См. Документы Центрального Банка Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 1998 г. N 1529
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ДОКУМЕНТА "О МЕРАХ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТАБИЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
ПОЛОЖЕНИЯ В СТРАНЕ"
В целях обеспечения взаимодействия и согласованного функционирования федеральных органов исполнительной власти по реализации мер Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации по стабилизации социально-экономического положения в стране Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый план действий по реализации документа "О мерах Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации по стабилизации социально-экономического положения в стране" (далее именуется - план).
2. Возложить на руководителей федеральных органов исполнительной власти персональную ответственность за выполнение плана.
3. Федеральным органам исполнительной власти представлять ежемесячно, до 5-го числа, в Министерство экономики Российской Федерации информацию о ходе выполнения плана. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Центральному банку Российской Федерации принять участие в этой работе.
Министерству экономики Российской Федерации обеспечить систематический анализ и обобщение указанной информации и представление ее ежемесячно, до 15-го числа, в Правительство Российской Федерации.
4. Федеральным органам исполнительной власти разработать и утвердить соответствующие планы действий по сферам ведения, относящимся к их компетенции, и обеспечить взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при реализации положений документа "О мерах Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации по стабилизации социально-экономического положения в стране".
5. Признать утратившими силу Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 1998 г. N 321 "Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в 1997 году и задачах на 1998 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 14, ст. 1578) и Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 1998 г. N 762 "О мерах по стабилизации социально-экономического положения в стране" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 29, ст. 3564).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Е.ПРИМАКОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 декабря 1998 г. N 1529
ПЛАН
ДЕЙСТВИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДОКУМЕНТА
"О МЕРАХ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТАБИЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
ПОЛОЖЕНИЯ В СТРАНЕ"
────────────────────────┬──────────────────┬─────────┬──────────────
Содержание │ Вид документа │Срок │Ответственный
мероприятий │ │представ-│ исполнитель
│ │ления в │
│ │Прави- │
│ │тельство │
│ │Россий- │
│ │ской Фе- │
│ │дерации │
────────────────────────┴──────────────────┴─────────┴──────────────
I. НОРМАЛИЗАЦИЯ УСЛОВИЙ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
1. СФЕРА ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
1. Создать оперативный постановление декабрь Минэкономики
резерв Правительства Правительства 1998 г. России
Российской Российской Минфин
Федерации, Федерации России
включающий Минсельхозпрод
сельхозпродукцию и России
продовольствие, Госкомрезерв
лекарственные России
средства, Минздрав
относящиеся к России
критической Минторг
номенклатуре, и России
разработать
механизм его
финансирования
2. Принять меры по: постановления декабрь Минфин
а) реструктуризации Правительства 1998 г. России
до 2005 года Российской Минсельхозпрод
долга предприятий Федерации России
АПК перед бюджетом; Минтопэнерго
России
б) уточнению срока
возврата целевых
бюджетных ссуд,
предоставленных в
1997 году
предприятиям ТЭКа;
в) выделению
администрациям
субъектов Российской
Федерации,
расположенным в
Дальневосточном
регионе, средств на
компенсацию тарифов
на электроэнергию в
полном объеме;
г) обеспечению
погашения
задолженности по
ссудам субъектам
Российской
Федерации, сельское
хозяйство которых
пострадало от
засухи;
д) погашению части
задолженности ряда
государств -
участников СНГ по
энергоносителям
поставками
продовольствия и
других социально
значимых товаров
3. Подготовить постановление декабрь МАП
предложения о Правительства 1998 г. России
государственном Российской МПС
регулировании Федерации России
тарифов на перевозку Минэкономики
грузов федеральным России
железнодорожным Минтопэнерго
транспортом России
ФЭК
России
с участием
РАО "ЕЭС
России"
4. Принять меры по постановление декабрь ФЭК
совершенствованию Правительства 1998 г. России
регулирования Российской Минэкономики
тарифов на Федерации России
электрическую МПС
энергию, России
потребляемую Минтопэнерго
федеральным России
железнодорожным с участием
транспортом РАО "ЕЭС
России"
5. Разработать комплекс постановление декабрь Минтопэнерго
мер по Правительства 1998 г. России
гарантированному Российской Минэкономики
обеспечению Федерации России
топливно- Минфин
энергетическими России
ресурсами органы
отраслей экономики и исполнительной
населения власти
субъектов
Российской
Федерации
2. ПОДДЕРЖАНИЕ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ
6. Обеспечить с октября решение ноябрь Минфин
1998 года в полном Правительства 1998 г. России
объеме текущие Российской Минтруд
выплаты заработной Федерации России
платы работникам Пенсионный
бюджетной сферы, фонд
денежного Российской
довольствия Федерации
военнослужащим,
работникам
правоохранительных
органов, пенсий и
социальных пособий
7. Осуществлять решение ноябрь Минфин
погашение Правительства 1998 г. России
задолженности Российской Минтруд
федерального бюджета Федерации России
по заработной плате, Пенсионный
в том числе за фонд
выполненный Российской
государственный Федерации
оборонный заказ, по
денежному
довольствию, пенсиям
8. Разработать механизм нормативный декабрь Минфин
погашения правовой акт 1998 г. России
задолженности по Минрегион
