ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2007 г. N 972
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" (далее - Программа).
2. Министерству экономического развития Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год включать Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при принятии в 2008 - 2012 годах региональных целевых программ учитывать положения Программы.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЗУБКОВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2007 г. N 972
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА"
ПАСПОРТ
федеральной целевой программы "Пожарная безопасность
в Российской Федерации на период до 2012 года"
Наименование - федеральная целевая программа "Пожарная Программы безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" Дата принятия - распоряжение Правительства Российской решения о разработке Федерации от 31 октября 2007 г. N 1532-р Программы Государственный - Министерство Российской Федерации по заказчик - делам гражданской обороны, чрезвычайным координатор ситуациям и ликвидации последствий Программы стихийных бедствий Государственные - Министерство Российской Федерации по заказчики Программы делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральное агентство лесного хозяйства, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" Основные - Министерство Российской Федерации по разработчики делам гражданской обороны, чрезвычайным Программы ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство образования и науки Российской Федерации Цель и задачи - целью Программы является снижение риска Программы пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров людей к 2012 году по сравнению с 2006 годом на 30 процентов, и снижение ущерба от пожаров на 45 процента. Основными задачами Программы являются: развитие инфраструктуры пожарной охраны, в том числе в населенных пунктах Российской Федерации, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях, проведение исследований по совершенствованию системы их оснащения и оптимизации системы управления; развитие инфраструктуры объектов системы подготовки пожарных и проведение исследований по разработке и внедрению новых информационных образовательных технологий; развитие экспериментальной базы пожарно- технических научно-исследовательских и образовательных учреждений, а также разработка и внедрение новых инновационных технологий в области обеспечения пожарной безопасности; развитие материально-технической базы объектовых противопожарных подразделений и их оснащение новыми средствами спасения и пожаротушения, обнаружения пожаров и оповещения населения; реализация мероприятий по обеспечению противопожарным оборудованием, в том числе проведение исследований по совершенствованию противопожарной защиты объектов и подготовки обслуживающего персонала, учреждений здравоохранения и социальной защиты, учреждений профессионального образования и общеобразовательных учреждений; разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением, в том числе проведение исследований по вопросам обеспечения пожарной безопасности жилых зданий и зданий с массовым пребыванием людей и внедрение новых технологий в области обучения населения по вопросам пожарной безопасности Важнейшие целевые - эффективность реализации Программы показатели оценивается с использованием групп Программы целевых показателей, характеризующих снижение показателей обстановки, касающейся пожаров, в том числе снижение по отношению к показателю 2006 года: количества зарегистрированных пожаров; количества погибших людей; количества населения, получившего травмы; экономического ущерба; количества населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности Сроки и этапы - Программа будет реализована в течение 5 реализации лет в 3 этапа. Программы На 1-м этапе (2008 год) предусматривается решение первоочередных задач Программы по обеспечению пожарной безопасности за счет финансовых средств субъектов Российской Федерации и организаций, а также разработка механизмов координации их деятельности. На 2-м этапе (2009 - 2010 годы) предусматривается решение следующих задач Программы: организация и проведение работ по созданию инфраструктуры системы обеспечения пожарной безопасности во всех населенных пунктах Российской Федерации; создание научных основ для реализации мероприятий Программы по разработке и внедрению новых инновационных технологий в области обнаружения и тушения пожаров, оповещения населения о пожарах, а также для создания новых средств спасения людей при пожарах и средств пожаротушения. На 3-м этапе (2011 - 2012 годы) планируются: завершение работ по созданию инфраструктуры системы обеспечения пожарной безопасности во всех населенных пунктах Российской Федерации; укрепление материально-технической базы системы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации; внедрение пилотных проектов по противопожарной защите образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения; создание систем обнаружения пожаров и мониторинга обстановки в районах крупных техногенных и лесных пожаров Объемы и источники - всего в 2008 - 2012 годах: финансирования за счет средств федерального бюджета - Программы 29221,0139 млн. рублей <*>, из них: на научно-исследовательские и опытно- конструкторские работы - 1886,7515 млн. рублей, в том числе работы гражданского назначения - 401,9 млн. рублей; на капитальные вложения - 26606,8319 млн. рублей <*>; на прочие нужды - 727,4305 млн. рублей; за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 111813,2 млн. рублей; за счет средств организаций - 54867,1 млн. рублей Ожидаемые конечные - достижение социально и экономически результаты приемлемого уровня пожарной безопасности, реализации создание эффективной скоординированной Программы и системы противодействия угрозам пожарной показатели опасности, укрепление материально- социально- технической базы и обеспечение экономической благоприятных условий для функционирования эффективности различных видов пожарной охраны; сокращение в 1,5 - 2 раза количества пожаров на объектах образовательных учреждений, учреждений социальной защиты, здравоохранения и других объектах с массовым пребыванием людей. Социально-экономическая эффективность за период реализации Программы составит 252,6 млрд. рублей. В результате реализации Программы планируется достичь снижения основных показателей обстановки, касающейся пожаров, в том числе снижения по отношению к показателю 2006 года: количества зарегистрированных пожаров (на 28 тыс. единиц в год); количества погибших при пожарах людей (на 5 тыс. человек в год); количества населения, получившего травмы (на 1,8 тыс. человек в год); экономического ущерба (на 40,6 млрд. рублей в год); количества населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности (на 75 процентов)
I. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации.
В Российской Федерации в 2006 году произошло более 218 тыс. пожаров, в результате которых погибли 17065 человек и были травмированы 13379 человек, материальный ущерб составил более 90 млрд. рублей.
Более 70 процентов пожаров происходит в жилом секторе. Огнем уничтожается около 1,2 млн. кв. метров жилья. Размеры уничтоженной огнем жилой площади составляют более 3 процентов объемов вводимого жилья.
В 2006 году на пожарах спасено более 96 тыс. человек. При этом уровень риска пожаров в Российской Федерации выше, чем в других экономически развитых странах. Базовые параметры риска пожаров в 2006 году имели следующие значения:
частота пожаров - 1,48;
-4 индивидуальный риск - 2,07 x 10 ;
удельная величина ущерба - 412,8 тыс. рублей.
Если по показателю частоты пожаров Россия незначительно отстает от промышленно развитых стран, то по остальным параметрам отстает в 3 - 5 раз. Так, показатель индивидуального риска -5 -5 составляет в США - 4,4 x 10 , Японии - 4,8 x 10 , Великобритании -5 и Франции - 6,8 x 10 .
Показатели риска пожаров характеризуют различные аспекты состояния пожарной безопасности в стране. Частота пожаров отражает общий уровень пожарной безопасности и эффективность превентивных противопожарных мероприятий, деятельности надзорных органов и мер, предпринимаемых гражданами и собственниками.
Индивидуальный риск и удельная величина ущерба главным образом характеризуют эффективность деятельности подразделений пожарной охраны, задействованных в тушении пожаров (время оперативного реагирования пожарной охраны, их техническую оснащенность, обученность личного состава и др.).
Уровень индивидуального риска зависит от экономических, социальных и территориальных факторов и наиболее критичен для групп населения с низким уровнем доходов и социальной адаптации.
Анализ мер по обеспечению пожарной безопасности в Российской Федерации, осуществляемый органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в рамках своих полномочий, в целом свидетельствует о недостаточной координации, необходимой для развития сил и средств обнаружения и тушения пожаров. Недостаточное информационное, техническое и технологическое обеспечение служб экстренного реагирования не позволяет обеспечить устойчивое снижение основных показателей риска пожаров для населения, территорий и конкретных объектов.
Особого внимания требует обеспечение пожарной безопасности объектов, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации.
Важнейшим показателем эффективности действий пожарной охраны является время оперативного реагирования (с момента сообщения о пожаре до его локализации и ликвидации). Его сокращение непосредственно влияет на последствия пожара (сокращение числа погибших, пострадавших, а также уменьшение материального ущерба).
Как показывают исследования, для снижения гибели людей при пожарах примерно на 4 тыс. человек в год необходимо сократить среднее время сообщения о пожаре и следования на пожар на 15 минут от существующего в настоящее время.
Сокращение времени локализации и ликвидации пожара на 1 минуту позволяет снизить ущерб от пожара в среднем на 300 рублей в расчете на 1 кв. метр.
В Российской Федерации не все объекты оснащены системами пожарной автоматики, а темпы прироста таких систем весьма низкие. В первую очередь это относится к объектам жилого фонда, в которых происходит основная масса пожаров (более 70 процентов).
На долю пожаров в зданиях жилого сектора приходится 88 - 90 процентов всех погибших и около 70 процентов травмированных на пожарах людей, в то же время на пожары в производственных помещениях и местах массового пребывания людей приходится наибольший материальный ущерб.
Для снижения среднего времени оперативного реагирования пожарной охраны требуется реализация комплекса мер, включающих создание интегрированных систем мониторинга противопожарной безопасности объектов и информационно-навигационные системы, в том числе оповещения населения, оснащение противопожарных служб современными средствами связи для обеспечения координации их деятельности, межведомственного взаимодействия при тушении пожаров и спасении людей.
Основными направлениями деятельности обеспечения пожарной безопасности являются:
качественное повышение уровня обеспечения пожарной безопасности населения, территорий и объектов, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации;
оптимизация финансовых и материальных ресурсов, привлекаемых для ликвидации пожаров;
повышение эффективности мероприятий по минимизации риска пожаров, угроз жизни и здоровью людей.
Основными направлениями деятельности, которые могут обеспечить уменьшение рисков пожаров в Российской Федерации, являются:
оптимизация финансовых и материальных ресурсов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций, направляемых на решение проблем пожарной безопасности;
строительство и оснащение современными техническими средствами пожарных депо в населенных пунктах, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях;
развитие материально-технической базы и системы подготовки подразделений пожарной охраны;
развитие добровольной пожарной охраны;
развитие экспериментальной базы пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений в области обеспечения пожарной безопасности;
разработка и внедрение новых инновационных технологий в области обнаружения пожаров и оповещения населения, а также создания средств спасения людей на пожарах и средств тушения пожаров;
реализация приоритетных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения.
К приоритетному направлению федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" (далее - Программа) относится разработка механизмов привлечения и расширения участия институтов бизнеса и гражданского общества в реализации конкретных проектов и программ безопасного развития.
Программа направлена на продвижение и ускоренную реализацию современных технологий обеспечения пожарной безопасности.
Реализация Программы на региональном уровне предполагает:
заключение с субъектами Российской Федерации соглашений о разработке региональных целевых программ в области обеспечения пожарной безопасности, а с организациями - соглашений о выполнении отдельных мероприятий в этой области, способствующих достижению целей Программы;
утверждение в установленном порядке региональных целевых программ в области обеспечения пожарной безопасности или планов реализации отдельных мероприятий с учетом финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и организаций;
методическое сопровождение (при необходимости) мероприятий региональных целевых программ в области обеспечения пожарной безопасности или отдельных мероприятий в субъектах Российской Федерации со стороны государственных заказчиков Программы.
Региональные целевые программы в области обеспечения пожарной безопасности и планы реализации отдельных мероприятий в субъектах Российской Федерации принимаются и утверждаются в установленном порядке в течение всего периода реализации Программы с учетом региональных особенностей, приоритетных задач и финансовых и материальных ресурсов, находящихся в распоряжении органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций.
1. Обоснование целесообразности решения проблемы
программно-целевым методом
В настоящее время мероприятия в области обеспечения пожарной безопасности финансируются в основном за счет средств, выделяемых на осуществление текущей деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций. Решение проблемы требует применения организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов субъектов экономики и построения единой системы управления пожарной безопасностью в стране. Создание в приемлемые сроки условий для снижения показателей пожарного риска и ущерба во всех сферах жизнедеятельности, а также применительно к конкретным территориям не может быть обеспечено исключительно в сфере ответственности субъектов экономической деятельности и собственников объектов и сооружений.
С учетом существующего уровня риска пожаров в Российской Федерации эффективное обеспечение пожарной безопасности может быть достигнуто путем концентрации необходимых ресурсов на приоритетных направлениях с использованием механизмов планирования и управления, которые ориентированы на достижение конечных результатов.
Государственное управление обеспечением пожарной безопасности на федеральном, межрегиональном и региональном уровнях характеризуется нескоординированностью действий между субъектами управления.
Для решения рассматриваемой проблемы требуется системная модернизация по всем направлениям обеспечения пожарной безопасности.
В настоящее время в 56 субъектах Российской Федерации разработаны целевые программы по пожарной безопасности, а в 16 субъектах Российской Федерации программы разрабатываются.
Анализ целевых программ субъектов Российской Федерации, информационных материалов, представленных субъектами Российской Федерации, и мероприятий крупных организаций в области обеспечения пожарной безопасности показал следующее:
субъекты Российской Федерации, муниципальные образования и организации выделяют значительные финансовые средства на мероприятия противопожарной безопасности, включающие формирование добровольных и других негосударственных структур для решения проблем пожарной безопасности, оснащение системами пожарной безопасности и системами пожарной сигнализации общеобразовательных учреждений и объектов здравоохранения, закупку специальной пожарной техники, оборудования, экипировки и расходных материалов, проведение превентивных мероприятий, а также оказание помощи пострадавшим от пожаров;
несмотря на однородную структуру расходов, реализуемых в рамках программ, мероприятия не скоординированы, представлены в других программах, имеющих иную целевую направленность и функциональное предназначение, не связаны с планами развития федеральной противопожарной службы, а также с другими видами пожарной охраны.
Проблемы обеспечения пожарной безопасности часто носят комплексный межведомственный и междисциплинарный характер, требующий участия различных органов исполнительной власти при реализации конкретных мероприятий, и (или) взаимодополняющий характер.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона "О пожарной безопасности" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области пожарной безопасности относятся:
организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности;
разработка, утверждение и исполнение соответствующих бюджетов в части, касающейся расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны;
разработка, финансирование и организация выполнения региональных целевых программ;
осуществление в пределах компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в борьбе с пожарами;
оперативное управление подразделениями территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, осуществляемое в порядке делегирования полномочий без предоставления субвенций.
С учетом передачи полномочий по тушению пожаров на территории Российской Федерации федеральной противопожарной службе и в целях придания системности и скоординированности деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций в области обеспечения пожарной безопасности необходимо применение программно-целевого метода.
Применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов и системное развитие инфраструктуры обеспечения пожарной безопасности на основе:
определения целей, задач, состава и структуры мероприятий и запланированных результатов;
концентрации ресурсов по реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере обеспечения пожарной безопасности;
повышения эффективности государственного управления в области обеспечения пожарной безопасности;
повышения результативности государственных и муниципальных инвестиций, использования материальных и финансовых ресурсов.
Дополнительные эффекты от применения программно-целевого метода будут достигнуты в результате:
развития и использования научного потенциала страны в исследовании причин возникновения пожаров;
информационной поддержки и создания инфраструктуры для ситуационного анализа рисков пожаров;
координации действий по поддержанию в необходимой готовности сил и средств реагирования на пожары;
реализации комплекса практических мер, исключающих причины возникновения пожаров;
обеспечения оперативного реагирования на пожары путем оптимизации размещения сил и средств.
2. Прогноз развития проблемной ситуации без использования
программно-целевого метода
Инерционный сценарий развития системы обеспечения пожарной безопасности предполагает:
последовательное наращивание на 5 - 10 процентов в год от уровня 2006 года сил и средств, темпов реконструкции и строительства пожарных депо, замены выработавшей ресурс техники с учетом финансирования мероприятий за счет бюджетов всех уровней, в том числе и внебюджетных источников;
научные исследования и разработку образцов новой техники на устаревшей научной экспериментальной базе, не позволяющей создавать образцы, отвечающие современным требованиям;
пропаганду и информационное обеспечение пожарной безопасности в рамках ответственности собственников, органов государственного пожарного надзора, органов государственной власти Российской Федерации и органов местного самоуправления.
При таком варианте решения проблемы невозможно в короткое время создать эффективные механизмы, обеспечивающие высокий уровень пожарной безопасности в стране.
Уровень риска пожаров в Российской Федерации будет возрастать, количество пожаров к 2012 году достигнет 260 тысяч в год, число погибших за год прогнозируется на уровне 19 тыс. человек, получивших травмы при пожаре - более 15 тыс. человек.
Сохранится тенденция роста ущербов от пожаров.
Так, материальный ущерб от пожаров в базовом 2006 году составил более 90 млрд. рублей. Без принятия мер по обеспечению пожарной безопасности в стране прогнозируемый к 2012 году материальный ущерб может составить более 160 млрд. рублей. Эти величины ущерба окажут негативное влияние на развитие экономики страны.
При таком подходе основными недостатками в обеспечении пожарной безопасности без использования программно-целевого метода по-прежнему будут являться:
отсутствие единой системы планирования и использования инвестиций на цели пожарной безопасности;
отсутствие системного планирования действий и использования ресурсов развития систем пожарной безопасности;
длительный период, необходимый для достижения приемлемого уровня рисков пожаров.
При этом неурегулированными остаются вопросы межведомственной и межрегиональной координации в области обеспечения пожарной безопасности.
II. Основные цель и задачи Программы, этапы и сроки
ее реализации
Целью Программы является снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров людей к 2012 году по сравнению с 2006 годом на 30 процентов, снижение ущерба от пожаров на 45 процента.
Значения целевых показателей Программы приведены в приложении N 1.
Основными задачами, решение которых предусмотрено Программой, являются следующие:
развитие инфраструктуры пожарной охраны, в том числе в населенных пунктах Российской Федерации, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях, проведение исследований по совершенствованию системы их оснащения и оптимизации системы управления;
развитие инфраструктуры объектов системы подготовки пожарных и проведение исследований по разработке и внедрению новых информационных образовательных технологий;
развитие экспериментальной базы пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений, а также разработка и внедрение новых инновационных технологий в области обеспечения пожарной безопасности;
развитие материально-технической базы объектовых противопожарных подразделений и их оснащение новыми средствами спасения и пожаротушения, обнаружения пожаров и оповещения населения;
реализация мероприятий по обеспечению противопожарным оборудованием, в том числе проведение исследований по совершенствованию противопожарной защиты объектов и подготовки обслуживающего персонала учреждений здравоохранения и социальной защиты, а также учреждений профессионального образования и общеобразовательных учреждений;
разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением, в том числе проведение исследований по вопросам обеспечения пожарной безопасности жилых зданий и зданий с массовым пребыванием людей и внедрение новых технологий в области обучения населения по вопросам пожарной безопасности.
При выполнении намеченных в Программе мероприятий предполагается обеспечить устойчивую тенденцию к снижению пожарных рисков, создать эффективную скоординированную систему обеспечения пожарной безопасности, укрепить материально-техническую базу функционирования различных видов пожарной охраны.
Реализацию Программы предполагается осуществить в течение 5 лет (2008 - 2012 годы) в 3 этапа, при этом мероприятия за счет средств федерального бюджета планируется осуществлять в 2009 - 2012 годах.
На 1-м этапе (2008 год) основными задачами Программы, которые реализуются только за счет финансовых средств субъектов Российской Федерации и организаций, являются следующие:
развитие инфраструктуры и материально-технической базы подразделений пожарной охраны, созданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации и организациями;
повышение пожарной безопасности образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения;
проведение мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением.
На 2-м этапе (2009 - 2010 годы) основными задачами Программы, реализуемыми за счет средств федерального бюджета, являются следующие:
проведение работ по созданию инфраструктуры системы обеспечения пожарной безопасности в населенных пунктах, в том числе строительство полос психологической подготовки пожарных, теплодымокамер, оборудование классов первоначальной подготовки пожарных при пожарных частях наглядными пособиями, стендами и автоматизированными рабочими местами обучающихся;
создание научных основ организационного проектирования деятельности и ресурсной оснащенности профилактических и оперативных подразделений пожарной охраны, создание практических механизмов обеспечения и контроля уровня пожарной безопасности на критически важных (потенциально опасных) объектах;
проведение исследований по совершенствованию системы оснащения и оптимизации системы управления подразделений федеральной противопожарной службы;
разработка и внедрение новых инновационных технологий в области обнаружения и тушения пожаров, оповещения населения о пожарах, а также создание новых средств спасения людей при пожарах и средств пожаротушения;
развитие материально-технической базы и системы подготовки пожарных;
развитие экспериментальной базы пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений;
проведение исследований в области совершенствования нормативов обеспечения пожарной безопасности объектов сферы образования и науки, включая новые стандарты требований в области пожарной безопасности к объектам сферы образования и науки;
разработка методологических подходов по обеспечению пожарной безопасности применительно к объектам образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения;
проведение исследований в области совершенствования государственных требований (стандартов) к объему знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов, педагогов, воспитателей, а также выпускников образовательных учреждений;
разработка обучающих пособий по основам и навыкам пожарной безопасности, а также программно-аппаратных комплексов с встроенными элементами тестирования для различных слоев населения и для обучения детей;
разработка системы персонального (пейджингового) оповещения людей (в том числе слабослышащих и слепых) о пожарах в учреждениях социальной защиты и здравоохранения;
проведение исследований по вопросам организации работы по предупреждению пожаров и гибели людей, предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности среди социально неадаптированных слоев населения.
