СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 1993 г. N 948
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦ,
ПОСТРАДАВШИХ ОТ РАДИАЦИОННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
И ПОДВЕРГШИХСЯ РАДИАЦИОННОМУ ОБЛУЧЕНИЮ В РЕЗУЛЬТАТЕ
ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ И ДРУГИХ РАДИАЦИОННЫХ
КАТАСТРОФ И ИНЦИДЕНТОВ
В соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 2 ноября 1991 г. N 70-рп "О неотложных мерах по обеспечению радиационной безопасности на территории РСФСР" Совет Министров - Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Приступить в IV квартале 1993 г. к введению по единой для Российской Федерации системе государственной радиационно - эпидемиологической регистрации лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов.
Возложить ведение государственной радиационно - эпидемиологической регистрации указанной категории лиц на Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Государственный комитет санитарно - эпидемиологического надзора Российской Федерации и Российскую академию медицинских наук.
2. Установить, что регистрация лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов, осуществляется в соответствии с критериями, согласно Приложению.
3. Принять предложение Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Государственного комитета санитарно - эпидемиологического надзора Российской Федерации и Российской академии медицинских наук о создании на базе Медицинского радиологического научного центра Российской академии медицинских наук в г. Обнинске Калужской области Национального радиационно - эпидемиологического регистра, действующего как государственное учреждение на правах юридического лица.
4. Министерству здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Государственному комитету санитарно - эпидемиологического надзора Российской Федерации и Российской академии медицинских наук:
разработать и утвердить в 2-месячный срок Положение о Национальном радиационно - эпидемиологическом регистре;
создание и обеспечение деятельности Национального радиационно - эпидемиологического регистра осуществлять в пределах выделяемых финансовых средств и материальных ресурсов.
5. Центральным органам федеральной исполнительной власти, органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт - Петербурга, организациям, предприятиям и учреждениям независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности представить до 1 января 1994 г. в Национальный радиационно - эпидемиологический регистр необходимую информацию о лицах, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов, и обеспечить последующую передачу сведений об указанной категории граждан по мере их выявления.
Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Приложение
к Постановлению Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
от 22 сентября 1993 г. N 948
КРИТЕРИИ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАДИАЦИОННО -
ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦ, ПОСТРАДАВШИХ
ОТ РАДИАЦИОННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ И ПОДВЕРГШИХСЯ
РАДИАЦИОННОМУ ОБЛУЧЕНИЮ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ
И ДРУГИХ РАДИАЦИОННЫХ КАТАСТРОФ
И ИНЦИДЕНТОВ
Государственной радиационно - эпидемиологической регистрации подлежат лица, относящиеся к двум категориям наблюдения:
первая категория - граждане, пострадавшие от радиационного воздействия в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов (первый регистрационный список);
вторая категория - граждане, подвергшиеся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов (второй регистрационный список).
Критерии отнесения лиц к первой категории для включения их в первый регистрационный список:
лучевые эффекты (лучевая болезнь, лучевые повреждения, лучевая катаракта и др.);
радиационно обусловленные заболевания, диагностированные и установленные экспертным советом или иными уполномоченными организациями.
Вторая категория граждан формируется на основе дозовых и других критериев, установленных решениями уполномоченных организаций.
Дозовые критерии различаются в зависимости от времени формирования дозы, возраста и групп критических органов человека. Соотношения между дозовыми критериями для органов из различных критических групп принимаются согласно нормам радиационной безопасности, которыми определены три группы критических органов:
I группа - все тело, гонады и красный костный мозг;
II группа - мышцы, щитовидная железа, жировая ткань, печень, почки, селезенка, желудочно - кишечный тракт, легкие, хрусталики глаз и другие органы, не включенные в I и III группы;
III группа - кожный покров, костная ткань, кости, предплечья, голени и стопы.
Численные значения дозовых критериев приведены в таблице.
Ко второй категории наблюдения относятся лица, у которых дозы облучения равны или превышают приведенные в таблице величины.
ДОЗОВЫЕ КРИТЕРИИ
ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РАДИАЦИОННО -
ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЙ РЕГИСТРАЦИОННЫЙ СПИСОК ЛИЦ,
ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ
┌──────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐ │Группы критических органов│ Дозовые критерии (Грей) │ │ ├──────────────────┬──────────────────┤ │ │время формирования│время формирования│ │ │ дозы до одного │ дозы в течение 5 │ │ │ года │ последующих лет │ │ ├────────┬─────────┼────────┬─────────┤ │ │взрослые│ дети и │взрослые│ дети и │ │ │ │подростки│ │подростки│ ├──────────────────────────┼────────┼─────────┼────────┼─────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ ├──────────────────────────┼────────┼─────────┼────────┼─────────┤ │I. Все тело, гонады и │ │ │ │ │ │ красный костный мозг │ 0,25 │ 0,05 │ 0,5 │ 0,1 │ │ │ │ │ │ │ │II. Мышцы, жировая ткань,│ │ │ │ │ │ печень, почки, селе- │ │ │ │ │ │ зенка, желудочно - │ │ │ │ │ │ кишечный тракт, лег- │ │ │ │ │ │ кие, хрусталики глаз │ │ │ │ │ │ и другие органы, не │ │ │ │ │ │ включенные в I и III │ │ │ │ │ │ группы (за исключени-│ │ │ │ │ │ ем щитовидной железы)│ 0,75 │ 0,15 │ 1,5 │ 0,3 │ │ │ │ │ │ │ │III. Кожный покров, кост- │ │ │ │ │ │ ная ткань, кости, │ │ │ │ │ │ предплечья, голени и │ │ │ │ │ │ стопы │ 1,5 │ 0,3 │ 3 │ 0,6 │ └──────────────────────────┴────────┴─────────┴────────┴─────────┘
При внутреннем облучении щитовидной железы йодом-131 критериями для включения в список являются: для взрослых - 1,5 Грея и более, для детей и подростков - 0,75 Грея и более.
При облучении плода в период эмбрионального развития критерием для включения в список является поглощенная доза 0,05 Грея и более.
Ко второй категории наблюдения относятся:
участники ликвидации чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов, имеющие удостоверения установленного образца;
лица, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы, эвакуированные или переселенные из зоны отчуждения, а также лица, проживающие на территориях с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 свыше 5 Ки/кв. км.
Настоящие критерии предназначены только для формирования государственного радиационно - эпидемиологического регистрационного списка, а не для установления или отмены льгот.
