
│сийской трехсторонней комиссии по  │по регулированию социально - трудо-│заинтересованные     │годы     │
│регулированию социально - трудовых │вых отношений соответствующие пред-│федеральные органы   │         │
│отношений предложения по ратифика- │ложения                            │исполнительной власти│         │
│ции Российской Федерацией Конвенций│                                   │                     │         │
│Международной организации труда по │                                   │                     │         │
│перечню согласно приложению N 1 (не│                                   │                     │         │
│приводится)                        │                                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│15. Государственный комитет Рос-   │Представлять в Российскую трехсто- │Госкомстат России    │июль     │
│сийской Федерации по статистике и  │роннюю комиссию по регулированию   │Минтруд России       │1998 г., │
│Министерство труда и социального   │социально - трудовых отношений ста-│                     │январь,  │
│развития Российской Федерации для  │тистические данные по согласованно-│                     │июль     │
│осуществления постоянного контроля │му перечню социально - экономиче-  │                     │1999 г., │
│за качеством и уровнем жизни раз в │ских показателей                   │                     │январь   │
│полугодие представляют в Российскую│                                   │                     │2000 г.  │
│трехстороннюю комиссию по регулиро-│                                   │                     │         │
│ванию социально - трудовых отноше- │                                   │                     │         │
│ний статистические данные по согла-│                                   │                     │         │
│сованному перечню социально - эко- │                                   │                     │         │
│номических показателей согласно    │                                   │                     │         │
│приложению N 2 (не приводится)     │                                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│16. В целях освещения деятельности │1. Осуществлять публикацию в сред- │Минтруд России       │1998 -   │
│Российской трехсторонней комиссии  │ствах массовой информации материа- │федеральные органы   │1999     │
│по регулированию социально - трудо-│лов по вопросам регулирования соци-│исполнительной власти│годы     │
│вых отношений, хода реализации нас-│ально - трудовых отношений и реали-│органы исполнительной│         │
│тоящего Соглашения, соответствующих│зации Генерального соглашения на   │власти субъектов     │         │
│соглашений других уровней и коллек-│1998 - 1999 годы. Освещать вопросы │Российской Федерации │         │
│тивных договоров, информирования о │социального партнерства в отрасле- │                     │         │
│принимаемых мерах по урегулированию│вой и региональной печати          │                     │         │
│коллективных трудовых споров и     │                                   │                     │         │
│конфликтов:                        │                                   │                     │         │
│                                   │                                   │                     │         │
│продолжить ведение постоянной руб- │                                   │Минтруд России       │1998 -   │
│рики "Социальное партнерство в Рос-│                                   │                     │1999     │
│сии" в "Российской газете";        │                                   │                     │годы     │
│                                   │                                   │                     │         │
│в 2-недельный срок после подписания│2. Текст Генерального соглашения на│Минтруд России       │         │
│настоящего Соглашения Правительство│1998 - 1999 годы опубликован в     │                     │         │
│Российской Федерации обеспечивает  │"Российской газете" 26 февраля     │                     │         │
│его публикацию в "Российской газе- │1998 г.                            │                     │         │
│те"                                │                                   │                     │         │
└───────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┴─────────────────────┴─────────┘
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области