Основными задачами Программы, реализуемыми за счет средств субъектов Российской Федерации и организаций, являются следующие:
реализация специальных мер по оснащению противопожарной службы субъектов Российской Федерации;
реализация приоритетных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения;
проведение работ по развитию и внедрению современных мер защиты населения по предупреждению и тушению пожаров.
На 3-м этапе (2011 - 2012 годы) основными задачами, реализуемыми за счет средств федерального бюджета, являются следующие:
совершенствование системы профилактики пожаров, разработка инновационных технологий, ориентированных на развитие производства современных средств противопожарной защиты, пожарной техники и пожарно-технического вооружения;
завершение работ по созданию инфраструктуры системы обеспечения пожарной безопасности для объектов, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации;
совершенствование системы подготовки кадров для пожарной охраны, укрепление ее материально-технической базы;
создание автоматизированных систем оперативного управления подразделениями пожарной охраны, в том числе модернизация системы связи при тушении пожаров;
внедрение пилотных проектов по противопожарной защите образовательных учреждений;
создание систем мониторинга обеспечения пожарной безопасности образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения;
внедрение пилотных проектов по противопожарной защите учреждений социальной защиты и здравоохранения;
создание систем обнаружения пожаров и мониторинга обстановки в районах крупных техногенных и лесных пожаров.
Основными задачами Программы, реализуемыми за счет средств субъектов Российской Федерации и организаций, являются следующие:
оснащение пожарной техникой и пожарно-техническим вооружением противопожарной службы субъектов Российской Федерации;
реализация мероприятий по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения;
проведение работ по развитию и внедрению современных нормативных правовых, социально-экономических, научно-технических, материально-технических и других мер по предупреждению и тушению пожаров, в том числе лесных.
III. Система мероприятий Программы
Для решения задач Программы предполагается реализация следующих основных мероприятий (приложение N 2):
проведение исследований по совершенствованию оснащения основными и специальными пожарными автомобилями подразделений федеральной противопожарной службы по защите населенных пунктов от пожаров, объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы, создаваемых на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях, создание комплекса основных и специальных пожарных автомобилей для тушения крупных пожаров;
проведение исследований по оптимизации системно-технических решений по обеспечению связи и информационной безопасности на объектах подразделений федеральной противопожарной службы, создаваемых в населенных пунктах, в закрытых административно-территориальных образованиях, а также для охраны объектов, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации;
строительство и реконструкция объектов подразделений федеральной противопожарной службы по защите населенных пунктов от пожаров, объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы, создаваемых в населенных пунктах, в закрытых административно-территориальных образованиях, а также на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации;
оснащение инженерно-техническим оборудованием (средства связи, безопасности и др.) объектов подразделений федеральной противопожарной службы по защите населенных пунктов от пожаров, объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы, создаваемых на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях;
проведение исследований по созданию системы дистанционного обучения руководящего состава, пожарных, спасателей и населения по вопросам предупреждения и тушения пожаров;
разработка новых информационно-образовательных технологий и создание мультимедийных и виртуальных тренажеров и игровых учебно-компьютерных программ для образовательного процесса в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
проведение исследований и разработка государственных требований (стандартов) к объему знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов;
совершенствование учебно-материальной базы и системы подготовки профессиональных и добровольных пожарных;
создание моделирующих стендов для подготовки пожарных к работе в особо сложных условиях и в агрессивных средах;
совершенствование экспериментальной базы научно-исследовательских учреждений в области пожарной безопасности (создание лабораторных стендов и комплексов для проведения научных исследований в области пожарной безопасности, включая стенды по оценке пожарной опасности и огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, огнезащиты материалов, средств индивидуальной защиты пожарных и спасателей, робототехнические комплексы);
проведение исследований по разработке робототехнических комплексов многофункционального назначения, необходимых для мониторинга и проведения аварийно-спасательных работ в районах чрезвычайных ситуаций, в частности опытных образцов беспилотных летательных аппаратов аэростатического, вертолетного и самолетного типа, опытных образцов наземных робототехнических комплексов различных классов, опытных образцов подводных робототехнических комплексов;
проведение исследований по совершенствованию существующих и разработке перспективных средств автоматического пожаротушения, в частности технических средств тушения тонкораспыленной водой широкого спектра применения, водяных завес для минимизации последствий применения воды при тушении пожаров, роботизированных установок противопожарной защиты крупных концертных залов, торговых комплексов, авиационных ангаров, машинных залов электростанций и других крупных объектов, аэрозольных и порошковых средств противопожарной защиты объектов нефтегазового комплекса, расположенных на Крайнем Севере, и других средств;
проведение исследований по совершенствованию существующих и разработке перспективных огнетушащих веществ;
проведение исследований по созданию спасательных трапов (желобов);
проведение исследований по разработке автоматизированной системы мониторинга, обработке и передаче данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития кризисных ситуаций в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, в том числе в высотных зданиях;
разработка методов испытаний, комплекса программно-технических средств и испытательных стендов для теоретической и экспериментальной оценки пожарной опасности и огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, включая новые способы и технические средства противодымной защиты зданий и сооружений;
проведение исследований по вопросам надзорной деятельности в области пожарной безопасности в целях совершенствования имеющихся и разработки новых информационных технологий для государственного пожарного надзора;
проведение исследований по вопросам пожарной безопасности при эксплуатации воздушных судов гражданской авиации и разработка системы по ее оценке и контролю;
разработка оценки пожарной опасности и прогнозирования горимости лесов, а также разработка методологии противопожарного устройства лесов и планирования противопожарных мероприятий;
разработка мобильного пункта управления при ликвидации крупных пожаров, системы дистанционного мониторинга состояния зданий и сооружений, пострадавших от пожара и других чрезвычайных ситуаций;
внедрение на базе геоинформационных технологий информационно-аналитической системы мониторинга состояния пожарной безопасности на объектах использования атомной энергии, подземных объектах и при ведении взрывных работ;
создание автоматизированных систем оперативного управления подразделениями федеральной противопожарной службы, в том числе модернизация системы связи при тушении пожаров в соответствии с выделенным частотным ресурсом;
развитие инфраструктуры и материально-технической базы подразделений пожарной охраны, созданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации и организациями;
реализация мер по оснащению противопожарной службы субъектов Российской Федерации, муниципальных и объектовых противопожарных подразделений средствами спасения и пожаротушения;
разработка методов обеспечения пожарной безопасности с использованием гибкого нормирования применительно к объектам профессионального образования и общеобразовательных учреждений;
совершенствование требований (стандартов) к объему знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов, педагогов, воспитателей, а также выпускников образовательных учреждений;
разработка пилотных проектов по применению современных средств спасения людей на пожарах в учреждениях здравоохранения и социальной защиты;
проведение исследований по вопросам организации работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности социально неадаптированными слоями населения;
проведение исследований по нормативно-правовому и методическому обеспечению системы пожарной безопасности в Российской Федерации, в том числе по развитию добровольной пожарной охраны;
разработка единых общероссийских программ обучения детей в дошкольных образовательных учреждениях, школьников и студентов мерам пожарной безопасности;
совершенствование противопожарной пропаганды и информационного обеспечения по вопросам пожарной безопасности, в том числе:
создание и размещение в средствах массовой информации пропагандистских материалов по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности в жилых помещениях и на объектах с массовым пребыванием людей, а также информации о негативном влиянии злоупотребления спиртными напитками на количество пожаров и тяжесть их последствий;
подготовка и размещение в средствах массовой информации тематических передач по вопросам обеспечения пожарной безопасности, популяризация профессии пожарного и спасателя, а также подготовка и размещение детских передач, направленных на привитие навыков поведения, исключающего риск возникновения пожара;
разработка и размещение информации по вопросам пожарной безопасности с применением информационных ресурсов сети Интернет.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Программу предусматривается реализовать за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и средств организаций.
При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывалась ситуация в финансово-бюджетной сфере как на федеральном, так и на региональном уровнях, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения пожарной безопасности, а также возможность ее решения за счет средств федерального бюджета.
Объемы и источники финансирования Программы за счет средств бюджетов всех уровней и организаций приведены в приложении N 3.
Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета и средств организаций по основным направлениям Программы приведены в приложении N 4.
Объемы финансирования Программы за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации по направлениям приведены в приложении N 5.
Распределение объемов финансирования Программы за счет средств федерального бюджета между государственными заказчиками представлено в приложении N 6.
Объемы финансирования мероприятий, реализуемых в организациях, находящихся в совместной собственности, определяются по согласованию с хозяйствующими субъектами.
V. Механизм реализации Программы
Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляются государственным заказчиком - координатором Программы и государственными заказчиками.
Выбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Реализация мероприятий Программы в субъектах Российской Федерации осуществляется в рамках их собственных целевых программ обеспечения пожарной безопасности или отдельных мероприятий (в случае отсутствия таких программ).
Выполнение мероприятий, в реализации которых принимают участие 2 и более государственных заказчика, осуществляется государственным заказчиком - координатором Программы.
Перечень проектов, реализуемых в рамках Программы в субъектах Российской Федерации, ежегодно корректируется и при необходимости дополняется. С этой целью формируется база данных по предполагаемым проектам Программы, ведется текущая работа по привлечению инициаторов для решения проблем снижения рисков пожаров.
Отбор на конкурсной основе осуществляется межведомственной комиссией, в задачу которой входит комплексная оценка инвестиционного проекта с целью определения его значимости и необходимости предоставления государственной поддержки.
С учетом задач межведомственного и межотраслевого характера, реализуемых в рамках инвестиционного проекта, в состав межведомственной комиссии включаются представители Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерства регионального развития Российской Федерации.
В задачи межведомственной комиссии входят комплексная многофакторная оценка проектных предложений и определение мер государственной поддержки при реализации приоритетных инвестиционных проектов.
При межведомственной комиссии создается экспертная рабочая группа, которая проводит оценку проекта и его составляющих по вопросам, отнесенным к компетенции федеральных органов исполнительной власти, в соответствии с критериями и требованиями, предъявляемыми к инвестиционным проектам.
Все предлагаемые для включения в Программу мероприятия должны осуществляться в форме инвестиционных проектов (укрупненных инвестиционных проектов).
При реализации мероприятия по разработке технических комплексов для системы мониторинга лесных пожаров и их последствий для жизненно важных объектов экономики (далее - система мониторинга) государственный заказчик - Федеральное агентство лесного хозяйства проводит его детализацию в части создания центра управления и обработки информации от локальных компонентов интегрированной системы мониторинга и периферийных комплексов регистрации молниевых разрядов на основании комплексного плана по развитию системы мониторинга и организует его выполнение с учетом требований законодательства Российской Федерации.
VI. Оценка социально-экономической и экологической
эффективности Программы
В рамках реализации Программы предусматривается осуществлять мониторинг ее мероприятий.
Конкретные количественные и качественные оценки социальных, экологических и экономических результатов реализации Программы даются по каждому мероприятию. При этом под результатами реализации понимаются:
снижение рисков пожаров и смягчение возможных их последствий;
повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз пожаров.
Социальные последствия выражаются качественными и количественными показателями, характеризующими улучшение исходной демографической ситуации, здоровья и трудоспособности населения в результате реализации мероприятий Программы, а также масштабами работ по социальной реабилитации населения.
Экологические последствия выражаются качественными и количественными показателями, характеризующими улучшение исходного состояния окружающей среды, а также масштабами восстановительных и рекультивационных работ.
Экономическая эффективность мероприятий Программы в связи со спецификой решаемых проблем может быть прямой и косвенной.
Прямая экономическая эффективность подразумевает снижение затрат на достижение целей мероприятий Программы, а косвенная - снижение экономического ущерба, полученного в результате пожаров.
Экономическая эффективность мероприятий Программы, обеспечивающих снижение рисков пожаров и повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов, оценивается путем сравнения размера предотвращенного ущерба от социальных, экологических и экономических последствий пожаров с размером затрат на эти мероприятия и размером непредотвращенного ущерба.
Экономическая эффективность и результативность реализации Программы в основном зависят от степени достижения целевых показателей, которые приведены в приложении N 1 к настоящей Программе. Методические рекомендации по оценке результативности и эффективности мероприятий Программы приведены в приложении N 7.
Экономическая эффективность мероприятий Программы, обеспечивающих снижение рисков пожаров и повышение уровня защиты критически важных объектов и населения, оценивается путем сравнения суммы предотвращенного ущерба от социальных, экологических и экономических последствий пожаров с затратами на каждое мероприятие Программы.
Проведенный анализ показал, что прогнозируемый (прямой и косвенный) ущерб от пожаров без применения программно-целевого метода за 5 лет составит 602,3 млрд. рублей, а при применении программно-целевого метода - 319,5 млрд. рублей. Предотвращенный ущерб в этом случае составит 282,8 млрд. рублей. А общий социально-экономический эффект от Программы составит 252,6 млрд. рублей.
Предусматриваемые затраты за счет всех источников позволят сократить в 1,5 - 2 раза количество пожаров на объектах с высоким уровнем пожарной опасности, критически важных (потенциально опасных) объектах, объектах с массовым пребыванием людей, включая маломобильные группы населения, в том числе на транспорте, объектах образования, в удаленной и сельской местности, высотных объектах в условиях мегаполисов, объектах массовых коммуникаций, связи, объектах культуры, имеющих мировое значение. Прогнозируемое количество погибших на пожарах при отсутствии Программы за 5 лет составит 91,3 тыс. человек, а при наличии Программы - 72,4 тыс. человек. Таким образом, в результате реализации Программы будет спасена жизнь 18,9 тыс. человек.
Расчеты социально-экономической и бюджетной эффективности Программы проведены с использованием методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденных Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике.
Методика оценки социально-экономической и бюджетной эффективности Программы представлена в приложении N 8.
Методика детализации укрупненных инвестиционных проектов, реализуемых в рамках Программы, представлена в приложении N 8(1).
Перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию Программы, приведен в приложении N 9.
Социально-экономическая эффективность за период реализации Программы составит 252,6 млрд. рублей. Бюджетный эффект за период реализации Программы составит 4,4 млрд. рублей.
Анализ мероприятий, планируемых при выполнении Программы, показал, что при их реализации не происходит ухудшения исходного состояния окружающей среды и не требуется проведение восстановительных и рекультивационных работ.
В соответствии с принятыми целевыми показателями Программы при реализации мероприятий Программы планируется снижение количества пожаров на 28 тыс. единиц за весь период ее реализации, что приведет к снижению размера вреда, причиненного окружающей среде загрязнением атмосферного воздуха в результате пожаров, на 28 млрд. рублей.
