ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 1994 г. N 212

О ЗАКЛЮЧЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ ПО ОХРАНЕ,
РЕГУЛИРОВАНИЮ И ВОСПРОИЗВОДСТВУ СЫРЬЕВЫХ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
В ПОГРАНИЧНЫХ ВОДАХ РЕК АМУР И УССУРИ

Правительство Российской Федерации постановляет:

Одобрить прилагаемый проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве по охране, регулированию и воспроизводству сырьевых водных ресурсов в пограничных водах рек Амур и Уссури, предварительно согласованный с Китайской Стороной.

Поручить Комитету Российской Федерации по рыболовству по достижении договоренности с Китайской Стороной подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив в ходе переговоров вносить в прилагаемый проект изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН

Проект

СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
О СОТРУДНИЧЕСТВЕ ПО ОХРАНЕ, РЕГУЛИРОВАНИЮ И
ВОСПРОИЗВОДСТВУ СЫРЬЕВЫХ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ В
ПОГРАНИЧНЫХ ВОДАХ РЕК АМУР И УССУРИ

Правительство Российской Федерации и Правительство Китайской Народной Республики в соответствии с положениями Соглашения между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 4 октября 1988 года, исходя из общей заинтересованности в рациональном использовании сырьевых водных ресурсов бассейна рек Амур и Уссури, согласились о нижеследующем.

Статья 1

Стороны будут осуществлять сотрудничество по вопросам управления сырьевыми водными ресурсами в пограничных водах Амура и Уссури.

Действие настоящего Соглашения распространяется на всю акваторию русловой части реки Амур от слияния рек Аргунь и Шилка и реки Уссури от впадения реки Сунгача, а также на прилегающие водоемы.

Стороны согласились на необходимое сотрудничество по вопросу охраны и воспроизводства анадромных видов рыб и за пределами пограничных водоемов с учетом биологических особенностей этих видов рыб и соответствующих положений международного права.

Статья 2

Никакие положения настоящего Соглашения не имеют отношения к проблемам, связанным с пограничными вопросами.

Статья 3

Сотрудничество будет осуществляться в соответствии с согласованными Сторонами Правилами по охране, регулированию и воспроизводству рыбных запасов в пограничных водах рек Амур и Уссури, являющимися неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Статья 4

Стороны будут регулировать промысел водных сырьевых ресурсов, в том числе осуществляемый рыбаками - любителями каждой из стран, осуществлять контроль за выполнением Правил, упомянутых в статье 3 настоящего Соглашения, а также применять соответствующие меры наказания к нарушителям этих Правил.

Стороны информируют друг друга о случаях нарушения Правил, а также о принятых в отношении нарушителей мерах наказания.

Статья 5

Стороны будут разрабатывать и осуществлять совместные мероприятия по охране водных сырьевых ресурсов, регулированию промысла и воспроизводству рыбных запасов в водоемах, определенных настоящим Соглашением, а также по созданию рыбоводных предприятий.

Статья 6

Стороны обязуются осуществлять контроль за экологическим состоянием водоемов, определенных настоящим Соглашением, сохранять его, а также принимать необходимые меры по предотвращению загрязнения и нарушения среды обитания.

Статья 7

Стороны будут принимать необходимые меры к обеспечению безопасности рыбаков, ведущих промысел, и предотвращению аварий в пограничных водоемах.

Статья 8

Сотрудничество в рамках настоящего Соглашения будет осуществляться Смешанной комиссией, созданной в соответствии с межправительственным Соглашением о сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 4 октября 1988 года.

В случае необходимости и по поручению обеих Сторон Смешанная комиссия может вносить изменения в Правила по охране, регулированию и воспроизводству рыбных запасов в пограничных водах рек Амур и Уссури.

Статья 9

Настоящее Соглашение вступает в силу в день его подписания и будет действовать в течение 5 лет.

В случае если ни одна из Сторон за шесть месяцев до истечения срока действия настоящего Соглашения не уведомит письменно другую Сторону о намерении прекратить его действие, Соглашение автоматически продлевается на очередной пятилетний период.

