ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2002 г. N 68
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ОТЧИСЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ,
ЭКСПЛУАТИРУЮЩИМИ ОСОБО РАДИАЦИОННО ОПАСНЫЕ И ЯДЕРНО
ОПАСНЫЕ ПРОИЗВОДСТВА И ОБЪЕКТЫ (АТОМНЫЕ СТАНЦИИ), СРЕДСТВ
ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ
НА ВСЕХ СТАДИЯХ ИХ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА
И РАЗВИТИЯ
В соответствии со статьей 264 Налогового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила отчисления предприятиями и организациями, эксплуатирующими особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты (атомные станции), средств для формирования резервов, предназначенных для обеспечения безопасности атомных станций на всех стадиях их жизненного цикла и развития.
Указанные Правила применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2002 г.
2. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 г. N 1455 "Об отнесении на себестоимость услуг эксплуатирующих организаций атомных электростанций расходов на обеспечение безопасного функционирования этих электростанций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5810; 1999, N 27, ст. 3393);
пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1997 г. N 390 "О мерах по совершенствованию порядка формирования инвестиционных ресурсов в электроэнергетике и государственному контролю за их использованием" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 15, ст. 1793);
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 1998 г. N 279 "О порядке формирования в 1998 году целевых инвестиционных средств на развитие атомной электроэнергетики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 11, ст. 1285);
Постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1999 г. N 367 "О порядке формирования в 1999 году целевых инвестиционных средств на развитие атомной энергетики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 15, ст. 1819);
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 1999 г. N 731 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 г. N 1455 "Об отнесении на себестоимость услуг эксплуатирующих организаций атомных электростанций расходов на обеспечение безопасного функционирования этих электростанций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 27, ст. 3393);
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 1999 г. N 1417 "О порядке формирования в 2000 - 2005 годах целевых инвестиционных средств на развитие атомной энергетики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 52, ст. 6410).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 января 2002 г. N 68
ПРАВИЛА
ОТЧИСЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ,
ЭКСПЛУАТИРУЮЩИМИ ОСОБО РАДИАЦИОННО ОПАСНЫЕ И ЯДЕРНО
ОПАСНЫЕ ПРОИЗВОДСТВА И ОБЪЕКТЫ (АТОМНЫЕ СТАНЦИИ), СРЕДСТВ
ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ
НА ВСЕХ СТАДИЯХ ИХ ЖИЗНЕННОГО
ЦИКЛА И РАЗВИТИЯ
1. Предприятия и организации, эксплуатирующие особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты (атомные станции) (далее - эксплуатирующие организации), производят отчисление средств по нормативам, установленным в процентах от выручки, полученной эксплуатирующими организациями от реализации товаров (работ, услуг), связанных с использованием атомной энергии, для формирования:
а) резерва, предназначенного для финансирования затрат по обеспечению ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности при эксплуатации атомных станций, содержанию и оснащению аварийно-спасательных формирований, оплате их работ (услуг) по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
б) резерва, предназначенного для финансирования затрат по обеспечению физической защиты, учета и контроля ядерных материалов на атомных станциях;
в) резерва, предназначенного для финансирования затрат по обеспечению вывода из эксплуатации атомных станций и проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по обоснованию и повышению безопасности выводимых из эксплуатации объектов;
г) резерва, предназначенного для финансирования затрат по обеспечению развития атомных станций;
д) резерва, предназначенного для финансирования затрат по обеспечению захоронения радиоактивных отходов.