Приложение N 1
к федеральной целевой программе
"Пожарная безопасность в
Российской Федерации
на период до 2012 года"
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА"
────────────────────────────┬─────────┬──────┬───────┬──────┬──────┬─────── │ Базовый │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2006 год│ год │ год │ год │ год │ год ────────────────────────────┴─────────┴──────┴───────┴──────┴──────┴─────── 1. Снижение по отношению к показателю 2006 года: количества 218 217 216 210 200 190 зарегистрированных пожаров (тыс. единиц) количества погибших 17,065 16,8 15,6 14,4 13,6 12 людей (тыс. человек) количества населения, 13,379 12,8 12 11,8 11,7 11,6 получившего травмы (тыс. человек) экономический ущерб 90 86,6 78,2 68,3 59,2 49,4 (млрд. рублей) 2. Снижение количества 100 88 64 40 29 25 населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности (процентов) ───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение N 2
к федеральной целевой программе
"Пожарная безопасность в
Российской Федерации
на период до 2012 года"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД
ДО 2012 ГОДА", ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
──────────────────────────────┬─────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────── │ Государственный │ Объемы финансирования │ Результаты │ заказчик ├───────────┬─────────────────────────────────────────────────────┤ │ │ 2008 - │ в том числе │ │ │2012 годы -├────┬───────────┬────────────┬───────────┬───────────┤ │ │ всего │2008│ 2009 год │ 2010 год │ 2011 год │ 2012 год │ │ │ │год │ │ │ │ │ ──────────────────────────────┴─────────────────┴───────────┴────┴───────────┴────────────┴───────────┴───────────┴──────────────────────────── I. Развитие инфраструктуры пожарной охраны, в том числе в населенных пунктах Российской Федерации, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях, проведение исследований по совершенствованию системы их оснащения и оптимизации системы управления Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 1. Разработка основных и МЧС России 176,15 - 11,15 16 61 88 проект оснащенности специальных пожарных основными и специальными автомобилей для пожарными автомобилями подразделений подразделений федеральной федеральной противопожарной службы МЧС противопожарной службы России по защите МЧС России, в том числе населенных пунктов от и для тушения крупных пожаров, подразделений пожаров на объектах, федеральной критически важных для противопожарной службы МЧС национальной России, создаваемых на безопасности Российской объектах, критически Федерации важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно- территориальных образованиях. Пожарно-спасательные автомобили: для эксплуатации в крупных мегаполисах; для сбора, оказания первой помощи и эвакуации пострадавших при чрезвычайных ситуациях в транспортных тоннелях; для работы в условиях плотной застройки и сложного дорожного движения. Пожарный автомобиль с повышенной дальностью подачи огнетушащих веществ для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации. Универсальный насосно- рукавный автомобиль для проведения пожарно- спасательных работ в условиях слаборазвитой и разрушенной инфраструктуры. Комплекс специальных пожарных транспортных средств для подразделений федеральной противопожарной службы, в том числе для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в населенных пунктах 2. Разработка системно- МЧС России 76,91 - 21 17 19,91 19 мобильный узел связи для технических решений по Минкомсвязь региональных центров МЧС России, обеспечению связи и России мобильный узел связи для информационной главных управлений МЧС России безопасности на объектах в субъектах Российской Федерации, подразделений технический проект и пилотная федеральной зона системы обмена данными в противопожарной службы интересах подразделений МЧС России, создаваемых федеральной противопожарной в населенных пунктах, на службы МЧС России объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно- территориальных образованиях Капитальные вложения 3. Строительство и МЧС России 10763,8536 - 1763,371 1702,4803 3018,2858 4279,7165 строительство и реконструкция объектов реконструкция объектов пожарных частей в пожарных частей в населенных пунктах населенных пунктах 4. Строительство и рекон- МЧС России 3392,7554 - 448,3129 639,1035 896,6786 1408,6604 строительство и струкция объектов реконструкция объектов подразделений подразделений федеральной федеральной противопожарной службы МЧС противопожарной службы России на объектах, МЧС России, создаваемых критически важных для на объектах, критически национальной безопасности важных для национальной Российской Федерации безопасности Российской Федерации 5. Строительство и МЧС России 3390,4584 <*> - 337,15 478,3631 1538,0356 1036,9097 строительство и реконструкция объектов <*> реконструкция объектов подразделений подразделений федеральной федеральной противопожарной службы МЧС противопожарной службы России в закрытых МЧС России, создаваемых административно- в закрытых территориальных административно- образованиях территориальных образованиях Прочие нужды 6. Создание МЧС России 76,78348 - 17 16,99848 22,785 20 автоматизированные системы автоматизированных оперативного управления систем оперативного пожарно-спасательными управления пожарно- формированиями спасательными формированиями, в том числе модернизация системы связи при тушении пожаров в соответствии с выделенным частотным ресурсом 7. Оснащение средствами МЧС России 176 - 29,5 7 56 83,5 комплекты средств связи и связи и безопасности безопасности для объектов объектов подразделений подразделений федеральной федеральной противопожарной службы МЧС противопожарной службы России по тушению пожаров МЧС России, создаваемых в населенных пунктах, на в населенных пунктах, на объектах, критически объектах, критически важных для национальной важных для национальной безопасности Российской безопасности Российской Федерации, в закрытых Федерации, в закрытых административно- административно- территориальных территориальных образованиях образованиях II. Развитие инфраструктуры объектов системы подготовки пожарных и проведение исследований по разработке и внедрению новых информационных образовательных технологий Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 8. Разработка системы МЧС России 27,75 - 3 3,75 10,5 10,5 система дистанционного дистанционного обучения обучения руководящего руководящего состава, состава, пожарных, пожарных, спасателей и спасателей и населения по населения по вопросам вопросам предупреждения и предупреждения и тушения тушения пожаров. пожаров, создание новых Информационно- информационно- образовательные технологии образовательных и учебно-тренажерные технологий, учебно- комплексы для отработки тренажерных комплексов навыков по действиям для отработки навыков по пожарных и специалистов на действиям пожарных и объектах с массовым специалистов на объектах пребыванием людей с массовым пребыванием людей 9. Разработка пилотных МЧС России 50 - 8 9 18 15 пилотные проекты учебно- проектов учебно- тренажерных комплексов для тренажерных комплексов отработки навыков для отработки навыков применения новых применения новых технических средств, технических средств, пожарно-спасательной пожарно-спасательной техники и технологий техники и технологий пожаротушения, а также для пожаротушения, а также отработки пожарными для подготовки пожарных приемов и навыков при к работе в особо сложных тушении пожаров на: условиях и в агрессивных химических объектах; средах биологических объектах; объектах с радиационно опасными веществами и материалами 10. Разработка МЧС России 9,4 - 3 - 3,2 3,2 комплект стандартов государственных (требований) к объему требований (стандартов) знаний и навыков в области к объему знаний и пожарной безопасности навыков в области руководителей, должностных пожарной безопасности лиц и специалистов руководителей, должностных лиц и специалистов 11. Разработка серии МЧС России 8,629 - 1,55 1,68 2,7 2,699 компьютерные энциклопедии компьютерных "Пожарная безопасность энциклопедий по мерам образовательного обеспечения пожарной учреждения", "Пожарная безопасности объектов безопасность учреждения различных сфер социальной защиты", деятельности "Пожарная безопасность учреждения здравоохранения", "Пожарная безопасность зрелищных и культурно- просветительных объектов", "Пожарная безопасность объектов по обслуживанию населения", "Пожарная безопасность муниципального образования" 12. Разработка атласа риска МЧС России 32 - 21,0525 10,9475 - - атлас риска пожаров на пожаров на территории территории Российской Российской Федерации Федерации (для федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации) 13. Разработка программ Ростехнадзор 41,93 - 9,55 8 14,18 10,2 программы обучения, обучения, учебных и МЧС России учебные и методические методических пособий по пособия по вопросам вопросам организации и организации и проведения контроля и проведения контроля и надзора за обеспечением надзора за обеспечением пожарной безопасности на пожарной безопасности на объектах использования объектах использования атомной энергии, на атомной энергии, на подземных объектах и при подземных объектах и при проведении взрывных проведении взрывных работ работ Капитальные вложения 14. Совершенствование МЧС России 5978,31 - 708,85 520,95 1797,2 2951,31 построенные и учебно-материальной базы реконструированные объекты и системы подготовки образовательных учреждений профессиональных и федеральной добровольных пожарных противопожарной службы; созданная учебно- лабораторная база, учебно- тренажерные комплексы в региональных центрах МЧС России для отработки основных приемов и навыков профессиональных и добровольных пожарных при тушении пожаров Прочие нужды 15. Создание учебно- МЧС России 83,61335 - 18 11,17 20,17652 34,26683 типовые учебно-тренажерные тренажерных моделирующих комплексы для отработки комплексов для отработки навыков применения новых навыков применения новых технических средств, технических средств, пожарно-спасательных пожарно-спасательных технологий, в том числе технологий, а также для при тушении пожаров в подготовки пожарных к особо сложных условиях и в работе в особо сложных агрессивных средах условиях и в агрессивных средах 16. Разработка пилотной зоны МЧС России 26,15 - 5,9 3,6 15,55 1,1 пилотная зона системы системы дистанционного дистанционного обучения обучения руководящего руководящего состава, состава, пожарных, пожарных, спасателей и спасателей и населения населения по вопросам по вопросам предупреждения и тушения предупреждения и тушения пожаров пожаров III. Развитие экспериментальной базы пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений. Разработка и внедрение новых инновационных технологий в области обеспечения пожарной безопасности Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 17. Разработка новых МЧС России 240,9989 - 10,3 14,3535 75,4907 140,8547 технические средства технических средств, тушения пожаров на основе пожарно-спасательной современных технологий: техники и технологий высокоэнергетическая пожаротушения малогабаритная модульная установка пожаротушения; автономная установка пожаротушения для защиты вентилируемых шкафов с электронным оборудованием с большими значениями параметров негерметичности; многофункциональная система подачи водопенных средств пожаротушения с элементами автоматического регулирования и повышенной дальностью действия; комплекс современных средств индивидуальной защиты и спасения на пожарах; комплекс пожарно- спасательных технических средств тушения пожаров с применением огнетушащих веществ нового поколения; технологии пожаротушения для защиты электротехнических изделий и технологии с применением капсулированных огнетушащих веществ, пожарно-спасательные средства и технологии тушения пожаров и проведения пожарно-спасательных работ в многоэтажных зданиях, на подземных объектах, а также на судах и береговых сооружениях на акватории дислокации 18. Разработка МЧС России 128,85 - 17 17 32,85 62 образцы наземных мобильных робототехнических робототехнических комплексов комплексов многофункционального многофункционального назначения для назначения, в том числе: мониторинга и проведения робототехнический комплекс аварийно-спасательных повышенной проходимости работ в районах крупных для обеспечения пожаров: пожаротушения и проведения наземные мобильные пожарно-спасательных робототехнические операций в условиях комплексы различных радиационно-химического классов; заражения и риска стационарные осколочно-фугасного роботизированные поражения; комплексы пожаротушения роботизированный базовый транспортный модуль для робототехнического комплекса с унифицированным навесным вооружением; комплект технологического оборудования для робототехнических комплексов, компоненты интеллектуального управления для решения задач автономного управления робототехнических комплексов, стационарный роботизированный комплекс противопожарной защиты крупных концертных залов, торговых комплексов, авиационных ангаров, машинных залов электростанций и других крупных объектов; предложения по применению робототехнических комплексов и исследования их тактико-технических возможностей в условиях городской застройки применительно к решению задач по обеспечению безопасности в ходе проведения научно- исследовательских учений 19. Разработка МЧС России 3,95 - - - 3,95 - испытательный стенд для испытательного стенда исследования и измерения для исследования и параметров дымовых и измерения параметров тепловых пожарных дымовых и тепловых извещателей пожарных извещателей 20. Разработка МЧС России 8,6 - 1,4 3,2 4 - стенд для изучения исследовательских огнетушащей способности стендов для изучения тонкораспыленной воды в способов повышения различных условиях и эффективности различных стенд для изучения средств пожаротушения защитных свойств и эффективности водяных завес 21. Разработка авиационных и МЧС России 52 - - - 15 37 средства пожаротушения других средств лесных пожаров, пожаротушения высотных нефтедобывающих и зданий, лесных пожаров, нефтеперерабатывающих нефтедобывающих и предприятий, в том числе нефтеперерабатывающих морских платформ. предприятий, в том числе Авиационное средство морских платформ разведки пожаров, доставки огнетушащих веществ и устройств спасения и защиты людей при тушении пожаров в высотных зданиях 22. Исследования МЧС России 1 - - - - 1 анализ параметров возможностей создания дыхательных аппаратов со дыхательного аппарата сжатым кислородом с для защиты органов замкнутым циклом дыхания дыхания и зрения для защиты органов дыхания пожарных с увеличенным и зрения пожарных с временем защитного временем защитного действия действия до 4 часов, предложения по модернизации существующих дыхательных аппаратов и разработка новых дыхательных аппаратов с увеличенным временем защитного действия 23. Разработка МЧС России 9 - 3 3 3 - универсальный универсального самоспасатель с химически самоспасателя с связанным кислородом химически связанным кислородом, предназначенного для защиты органов дыхания и зрения людей 24. Совершенствование МЧС России 15,341 - 2,5 2,841 6 4 огнетушащие газы, существующих и обладающие коротким разработка новых временем жизни в атмосфере огнетушащих веществ (йодсодержащие и бромсодержащие озоно- безопасные огнетушащие вещества); высокоэффективные смеси огнетушащих газов и газов с коротким временем жизни в атмосфере; смачиватели, повышающие эффективность применения воды при тушении лесных и торфяных пожаров; высокоэффективные биологически мягкие пенообразователи, в том числе для районов Крайнего Севера 25. Разработка спасательных МЧС России 19,4 - 4 5 2 8,4 мобильный трап для трапов (желобов) оснащения пожарно- спасательных подразделений; пневматический и матерчатый трапы для оснащения зданий и сооружений 26. Разработка материалов, МЧС России 23,5 - 8 9 6,5 - технологии изготовления активизирующих защитные материалов, активизирующих и регенерирующие функции защитные и регенерирующие организма при функции организма при воздействии воздействии сильнодействующих сильнодействующих ядовитых ядовитых веществ, особо веществ, особо опасных опасных биологических биологических агентов и агентов и других опасных других опасных факторов, факторов, возникающих возникающих при особо при особо сложных сложных пожарах, макетный пожарах образец защитного костюма 27. Разработка новых Ростехнадзор 29,9301 - 5,5501 8 9,18 7,2 методы очистки воздуха в технических решений в подземных горных отношении очистки выработках, системы и воздуха в подземных технические средства для горных выработках для дистанционного контроля исключения случаев состояния среды и возникновения оборудования, технические пожароопасных решения по созданию и концентраций газов и использованию "черных пылей, разработка систем ящиков" для контроля и технических средств состояния среды и для дистанционного оборудования контроля за состоянием исправности датчиков контроля за состоянием среды и оборудования на пожароопасных объектах, а также "черных ящиков" для контроля состояния среды и оборудования 28. Разработка МЧС России 28 - 10 7,825 10,175 - концепция и системный автоматизированной проект автоматизированной системы мониторинга, системы мониторинга, обработки и передачи обработки и передачи данных о параметрах данных о параметрах возгорания, угрозах и возгорания, угрозах и рисках развития крупных рисках развития крупных пожаров в сложных пожаров в сложных зданиях зданиях и сооружениях с и сооружениях с массовым массовым пребыванием пребыванием людей, людей, в том числе в алгоритмы формирования высотных зданиях информационных массивов для анализа возникновения крупных пожаров, связанных с возгоранием в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, специальное программное обеспечение для мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, типовой технический проект автоматизированной системы мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, опытный образец и пилотный проект автоматизированной системы мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей 29. Разработка методов МЧС России 2 - - - 1 1 методы испытаний и испытаний и комплекса комплекс программно- программно-технических технических средств для средств для теоретической и теоретической и экспериментальной оценки экспериментальной оценки пожарной опасности и пожарной опасности и огнестойкости строительных огнестойкости конструкций и инженерного строительных конструкций оборудования и инженерного оборудования, включая новые способы и технические средства противодымной защиты зданий и сооружений 30. Разработка МЧС России 22,2 - 5,4 3,8 7 6 методы определения мест автоматизированной дислокации и числа системы организационного оперативных подразделений проектирования противопожарной службы в деятельности и ресурсной населенных пунктах, оснащенности оперативных автоматизированная система подразделений по расчету мест противопожарной службы дислокации, сил и средств населенных пунктов оперативных подразделений противопожарной службы населенных пунктов 31. Разработка программно- МЧС России 53,999 - 18,2 16,049 11 8,75 программно-аппаратный аппаратного комплекса комплекс для для информационно- информационно-методической методической поддержки поддержки деятельности деятельности органов органов государственного государственного пожарного надзора пожарного надзора 32. Разработка и внедрение МЧС России 32,8 - 11,5 6,8 7 7,5 концепция использования новых информационных информационных технологий технологий для повышения для независимой оценки эффективности рисков в области пожарной функционирования системы безопасности, методическое независимой оценки обеспечение системы рисков в области независимой оценки рисков пожарной безопасности в области пожарной безопасности, специальное программное обеспечение для организации и проведения независимой оценки рисков в области пожарной безопасности 33. Разработка механизма МЧС России 16,75 - 4,25 3,5 5 4 механизмы и процедуры противопожарного обеспечения условий для страхования объектов внедрения противопожарного различного назначения страхования объектов различного назначения, комплекс методик и мероприятий для противопожарного страхования объектов различного назначения 34. Разработка методики МЧС России 17,184 - 2,944 2,95 5,55 5,74 методика оценки риска оценки риска пожаров, с пожаров, с учетом учетом обеспечения обеспечения требуемого требуемого уровня уровня пожарной пожарной безопасности безопасности технологических технологических процессов, процессов, промышленных промышленных предприятий, предприятий, в том числе в том числе объектов объектов нефтегазового нефтегазового комплекса комплекса 35. Проведение исследований Ространснадзор 10,0025 - 2,5025 3 3 1,5 система оценки и контроля пожарной безопасности готовности аварийно- эксплуатации воздушных спасательных формирований, судов гражданской программно-аппаратный авиации и разработка комплекс системы системы контроля мониторинга аварийно- готовности и мониторинга спасательных формирований, аварийно-спасательных пилотный проект системы формирований и мониторинга спасателей транспортного комплекса 36. Разработка современных Рослесхоз 23,1 - 5,1 6 6 6 предложения и рекомендации организационно- для обоснования затрат по технологических решений охране лесов и оценке для комплексного результатов противопожарного функционирования системы устройства лесов и охраны леса, предложения и планирования организационно- противопожарных технологические решения по мероприятий реализации пилотных проектов развития системы охраны леса 37. Создание системы МЧС России 2 - - - - 2 многофункциональная портативная оповещения населения о беспроводная система, обеспечивающая происшедшем пожаре с зону покрытия подвижной использованием подвижной радиотелефонной (сотовой) связи в радиотелефонной связи, районах чрезвычайных ситуаций с включая разработку нарушением или полным отсутствием беспроводной системы инфраструктуры сотовой связи, оповещения населения позволяющая осуществлять оповещение сельских муниципальных о чрезвычайных ситуациях, в том числе образований о пожарах 38. Разработка системы Ространснадзор 24,5 - 4 6 7 7,5 системы мониторинга контроля и надзора за пожарной безопасности на пожарной безопасностью транспорте, при эксплуатации программно-аппаратный воздушных, морских комплекс единой системы судов, судов внутреннего контроля и надзора за водного и смешанного пожарной безопасностью на (река - море) плавания, транспорте иных плавучих объектов, железнодорожного подвижного состава 39. Разработка мобильного МЧС России 25 - 17 8 - - мобильный пункт управления пункта управления при при ликвидации крупных ликвидации крупных пожаров, система пожаров, системы дистанционного мониторинга дистанционного состояния зданий и мониторинга состояния сооружений, пострадавших зданий и сооружений, от пожара и других пострадавших от пожара и чрезвычайных ситуаций других чрезвычайных ситуаций 40. Создание интегрированной Рослесхоз 72,02 - 18,02 27 27 - организационная и системы мониторинга функциональная лесных пожаров и их инфраструктура системы последствий для жизненно мониторинга лесных пожаров важных объектов и их последствий, экономики и разработка рекомендации по технических комплексов использованию выходных данных системы мониторинга лесных пожаров и их последствий для планирования противопожарных мероприятий и принятия управленческих решений 41. Разработка аппаратуры МЧС России 7,7333 - 2,933 3 0,7003 1,1 конструкторская чтения информации с документация для чтения микрофиш для информации с микрофиш, информационного макетные образцы обеспечения аппаратуры, опытная серия профилактических и аппаратуры оперативных подразделений пожарной охраны Капитальные вложения 42. Совершенствование МЧС России 1952,1975 - 142,6682 53,6 416 1347,51 лабораторные стенды и экспериментальной базы Минобрнауки комплексы для проведения научно-исследовательских России научных исследований в учреждений в области области пожарной пожарной безопасности безопасности, включая стенды по оценке пожарной опасности и огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, огнезащиты материалов, средств индивидуальной защиты пожарных и спасателей, робототехнические комплексы 43. Строительство и МЧС России 912,6063 - 194,4161 135,4031 213 369,7871 строительство и реконструкция судебно- реконструкция судебно- экспертных учреждений экспертных учреждений федеральной федеральной противопожарной службы противопожарной службы "Испытательная пожарная "Испытательная пожарная лаборатория" лаборатория" 44. Создание федеральной Рослесхоз 93,1 - - - 50,2 42,9 сбор и обработка лесопожарной информации о лесопожарной диспетчерской службы обстановке в Российской Федерации, маневрирование ресурсами пожаротушения, сокращение ущерба от лесных пожаров 45. Внедрение в противопо- Государственная 55,97 - 6,97 13 14 22 оснащение новыми жарную защиту объектов корпорация по огнезащитными материалами повышенного риска атомной энергии особо опасных действующих Государственной "Росатом" объектов Государственной корпорации по атомной корпорации по атомной энергии "Росатом" новых энергии "Росатом" огнезащитных технологий в целях снижения рисков для населения, проживающего вблизи этих объектов, и персонала 45 Внедрение в федеральное 10 - - - - 10 оснащение новыми (1). противопожарную защиту государственное огнезащитными материалами ядерно опасных объектов бюджетное особо опасных действующих новых огнезащитных учреждение объектов технологий в целях "Национальный снижения рисков для исследовательский населения, проживающего центр вблизи этих объектов, и "Курчатовский персонала институт" Прочие нужды 46. Создание типовой МЧС России 65,33 - 12,770 12,560 20 20 типовой программно- автоматизированной аппаратный комплекс геоинформационной автоматизированной системы поддержки геоинформационной системы принятия решений и и системы поддержки оперативного управления принятия решений и пожарно-спасательными оперативного управления подразделениями МЧС пожарно-спасательными России при тушении подразделениями МЧС России пожаров и ликвидации при тушении пожаров и техногенных аварий и ликвидации техногенных катастроф на объектах, аварий и катастроф на критически важных для объектах, критически национальной важных для национальной безопасности Российской безопасности Российской Федерации Федерации 