ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 1994 г. N 171
О ЗАКЛЮЧЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ УКРАИНЫ
О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ПРАВ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Одобрить представленный Государственным комитетом Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур и согласованный с Министерством иностранных дел Российской Федерации, другими заинтересованными министерствами и ведомствами проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве в области защиты прав потребителей (прилагается).
2. Поручить Государственному комитету Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур провести с участием Министерства иностранных дел Российской Федерации переговоры и по достижении договоренности подписать указанное Соглашение от имени Правительства Российской Федерации, разрешив вносить в прилагаемый проект Соглашения изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ УКРАИНЫ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ
ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
Правительство Российской Федерации и Правительство Украины, именуемые в дальнейшем Сторонами, исходя из обоюдного стремления Российской Федерации и Украины развивать торгово-экономическое сотрудничество, принимая во внимание общую заинтересованность в координации и эффективной реализации политики обоих государств в области защиты прав потребителей, отмечая важность координации научных исследований в области совершенствования законодательства о защите прав потребителей, формирования и развития рынков товаров и услуг для населения, потребительской экспертизы товаров и услуг, принимая во внимание Руководящие принципы для защиты интересов потребителей, принятые Генеральной Ассамблеей ООН 9 апреля 1985 г. (резолюция 39/248), с целью создания действенной системы защиты прав потребителей и пресечения недобросовестного предпринимательства согласились о нижеследующем.
Статья 1
Стороны будут координировать свою политику и практическую деятельность в области защиты прав потребителей в целях:
обеспечения надлежащей защиты прав потребителей;
формирования сфер производства и распределения, отвечающих потребностям и запросам потребителей;
поощрения высокого уровня этических норм предпринимательского поведения;
взаимодействия в борьбе с недобросовестной деловой практикой предприятий - изготовителей;
содействия созданию национальных общественных объединений потребителей;
расширения межгосударственного сотрудничества в области защиты прав и интересов потребителей;
поощрения создания рыночных условий, предоставляющих потребителям больший выбор качественных товаров и услуг при одновременном снижении цен.
Статья 2
1. Для реализации целей Соглашения Стороны разрабатывают и координируют свою политику и практическую деятельность по следующим направлениям:
проведение экономических, юридических, медико-биологических, товароведных, социологических, научно-технических, информационно - технологических исследований по проблемам защиты прав потребителей и формирования цивилизованного рынка потребительских товаров и услуг;
участие в международных организациях, соглашениях и мероприятиях по защите прав потребителей;
содействие потребителям, предприятиям, организациям обеих стран в реализации политики защиты прав потребителей;
совершенствование национального законодательства, регулирующего отношения в области прав потребителей;
разработка и применение обязательных норм безопасности и качества товаров, работ и услуг и поощрение применения добровольных норм качества и надежности товаров;
проведение политики, в том числе инвестиционной, финансовой, налоговой, таможенной, направленной на эффективное производство и реализацию товаров и услуг для населения и поощрение снижения цен;
содействие и осуществление мер по развитию общественного движения потребителей;
осуществление национальных и совместных программ информирования и просвещения потребителей;
реализация совместных программ обучения специалистов органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам соблюдения законодательства о защите прав потребителей.
2. Направления сотрудничества, предусмотренные в пункте 1 настоящей статьи, не являются исчерпывающими и могут быть дополнены по договоренности Сторон.
Статья 3
Уполномоченными органами по реализации настоящего Соглашения являются:
с Российской Стороны - Государственный комитет Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур;
с Украинской Стороны - Государственный комитет Украины по делам защиты прав потребителей.
Уполномоченные органы могут договариваться между собой в пределах своей компетенции о мерах по реализации сотрудничества в рамках настоящего Соглашения.
Статья 4
1. Стороны будут осуществлять обмен представляющей взаимный интерес информацией о формировании законодательной базы и о практической деятельности по защите прав потребителей, а также о процессах формирования рыночных условий.
2. Стороны будут осуществлять обмен специалистами, мониторинг и исследования по оценке состояния рынков товаров и услуг и их прогнозированию, маркетингу, социологические исследования о качестве, безопасности товаров и услуг и работе предприятий торговли, бытового и иных видов обслуживания.
3. Стороны будут разрабатывать общие программы усиления защиты прав и законных интересов потребителей, обучения специалистов, информирования населения о политике и взаимных решениях в этой области.
4. Стороны будут содействовать сотрудничеству государственных органов и общественных объединений, а также международных организаций по вопросам защиты прав потребителей.
Статья 5
Стороны в соответствии с национальным законодательством будут поощрять контакты и содействовать сотрудничеству на равноправной и взаимовыгодной основе между предприятиями различных организационно-правовых форм и организациями своих стран по вопросам:
проведения сертификации товаров и услуг;
организации достоверной рекламы, обеспечения своевременной и объективной информацией о товарах (работах, услугах), а также их изготовителях (исполнителях, продавцах);
внедрения на этих предприятиях новых научных разработок.
Статья 6
Вопросы проведения согласованной антимонопольной политики, направленной на защиту прав потребителей, регулируются отдельными Соглашениями Сторон.
Статья 7
Стороны будут осуществлять согласованную политику в области защиты прав потребителей на основе взаимной выгоды, воздерживаясь от действий, наносящих ущерб друг другу.
Статья 8
Стороны будут проводить консультации для осуществления контроля за ходом выполнения настоящего Соглашения не реже одного раза в год.
Статья 9
Стороны будут содействовать подписанию межведомственных соглашений или протоколов о сотрудничестве в области защиты прав потребителей по направлениям, представляющим взаимный интерес.
Статья 10
Для контроля за реализацией настоящего Соглашения, а также рассмотрения спорных вопросов Стороны образуют двустороннюю Согласительную комиссию.
В работе Согласительной комиссии могут участвовать по взаимной договоренности Сторон представители государственных органов, объединений потребителей, профсоюзных, иных заинтересованных общественных объединений, а также привлекаться эксперты и ученые различных учреждений, организаций и предприятий.
Статья 11
Изменения или дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимной договоренности Сторон.
Статья 12
Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств Сторон по другим международным договорам, участниками которых они являются.
Статья 13
Настоящее Соглашение заключается сроком на пять лет и вступает в силу со дня его подписания.
Срок действия Соглашения автоматически продлевается на последующие пятилетние периоды, если ни одна из Сторон не направит другой Стороне письменного уведомления о своем намерении прекратить его действие не позднее чем за шесть месяцев до истечения текущего периода.
Совершено в _______________ " ____ " _______________ 1994 года в двух экземплярах, каждый на русском и украинском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
За Правительство
Российской Федерации
За Правительство
Украины