2. Нормативы отчисления эксплуатирующими организациями средств для формирования резервов, предназначенных для обеспечения безопасности атомных станций на всех стадиях их жизненного цикла и развития, утверждаются Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" - уполномоченным органом управления использованием атомной энергии (далее - Корпорация), в том числе:
по резерву, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1 настоящих Правил, - на основании программы мероприятий, подготовленной эксплуатирующей организацией в целях реализации программы деятельности Корпорации на долгосрочный период, в размере не выше 10 процентов выручки, полученной эксплуатирующей организацией от реализации товаров (работ, услуг), связанных с использованием атомной энергии;
по резерву, предусмотренному подпунктом "б" пункта 1 настоящих Правил, - на основании программы мероприятий, подготовленной эксплуатирующей организацией в целях реализации программы деятельности Корпорации на долгосрочный период, в размере не выше 2 процентов выручки, полученной эксплуатирующей организацией от реализации товаров (работ, услуг), связанных с использованием атомной энергии;
по резерву, предусмотренному подпунктом "г" пункта 1 настоящих Правил, - на основании ежегодно утверждаемого Корпорацией по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством энергетики Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службой перечня объектов капитального строительства инвестиционной программы эксплуатирующей организации, финансируемых в очередном финансовом году в целях реализации программы деятельности Корпорации на долгосрочный период (далее - перечень). С целью возмещения за счет средств данного резерва привлекаемых для выполнения инвестиционной программы в очередном финансовом году заемных средств Корпорация определяет по согласованию с указанными федеральными органами исполнительной власти объемы их привлечения для включения в перечень на очередной финансовый год и в перечни на последующие годы средств, направляемых на погашение и на уплату процентов за пользование ими в течение всего срока привлечения заемных средств или до момента ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию. В пределах перечня источники финансирования по конкретным объектам и условия привлечения заемных средств утверждаются Корпорацией;
по резерву, предусмотренному подпунктом "в" пункта 1 настоящих Правил, - на основании программы мероприятий, подготовленной эксплуатирующей организацией в целях реализации программы деятельности Корпорации на долгосрочный период, в размере не выше 3,2 процента выручки, полученной эксплуатирующей организацией и атомными станциями от реализации товаров (работ, услуг), связанных с использованием атомной энергии;
по резерву, предусмотренному подпунктом "д" пункта 1 настоящих Правил, - на основании оценки расходов на захоронение радиоактивных отходов, рассчитываемых исходя из прогноза объемов радиоактивных отходов, передаваемых эксплуатирующей организацией национальному оператору по обращению с радиоактивными отходами для захоронения, утвержденного Корпорацией, а также исходя из тарифов на захоронение радиоактивных отходов, установленных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на установление тарифов на захоронение радиоактивных отходов, в размере не выше 1,5 процента выручки, полученной эксплуатирующей организацией от реализации товаров (работ, услуг), связанных с использованием атомной энергии.
При этом выручка определяется в соответствии с положениями главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации.
3. Расходы эксплуатирующих организаций, осуществляемые за счет уменьшения резервов, формируемых в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил, должны соответствовать целям формирования указанных резервов. Изъятие и уменьшение указанных резервов за счет расходов нецелевого назначения не допускаются.
В случае привлечения эксплуатирующими организациями заемных средств для финансирования объектов капитального строительства в соответствии с абзацем четвертым пункта 2 настоящих Правил направление средств резерва, предназначенного для финансирования затрат по обеспечению развития атомных станций, на возврат ранее полученного займа считается целевым использованием указанного резерва. Выплаты процентных платежей по полученным займам признаются в бухгалтерском учете соответствующими целям создания указанного резерва.
Формирование резерва, предусмотренного подпунктом "в" пункта 1 настоящих Правил, носит накопительный характер.
Эксплуатирующие организации должны представлять в установленном порядке в федеральный орган исполнительной власти по регулированию естественных монополий и в налоговые органы по месту своего нахождения отчеты о целевом использовании средств указанных резервов. Копии отчетов представляются эксплуатирующими организациями в Корпорацию в 10-дневный срок со дня представления этих отчетов в налоговые органы.
Средства, отчисляемые эксплуатирующими организациями на формирование резервов, за исключением резервов, предусмотренных подпунктами "а", "в" и "г" пункта 1 настоящих Правил, могут аккумулироваться Корпорацией.
4. Размеры средств, которые учитываются в регулируемых государством ценах (тарифах) на товары (работы, услуги) и подлежат отчислению эксплуатирующими организациями на формирование резервов в соответствии с подпунктами "а" - "в" и "д" пункта 1 настоящих Правил, согласовываются Федеральной антимонопольной службой при утверждении цен (тарифов) на соответствующие товары (работы, услуги) эксплуатирующих организаций, а на формирование резерва в соответствии с подпунктом "г" пункта 1 настоящих Правил, - при согласовании перечня на очередной финансовый год.