47. Создание мобильного МЧС России 93 - 31 62 - - мобильный пункт управления пункта управления при МЧС России при ликвидации ликвидации крупных крупных пожаров пожаров 48. Создание технических Рослесхоз 25,5 - - - - 25,5 технические комплексы комплексов системы системы мониторинга лесных мониторинга лесных пожаров и их последствий пожаров и их последствий для жизненно важных для жизненно важных объектов экономики объектов экономики IV. Реализация мероприятий по обеспечению противопожарным оборудованием, в том числе проведение исследований по совершенствованию противопожарной защиты объектов и подготовки обслуживающего персонала учреждений здравоохранения и социальной защиты, учреждений профессионального образования и общеобразовательных учреждений Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 49. Разработка норм пожарной Минобрнауки 1,06 - 11,9 17 14,16 18 система требований по безопасности объектов России обеспечению пожарной сферы науки и МЧС России безопасности объектов образования, включая сферы образования и науки новые стандарты в с учетом принципов гибкого области пожарной нормирования рисков безопасности объектов пожаров сферы науки и образования в зависимости от уровня риска возникновения пожара 50. Разработка и Минобрнауки 74,645 - 16,3 18 21,345 19 анализ факторов, влияющих формирование технологий России на уровень пожарной по проблемам обеспечения МЧС России взрывоопасности, причин комплексной безопасности возгораний и взрывов и степени защищенности объектов сферы науки и объектов образования и образования; науки Российской требования к безопасной Федерации, научно- эксплуатации приборов и методическое обеспечение устройств пожарной комплексной безопасности взрывоопасности на объектов образования и объектах образования и науки Российской науки, в том числе Федерации различных источников тока; базы данных по проблемам комплексной безопасности и степени защищенности объектов образования, научно-методическое обеспечение комплексной безопасности объектов образования и науки 51. Разработка пилотных Минобрнауки 159,695 - 11,8 31 53,215 63,68 пилотные проекты по проектов по применению России применению современных современных средств МЧС России средств спасения людей при спасения людей при пожарах на объектах сферы пожарах на объектах науки и образования сферы науки и образования 52. Разработка Минобрнауки 14,88 - 4,1 2 3,28 5,5 стандарты, определяющие государственных России государственные требования требований (стандартов) к объему знаний и навыков к объему знаний и в области пожарной навыков в области безопасности для пожарной безопасности руководителей, должностных руководителей, лиц и специалистов, должностных лиц и педагогов, воспитателей, а специалистов, педагогов, также выпускников воспитателей, а также образовательных учреждений выпускников образовательных учреждений 53. Разработка пилотных МЧС России 20,5 - 5 4 6 5,5 пилотные проекты по проектов по противопожарной защите и противопожарной защите и применению современных применению современных средств спасения людей при средств спасения людей пожарах в учреждениях при пожарах в здравоохранения и учреждениях социальной защиты здравоохранения и социальной защиты 54. Разработка учебного Минобрнауки 29,72 - 16 3 5 5,72 учебник "Пожарная пособия и программы России безопасность", программа "Пожарная безопасность" МЧС России курса "Пожарная для использования при безопасность", методики изучении школьного курса тестирования знаний по "Основы безопасности вопросам пожарной жизнедеятельности" безопасности для школьников различных возрастных групп 55. Разработка системы МЧС России 58,3488 - 14,4488 - 22 21,9 система контроля состояния мониторинга Минздрав пожарной безопасности и противопожарного России оценки соответствия состояния учреждений требованиям пожарной здравоохранения и безопасности учреждений социального обслуживания здравоохранения и и создание социального обслуживания, автоматизированных баз автоматизированные базы данных о состоянии данных о состоянии пожарной безопасности пожарной безопасности объектов социальной объектов социальной защиты защиты и здравоохранения и здравоохранения V. Разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением, в том числе проведение исследований по вопросам обеспечения пожарной безопасности жилых зданий и зданий с массовым пребыванием людей, и внедрение новых технологий в области обучения населения по вопросам пожарной безопасности Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 56. Оценка динамики рисков МЧС России 16,9 - 5,4 3,8 3,7 4 аналитические материалы по пожарной опасности и оценке факторов пожарного ущерба от пожаров в риска и их влиянию на основных секторах экономику государства и экономики, системах регионов, методическое жизнеобеспечения и обеспечение исследований инфраструктуры и их влияния пожарных рисков на влияния на экономическую экономику государства и безопасность и регионов, взаимосвязь устойчивое развитие пожарных рисков и государства экономического потенциала государства и регионов, система мер по внедрению показателей пожарных рисков в планы социально- экономического развития государства и регионов; обосновывающие материалы для разделов государственного доклада по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики и инфраструктуры 57. Разработка критериев и МЧС России 12,25 - 3,5 2,5 3,4 2,85 методика оценки порядка оценки результатов инвестиционной результативности деятельности по развитию использования инфраструктуры государственных противопожарной службы, инвестиций в области систем сигнализации и пожарной безопасности пожаротушения в целях снижения пожарного риска и сокращения ущерба для населения, экономики и инфраструктуры, экономическое обоснование затрат на меры обеспечения пожарной безопасности и восстановление пострадавших объектов, методика их расчета 58. Исследование МЧС России 13,6475 - 4,8975 2,5 3,4 2,85 предложения по эффективности модернизации нормативно- нормативно-правовых и правового регулирования и экономических механизмов экономического стимулирования стимулирования инвестиционной собственников жилья и деятельности объектов экономики в собственников жилья и области первичных мер объектов экономики в пожарной безопасности и целях обеспечения страхования пожарных пожарной безопасности рисков 59. Разработка системы МЧС России 16,65 - 10 5,7 0,95 - нормативные правовые акты мониторинга состояния по вопросам обеспечения противопожарной защиты пожарной безопасности объектов, критически объектов, критически важных для национальной важных для национальной безопасности Российской безопасности Российской Федерации, и Федерации, и совершенствование мер экономического государственного стимулирования организаций регулирования по по обеспечению их пожарной обеспечению их пожарной безопасности, технический безопасности проект типовой системы мониторинга состояния противопожарной защиты объектов, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации 60. Разработка нормативных МЧС России 15 - 9 - 3 3 проекты нормативных правовых актов по правовых актов и методик вопросам развития по вопросам развития добровольной пожарной добровольной пожарной охраны в Российской охраны в Российской Федерации Федерации 61. Разработка системы МЧС России 23,9875 - 6,6075 2,88 5,5 9 система мониторинга мониторинга региональных региональных целевых целевых программ в программ в области области пожарной пожарной безопасности безопасности для анализа эффективности их выполнения и подготовки информационных материалов 62. Разработка правил МЧС России 19,7 - 5,3 - 8,5 5,9 правила идентификации идентификации объектов объектов технического технического регулирования при регулирования при реализации требований реализации требований технического регламента технического регламента "Общие требования пожарной "Общие требования безопасности" пожарной безопасности" 63. Разработка пилотной зоны МЧС России 22,5 - 8 4 3 7,5 требования к системе системы информационного информационного обеспечения населения, обеспечения населения, проживающего вблизи проживающего вблизи пожаровзрывоопасных пожаровзрывоопасных объектов объектов, технический проект системы, пилотная зона системы 64. Разработка и Ростехнадзор 24,6399 - 5,8999 6 7,14 5,6 предложения по внесению совершенствование Государственная изменений в нормативные нормативной правовой корпорация по правовые акты по вопросам базы по вопросам атомной энергии пожарной безопасности на пожарной безопасности на "Росатом" особо опасных объектах объектах использования атомной энергии, подземных объектах и при ведении взрывных работ 65. Разработка укладки Минздрав 10 - - - 4 6 образцы укладки первой первой помощи для России помощи для пожарных и пожарных и спасательных МЧС России спасателей и подразделений, а также индивидуальных аптечек индивидуальных аптечек первой помощи первой помощи Прочие нужды 66. Создание на теле- и МЧС России 42,6635 - 9,1105 9,995 10 13,558 обучающие передачи, видео- радиоканалах регулярных и аудиоролики, специальных обучающих мультипликационные фильмы, передач, видео- и обучающие игры и программы аудиороликов социальной по основам пожарного дела, рекламы противопожарной информационно- направленности, в аналитический сборник печатных и электронных итогов выполнения изданиях - рубрик, мероприятий Программы разделов, обучающих игр и программ по основам пожарного дела, мультипликационных фильмов по вопросам пожарной безопасности 67. Создание обучающих МЧС России 53,025 - 10,345 12,41152 14,21848 16,05 тренажеры и учебно- программно-аппаратных развлекательные комплексов со аттракционы, учебные встроенными элементами программно-аппаратные тестирования по основам комплексы для обучения и навыкам пожарной детей основам и навыкам безопасности для пожарной безопасности с различных слоев использованием современных населения, в том числе технологий визуализации для обучения детей 68. Создание пилотного МЧС России 40,79017 - 10,265 10 11 9,52517 пилотный проект системы проекта системы обеспечения пожарной обеспечения пожарной безопасности мест безопасности мест проживания социально проживания социально неадаптированных слоев неадаптированных слоев населения населения, обучение их мерам пожарной безопасности 69. Создание и поддержка МЧС России 16,575 - 3,58 2,995 5 5 специальное программное функционирования обеспечение открытого открытого информационного ресурса информационного ресурса для размещения в в информационно- информационно- телекоммуникационной телекоммуникационной сети сети Интернет для Интернет информации о размещения информации о состоянии пожарной состоянии пожарной безопасности в Российской безопасности в Федерации, постоянное Российской Федерации функционирование в (национального сайта информационно- "Пожарная безопасность") телекоммуникационной сети Интернет национального сайта "Пожарная безопасность" для размещения информации о состоянии пожарной безопасности в Российской Федерации 70. Мониторинг социальной 28 - 7 7 7 7 программно-аппаратный эффективности реализации комплекс оценки мероприятий Программы, эффективности реализации разработка, организация мероприятий Программы, и реализация мер по меры по повышению повышению их эффективности мероприятий эффективности Программы, специализированные сборники с оценкой эффективности мероприятий Программы Итого по Программе: 29221,0139 <*> - 4126,2645 4073,706 8670,606 12350,4374 <*> научно-исследовательские 1886,7515 - 370,0558 325,076 545,476 646,1437 и опытно-конструкторские работы капитальные вложения 22606,8319 <*> - 3601,7382 3592,9 7943,4 11468,7937 <*> прочие нужды 727,4305 - 154,4705 155,73 181,73 235,5 ───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение N 3
к федеральной целевой программе
"Пожарная безопасность в
Российской Федерации
на период до 2012 года"
ИСТОЧНИКИ И ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА"
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СРЕДСТВ ОРГАНИЗАЦИЙ
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
───────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────── │ Объемы финансирования ├────────────┬───────────────────────────────────────────────────────── │2008 - 2012 │ в том числе │годы - всего├──────────┬───────────┬──────────┬──────────┬──────────── │ │ 2008 год │ 2009 год │ 2010 год │ 2011 год │ 2012 год ───────────────────────────────┴────────────┴──────────┴───────────┴──────────┴──────────┴──────────── Федеральный бюджет - всего 29221,0139 <*> - 4126,2645 4073,706 8670,606 12350,4374 <*> в том числе: научно-исследовательские 1886,7515 - 370,0558 325,076 545,476 646,1437 и опытно-конструкторские работы капитальные вложения 22606,8319 <*> - 3601,7382 3592,9 7943,4 11468,7937 <*> прочие нужды 727,4305 - 154,4705 155,73 181,73 235,5 Бюджеты субъектов 111813,2 28580,8 25134,4 24519,3 16490,8 17087,9 Российской Федерации - всего в том числе: научно-исследовательские 29,4 8,2 6,4 6,2 5,3 3,3 и опытно-конструкторские работы капитальные вложения 51674,7 12529,5 9762,2 11221,6 8908 9253,4 прочие нужды 60109,1 16043,1 15365,8 13291,5 7577,5 7831,2 Средства организаций - всего 54867,1 9408,2 9569,9 10689,4 13842,1 11357,5 в том числе: научно-исследовательские 3751,5 678,2 716,6 749,3 775,8 831,6 и опытно-конструкторские работы капитальные вложения 24106 4682,2 4363,2 5212,6 4950,3 4897,7 прочие нужды 27009,6 4047,8 4490,1 4727,5 8116 5628,2 Итого 195901,3139 <*> 37989 38830,5645 39282,406 39003,506 40795,8374 <*> ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение N 4
к федеральной целевой программе
"Пожарная безопасность в
Российской Федерации
на период до 2012 года"
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА И СРЕДСТВ ОРГАНИЗАЦИЙ
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
──────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── │ Объемы финансирования ├─────────────┬────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────── │ 2008 - 2012 │ средства федерального бюджета │ средства организаций │годы - всего ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────── │ │ в том числе │ в том числе │ │ по статьям расходов │ по статьям расходов │ ├────────────┬─────────────┬─────────┼─────────────┬───────────┬─────────── │ │научно-ис- │ капитальные │ прочие │научно-иссле-│капитальные│ прочие │ │следователь-│ вложения │ нужды │довательские │ вложения │ нужды │ │ские и опыт-│ │ │и опытно-кон-│ │ │ │но-конструк-│ │ │структорские │ │ │ │торские ра- │ │ │работы │ │ │ │боты │ │ │ │ │ ──────────────────────────────────────────────┴─────────────┴────────────┴─────────────┴─────────┴─────────────┴───────────┴─────────── 1. Развитие инфраструктуры пожарной охраны, совершенствование системы оснащения и оптимизация системы управления: в населенных пунктах Российской 10975,7748 127,66 10763,8536 84,2612 - - - Федерации на объектах, критически важных для 3576,77648 99,76 3392,7554 84,26108 - - - национальной безопасности Российской Федерации в закрытых административно- 3500,3596 <*> 25,64 3390,4584 <*> 84,2612 - - - территориальных образованиях 2. Развитие инфраструктуры объектов системы 6257,26035 169,709 5978,31 109,24135 - - - подготовки пожарных и проведение исследований по разработке и внедрению новых информационных образовательных технологий 3. Развитие экспериментальной базы пожарно- 4135,1433 869,8588 3081,4545 183,83 - - - технических научно-исследовательских и образовательных учреждений. Разработка и внедрение новых инновационных технологий в области обеспечения пожарной безопасности 4. Развитие материально-технической базы 54867,1 - - - 3751,5 24106 27009,6 объектовых противопожарных подразделений и их оснащение новыми средствами спасения и пожаротушения, обнаружения пожаров и оповещения населения 5. Реализация мероприятий по обеспечению противопожарным оборудованием, а также проведение исследований в области совершенствования противопожарной защиты объектов и подготовки обслуживающего персонала: учреждений здравоохранения и 78,8488 78,8488 - - - - - социальной защиты учреждений профессионального 340 340 - - - - - образования и общеобразовательных учреждений 6. Разработка и реализация мероприятий, 356,85057 175,2749 - 181,57567 - - - направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением, в том числе проведение исследований в области обеспечения пожарной безопасности жилых зданий и зданий с массовым пребыванием людей, и внедрение новых технологий в области обучения населения по вопросам пожарной безопасности Всего 84088,1139 <*> 1886,7515 26606,8319 <*> 727,4305 3751,5 24106 27009,6 ───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение N 5
к федеральной целевой программе
"Пожарная безопасность в
Российской Федерации
на период до 2012 года"
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ПО НАПРАВЛЕНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА"
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
───────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────── Направление Программы │ Объемы финансирования ├────────┬────────────────────────────────────── │ 2008 - │ в том числе │ 2012 ├─────────────────┬───────────┬──────── │ годы - │ научно- │капитальные│прочие │ всего │исследовательские│ вложения │ нужды │ │ и опытно- │ │ │ │ конструкторские │ │ │ │ работы │ │ ───────────────────────────┴────────┴─────────────────┴───────────┴──────── 1. Развитие инфраструктуры объектов противопожарной службы: в населенных пунктах 23189 - 16789 6400 Российской Федерации на объектах, - - - - критически важных для национальной безопасности Российской Федерации в закрытых - - - - административно- территориальных образованиях 2. Развитие инфраструктуры 4668 - - 4668 объектов системы подготовки пожарных 3. Развитие - - - - экспериментальной базы пожарно-технических научно- исследовательских и образовательных учреждений, разработка и внедрение новых инновационных технологий в области обеспечения пожарной безопасности 4. Развитие материально- 30266,1 - 12853,1 17413 технической базы региональных, муниципальных и объектовых противопожарных подразделений и их оснащение новыми средствами спасения и пожаротушения, обнаружения пожаров и оповещения населения 5. Реализация мероприятий - - - - по обеспечению противопожарным оборудованием и комплектами учебно- методических пособий: учреждений 20631 - 9040 11591 здравоохранения и социальной защиты (интернаты, лечебные учреждения для детей -инвалидов, хосписы и дома ветеранов) учреждений 19994,8 - 10100 9894,8 профессионального образования и общеобразовательных учреждений (школы, лицеи и гимназии) 6. Разработка и реализация 13064,3 29,4 2892,6 10142,3 мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением Всего 111813,2 29,4 51674,7 60109,1 ───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение N 6
к федеральной целевой программе
"Пожарная безопасность в
Российской Федерации
на период до 2012 года"
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД
ДО 2012 ГОДА" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
МЕЖДУ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ЗАКАЗЧИКАМИ
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
──────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Направление финансирования │ Объемы финансирования ├─────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────── │ 2008 - 2012 │ в том числе │годы - всего ├──────────┬────────────┬───────────┬───────────┬─────────── │ │ 2008 год │ 2009 год │ 2010 год │ 2011 год │ 2012 год ──────────────────────────────┴─────────────┴──────────┴────────────┴───────────┴───────────┴─────────── I. МЧС России Научно-исследовательские и 1260,729 - 242,3333 173,076 368,976 476,3437 опытно- конструкторские работы Капитальные вложения 26390,1812 <*> - 3 587,1875 3 529,9 7879,2 11393,8937 <*> Прочие нужды 701,9305 - 154,4705 155,730 181,73 210 Всего по разделу I 28352,8407 <*> - 3983,9913 3858,706 8429,906 12080,2374 <*> II. Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" Капитальные вложения 65,97 - 6,97 13 14 32 III. Минздрав России Научно-исследовательские и 33,9 - - - 11 22,9 опытно-конструкторские работы IV. Ространснадзор Научно-исследовательские и 34,5025 - 6,5025 9 10 9 опытно-конструкторские работы V. Ростехнадзор Научно-исследовательские и 84,5 - 17 22 25,5 20 опытно-конструкторские работы VI. Минобрнауки России Научно-исследовательские и 340 - 60,1 71 97 111,9 опытно-конструкторские работы Капитальные вложения 57,5807 - 7,5807 50 - - Всего по разделу VI 397,5807 - 67,6807 121 97 111,9 VII. Рослесхоз Научно-исследовательские и 95,12 - 23,12 33 33 6 опытно-конструкторские работы Капитальные вложения 93,1 - - - 50,2 42,9 Прочие нужды 25,5 - - - - 25,5 Всего по разделу VII 213,72 - 23,12 33 83,2 74,4 VIII. Минкомсвязь России Научно-исследовательские и 38 - 21 17 - - опытно-конструкторские работы IX. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" Капитальные вложения 10 - - - - 10 Итого по Программе: 29221,0139 <*> - 4126,2645 4073,706 8670,606 12350,4374 <*> научно-исследовательские и 1886,7515 - 370,0558 325,076 545,476 646,1437 опытно-конструкторские работы капитальные вложения 22606,8319 <*> - 3601,7382 3592,9 7943,4 11468,7937 <*> прочие нужды 727,4305 - 154,4705 155,730 181,73 235,5 ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение N 7
к федеральной целевой программе
"Пожарная безопасность в
Российской Федерации
на период до 2012 года"
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОЦЕНКЕ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА"
Настоящие методические рекомендации определяют принципы разработки и обоснования результативности и эффективности мероприятий федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" (далее - Программа).
Обоснование дается по каждому мероприятию Программы.
Настоящие методические рекомендации имеют своей целью определить для разработчиков мероприятий Программы общую схему, последовательность и минимальные обязательные требования к разработке и оформлению обоснования результативности и эффективности мероприятий Программы.
Требование детального обоснования результативности и эффективности каждого мероприятия Программы определяется необходимостью включения в Программу только тех из них, которые обеспечиваются реальными возможностями федерального, региональных и местных бюджетов и достигают целей Программы с наименьшими финансовыми затратами.
Обоснования результативности и эффективности мероприятий Программы должны удовлетворять требованиям по качеству и полноте информации, комплексности, раздельной оценке результативности и эффективности, вариантности, а также этапности реализации мероприятий Программы.
Обязательность означает представление информации по всем установленным показателям, характеризующим результативность и эффективность мероприятий Программы.
Комплексность означает требование обоснования предлагаемого мероприятия Программы с финансовых, социальных, технических, экологических и экономических позиций.
Оценка результативности и оценка эффективности означает необходимость представления самостоятельного обоснования каждого из этих параметров.
Под результативностью понимается степень достижения конечных целей за счет реализации конкретного мероприятия Программы. Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность реализации мероприятия Программы.
Вариантность предполагает представление по каждому мероприятию Программы альтернативных способов его реализации, а также вариантов его финансирования, отличающихся по размеру необходимых средств.
Этапность предполагает представление каждого мероприятия Программы в виде последовательно выполняемых этапов достижения конечной цели мероприятия.
Согласованность означает требование обязательной увязки мероприятий Программы с аналогичными по целевому характеру, содержанию и результатам заданиями, содержащимися в утвержденных и уже реализуемых федеральных программах, в целях исключения дублирования и параллелизма в решении задач, связанных со снижением рисков и смягчением последствий чрезвычайных ситуаций.
Варианты реализации мероприятий Программы могут отличаться по техническим решениям (использованию альтернативных видов технических средств, применению альтернативных технологий и др.), по объемам и источникам (бюджетные средства, кредиты и др.) требуемых финансовых ресурсов и по времени реализации.
Рассмотрение различных вариантов реализации мероприятий Программы не должно являться самоцелью. Задачей является отбор того варианта мероприятия Программы, который позволит достигнуть цели с наименьшими затратами ресурсов или в более короткие сроки.
Специфика использования технических средств для снижения рисков пожаров определяет необходимость соответствующего обоснования предлагаемых мероприятий Программы.
При оценке технических преимуществ вариантов мероприятий Программы необходимо принимать во внимание следующие качественные и количественные характеристики:
надежность, выражающаяся во времени безотказной работы технических средств прежде всего в экстремальных условиях;
возможность работы в полностью автономном режиме;
степень автоматизации;
наличие или возможность создания системы технического обслуживания и ремонта;
гарантированность бесперебойных и своевременных поставок техники и запасных частей к ней.
Важнейшей характеристикой технических средств должна быть безопасность (отсутствие негативных сопутствующих воздействий) для пострадавшего населения, пожарных и окружающей среды.
Для оценки технических преимуществ используются параметры, принятые для характеристики надежности, автономности, автоматизации, эффективности технического обслуживания, безопасности и экологичности.
При оценке потребности в средствах, необходимых для финансирования выполнения мероприятий Программы, необходимо руководствоваться следующими требованиями:
рассмотрение возможности финансирования мероприятия Программы не только за счет средств бюджетов всех уровней, но и за счет средств других источников (займы, кредиты, средства внебюджетных источников и др.);
отбор из всех возможных вариантов финансирования мероприятия Программы того варианта, который требует минимального размера средств для достижения цели мероприятия Программы;
предпочтение отдается варианту, требующему наименьшей доли финансирования за счет средств бюджетов всех уровней;
предпочтение отдается варианту с наименьшей долей средств федерального бюджета в общем объеме бюджетного финансирования мероприятия Программы.