Совершено _____________________ "____"_________ 199__ г. в двух экземплярах, каждый на русском и китайском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

За Правительство
Российской Федерации

За Правительство
Китайской Народной Республики

ПРАВИЛА
ПО ОХРАНЕ, РЕГУЛИРОВАНИЮ И ВОСПРОИЗВОДСТВУ РЫБНЫХ
ЗАПАСОВ В ПОГРАНИЧНЫХ ВОДАХ РЕК АМУР И УССУРИ

Статья 1. Охраняемые виды рыб, водных животных и растений в пограничных водоемах рек Амур и Уссури.

Рыбы: калуга, осетр, проходные лососи, белый амур, пестрый и белый толстолобик, черный амур, верхогляд, таймень, ленок, щука, сазан, китайский окунь (ауха), лещ черный, лещ белый, уссурийский сиг, монгольский краснопер, уклей, конь - губарь, мелкочешуйный желтопер, карась, чебак, конь пестрый, желтощек, кета.

Водные животные: пресноводный краб, речной рак.

Водные растения: водяная лилия, водяной орех, лотос орехоносный.

Статья 2. Промысловая мера на рыбу и водных животных.

    Рыбы: калуга                                      - 200 см

          осетр                                       - 100 см

          таймень                                     -  50 см

          белый амур, белый толстолобик, пестрый
          толстолобик, верхогляд, черный амур, ленок,
          щука, желтощек                              -  40 см

          сазан, лещ белый, сиг уссурийский,
          китайский окунь                             -  25 см

          монгольский краснопер, мелкочешуйный
          желтопер, уклей, лещ черный, конь - губарь  -  19 см

          карась, конь пестрый, чебак                 -  15 см

Промысловая мера на калугу и осетра определяется измерением от вершины рыла до окончания хвостового плавника (абсолютная длина), других видов рыб - от вершины рыла до основания средних лучей хвостового плавника (длина тела).

    Водные животные (промысловая мера):
          черепаха дальневосточная
          (наибольший диаметр панциря)                - 16,5 см
          яйца черепахи собирать запрещается

          жемчужница, перловица, беззубка
          (наибольшая длина раковины)                 - 13,2 см

          китайский пресноводный краб
          (наибольший диаметр панциря)                - 5 см
          рак речной                                  - 8 см

        Водные растения:
          лотос орехоносный, лилия водяная, водяной орех
          (необходимо вести рациональный сбор плодов,
          оставлять семена для воспроизводства).

Статья 3. При вылове калуги, осетра, черепахи, моллюсков, китайского пресноводного краба меньших размеров, чем установлено настоящими Правилами, следует не причинять им вреда и не наносить повреждений при обратном выпуске в воду.

Количество молоди других видов рыб в одном улове орудием лова не должно превышать 5 процентов; всю молодь сверх этого количества необходимо выпускать обратно в водоем.

Статья 4. Запрет на промысел в пограничных водах, указанных в статье 1 Соглашения, действует с 11 июня по 15 июля и с 1 октября по 20 октября. В указанные сроки всякий лов рыбы запрещается.

Статья 5. Водоемы, на которых запрещен промысел круглый год.

Водоемы Китайской Стороны: нижнее течение реки Сунгари и все ее притоки на участке левого берега от впадения реки Нюйэргусяохэ до впадения реки Сунгари в Амур, а также воды реки Амур на расстоянии 2500 м вверх и столько же вниз по течению, считая от правого и левого берегов реки Сунгари при впадении ее в Амур. Участок реки Наолихэ от Дуньань до впадения реки Наолихэ в реку Уссури, а также воды реки Уссури на протяжении 1000 м вверх и вниз по течению, считая от левого и правого берегов реки Наолихэ при впадении ее в реку Уссури. Воды реки Амур в пределах уезда Лобей от пристани Чоутуйчжань до пристани Чжаосин.

Водоемы Российской Стороны: участки рек Уссури и Амур, расположенные ближе двух километров по обе стороны (вверх и вниз по течению) от устьев впадающих в них притоков - Зеи, Буреи, Биры, Биджана, Хора, Бикина и 500 м для остальных притоков и вглубь Амура и Уссури на всю ширину этих рек. Участки впадающих в реки Амур и Уссури притоков в пределах пограничной зоны.

Зоны, в которых круглый год действует запрет ведения рыбного промысла, отмечаются специальными указателями. В таких зонах не допускается ведение всех видов промысла.