Предложения по использованию средств бюджетов всех уровней должны обосновываться невозможностью или невыгодностью использования средств других (внебюджетных) источников, что должно быть подтверждено соответствующими расчетами.
Для обоснования необходимости выделения средств из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации на целевое решение поставленной проблемы целесообразно использовать прогноз последствий, ожидаемых в случае непринятия такого решения.
Указанное обоснование должно включать нормативы, по которым осуществлялся расчет финансовых средств, а также сравнение с аналогичными проектами в части, касающейся объема финансирования.
В соответствии с порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594, в обоснование стоимости каждого мероприятия Программы рекомендуется включать сведения о потенциальных исполнителях мероприятия и предполагаемой цене их работ.
На финансирование каждого мероприятия должна быть представлена смета.
По каждому мероприятию Программы представляется следующая сводная информация о структуре привлекаемых финансовых средств:
размер бюджетных средств в разбивке по бюджетам разных уровней;
размер внебюджетных средств с указанием источников.
По каждому мероприятию Программы следует представить информацию о направлениях использования финансовых средств (инвестиции, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и прочие нужды).
По каждому мероприятию Программы, в результате реализации которого может быть получена прибыль, следует указать ее предполагаемый размер и сроки получения.
В связи с предъявляемыми требованиями по обоснованности бюджетного финансирования разработчики мероприятий Программы должны иметь достаточно четкие представления о реальных возможностях бюджетов всех уровней и ресурсах внебюджетных фондов, которые задействованы для финансирования Программы.
По каждому мероприятию Программы даются конкретные количественные и качественные оценки социальных, экологических и экономических результатов реализации этих мероприятий. При этом под результатами понимается снижение рисков (предотвращение) возможных последствий чрезвычайных ситуаций или смягчение (ликвидация) наступивших последствий чрезвычайных ситуаций.
По каждому конкретному результату мероприятия Программы необходимо давать комплексную оценку его воздействия одновременно и на социальные, и на экологические, и на экономические последствия пожаров.
Социальные последствия выражаются качественными и количественными параметрами, характеризующими изменение исходной демографической ситуации, здоровья и трудоспособности населения в зоне реализации мероприятия Программы, а также перечень и масштабы работ по социальной реабилитации населения.
Экологические последствия выражаются качественными и количественными параметрами, характеризующими ущерб исходному состоянию окружающей среды (включая природные угодья), а также перечень и объем восстановительных и рекультивационных работ.
Экономические последствия выражаются качественными и количественными параметрами, характеризующими снижение экономического и финансового потенциалов территории, находящейся в зоне реализации мероприятия Программы, возможный экономический ущерб от наступления и развития чрезвычайных ситуаций из-за непринятия предлагаемого мероприятия Программы, а также вероятный размер средств из бюджетов всех уровней, необходимый для ликвидации социальных и экологических последствий наступления чрезвычайной ситуации.
Каждое мероприятие Программы должно соответствовать законодательству Российской Федерации и иметь правовое обоснование.
При подготовке правовых обоснований предлагаемых мероприятий разработчикам следует иметь в виду, что приняты и вступили в действие Федеральные законы "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О пожарной безопасности", "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", "О безопасности гидротехнических сооружений", "Об экологической экспертизе" и другие.
В случаях, если необходимость реализации мероприятия обоснована, но для его реализации нет соответствующей нормативной правовой базы или имеются препятствия в виде действующих правовых норм, разработчик обязательно указывает на это обстоятельство в обосновании и включает в структуру мероприятия Программы соответствующие предложения.
Результативность мероприятия Программы понимается как мера соответствия ожидаемых результатов поставленной цели, а также степень приближения к этой цели и позитивные воздействия на социальную, демографическую, экологическую ситуацию в зоне реализации мероприятия Программы, а также на определяющие параметры экономического развития этой зоны.
Цель каждого мероприятия Программы вне зависимости от его ориентации предполагает достижение конкретных измеряемых результатов.
По каждому мероприятию разработчики должны дать 2 экспертные оценки достижения цели. Первая оценка определяет, насколько мероприятие исчерпывает поставленную цель и как достигается поставленная цель по годам (этапам) реализации Программы. Вторая оценка определяет, как (в какой степени) влияет это мероприятие на достижение общей цели Программы. Такая оценка производится государственным заказчиком при наличии первой оценки и используется для отбора приоритетных мероприятий Программы.
Ожидаемые результаты мероприятия Программы выражаются в конкретном и измеряемом виде по направлениям (социальные, экологические, экономические).
Экономическая эффективность мероприятий Программы в связи со спецификой решаемых проблем может быть представлена как экономическая эффективность снижения риска или предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций и как прямая экономическая эффективность.
Экономическая эффективность мероприятий, обеспечивающих смягчение (ликвидацию) последствий наступившей чрезвычайной ситуации, оценивается только путем сравнения затрат на реализацию такого мероприятия Программы с затратами на реализацию альтернативных мероприятий (технических средств, организацию спасательных работ и др.), гарантирующих проведение спасательных работ в нормативные сроки.
Экономическая эффективность снижения риска или предупреждения возникновения чрезвычайной ситуации определяется как соотношение возможного ущерба от социальных, экологических и экономических последствий чрезвычайной ситуации с затратами на реализацию мероприятия. При этом необходимо четко вычленить роль именно этого мероприятия в сокращении ущерба (чаще всего снижение риска или предупреждение чрезвычайной ситуации является результатом реализации целого комплекса мер).
Результаты расчета экономической эффективности предупреждения или снижения риска возникновения чрезвычайной ситуации представляются в виде совокупности следующих показателей:
расчетная величина предотвращенного в результате реализации мероприятия Программы экономического ущерба;
размер затрат на реализацию мероприятия Программы;
отношение величины предотвращенного ущерба к размеру затрат на реализацию мероприятия Программы (процентов).
Прямая экономическая эффективность мероприятий Программы определяется как соотношение экономии (прямого эффекта) от реализации мероприятия Программы и затрат на его реализацию.
Прямой экономический эффект мероприятия Программы может возникнуть в связи с использованием более выгодных (более дешевых) по сравнению с используемыми в настоящее время или по сравнению с предложенными в других программах технических, организационных и финансовых решений, обеспечивающих достижение одного и того же результата.
Результаты расчета прямой экономической эффективности мероприятий Программы представляются в виде совокупности следующих показателей:
размер экономии (прямого эффекта) от реализации мероприятия Программы;
размер затрат на реализацию предлагаемого мероприятия Программы;
отношение размера экономии (прямого эффекта) от реализации мероприятия Программы к размеру затрат на это мероприятие (процентов).
Показатели, характеризующие эффективность реализации
Программы, и методика их расчета
──────────────────────────┬───────────────────┬───────────────────────────────── Наименование показателя │ Содержание │ Методика расчета показателя │ показателя │ ──────────────────────────┴───────────────────┴───────────────────────────────── 1. Снижение количество П = П - П , показателей зарегистрированных ПОЖ ОТЧ БАЗ обстановки, касающейся пожаров где: пожаров (по отношению (тыс. единиц) П - степень достижения к показателю ПОЖ 2006 года) целевого показателя по количеству пожаров в отчетном году (тыс. единиц); П - фактическое количество ОТЧ пожаров за отчетный год, которое определяется в соответствии со статистическими данными государственной системы учета пожаров и последствий от них в Российской Федерации (тыс. единиц); П - количество пожаров, БАЗ принятых в качестве целевого индикатора в Программе за отчетный год (тыс. единиц) количество Г = Г - Г , погибших людей ПОЖ ОТЧ БАЗ (тыс. человек) где: Г - степень достижения ПОЖ целевого показателя по количеству погибших на пожарах людей в отчетном году (тыс. человек); Г - фактическое количество ОТЧ людей, погибших на пожарах за отчетный год, которое определяется в соответствии со статистическими данными государственной системы учета пожаров и последствий от них в Российской Федерации (тыс. человек); Г - количество людей, БАЗ погибших на пожарах, принятых в качестве целевого индикатора в Программе за отчетный год (тыс. человек) количество Т = Т - Т , населения, ПОЖ ОТЧ БАЗ получившего травмы где: (тыс. человек) Т - степень достижения ПОЖ целевого показателя по количеству травмированных на пожарах людей в отчетном году (тыс. человек); Т - фактическое количество ОТЧ людей, травмированных на пожарах за отчетный год, которое определяется в соответствии со статистическими данными государственной системы учета пожаров и последствий от них в Российской Федерации (тыс. человек); Т - количество людей, БАЗ травмированных на пожарах, принятых в качестве целевого индикатора в Программе за отчетный год (тыс. человек) экономический У = У - У , ущерб (млрд. руб.) ПОЖ ОТЧ БАЗ где: У - степень достижения ПОЖ целевого показателя по размеру экономического ущерба от пожаров в отчетном году (млрд. рублей); У - фактическое значение ОТЧ экономического ущерба от пожаров за отчетный год, которое определяется в соответствии со статистическими данными государственной системы учета пожаров и последствий от них в Российской Федерации (млрд. рублей); У - значение экономического БАЗ ущерба от пожаров, принятого в качестве целевого индикатора в Программе за отчетный год (млрд. рублей) 2. Снижение количество НП = (НП / НП ) x 100%, количества населенных ПОЖ ОТЧ БАЗ населенных пунктов, в которых где: пунктов, в не обеспечивается НП - степень достижения которых не требуемый уровень ПОЖ обеспечивается пожарной целевого показателя по требуемый безопасности количеству населенных пунктов, уровень (процентов) в которых не обеспечивается пожарной требуемый уровень пожарной безопасности (по безопасности в отчетном году отношению к (процентов); показателю НП - фактическое 2006 года) ОТЧ количество населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности в отчетном году, определяемое по результатам мониторинга процесса создания различных видов пожарной охраны в населенных пунктах, который осуществляет МЧС России (единиц); НП - количество населенных БАЗ пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, принятый в качестве базового в 2006 году (единиц) ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение N 8
к федеральной целевой программе
"Пожарная безопасность в
Российской Федерации
на период до 2012 года"
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
И БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА"
1. Настоящая методика определяет порядок расчета социально-экономической и бюджетной эффективности федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" (далее - Программа).
2. Настоящая методика может быть принята в качестве основы для создания нормативных методических документов по разработке и оценке эффективности отдельных направлений и мероприятий Программы, учитывающих их специфику.
3. В основу настоящей методики заложен метод расчета дисконтированного потока стоимости и определение чистого дисконтированного потока стоимости, изложенные в методических рекомендациях по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденных Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике 21 июня 1999 г. N ВК 477.
4. Поток стоимости определяется как увеличение валового внутреннего продукта в текущем и будущих периодах в результате реализации мероприятий Программы.
Чистый поток стоимости определяется как поток стоимости за вычетом издержек, необходимых для его обеспечения.
Чистый дисконтированный поток стоимости является чистым потоком стоимости, приведенным через коэффициент дисконтирования к базовому периоду.
5. При определении результатов мероприятий Программы необходимо учитывать:
прямой финансовый вклад в валовый внутренний продукт;
репродуктивный и культурный вклад в валовый внутренний продукт;
вклад в формирование доходов бюджета.
6. Предполагается, что:
прямой финансовый вклад в валовый внутренний продукт определяется как прямое увеличение значения валового внутреннего продукта в результате реализации мероприятий Программы;
репродуктивный и культурный вклад в валовый внутренний продукт реализуется в будущем и обеспечивает соответствующий прирост валового внутреннего продукта в будущем. Следовательно, его влияние можно оценить как составляющую прогнозных темпов роста валового внутреннего продукта;
текущий финансовый, репродуктивный и культурный вклад в валовый внутренний продукт генерирует соответствующий вклад в формирование бюджета в соответствии с текущей долей бюджета данного уровня в валовом внутреннем продукте.
7. Социально-экономический эффект от реализации Программы определяется как чистый дисконтированный поток стоимости (вклада в валовый внутренний продукт) с учетом прямого финансового, репродуктивного и культурного вклада.
8. При расчете социально-экономического эффекта оценивается общий вклад в формирование валового внутреннего продукта без разбивки по субъектам получения выгод и издержек.
9. Предполагается, что:
результат реализации Программы измерим, то есть имеет определенный показатель или набор показателей, измеримых в количественном выражении;
количественное значение результатов Программы имеет однозначное влияние на формирование вклада в валовый внутренний продукт, то есть каждому пункту количественного результата можно сопоставить оценку его стоимости.
10. Коэффициент дисконтирования следует выбирать исходя из наилучшего из альтернативных способов использования общественных средств.
11. Чистый дисконтированный поток стоимости (эффект от реализации Программы) определяется по формуле:
C i (PN - ----------) i i PN T (1 + j) T NPV = SUM -------------------- + -----------, i=1 i T (1 + k) k(1 + k) где: NPV - чистый дисконтированный поток стоимости; T - срок реализации Программы (лет); i - год реализации Программы; N - количественное значение результата Программы в i-м году; i P - удельный вклад в валовый внутренний продукт одного пункта количественного результата мероприятий Программы (цена результата); C - расходы на реализацию мероприятий Программы в i-том году i с учетом прогноза цен на соответствующие годы; N - количественное значение результата Программы на год ее T завершения; j - прогнозные темпы инфляции в период реализации Программы, выраженные в долях единицы; k - коэффициент дисконтирования, принятый для соответствующего направления, выраженный в долях единицы.
Первое слагаемое представляет собой текущий вклад в формирование чистого потока стоимости, второе - остаточный вклад после реализации Программы, сформированный в результате реализации Программы (эффект будущих периодов).
12. Бюджетный эффект от реализации Программы определяется как чистый дисконтированный поток вклада в формирование бюджета в результате реализации Программы.
13. При расчете бюджетного эффекта оценивается вклад мероприятий Программы в формирование доходов бюджета с учетом понесенных затрат.
14. Вклад мероприятий Программы в формирование доходов бюджета определяется как доля бюджета в валовом внутреннем продукте.
15. Коэффициент дисконтирования при расчете бюджетного эффекта принимается равным коэффициенту дисконтирования при расчете социально-экономического эффекта.
16. Чистый дисконтированный поток вклада в формирование бюджета (бюджетный эффект от реализации Программы) определяется по формуле:
C bi (t x PN - ----------) i i t x PN T (1 + j) T NPV = SUM ------------------------ + -----------, b i=1 i T (1 + k) k(1 + k) где: NPV - чистый дисконтированный поток вклада в формирование b бюджета; t - расчетная доля бюджета в валовом внутреннем продукте; i - год реализации Программы; T - срок реализации Программы (лет); N - количественное значение результата Программы в i-м году; i P - удельный вклад в валовый внутренний продукт одного пункта количественного результата мероприятий Программы (цена результата); C - бюджетные затраты на реализацию мероприятий Программы в bj i-м году с учетом прогноза цен на соответствующие годы; N - количественное значение результата Программы на год ее T завершения; j - прогнозные темпы инфляции в период реализации Программы, выраженные в долях единицы; k - коэффициент дисконтирования, принятый для соответствующего проекта, выраженный в долях единицы.
Первое слагаемое представляет собой текущий вклад в формирование чистого потока вклада в бюджет, второе - остаточный вклад после срока реализации Программы, сформированный в результате реализации Программы (эффект будущих периодов).
Приложение N 8(1)
к федеральной целевой программе
"Пожарная безопасность
в Российской Федерации
на период до 2012 года"
МЕТОДИКА
ДЕТАЛИЗАЦИИ УКРУПНЕННЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,
РЕАЛИЗУЕМЫХ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА"
I. Общие положения
1. Настоящая методика разработана для определения общих и специальных требований к порядку детализации укрупненных инвестиционных проектов федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" (далее соответственно - проекты, Программа) и предназначена для обоснования выбора и порядка создания конкретных объектов капитального строительства в составе федеральной адресной инвестиционной программы в целях создания инфраструктуры по обеспечению пожарной безопасности в Российской Федерации (далее - инфраструктура).
II. Порядок детализации проектов
2. Для выделения в составе проектов конкретных строек и объектов, строительство которых осуществляется с использованием средств федерального бюджета, применяются общие требования и конкретные качественные и количественные критерии по каждому из направлений реализации Программы.
3. Детализация проектов осуществляется на основе следующих качественных критериев:
а) наличие четко сформулированной цели развития инфраструктуры, достигаемой решением задач, реализуемых на конкретном объекте в рамках направления Программы (В1);
б) соответствие цели развития инфраструктуры приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программах социально-экономического развития регионов Российской Федерации и их территорий, отраслевых доктринах, концепциях и стратегиях развития на среднесрочный и долгосрочный периоды (В2);
в) комплексный подход к реализации задач в рамках мероприятий Программы с учетом проектов, реализуемых в рамках других федеральных целевых программ, целевых программ ведомств и соответствующих региональных целевых программ (В3).
4. Детализация проектов на основе качественных критериев осуществляется посредством определения балла по каждому критерию (показателю) соответствия задачам развития инфраструктуры.
Балл, равный 3, присваивается, если содержание мероприятия по развитию инфраструктуры полностью соответствует поставленным задачам.
Балл, равный 2, присваивается, если содержание мероприятия по развитию инфраструктуры в существенной мере соответствует задачам Программы и обеспечивает достижение конкретных результатов по направлениям реализации Программы.
Балл, равный 1, присваивается, если содержание мероприятия по развитию инфраструктуры частично соответствует задачам, реализуемым в рамках конкретного направления Программы, но при этом обеспечивает комплексный эффект в решении задач по другим направлениям Программы.
Показатели, рекомендуемые для оценки качественных критериев, характеризующих мероприятия по развитию инфраструктуры по обеспечению пожарной безопасности в Российской Федерации, приведены в приложении N 1. С учетом особенностей территорий и задач, реализуемых в рамках конкретных направлений Программы, допускается использование иных показателей, определяемых государственными заказчиками (по согласованию с государственным заказчиком - координатором Программы), в соответствии с которыми проекты могут осуществляться за счет средств федерального бюджета.
5. Расчет значения качественной оценки мероприятия по развитию инфраструктуры (стройки или объекта) (ККаi) осуществляется по формуле:
ККаi = (0,2 x B1 + 0,3 x B2 + 0,5 x B3) / 3,
где B1, B2, B3 - качественные критерии, характеризующие такое мероприятие.
6. Величина комплексной качественной оценки (ПКа) по каждому проекту Программы (в процентах) осуществляется по формуле:
ПКа = 100 x (ККа1 + ККа2 +... + ККаm) / m,
где:
ККаm - оценка каждого конкретного мероприятия по развитию инфраструктуры (стройки или объекта), входящего в проект;
m - количество мероприятий по развитию инфраструктуры в проекте.
7. Государственным заказчиком Программы для проведения детализации проектов на стадии формирования государственного заказа на очередной год по каждой стройке и каждому объекту проверяется наличие документов, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения".
8. Очередность строительства зданий и сооружений планируется с учетом достижения целевых индикаторов и показателей Программы, а также приоритетов, определенных Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.
9. Обоснование финансирования строек и объектов за счет средств федерального бюджета на очередной финансовый год при детализации проектов с использованием количественных показателей осуществляется на основе:
а) соотношения затрачиваемых средств на строительство (реконструкцию) объектов и количественных параметров территорий и объектов в зоне ответственности разворачиваемых сил федеральной противопожарной службы, средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (рублей/человек, рублей/кв. км и др.) (С1);
б) соотношения доли (процентов) сметной стоимости планируемых мероприятий по развитию инфраструктуры в общем объеме финансирования Программы и ожидаемого вклада (в процентах) в достижение целевых показателей Программы в целом и по годам ее реализации (С2).
10. В целях обеспечения сопоставимости количественных критериев результаты оценки указанных в пункте 9 настоящей методики количественных показателей переводятся в систему баллов.
Балл, равный 3, присваивается, если количественная оценка мероприятия по развитию инфраструктуры оценивается как удовлетворяющая требованиям нормативных документов в полном объеме.
Балл, равный 2, присваивается, если количественная оценка мероприятия по развитию инфраструктуры оценивается как удовлетворяющая требованиям нормативных документов более чем на 75 процентов.
Балл, равный 1, присваивается, если количественная оценка мероприятия по развитию инфраструктуры оценивается как удовлетворяющая требованиям нормативных документов более чем на 50 процентов.
11. Расчет оценки количественного критерия в баллах осуществляется по формуле:
ККоi = (0,5 x C1 + 0,5 x C2) / 3.
Расчет оценки количественных показателей выполняется по каждому конкретному мероприятию по развитию инфраструктуры (стройке или объекту) на соответствующий год и на весь период его реализации.
12. Величина комплексной количественной оценки (ПКо) по каждому проекту (в процентах) осуществляется по формуле:
ПКо = 100 x (ККо1 + ККо2 +...+ ККоm) / m,
где:
ККоm - оценка каждого конкретного мероприятия по развитию инфраструктуры (стройки или объекта), входящего в проект;
m - количество мероприятий по развитию инфраструктуры в проекте.
Показатели, рекомендуемые для оценки количественных критериев, характеризующих мероприятия по развитию инфраструктуры по обеспечению пожарной безопасности в Российской Федерации, приведены в приложении N 2. С учетом особенностей территорий и задач, реализуемых в рамках конкретных направлений Программы, допускается использование иных показателей, определяемых государственными заказчиками (по согласованию с государственным заказчиком - координатором Программы), в соответствии с которыми проекты могут осуществляться за счет средств федерального бюджета.
13. Комплексная оценка мероприятий по развитию инфраструктуры, планируемых к реализации в составе проектов (Пк), по каждому проекту Программы (в процентах) осуществляется по формуле:
Пк = (ПКа + ПКо) / 2.
14. Детализированные перечни строек и объектов оформляются государственными заказчиками Программы в виде организационно-финансовых планов на очередной год и направляются в установленном порядке государственному заказчику - координатору Программы для согласования и дальнейшего представления в Министерство экономического развития Российской Федерации.
Приложение N 1
к методике детализации
укрупненных инвестиционных
проектов,реализуемых в рамках
федеральной целевой программы
"Пожарная безопасность
в Российской Федерации
на период до 2012 года"
ПОКАЗАТЕЛИ,
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ДЛЯ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВЕННЫХ КРИТЕРИЕВ,
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
───────────────────────┬─────────────────────┬───────────────────────────── │ Показатели, │ Показатели, характеризующие │ характеризующие │ сопряженные результаты │ непосредственные │ проекта │ результаты проекта │ ───────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────────────── Обоснованность соответствие соответствие объекта территориального строительства объекта приоритетам и целям, размещения объектов цели и задачам определенным в прогнозах и инфраструктуры Программы программах социально- комплексной экономического развития безопасности с учетом регионов Российской характера угроз и Федерации, доктринах, уровней рисков концепциях и стратегиях их пожаров развития на среднесрочный и долгосрочный периоды Обоснованность соответствие характеристика основных предлагаемых дополнительных возможностей характеристик объекта проектных и объекта для размещения (мощность, площадь и технических решений ресурсов, сил и средств, др.) с учетом требованиям, дополнительно привлекаемых потребности в обеспечивающим для ликвидации последствий размещении устойчивое чрезвычайных ситуаций оборудования, сил и функционирование средств экстренного объекта в условиях реагирования чрезвычайных ситуаций Обоснованность оценка условий оценка условий и качества размещения объекта по транспортной информационного отношению к структуре доступности и времени обеспечения, контроля территориального экстренного обстановки и обеспечения размещения населения реагирования данными от ведомственных и и критически важных корпоративных объектов экономики и мониторинговых систем инфраструктуры (объекты гражданской защиты) ───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение N 2
к методике детализации
укрупненных инвестиционных
проектов, реализуемых в рамках
федеральной целевой программы
"Пожарная безопасность
в Российской Федерации
на период до 2012 года"
ПОКАЗАТЕЛИ,
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ДЛЯ ОЦЕНКИ КОЛИЧЕСТВЕННЫХ КРИТЕРИЕВ,
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
────────────────────────┬─────────────────────┬──────────────────────────── │ Показатели, │ Показатели, │ характеризующие │ характеризующие │ непосредственные │ сопряженные результаты │ результаты проекта │ проекта ────────────────────────┴─────────────────────┴──────────────────────────── Соотношение жители населенных временно прибывающие численности населения, пунктов, (вахтовики, туристы и др.) находящегося в зоне расположенных на ответственности сил и территории в зоне средств экстренного ответственности реагирования, размещаемых на объекте инфраструктуры, и общей численности населения на территории Соотношение количества объекты постоянного объекты в стадии критически важных мониторинга реализации объектов экономики и инфраструктуры в зоне ответственности сил и средств экстренного реагирования и общего числа критически важных объектов на территории Соотношение количества объекты постоянного объекты в стадии потенциально опасных мониторинга реализации объектов - источников чрезвычайных ситуаций в зоне ответственности сил и средств экстренного реагирования и общего числа потенциально опасных объектов на территории Соотношение количества объекты постоянного объекты в стадии объектов мониторинга реализации жизнеобеспечения в зоне ответственности сил и средств экстренного реагирования и общего числа объектов жизнеобеспечения на территории Соотношение числа отношение количества сокращение общего пожаров со случаями пожаров со случаями количества чрезвычайных гибели людей в общем гибели людей к ситуаций с высоким уровнем количестве пожаров в общему количеству риска гибели людей зоне ответственности пожаров объекта и среднестатистических данных по стране в целом (на основании статистических данных прошлых лет) ───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение N 9
к федеральной целевой программе
"Пожарная безопасность в
Российской Федерации
на период до 2012 года"
ПЕРЕЧЕНЬ
СТРОЕК И ОБЪЕКТОВ ДЛЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД,
ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА"
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
────────────────────────────────┬────────────┬────────────┬───────────┬────────────┬───────────────────────────────────────── Наименование мероприятия, │ Единица │ Мощность │Срок ввода │2009 - 2012 │ В том числе объекта │ измерения │ │в действие │годы - всего├─────────┬──────────┬──────────┬───────── │ │ │ │ │2009 год │ 2010 год │ 2011 год │2012 год ────────────────────────────────┴────────────┴────────────┴───────────┴────────────┴─────────┴──────────┴──────────┴───────── I. МЧС России 1. Развитие инфраструктуры объектов федеральной противопожарной службы Населенные пункты Российской Федерации 1. Государственный заказчик 27,2313 - - 3,13 24,1013 и застройщик - Главное управление МЧС России по г. Москве - всего в том числе: пожарная часть N 12 г. машино- 4 2012 год 6,5759 - - 1,1 5,4759 Москвы (проектные и выездов изыскательские работы) пожарная часть N 17 г. -"- 4 2012 год 10,9366 - - 0,55 10,3866 Москвы (реконструкция) пожарная часть N 37 г. -"- 4 2011 год 0,9 - - 0,9 - Москвы (проектные и изыскательские работы) пожарная часть N 38 г. -"- 4 2012 год 8,8189 - - 0,58 8,2389 Москвы (реконструкция) 2. Государственный заказчик 4 2012 год 75,0947 - - 9,9947 65,1 - федеральное казенное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России", г. Москва, застройщик - федеральное казенное учреждение "Центр обеспечения деятельности федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России", г. Москва, - реконструкция специальной пожарной части N 69 с созданием центра передового опыта пожарной охраны и пропаганды технических знаний в г. Москве (проектные и изыскательские работы) 3. Государственный заказчик 2288,4405 367,5 434,1 756,1195 730,721 и застройщик - Центральный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Москва, - всего в том числе: пожарная часть в машино- 4 2011 год 20 - - 20 - Белгородской области, г. выездов Белгород (реконструкция) пожарная часть в -"- 4 2011 год 96 - - 96 - Белгородской области, г. Белгород (строительство) пожарная часть в машино- 4 2012 год 96 - - - 96 Калужской области, выездов Перемышльский район, с. Перемышль (строительство) пожарная часть в -"- 4 2010 год 66 15,9 50,1 - - Московской области, г. Королев (строительство) пожарная часть в -"- 4 2010 год 96 - 96 - - Московской области, г. Химки (строительство) пожарная часть в -"- 4 2012 год 4,18 - - - 4,18 Московской области, Люберецкий район, г. Люберцы (проектные и изыскательские работы) пожарная часть в -"- 4 2010 год 96 - 96 - - Тверской области, г. Тверь (строительство) пожарная часть в -"- 4 2009 год 66 66 - - - Брянской области, г. Брянск (строительство) пожарная часть в -"- 4 2009 год 66 66 - - - Ивановской области, г. Иваново (строительство) пожарная часть в -"- 4 2011 год 96 - - 96 - Костромской области, г. Кострома (строительство) пожарная часть в машино- 4 2010 год 96 - 96 - - Смоленской области, г. выездов Смоленск (строительство) пожарная часть в -"- 2 2012 год 60 <***> - - - 60 <***> Тамбовской области, г. <**> -------- -------- Мичуринск 30,541 30,541 (строительство) пожарная часть в -"- 4 2012 год 96 - - - 96 Воронежской области, г. Воронеж (строительство) пожарная часть в -"- 4 2009 год 66 66 - - - Орловской области, г. Орел (строительство) пожарная часть кв. метров 1208 2009 год 21,6 21,6 - - - технической службы в Орловской области, г. Орел (строительство) пожарная часть в машино- 4 2011 год 96 - - 96 - Калужской области, г. выездов Обнинск (строительство) пожарная часть в -"- 4 2011 год 30 - - 30 - Тамбовской области, г. Тамбов (реконструкция) пожарная часть в -"- 4 2009 год 66 66 - - - Липецкой области, г. Липецк (строительство) пожарная часть в -"- 2 2012 год 60 - - - 60 Липецкой области, с. Хлевное (строительство) пожарная часть в машино- 4 2009 год 66 66 - - - Ярославской области, г. выездов Ярославль (строительство) пожарная часть в -"- 4 2012 год 96 - - - 96 Липецкой области, г. Усмань (строительство) пожарная часть в -"- 4 2010 год 96 - 96 - - Московской области, Одинцовский район (строительство) пожарная часть в -"- 4 2012 год 20 - - - 20 Московской области, г. Ногинск (реконструкция) пожарная часть в -"- 4 2012 год 96 - - - 96 Брянской области, г. Брянск (строительство) пожарная часть в -"- 4 2012 год 96 - - - 96 Тульской области, г. Щекино (строительство) пожарная часть в -"- 2 2011 год 30 - - 30 - Тульской области, пос. Заокский (реконструкция) пожарная часть в -"- 2 2012 год 40 - - - 40 Тульской области, пос. Одоев (реконструкция) пожарная часть в -"- 4 2011 год 96 - - 96 - Московской области, г. Электросталь (строительство) пожарная часть в машино- 4 2011 год 50 - - 50 - Московской области, г. выездов Бронницы (реконструкция) пожарное депо в -"- 4 2011 год 96 - - 96 - Орловской области, г. Ливны (строительство) пожарное депо в -"- 4 2012 год 96 - - - 96 Орловской области, г. Орел (Советский район) (строительство) пожарное депо в -"- 2 2011 год 60 - - 60 - Ивановской области, с. Спасское (строительство) пожарная часть в Курской -"- 4 2011 год 86,1195 - - 86,1195 - области, г. Курск (строительство) 4. Государственный заказчик 713,2921 352,5 155,7921 - 205 и застройщик - Северо- Западный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Санкт-Петербург, - всего в том числе: пожарная часть в машино- 4 2009 год 66 66 - - - Республике Карелия, г. выездов Кондопога (строительство) пожарная часть в -"- 4 2009 год 66 66 - - - Калининградской области, г. Калининград (строительство) специальная часть в г. -"- 4 2012 год 30 - - - 30 Санкт-Петербурге (реконструкция) пожарная часть в -"- 4 2009 год 66 66 - - - Архангельской области, г. Архангельск (строительство) пожарная часть в -"- 4 2010 год 96 - 96 - - Вологодской области, г. Вологда (строительство) пожарная часть в -"- 4 2009 год 66 66 - - - Мурманской области, г. Мурманск (строительство) специальная часть в -"- 4 2012 год 70 - - - 70 Республике Карелия, г. Петрозаводск (реконструкция) пожарная часть в -"- 4 2009 год 66 66 - - - Новгородской области, пос. Рощино (строительство) пожарная часть N 7 в машино- 4 2009 год 22,5 22,5 - - - Мурманской области, г. выездов Мурманск, ул. Шабалина (реконструкция) пожарное депо на 2 -"- 2 2010 год 59,7921 - 59,7921 - - машино-выезда (пожарное депо V типа на 2 автомобиля), Республика Карелия, г. Сортавала, пос. Валаам (о. Валаам) (строительство) пожарная часть в -"- 4 2012 год 105 - - - 105 Ненецком автономном округе, г. Нарьян-Мар (строительство) 5. Государственный заказчик 189,81 - - - 189,81 - федеральное казенное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России", г. Москва, застройщик - Северо- Западный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Санкт-Петербург, - всего в том числе: пожарная часть в -"- 4 2012 год 93,81 - - - 93,81 Республике Коми, г. Сыктывкар (строительство) пожарная часть в машино- 4 2012 год 96 - - - 96 Псковской области, г. выездов Псков (строительство) 6. Государственный заказчик -"- 4 2011 год 96 - - 96 - и застройщик - Главное управление МЧС России по Ленинградской области, г. Санкт-Петербург, - пожарная часть в Ленинградской области, г. Гатчина (строительство) 7. Государственный заказчик -"- 4 2011 год 96 - - 96 - и застройщик - Главное управление МЧС России по Республике Карелия, г. Петрозаводск, - пожарное депо в Республике Карелия, г. Петрозаводск (строительство) 8. Государственный заказчик 1201,077 360,9 397,6715 126 316,5055 и застройщик - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Ростов-на- Дону, - всего в том числе: пожарная часть в -"- 4 2010 год 96 2,8 93,2 - - Республике Адыгея, г. Майкоп (строительство) пожарная часть в машино- 4 2011 год 96 - - 96 - Астраханской области, г. выездов Астрахань (строительство) пожарная часть в -"- 4 2012 год 96 - - - 96 Ростовской области, г. Таганрог (строительство) пожарная часть N 1 -"- 6 2009 год 137,6 137,6 - - - (техническая часть центра управления силами федеральной противопожарной службы) в Республике Адыгея, г. Майкоп, ул. Хакураты, 642 (строительство) пожарная часть в -"- 2 2009 год 22,5 22,5 - - - Республике Адыгея, Красногвардейский район, аул Уляп (строительство) пожарная часть в -"- 4 2009 год 66 66 - - - Краснодарском крае, г. Краснодар (строительство) пожарная часть в -"- 4 2009 год 66 66 - - - Ставропольском крае, г. Буденновск (строительство) пожарная часть в -"- 4 2010 год 96 - 96 - - Республике Северная Осетия - Алания, г. Владикавказ (строительство) пожарная часть в машино- 4 2012 год 91,6974 - - - 91,6974 Краснодарском крае, выездов Туапсинский район (строительство) пожарная часть в -"- 4 2010 год 94,2536 - 94,2536 - - Республике Калмыкия, г. Элиста (строительство) пожарная часть в -"- 4 2012 год 30 - - - 30 Краснодарском крае, г. Геленджик (реконструкция) пожарная часть в -"- 4 2009 год 66 66 - - - Ростовской области, г. Ростов-на-Дону (строительство) пожарная часть в -"- 2 2011 год 30 - - 30 - Астраханской области, Наримановский район, с. Линейное (реконструкция) пожарная часть в -"- 4 2012 год 68,8081 - - - 68,8081 Астраханской области, г. Астрахань (реконструкция) пожарная часть в -"- 2 2012 год 30 - - - 30 Астраханской области, пос. Верхний Баскунчак (реконструкция) пожарное депо с машино- 4 2010 год 114,2179 - 114,2179 - - размещением Центра выездов управления силами федеральной противопожарной службы Северо-Кавказского регионального центра МЧС России в Ставропольском крае, г. Железноводск, пос. Иноземцево (строительство) 9. Государственный заказчик -"- 4 2012 год 92,243 66 - 7,869 18,374 и застройщик - Главное управление МЧС России по Волгоградской области, г. Волгоград, - пожарное депо в Волгоградской области, г. Волгоград, ул. Хорошева (строительство) 10. Государственный заказчик 1380,0015 - - 443,583 936,4185 и застройщик - Северо- Кавказский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Пятигорск, - всего в том числе: пожарная часть в -"- 2 2012 год 35,0375 - - - 35,0375 Карачаево-Черкесской Республике, г. Черкесск (строительство) пожарная часть в машино- 2 2012 год 37,65 - - - 37,65 Карачаево-Черкесской выездов Республике, г. Теберда (строительство) пожарная часть в -"- 2 2012 год 20 - - - 20 Карачаево-Черкесской Республике, пос. Домбай (реконструкция) пожарная часть в -"- 2 2011 год 60 - - 60 - Карачаево-Черкесской Республике, г. Усть- Джегуда (строительство) пожарная часть с -"- 4 2012 год 146 - - 86 60 размещением Центра управления силами федеральной противопожарной службы в Республике Дагестан, г. Махачкала (строительство) пожарная часть в -"- 2 2012 год 48 - - - 48 Республике Дагестан, Хасавюртовский район, с. Аксай (строительство) пожарная часть в -"- 2 2012 год 48 - - - 48 Республике Дагестан, Курахский район, с. Курах (строительство) пожарная часть в -"- 6 2011 год 143,5 - - 143,5 - Республике Ингушетия, Назрановский район, с. Экажево (строительство) пожарная часть в машино- 4 2012 год 96 - - 19,8 76,2 Республике Ингушетия, выездов Малгобекский район, с. Пседах (строительство) пожарная часть N 11 в -"- 2 2011 год 24,283 - - 24,283 - Республике Ингушетия, Сунженский район, с. Галашки (строительство) пожарная часть в -"- 2 2011 год 60 - - 60 - Республике Дагестан, г. Белиджи (строительство) пожарная часть в -"- 2 2012 год 60 - - - 60 Карачаево-Черкесской Республике, пос. Учкекен (строительство) пожарная часть в -"- 2 2011 год 50 - - 50 - Карачаево-Черкесской Республике, пос. Архыз (строительство) пожарная часть в -"- 2 2012 год 42,635 - - - 42,635 Кабардино-Балкарской Республике, пос. Тегенекли (строительство) пожарная часть в -"- 2 2012 год 20 - - - 20 Карачаево-Черкесской Республике, станица Преградная (реконструкция) пожарная часть в машино- 2 2012 год 44,896 - - - 44,896 Кабардино-Балкарской выездов Республике, пос. Прохладный (строительство) пожарная часть в -"- 4 2012 год 96 - - - 96 Республике Ингушетия, г. Назрань (строительство) пожарная часть в -"- 2 2012 год 60 - - - 60 Республике Ингушетия, Малгобекский район, с. Средние Ачалуки (строительство) пожарная часть в -"- 4 2012 год 96 - - - 96 Республике Дагестан, Гунибский район, с. Гуниб (строительство) пожарная часть в -"- 4 2012 год 96 - - - 96 Республике Дагестан, Сулейманстальский район, с. Сардаркент (строительство) пожарная часть в -"- 4 2012 год 96 - - - 96 Республике Дагестан, Ахвахский район, с. Карата (строительство) 11. Государственный заказчик машино- 376,75 240,75 - - 136 и застройщик - выездов Приволжский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Нижний Новгород, - всего в том числе: пожарная часть в -"- 4 2009 год 66 66 - - - Ульяновской области, г. Ульяновск (строительство) пожарная часть в -"- 4 2009 год 66 66 - - - Кировской области, г. Киров (строительство) пожарная часть в -"- 4 2009 год 66 66 - - - Пермском крае, г. Пермь (строительство) пожарная часть Главного -"- 6 2009 год 42,75 42,75 - - - управления МЧС России по Республике Мордовия, г. Саранск, ул. Косарева, 38а (реконструкция) пожарная часть в -"- 4 2012 год 40 - - - 40 Ульяновской области, пос. Тереньга (реконструкция) пожарная часть N 4 в машино- 9 2012 год 36 - - - 36 Ульяновской области, г. выездов Ульяновск (реконструкция) пожарная часть N 15 в -"- 6 2012 год 60 - - - 60 Ульяновской области, г. Ульяновск (реконструкция) 12. Государственный заказчик 834,5471 - - 430,5 404,0471 - федеральное казенное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России", г. Москва, застройщик - Приволжский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Нижний Новгород, - всего в том числе: пожарная часть в -"- 4 2012 год 96 - - 93 3 Пензенской области, г. Пенза (строительство) пожарная часть в -"- 2 2012 год 60 - - 58,5 1,5 Оренбургской области, г. Абдулино (строительство) пожарная часть в машино- 4 2012 год 104,2 - - - 104,2 Саратовской области, г. выездов Саратов (строительство) пожарная часть в -"- 4 2012 год 96 - - 93 3 Нижегородской области, г. Нижний Новгород (строительство) пожарная часть в -"- 4 2012 год 88,4031 - - - 88,4031 Республике Башкортостан, г. Уфа (строительство) пожарная часть в -"- 4 2012 год 104,2 - - - 104,2 Чувашской Республике, г. Чебоксары (строительство) пожарная часть в -"- 4 2012 год 93,744 - - - 93,744 Удмуртской Республике, г. Ижевск (строительство) пожарная часть в -"- 4 2012 год 96 - - 93 3 Ульяновской области, г. Ульяновск (строительство) пожарная часть в -"- 4 2012 год 96 - - 93 3 Пермском крае, г. Лысьва (строительство) 13. Государственный заказчик машино- 244,848 3,96 36,2464 25,7936 178,848 и застройщик - Уральский выездов региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Екатеринбург, - всего в том числе: пожарная часть в -"- 4 2012 год 167,9 3,96 36,2464 25,7936 101,9 Свердловской области, г. Екатеринбург (строительство) пожарная часть в Ямало- -"- 4 2012 год 2,6 - - - 2,6 Ненецком автономном округе, г. Салехард (проектные и изыскательские работы) пожарная часть в -"- 2 2012 год 31,648 - - - 31,648 Челябинской области, г. Миасс (строительство) здание стоянки -"- 3 2012 год 42,7 - - - 42,7 специальной техники на территории пожарной части ПЧ-3 в г. Челябинске (приобретение здания) 14. Государственный заказчик машино- 253,639 - - 93 160,639 - федеральное казенное выездов учреждение "Управление капитального строительства МЧС России", г. Москва, застройщик - Уральский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Екатеринбург, - всего в том числе: пожарная часть в -"- 4 2012 год 91,2 - - - 91,2 Курганской области, г. Курган (строительство) пожарная часть в Ханты- -"- 4 2012 год 96 - - 93 3 Мансийском автономном округе - Югре, г. Лянтор (строительство) пожарная