Статья 6. Организации и частные лица, занимающиеся рыбным промыслом в пограничных водах, указанных в статье 1 Соглашения, получают разрешения в порядке, определенном каждой Стороной, и ведут рыбный промысел в соответствии с временем, участком водоема и орудиями лова, указанными в разрешении.

Запрещается продавать, давать на время и передавать в пользование другим лицам и организациям разрешение на рыбный промысел.

Статья 7. Научно-исследовательские работы в пограничных водах рек Амур и Уссури, связанные с отловом рыбы и водных животных, а также сбором водных растений, указанных в настоящих Правилах, или наносящие ущерб промысловым ресурсам, должны производиться в установленном порядке с разрешения органов рыбоохраны каждой из Сторон.

Статья 8. Рыболовные суда, ведущие промысел в пограничных водах рек Амур и Уссури, должны иметь по обоим бортам четко нанесенный номер судна.

Статья 9. Запрещается ведение рыбного промысла в водоемах другой Стороны.

Статья 10. Длина стороны ячеи промысловых орудий лова (сети, ловушки для отлова рыбы) должна быть не менее 100 мм по методу измерения ячеи, принятому в КНР, и 50 мм по методу, принятому в России. Длина стороны ячеи сети для отлова малоценных видов рыб должна составлять соответственно от 26 до 40 мм и от 13 до 20 мм, кроме краев закидных неводов.

Статья 11. Запрещается использовать орудия и способы лова, причиняющие ущерб объектам водного промысла, то есть применять отравляющие вещества, глушить, багрить, ловить рыбу с применением электрического тока, использовать крючковые самоловные орудия, рогатины, накидные сети, мордушки, сплошное перегораживание рек, использовать рыбоядных птиц.

Статья 12. Запрещается использование новых орудий и способов лова, а также орудий и способов лова, не указанных в разрешении, выдаваемом органами рыбоохраны.

Статья 13. Расстояние между вентерями должно быть не менее 500 метров. Количество плавных сетей не должно превышать 6 на 1500 метров.

Статья 14. Длина каждой сети не должна превышать 200 м. Запрещается перегораживать более двух третей ширины водоема и ставить сети в шахматном порядке.

Статья 15. Запрещается сброс в рыбохозяйственные водоемы промышленных и городских стоков, промышленных отходов, мусора и других вредных веществ, вымачивание конопли, шкур животных.

Статья 16. Во время внесения химических удобрений на поля, расположенные вблизи рыбохозяйственных водоемов, необходимо строго контролировать их рациональное использование, не допуская попадания химических веществ в водоемы.

Запрещается мыть в рыбохозяйственных водоемах технику и оборудование, применяемые для распыления и перевозки химикатов.

Статья 17. При строительстве гидротехнических сооружений, которые могут создавать препятствие ходу рыбы, необходимо устраивать соответствующие сооружения для прохода рыбы или принимать другие меры.

Статья 18. Запрещается осушение водоемов и использование их под пашню.

Статья 19. Забор и отвод воды из рыбохозяйственных водоемов производится только с разрешения органов рыбоохраны.

Статья 20. Запрещается забор грунта и песка из русла, где есть нерестилища и зимовальные ямы.

Статья 21. Вырубка деревьев и распашка полей запрещаются на расстоянии от берега, определяемом законодательством России и КНР.

Статья 22. Организации, занимающиеся производством взрывных, разведочных и строительных работ, должны согласовывать их осуществление с органами рыбоохраны.

При проведении этих работ не должен причиняться ущерб рыбным запасам. Если такой ущерб причинен, организации должны полностью возместить его в установленном каждой из Сторон порядке.

Статья 23. Обе Стороны применяют меры наказания к нарушителям в соответствии с законодательством своей страны.

Статья 24. Обе Стороны сотрудничают друг с другом в области создания совместных рыборазводных заводов для искусственного воспроизводства ресурсов лосося, осетра, калуги.

Во время выпуска мальков приглашаются представители другой Стороны для наблюдения на месте, а также совместно проводится наблюдение за миграцией и возвратом рыб.

Обе Стороны принимают необходимые меры по обеспечению пропуска определенного количества анадромных видов рыб на нерестилища.

Во время хода рыб на нерестилища обе Стороны взаимно направляют своих представителей для наблюдения и совместного контроля.

Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области