часть N 12 в -"- 4 2012 год 66,439 - - - 66,439 Свердловской области, г. Нижний Тагил (реконструкция) 15. Государственный заказчик машино- 1510,6773 308,611 371,1703 726,396 104,5 и застройщик - Сибирский выездов региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Красноярск, - всего в том числе: пожарная часть в -"- 4 2010 год 124 - 124 - - Республике Алтай, г. Горно-Алтайск (строительство) пожарная часть в -"- 4 2010 год 87,1703 66 21,1703 - - Республике Хакасия, г. Абакан (строительство) пожарная часть в -"- 4 2011 год 95,9938 - - 95,9938 - Кемеровской области, г. Кемерово (строительство) специальная часть в -"- 4 2011 год 74,815 - - 74,815 - Кемеровской области, г. Кемерово (реконструкция) пожарная часть с -"- 4 2012 год 132 - - 96 36 размещением Центра управления силами федеральной противопожарной службы в Томской области, г. Томск (строительство) пожарная часть в машино- 4 2009 год 64,107 64,107 - - - Республике Бурятия, г. выездов Улан-Удэ (строительство) пожарная часть с -"- 4 2011 год 132 - - 132 - размещением Центра управления силами федеральной противопожарной службы в Алтайском крае, г. Барнаул (строительство) пожарная часть в -"- 2 2011 год 60 - - 60 - Красноярском крае, г. Красноярск, Советский район (строительство) пожарная часть в -"- 6 2011 год 167,0291 - - 167,0291 - Забайкальском крае, г. Чита (строительство) пожарная часть в -"- 4 2009 год 57,938 57,938 - - - Новосибирской области, г. Новосибирск (строительство) пожарная часть в -"- 4 2010 год 76 - 76 - - Иркутской области, г. Иркутск (строительство) пожарная часть с -"- 4 2010 год 150 - 150 - - размещением Центра управления силами федеральной противопожарной службы в Республике Тыва, г. Кызыл (строительство) пожарная часть в машино- 4 2009 год 55,808 55,808 - - - Кемеровской области, г. выездов Прокопьевск (строительство) пожарная часть в Омской -"- 4 2009 год 64,758 64,758 - - - области, г. Омск (строительство) пожарная часть в -"- 4 2012 год 30 - - - 30 Иркутской области, г. Иркутск (реконструкция) пожарная часть в кв. метров 3875 2012 год 109,0581 - - 70,5581 38,5 Республике Хакасия, г. Абакан (реконструкция) пожарная часть в Омской машино- 2 2011 год 30 - - 30 - области, Любинский выездов район, пос. Любинский (реконструкция) 16. Государственный заказчик 316,2905 - - - 316,2905 - федеральное казенное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России", г. Москва, застройщик - Сибирский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Красноярск, - всего в том числе: пожарная часть в машино- 4 2012 год 92,301 - - - 92,301 Забайкальском крае, г. выездов Чита (строительство) пожарная часть в -"- 2 2012 год 56,1813 - - - 56,1813 Красноярском крае, г. Красноярск (строительство) пожарная часть в -"- 2 2012 год 65,9 - - - 65,9 Алтайском крае, г. Рубцовск (строительство) пожарная часть в -"- 4 2012 год 101,9082 - - - 101,9082 Кемеровской области, г. Лесная поляна (строительство) 17. Государственный заказчик 637,3083 63,15 307,5 55 211,6583 и застройщик - Дальневосточный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Хабаровск, - всего в том числе: пожарная часть в -"- 4 2010 год 96 - 96 - - Еврейской автономной области, г. Облучье (строительство) пожарная часть отдела машино- 6 2012 год 67,402 - - - 67,402 пожарной охраны в выездов Камчатском крае, г. Петропавловск- Камчатский, ул. Вулканная (реконструкция) пожарная часть в -"- 4 2011 год 111 - 76 35 - Хабаровском крае, г. Хабаровск (строительство) пожарная часть в -"- 4 2012 год 104,7643 - 76 20 8,7643 Приморском крае, г. Уссурийск (строительство) пожарная часть в -"- 4 2012 год 29,492 - - - 29,492 Камчатском крае, г. Елизово (реконструкция) пожарная часть в -"- 4 2009 год 22,65 22,65 - - - Хабаровском крае, г. Комсомольск-на-Амуре (реконструкция) пожарная часть в -"- 4 2012 год 40 - - - 40 Еврейской автономной области, г. Биробиджан (реконструкция) пожарная часть в -"- 4 2010 год 100 40,5 59,5 - - Магаданской области, г. Магадан (строительство) пожарная часть в -"- 2 2012 год 66 - - - 66 Сахалинской области, г. Ноглики (строительство) 18. Государственный заказчик 159,5132 - - - 159,5132 - федеральное казенное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России", г. Москва, застройщик - Дальневосточный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Хабаровск, - всего в том числе: пожарная часть в машино- 2 2012 год 65,45 - - - 65,45 Республике Саха выездов (Якутия), г. Якутск (строительство) пожарная часть в -"- 4 2012 год 94,0632 - - - 94,0632 Амурской области, г. Благовещенск (строительство) 19. Государственный заказчик -"- 4 2012 год 96 <***> - - 78 <***> 18 <***> и застройщик - Главное <**> -------- -------- -------- управление МЧС России по 78 78 - Приморскому краю, г. Владивосток, - пожарная часть в Приморском крае, г. Владивосток (строительство) 20. Государственный заказчик машино- 4 2012 год 43,8 - - 19 24,8 и застройщик - Главное выездов управление МЧС России по Камчатскому краю, г. Петропавловск- Камчатский, - специализированная пожарная часть в Камчатском крае, г. Петропавловск- Камчатский, ул. Степная (реконструкция) 21. Государственный заказчик -"- 4 2012 год 96 - - 51,9 44,1 и застройщик - Главное управление МЧС России по Сахалинской области, г. Южно-Сахалинск, - пожарная часть в Сахалинской области, г. Южно-Сахалинск (строительство) 22. Государственный заказчик кв. метров 5804,6 2012 год 53,29 - - - 53,29 - федеральное казенное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России", г. Москва, застройщик - федеральное государственное казенное учреждение "Управление военизированных горноспасательных частей в строительстве", г. Москва, - реконструкция служебно-технических зданий и сооружений организаций военизированных горноспасательных частей МЧС России Критически важные объекты 23. Государственный заказчик машино- 2 2012 год 16,388 - - 1,4 14,988 и застройщик - Главное выездов управление МЧС России по г. Москве, пожарное депо специальной пожарной части N 64 Специального управления федеральной противопожарной службы N 3, г. Москва (реконструкция) 24. Государственный заказчик -"- 4 2012 год 59,565 - - - 59,565 - федеральное казенное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России", г. Москва, застройщик - федеральное государственное казенное учреждение "Специальное управление федеральной противопожарной службы N 3 МЧС России", г. Москва, - строительство автотранспортной части (со складскими помещениями) для пожарного депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 3, г. Москва, ул. Винницкая 25. Государственный заказчик 572,7 - 75 90 407,7 и застройщик - Центральный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Москва, - всего в том числе: пожарное депо Главного машино- 2 2011 год 60 - - 60 - управления МЧС России по выездов Московской области, Московская область (строительство) пожарное депо Главного машино- 4 2012 год 96 <***> - - - 96 <***> управления МЧС России по выездов <**> -------- -------- Московской области, 40,7 40,7 Московская область (строительство) пожарное депо Главного -"- 2 2010 год 75 - 75 - - управления МЧС России по Орловской области, Орловская область (строительство) пожарное депо Главного -"- 6 2012 год 143,5 - - - 143,5 управления МЧС России по Владимирской области, Владимирская область (строительство) пожарное депо Главного -"- 4 2012 год 96 - - - 96 управления МЧС России по Тамбовской области, Тамбовская область (строительство) пожарное депо -"- 2 2012 год 50 - - - 50 специальной пожарной части N 7 Специального отдела федеральной противопожарной службы N 88, Московская область (реконструкция) пожарное депо машино- 8 2012 год 66 - - 30 36 специальной пожарной выездов части N 121 Специального отдела федеральной противопожарной службы N 88, Московская область (реконструкция) пожарное депо -"- 4 2012 год 41,5 - - - 41,5 специальной пожарной части N 2 Специального отдела федеральной противопожарной службы N 66, Владимирская область (реконструкция) 26. Государственный заказчик -"- 2 2010 год 74 - 74 - - и застройщик - Северо- Западный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Санкт-Петербург, - пожарное депо N 1 Главного управления МЧС России по Новгородской области, Новгородская область (строительство) 27. Государственный заказчик -"- 4 2012 год 94,5555 - - - 94,5555 - федеральное казенное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России", г. Москва, застройщик - Северо- Западный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Санкт-Петербург, - пожарное депо специальной пожарной части N 7 Специального управления федеральной противопожарной службы N 50, Ленинградская область (строительство) 28. Государственный заказчик машино- 2 2011 год 50 - - 50 - - Главное управление МЧС выездов России по Ленинградской области, г. Санкт- Петербург, застройщик - федеральное государственное казенное учреждение "Специальное управление федеральной противопожарной службы N 50 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", г. Санкт- Петербург, пожарное депо специальной пожарной части N 6 Специального управления федеральной противопожарной службы N 50, Ленинградская область (реконструкция) 29. Государственный заказчик машино- 2 2011 год 60 - - 60 - и застройщик - Главное выездов управление МЧС России по Новгородской области, г. Великий Новгород, - пожарное депо N 2 Главного управления МЧС России по Новгородской области, Новгородская область (строительство) 30. Государственный заказчик -"- 4 2011 год 96 - - 96 - и застройщик - Главное управление МЧС России по Вологодской области, г. Вологда, - пожарное депо N 35 Главного управления МЧС России по Вологодской области, Вологодская область, г. Вытегра (строительство) 31. Государственный заказчик -"- 4 2011 год 96 - - 96 - - Главное управление МЧС России по Волгоградской области, г. Волгоград, застройщик - федеральное государственное казенное учреждение "Специальное управление федеральной противопожарной службы N 23 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", г. Волгоград, - пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 23, Волгоградская область (строительство) 32. Государственный заказчик 311,1 75 95,8 0,2 140,1 и застройщик - Приволжский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Нижний Новгород, - всего в том числе: пожарное депо Главного машино- 4 2011 год 96 - 95,8 0,2 - управления МЧС России по выездов Республике Татарстан, Республика Татарстан, г. Казань (строительство) пожарное депо N 68 -"- 2 2012 год 30 - - - 30 Специального управления федеральной противопожарной службы N 16, Кировская область (реконструкция) пожарное депо -"- 4 2009 год 75 75 - - - Специального управления федеральной противопожарной службы N 46, Саратовская область (строительство) пожарное депо -"- 4 2012 год 30 - - - 30 специальной пожарной части N 52 Специального управления федеральной противопожарной службы N 39, г. Самара (реконструкция) пожарное депо -"- 4 2012 год 30 - - - 30 специальной пожарной части N 2 Специального отдела федеральной противопожарной службы N 80, Удмуртская Республика, г. Воткинск (реконструкция) пожарное депо машино- 6 2012 год 30 - - - 30 специальной пожарной выездов части N 1 Специального управления федеральной противопожарной службы N 35, Республика Татарстан, г. Казань (реконструкция) пожарное депо -"- 2 2012 год 20,1 - - - 20,1 специальной пожарной части N 5 Специального управления федеральной противопожарной службы N 30, Удмуртская Республика, г. Ижевск (реконструкция) 33. Государственный заказчик 649,4592 - - 176 473,4592 - федеральное казенное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России", г. Москва, застройщик - Приволжский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Нижний Новгород, - всего в том числе: пожарное депо Главного машино- 4 2012 год 92,4299 - - - 92,4299 управления МЧС России по выездов Саратовской области, Саратовская область, г. Вольск (строительство) пожарное депо N 48 -"- 4 2011 год 20 - - 20 - Специального управления федеральной противопожарной службы N 39, Самарская область, пос. Волжский Утес (реконструкция) пожарное депо -"- 4 2012 год 86,1713 - - - 86,1713 Специального управления федеральной противопожарной службы N 4, Нижегородская область (строительство) пожарное депо с -"- 6 2012 год 143,5 - - 96 47,5 размещением Специального управления федеральной противопожарной службы N 46, Саратовская область, г. Саратов (строительство) пожарное депо -"- 6 2012 год 188,593 - - - 188,593 Специального управления федеральной противопожарной службы N 17, Чувашская Республика (строительство) пожарное депо машино- 2 2012 год 58,765 - - - 58,765 Специального управления выездов федеральной противопожарной службы N 34, Пермский край (строительство) пожарное депо -"- 2 2011 год 30 - - 30 - Специального управления федеральной противопожарной службы N 34, Пермский край (реконструкция) пожарное депо -"- 4 2011 год 30 - - 30 - специальной пожарной части N 1 Специального отдела федеральной противопожарной службы N 80, Удмуртская Республика, г. Воткинск (реконструкция) 34. Государственный заказчик 234,5852 100,9033 123,6819 10 - и застройщик - Уральский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Екатеринбург, - всего в том числе: пожарное депо машино- 2 2009 год 34,5 34,5 - - - специальной пожарной выездов части N 3 Специального управления федеральной противопожарной службы N 1, Челябинская область (реконструкция) пожарное депо -"- 2 2011 год 34,837 - 24,837 10 - специальной пожарной части N 4 Специального управления федеральной противопожарной службы N 7, Челябинская область (реконструкция) пожарное депо -"- 2 2010 год 44,1494 21,2667 22,8827 - - специальной пожарной части N 1 Специального управления федеральной противопожарной службы N 10, Челябинская область (реконструкция) пожарное депо -"- 2 2010 год 42,3282 10,3366 31,9916 - - специальной пожарной части N 1 Специального управления федеральной противопожарной службы N 29, Челябинская область (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2010 год 43,9706 - 43,9706 - - специальной пожарной выездов части N 1 Специального управления федеральной противопожарной службы N 6, Свердловская область (реконструкция) пожарное депо -"- 2 2009 год 34,8 34,8 - - - специальной пожарной части N 4 Специального управления федеральной противопожарной службы N 6, Свердловская область (реконструкция) 35. Государственный заказчик 306,1927 - - 151,4 154,7927 - федеральное казенное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России", г. Москва, застройщик - Уральский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Екатеринбург, - всего в том числе: пожарное депо Главного машино- 4 2012 96 - - 93 3 управления МЧС России по выездов Свердловской области, Свердловская область, г. Каменск-Уральский (строительство) пожарное депо -"- 2 2012 год 30 - - - 30 специальной пожарной части N 2 Специального управления федеральной противопожарной службы N 7, Челябинская область (реконструкция) пожарное депо -"- 2 2012 год 28,326 - - - 28,326 специальной пожарной части N 4 Специального управления федеральной противопожарной службы N 29, Челябинская область (реконструкция) пожарное депо -"- 2 2012 год 30 - - 28 2 специальной пожарной части N 3 Специального управления федеральной противопожарной службы N 49, Свердловская область (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2012 год 29,8008 - - - 29,8008 специальной пожарной выездов части N 7 Специального управления федеральной противопожарной службы N 49, Свердловская область (реконструкция) пожарное депо -"- 4 2012 год 32,0659 - - - 32,0659 специальной пожарной части N 8 Специального управления федеральной противопожарной службы N 49, Свердловская область (реконструкция) пожарное депо -"- 2 2012 год 60 - - 30,4 29,6 специальной пожарной части N 8 Специального управления федеральной противопожарной службы N 5, Свердловская область (строительство) 36. Государственный заказчик 413,3098 177,5096 132,8216 102,5786 0,4 и застройщик - Сибирский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Красноярск, - всего в том числе: пожарное депо пожарной машино- 4 2009 год 67,8053 67,8053 - - - части N 1 Главного выездов управления МЧС России по Томской области, Томская область, г. Томск (строительство) пожарное депо пожарной -"- 4 2009 год 72,2043 72,2043 - - - части N 2 Главного управления МЧС России по Томской области, Томская область, г. Томск (строительство) пожарное депо -"- 5 2010 год 45 - 45 - - специальной пожарной части N 2 Специального управления федеральной противопожарной службы N 36, Алтайский край, г. Бийск (реконструкция) пожарное депо -"- 2 2010 год 78,9656 - 78,9656 - - специальной пожарной части N 7 Специального управления федеральной противопожарной службы N 57, Красноярский край, г. Красноярск (реконструкция) пожарное депо машино- 4 2010 год 46,356 37,5 8,856 - - специальной пожарной выездов части N 61 Специального управления федеральной противопожарной службы N 36, Алтайский край, г. Бийск (реконструкция) пожарное депо N 6 -"- 6 2012 год 60,2786 - - 59,8786 0,4 Специального управления федеральной противопожарной службы N 36, Алтайский край, г. Бийск (реконструкция) пожарное депо -"- 4 2011 год 42,7 - - 42,7 - специальной пожарной части N 5 Специального управления федеральной противопожарной службы N 36, Алтайский край, г. Бийск (приобретение здания, реконструкция) 37. Государственный заказчик 157,25 71,95 85,3 - - и застройщик - Дальневосточный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Хабаровск, - всего в том числе: пожарное депо машино- 4 2010 год 92,5 44,5 48 - - специального отдела выездов федеральной противопожарной службы N 79, Камчатский край, г. Вилючинск (строительство) пожарное депо -"- 2 2010 год 37,3 - 37,3 - - специальной пожарной части N 1 Специального управления федеральной противопожарной службы N 25, Приморский край (реконструкция) пожарное депо -"- 2 2009 год 27,45 27,45 - - - специальной пожарной части N 2 Специального управления федеральной противопожарной службы N 25, Приморский край (реконструкция) 38. Государственный заказчик 201,65 22,95 52,5 63,1 63,1 и застройщик - федеральное государственное казенное учреждение "Специальное управление федеральной противопожарной службы N 70 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", - всего в том числе: пожарное депо машино- 4 2012 год 40 - - 20 20 специальной пожарной выездов части N 1 (с отдельным постом центра управления силами и средствами подразделений МЧС России) Специального управления федеральной противопожарной службы N 70 (реконструкция) пожарное депо -"- 2 2009 год 22,95 22,95 - - - специальной пожарной части N 2 Специального управления федеральной противопожарной службы N 70 (реконструкция) пожарное депо -"- 2 2010 год 19 - 19 - - специальной пожарной части N 3 Специального управления федеральной противопожарной службы N 70 (реконструкция) пожарное депо -"- 2 2010 год 33,5 - 33,5 - - специальной пожарной части N 4 Специального управления федеральной противопожарной службы N 70 (реконструкция) административное здание кв. метров 3746 2012 год 86,2 - - 43,1 43,1 (с центром управления в кризисных ситуациях) государственного учреждения "Специальное управление федеральной противопожарной службы N 70 МЧС России" (реконструкция) Закрытые административно-территориальные образования 39. Государственный заказчик 249,5 - - 148,7 100,8 и застройщик - Центральный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Москва, - всего в том числе: пожарное депо N 2 машино- 6 2011 год 5,2 - - 5,2 - Специального управления выездов федеральной противопожарной службы N 3, Московская область (проектные и изыскательские работы) пожарное депо N 3 -"- 6 2011 год 143,5 - - 143,5 - Специального управления федеральной противопожарной службы N 3, Московская область (строительство) пожарное депо машино- 4 2012 год 96 - - - 96 Специального управления выездов федеральной противопожарной службы N 3, Тверская область (строительство) пожарное депо -"- 4 2012 год 4,8 - - - 4,8 Специального управления федеральной противопожарной службы N 3, Московская область (проектные и изыскательские работы) 40. Государственный заказчик -"- 8 2010 год 130 106 24 - - и застройщик - Северо- Западный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Санкт-Петербург, - пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 48, Мурманская область (строительство) 41. Государственный заказчик -"- 4 2012 год 30 - - - 30 - федеральное казенное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России", г. Москва, застройщик - Северо- Западный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Санкт-Петербург, - пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 48, Мурманская область (реконструкция) 42. Государственный заказчик машино- 6 2011 год 143,5 - - 143,5 - - Главное управление МЧС выездов России по Архангельской области, г. Архангельск, застройщик - государственное учреждение "Специальное управление федеральной противопожарной службы N 18 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", г. Северодвинск, - пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 18, Архангельская область (строительство) 43. Государственный заказчик 361,5 - - 361,5 - - Главное управление МЧС России по Мурманской области, г. Мурманск, застройщик - государственное учреждение "Специальное управление федеральной противопожарной службы N 48 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", г. Североморск в том числе: пожарное депо машино- 4 2011 год 96 - - 96 - специальной пожарной выездов части N 7 Специального управления федеральной противопожарной службы N 48, Мурманская область (строительство) пожарное депо -"- 6 2011 год 143,5 - - 143,5 - специальной пожарной части N 8 Специального управления федеральной противопожарной службы N 48, Мурманская область (строительство) пожарное депо машино- 8 2011 год 62 - - 62 - специальной пожарной выездов части N 6 Специального управления федеральной противопожарной службы N 48, Мурманская область (реконструкция) отдельный пост -"- 2 2011 год 60 - - 60 - Специального управления федеральной противопожарной службы N 48, Мурманская область (реконструкция) 44. Государственный заказчик -"- 4 2009 год 39,9 39,9 - - - и застройщик - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Ростов-на- Дону, - пожарное депо специальной пожарной части N 16 Специального отдела федеральной противопожарной службы N 89, Астраханская область (реконструкция) 45. Государственный заказчик 424,475 133,875 205,2 71,4 14 и застройщик - Приволжский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Нижний Новгород, - всего в том числе: пожарное депо машино- 6 2009 год 102,75 102,75 - - - Специального управления выездов федеральной противопожарной службы N 16, Кировская область (строительство) пожарное депо -"- 4 2009 год 31,125 31,125 - - - специальной пожарной части N 1 Специального управления федеральной противопожарной службы N 22, Пензенская область (реконструкция) пожарное депо -"- 6 2012 год 144,6 - 121,9 16,1 6,6 Специального управления федеральной противопожарной службы N 46, Саратовская область (строительство) пожарное депо машино- 6 2012 год 146 - 83,3 55,3 7,4 Специального управления выездов федеральной противопожарной службы N 31, Оренбургская область (строительство) 46. Государственный заказчик 280,2582 - - 135,3 144,9582 - федеральное казенное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России", г. Москва, застройщик - Приволжский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Нижний Новгород, - всего в том числе: пожарное депо -"- 6 2012 год 139,9582 - - - 139,9582 Специального управления федеральной противопожарной службы N 22, Пензенская область (строительство) специальная пожарная машино- 4 2012 год 140,3 - - 135,3 5 часть N 2 (со зданием выездов учебно-тренировочного комплекса по пожарно- прикладному спорту) Специального управления федеральной противопожарной службы N 22, Пензенская область (реконструкция) 47. Государственный заказчик 495,8767 - - 277 218,8767 - федеральное казенное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России", г. Москва, застройщик - Уральский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Екатеринбург, - всего в том числе: пожарное депо -"- 4 2012 год 93,575 - - - 93,575 специальной пожарной части N 7 Специального управления федеральной противопожарной службы N 5, Свердловская область (строительство) пожарное депо машино- 6 2012 год 43,665 - - - 43,665 специальной пожарной выездов части N 5 Специального управления федеральной противопожарной службы N 5, Свердловская область (реконструкция) пожарное депо -"- 6 2012 год 133,5 - - 128,5 5 Специального управления федеральной противопожарной службы N 5, Свердловская область (строительство) пожарное депо -"- 4 2012 год 2,745 - - - 2,745 специальной пожарной части Специального управления федеральной противопожарной службы N 7, Челябинская область (проектные и изыскательские работы) пожарное депо -"- 4 2012 год 103,3055 - - 58,5 44,8055 Специального управления <*> <*> федеральной противопожарной службы N 1, Челябинская область (строительство) пожарное депо машино- 4 2011 год 40 - - 40 - специальной пожарной выездов части Специального управления федеральной противопожарной службы N 1, Челябинская область (реконструкция) пожарное депо -"- 2 2011 год 50 - - 50 - специальной пожарной части N 3 Специального управления федеральной противопожарной службы N 6, Свердловская область (реконструкция) пожарное депо -"- 2 2012 год 37,3299 - - - 37,3299 специальной пожарной части N 2 Специального управления федеральной противопожарной службы N 6, Свердловская область (реконструкция) 48. Государственный заказчик 836,0327 57,375 249,1631 197,1356 332,359 и застройщик - Сибирский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Красноярск, - всего в том числе: пожарное депо машино- 4 2010 год 32,4781 31,125 1,3531 - - специальной пожарной выездов части N 10 Специального управления федеральной противопожарной службы N 2, Красноярский край (реконструкция) пожарное депо -"- 4 2010 год 106,5 - 106,5 - - Специального управления федеральной противопожарной службы N 8, Томская область (строительство) пожарное депо -"- 4 2012 год 37,5 - - - 37,5 специальной пожарной части N 3 Специального управления федеральной противопожарной службы N 8, Томская область (реконструкция) пожарное депо -"- 6 2010 год 141,31 - 141,31 - - Специального управления федеральной противопожарной службы N 36, Алтайский край (строительство) пожарное депо -"- 6 2011 год 162,6356 - - 162,6356 - Специального управления федеральной противопожарной службы N 19, Красноярский край (строительство) пожарное депо с машино- 4 2012 год 119,059 - - - 119,059 техническим постом выездов специальной пожарной части N 6 Специального управления федеральной противопожарной службы N 19, Красноярский край (реконструкция) пожарное депо -"- 6 2012 год 71 - - - 71 специальной пожарной части N 1 Специального управления федеральной противопожарной службы N 19, Красноярский край (реконструкция) пожарное депо -"- 2 2012 год 54,5 - - 34,5 20 специальной пожарной части N 5 Специального управления федеральной противопожарной службы N 8, Томская область (реконструкция) пожарное депо -"- 2 2012 год 30 - - - 30 специальной пожарной части N 6 Специального управления федеральной противопожарной службы N 8, Томская область (реконструкция) пожарное депо -"- 6 2012 год 24,8 - - - 24,8 специальной пожарной части N 4 Специального управления федеральной противопожарной службы N 36, Алтайский край, г. Бийск (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2009 год 26,25 26,25 - - - специальной пожарной выездов части N 2 Специального управления федеральной противопожарной службы N 8, Томская область (реконструкция) пожарное депо -"- 4 2012 год 30 - - - 30 специальной пожарной части N 3 Специального управления федеральной противопожарной службы N 9, г. Новосибирск (реконструкция) 49. Государственный заказчик 167,6721 - - - 167,6721 - федеральное казенное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России", г. Москва, застройщик - -"- 6 2012 год 167,6721 - - - 167,6721 Дальневосточный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Хабаровск, - пожарное депо Специального отдела федеральной противопожарной службы N 24, Амурская область (строительство) 50. Государственный заказчик машино- 4 2011 год 80 - - 80 - и застройщик - Главное выездов управление МЧС России по Камчатскому краю, г. Петропавловск- Камчатский, - здание гаража (со служебными помещениями) для пожарного депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 79, Камчатский край, г. Вилючинск (реконструкция) 51. Государственный заказчик -"- 6 2012 год 143,5 - - 123,5 20 и застройщик - Главное управление МЧС России по Приморскому краю, г. Владивосток, - пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 25, Приморский край (строительство) Всего по подразделу 1 17547,0674 2548,8339 2819,9469 5453 6725,2866 <*> <*> 2. Развитие инфраструктуры объектов системы подготовки пожарных и проведение исследований по разработке и внедрению новых информационных образовательных технологий 52. Государственный заказчик 3662 402,35 212,6 1272,2 1774,85 - федеральное казенное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России", г. Москва, - всего застройщик - кв. метров 33349 2009 - 2011 530,5 120,35 88,5 321,65 - государственное годы образовательное учреждение высшего профессионального образования "Ивановский институт Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", г. Иваново, - объекты учебной базы, г. Иваново (строительство и реконструкция) застройщик - федеральное 2178,1732 181,7 84,0188 645,8044 1266,65 государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Воронежский институт Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", г. Воронеж, - всего в том числе: объекты учебной базы, г. кв. метров 44794 2009 - 2012 1670,4333 13,3 20 409,6044 1227,5289 Воронеж, ул. годы Острогожская, 111б (строительство и реконструкция) объекты учебной базы, г. -"- 9730 2009 - 2012 507,7399 168,4 64,0188 236,2 39,1211 Воронеж, ул. годы Краснознаменная, 231 (строительство и реконструкция) застройщик - федеральное -"- 26288 2009 - 2012 953,3268 100,3 40,0812 304,7456 508,2 государственное годы бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Уральский институт Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", г. Екатеринбург, - объекты учебной базы, г. Екатеринбург (строительство и реконструкция) 53. Государственный заказчик 1973,01 264 256 425 1028,01 и застройщик - федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Санкт- Петербургский университет Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", г. Санкт-Петербург, - всего в том числе: объекты учебной базы, г. кв. метров 7500 2009 - 2012 163,342 80 - - 83,342 Санкт-Петербург годы (строительство и реконструкция) сибирский филиал Санкт- -"- 30066 2009 - 2012 1809,668 184 256 425 944,668 Петербургского годы университета Государственной противопожарной службы МЧС России, Красноярский край, г. Железногорск (строительство и реконструкция) 54. Учебные центры штук 13 2009 - 2012 343,3 42,5 52,35 100 148,45 федеральной годы противопожарной службы МЧС России (реконструкция объектов учебно-лабораторной, учебно-тренировочной и казарменно-жилищной базы) Всего подразделу 2 5978,31 708,85 520,95 1797,2 2951,31 3. Развитие экспериментальной базы пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений. Разработка и внедрение новых инновационных технологий в области обеспечения пожарной безопасности Научно-исследовательские учреждения 55. Государственный заказчик 1952,1975 135,0875 53,6 416 1347,51 - федеральное казенное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России", г. Москва, - всего, застройщик - федеральное 1525,097 135,0875 53,6 416 920,4095 государственное бюджетное учреждение "Всероссийский ордена "Знак Почета" научно- исследовательский институт противопожарной обороны Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", г. Балашиха, Московская область, - всего в том числе: многофункциональный кв. метров 5062,1 2011 год 325,386 9 53,6 262,786 - учебно-испытательный корпус роботизированных систем, Московская область, г. Балашиха (строительство) цехи опытного -"- 10000 2012 год 430 - - 86 344 производства и обслуживания робототехнических комплексов, Московская область, г. Балашиха (реконструкция) объекты кв. метров/ 5500/210 2012 год 583,814 - - 67,214 516,6 экспериментальной и стендовые учебно-тренировочной комплексы базы Московская область, г. Балашиха (строительство и реконструкция) объекты учебно- кв. метров 6050 2012 год 185,897 126,0875 - - 59,8095 экспериментального полигона федерального государственного бюджетного учреждения "Всероссийский ордена "Знак Почета" научно- исследовательский институт противопожарной обороны МЧС России" и федерального государственного бюджетного учреждения "Всероссийский научно- исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России", Московская область (строительство) застройщик - Санкт- 247,8 - - - 247,8 Петербургский филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Всероссийский ордена "Знак Почета" научно- исследовательский институт противопожарной обороны МЧС России", г. Санкт-Петербург, - всего в том числе: научно-техническая база -"- 4647 2012 год 8 - - - 8 Центра экспертизы пожаров (проектные и изыскательские работы) экспериментальная база стендовые 42 2012 год 239,8 - - - 239,8 филиала (реконструкция) комплексы застройщик - специальный 128,3005 - - - 128,3005 научно-исследовательский отдел федерального государственного бюджетного учреждения "Всероссийский ордена "Знак Почета" научно- исследовательский институт противопожарной обороны МЧС России", г. Оренбург, - всего в том числе: учебно-испытательный кв. метров 970 2012 год 30,645 - - - 30,645 полигон (строительство) экспериментальная база стендовые 37 2012 год 97,6555 - - - 97,6555 отдела (реконструкция) комплексы застройщик - -"- 20 2012 год 51 - - - 51 Краснодарский филиал института федерального государственного бюджетного учреждения "Всероссийский ордена "Знак Почета" научно- исследовательский институт противопожарной обороны МЧС России", г. Краснодар, - экспериментальная база филиала (строительство) Судебно-экспертные учреждения федеральной противопожарной службы "Испытательная пожарная лаборатория" 56. Государственный заказчик 87,25 29,25 32 26 - и застройщик - Центральный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Москва, - всего в том числе: испытательная пожарная кв. метров 1538 2010 год 32 - 32 - - лаборатория, Белгородская область, г. Белгород (реконструкция) испытательная пожарная -"- 1250 2011 год 26 - - 26 - лаборатория, Тамбовская область, г. Тамбов (реконструкция) испытательная пожарная -"- 1300 2009 год 29,25 29,25 - - - лаборатория, Московская область, г. Подольск (реконструкция) 57. Государственный заказчик -"- 1000 2009 год 11,25 11,25 - - - и застройщик - Северо- Западный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Санкт-Петербург, - учебно-методический центр повышения квалификации и переподготовки инспекторского состава государственного пожарного надзора Северо-Западного регионального центра, г. Санкт-Петербург (реконструкция) 58. Государственный заказчик кв. метров 2211 2011 год 46 - - 46 - и застройщик - государственное учреждение "Производственно- технический центр федеральной противопожарной службы по Республике Коми", г. Сыктывкар, - испытательная пожарная лаборатория, Республика Коми, г. Сыктывкар (строительство) 59. Государственный заказчик 70,375 9,375 - - 61 и застройщик - Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Ростов-на- Дону, - всего в том числе: испытательная пожарная кв. метров 637,2 2009 год 9,375 9,375 - - - лаборатория, Волгоградская область, г. Волгоград (реконструкция) испытательная пожарная -"- 2548 2012 год 61 - - - 61 лаборатория, Ростовская область, г. Ростов-на- Дону (реконструкция) 60. Государственный заказчик 114,2815 22,5 - - 91,7815 и застройщик - Северо- Кавказский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Пятигорск, - всего в том числе: испытательная пожарная -"- 1442 2009 год 22,5 22,5 - - - лаборатория, Ставропольский край, г. Ставрополь (строительство) испытательная пожарная -"- 2200 2012 год 45,7815 - - - 45,7815 лаборатория, Республика Ингушетия, Назрановский район (строительство) испытательная пожарная кв. метров 2200 2012 год 46 - - - 46 лаборатория, Карачаево- Черкесская Республика, г. Черкесск (строительство) 61. Государственный заказчик 243,125 22,125 16 44 161 и застройщик - Приволжский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Нижний Новгород, -всего в том числе: учебно-методический -"- 800 2009 год 9 9 - - - центр повышения квалификации и переподготовки инспекторского состава государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл, г. Йошкар-Ола (реконструкция) испытательная пожарная -"- 1442 2009 год 13,125 13,125 - - - лаборатория, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола (реконструкция) испытательная пожарная кв. метров 1490 2012 год 31 - - - 31 лаборатория, Республика Мордовия, г. Саранск (реконструкция) испытательная пожарная -"- 1730 2012 год 36 - - - 36 лаборатория, Кировская область, г. Киров (реконструкция) испытательная пожарная -"- 3085 2012 год 80 - 16 44 20 лаборатория, Нижегородская область, г. Нижний Новгород (строительство) испытательная пожарная -"- 1568 2012 год 33 - - - 33 лаборатория, Пермский край, г. Пермь (реконструкция) испытательная пожарная 1971 2012 год 41 - - - 41 лаборатория, Самарская область, г. Самара (реконструкция) 62. Государственный заказчик 63,5692 21,1661 42,4031 - - и застройщик - Уральский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Екатеринбург, - всего в том числе: испытательная пожарная кв. метров 3365 2010 год 58,9792 16,5761 42,4031 - - лаборатория, г. Екатеринбург (строительство) испытательная пожарная -"- 2259 2009 год 4,59 4,59 - - - лаборатория, Ямало- Ненецкий автономный округ, г. Салехард (проектные и изыскательские работы) 63. Государственный заказчик 82,0056 - - 56 26,0056 - федеральное казенное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России", г. Москва, застройщик - Уральский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Екатеринбург, - всего в том числе: испытательная пожарная -"- 1250 2012 год 25,0056 - - - 25,0056 лаборатория, Курганская область, г. Курган (реконструкция) испытательная пожарная кв. метров 1346 2011 год 28 - - 28 - лаборатория, Тюменская область, г. Тюмень (реконструкция) испытательная пожарная -"- 1394 2012 год 29 - - 28 1 лаборатория, г. Лянтор, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (строительство) 64. Государственный заказчик 90 60 - - 30 и застройщик - Сибирский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Красноярск, - всего в том числе: испытательная пожарная -"- 1634 2009 год 25,5 25,5 - - - лаборатория, Томская область, г. Томск (строительство) испытательная пожарная -"- 1442 2012 год 30 - - - 30 лаборатория, Забайкальский край, г. Чита (реконструкция) испытательная пожарная -"- 2211 2009 год 34,5 34,5 - - - лаборатория, Алтайский край, г. Барнаул (строительство) 65. Государственный заказчик 73,75 18,75 45 10 - и застройщик - Дальневосточный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Хабаровск, - всего в том числе: испытательная пожарная кв. метров 1729,5 2011 год 55 - 45 10 - лаборатория, Республика Саха (Якутия), г. Якутск (строительство) испытательная пожарная -"- 1202 2009 год 18,75 18,75 - - - лаборатория, Магаданская область, г. Магадан (реконструкция) 65 Государственный заказчик -"- 3317 2012 год 69 <***> - - 31 <***> 38 <***> (1). и застройщик - главное <**> -------- -------- -------- управление МЧС России по 31 31 - Приморскому краю, г. Владивосток, - испытательная пожарная лаборатория, Приморский край, г. Владивосток (строительство) Всего по разделу 3 2864,8038 329,5036 189,0031 629 1717,2971 Итого по разделу I 26390,1812 3587,1875 3529,9 7879,2 11393,8937 <*> <*> II. Рослесхоз 66. Федеральное бюджетное кв. метров 571,8 2012 42,9 - - - 42,9 учреждение Центральная база авиационной охраны лесов "Авиалесоохрана", Московская область, г. Пушкино - здание стоянки противопожарной техники Центра управления и мониторинга пожарной опасности (реконструкция) Итого по разделу II 42,9 - - - 42,9 III. Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" 67. Федеральное кв. метров 25541 2011 год 20,97 6,97 8 6 - государственное унитарное предприятие "Производственное объединение "Маяк" - электрические кабельные трассы реакторных установок (реконструкция) 68. Федеральное кв. метров 30017 2012 год 10 - 5 5 - государственное унитарное предприятие "Государственный научный центр Российской Федерации - Институт физики высоких энергий", Московская область, г. Протвино - электрические кабельные трассы У-70 (реконструкция) 69. Открытое акционерное кв. метров 60000 2012 год 25 - - 3 22 общество "Государственный научный центр Российской Федерации - Научно- исследовательский институт атомных реакторов" - электрические кабельные трассы реакторных установок (реконструкция) Итого по разделу III 65,97 6,97 13 14 32 IV. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" 70. Федеральное кв. метров 30017 2012 год 10 - - - 10 государственное бюджетное учреждение "Государственный научный центр Российской Федерации - Институт физики высоких энергий", Московская область, г. Протвино - электрические кабельные трассы У-70 (реконструкция) Итого по разделу IV 10 - - - 10 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
--------------------------------
<*> В том числе 8,2437 млн. рублей - бюджетные ассигнования, выделенные в соответствии с Федеральным законом от 5 июня 2012 г. N 48-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" в целях восстановления перечисленных в 2011 году в доход бюджета расходов на строительство пожарного депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 1 в Челябинской области.
<**> Срок ввода объекта в эксплуатацию будет определен после принятия судебного решения о возврате средств федерального бюджета.
<***> Бюджетные ассигнования, запланированные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 г. N 70 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года".