оплате труда России
работникам бюджетной Минэкономики
сферы с четким России
распределением Минтруд
функций между России
федеральным и
региональным
уровнями власти
9. Привести в федеральный закон март Минфин
соответствие с 1999 г. России
законодательными Минтруд
нормами, России
установленными для Минэкономики
федеральных России
государственных Минюст
служащих, размеры России
денежного содержания
государственных
служащих субъектов
Российской Федерации
и муниципальных
служащих
10. Компенсировать
наименее
обеспеченным группам
населения снижение
уровня жизни в связи
с ростом цен:
а) пересмотреть нормативные декабрь Минтруд
порядок индексации правовые акты 1998 г. России
минимальной Минфин
заработной платы, России
пенсий и социальных Минэкономики
пособий, отказаться России
от использования Минюст
минимального размера России
оплаты труда в
качестве нормативной
базы;
б) начать поэтапную постановление январь Минтруд
индексацию ставок и Правительства 1999 г. России
окладов работников Российской Минфин
бюджетной сферы; Федерации России
Минюст
России
в) усилить федеральный закон март Минтруд
адресность 1999 г. России
поддержки наименее Минфин
обеспеченных слоев России
населения на основе Минэкономики
единых критериев России
предоставления Минюст
пособий по России
нуждаемости
11. Повысить федеральный закон март Минтруд
ответственность 1999 г. России
должностных лиц и Минфин
собственников России
предприятий за Мингос-
несвоевременную имущество
выплату заработной России
платы, нарушение Минюст
условий трудовых России
соглашений и
коллективных
договоров
12. Перенести часть федеральный закон декабрь Госналогслужба
выплат в 1998 г. России
государственные Минфин
внебюджетные фонды с России
работодателя на Минтруд
работника с России
соответствующим Минэкономики
увеличением размера России
начисляемой Пенсионный
заработной платы фонд
Российской
Федерации
Фонд
социального
страхования
Российской
Федерации
Федеральный
фонд
обязательного
медицинского
страхования
Минюст
России
3. СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ФИНАНСОВОГО
КРИЗИСА ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ
13. Принять меры, постановление декабрь Минэкономики
исключающие Правительства 1998 г. России
необоснованный рост Российской МАП
затрат, цен и Федерации России
тарифов на продукцию ФЭК
субъектов России
естественных Минфин
монополий России
Минтопэнерго
России
органы
исполнительной
власти
субъектов
Российской
Федерации
14. Разработать порядок постановление декабрь Минздрав
регулирования цен на Правительства 1998 г. России
некоторые виды Российской Минэкономики
лекарств Федерации России
Минфин
России
Минюст
России
15. Запретить федеральный закон декабрь Минфин
установление тарифов 1998 г. России
и арендных ставок в Минэкономики
иностранной валюте и России
условных (учетных) Минторг
единицах, за России
исключением случаев, Минтопэнерго
связанных с России
обеспечением Минюст
внешнеэкономической России
деятельности
16. Подготовить проект федеральный закон март Минтруд
нового Трудового 1999 г. России
кодекса Российской Минфин
Федерации России
Минэкономики
России
Минюст
России
17. Разработать меры по постановление февраль Минтруд
увеличению занятости Правительства 1999 г. России
населения Российской Минэкономики
Федерации России
Минфин
России
заинтересо-
ванные
федеральные
органы
исполнительной
власти
18. Разработать механизм постановление март Минобра-
формирования и Правительства 1999 г. зование
предоставления Российской России
адресного Федерации Минфин
образовательного России
кредита Минтруд
России
Минюст
России
19. Разработать и постановление февраль Минтруд
реализовать меры по Правительства 1999 г. России
решению проблемы Российской МВД
детской Федерации России
беспризорности Минобра-
зование
России
Минздрав
России
Госком-
молодежи
России
II. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ УСТОЙЧИВОГО
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
1. СТАБИЛИЗАЦИЯ ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМЫ И КУРСА РУБЛЯ
20. Разработать комплекс нормативные декабрь Банк
мер по стабилизации правовые акты и 1998 г. - России
денежной системы и иные документы март 1999
курса рубля Банка России г.
21. Подготовить указ Президента декабрь Банк
предложения по Российской 1998 г. России
увеличению размера Федерации ВЭК
обязательной продажи России
резидентами части Минфин
валютной выручки до России
75 процентов и
сокращению срока
обязательной продажи
до 7 календарных
дней
22. Обеспечить решение декабрь Минфин
выполнение Правительства 1998 г. России
государственного Российской с участием
заказа по закупкам Федерации Банка
золота для России
пополнения
Государственного
фонда драгоценных
металлов и
драгоценных камней
Российской Федерации
согласно бюджетным
назначениям на 1998
год
23. Принять меры по указания Банка март Банк
обеспечению России 1999 г. России
увеличения золотых Минфин
резервов Банка России
России путем закупки
золота, добываемого
на территории
Российской Федерации
24. Подготовить
предложения по: федеральный закон декабрь Банк
а) сокращению сроков 1998 г. России
расчетов по текущим ГТК
валютным операциям России
при экспорте- ВЭК
импорте России
товаров (работ, Минфин
услуг), результатов России
интеллектуальной Минторг
деятельности; России
Минэкономики
России
Минтопэнерго
России
Минюст
России
б) дифференциации по постановление декабрь Минторг
группам товаров Правительства 1998 г. России
порядка Российской ВЭК
предоставления и Федерации России
получения отсрочки Минфин
платежа по России
экспорту-импорту ГТК
товаров (работ, России
услуг), результатов Минтопэнерго
интеллектуальной России
деятельности; с участием
Банка
России
в) введению указ Президента декабрь ВЭК
механизмов Российской 1998 г. России
гарантирования Федерации Минфин
репатриации валютной России
выручки по ГТК
экспортным операциям России
и получения товаров Минторг
(работ, услуг), России
эквивалентных сумме Минэкономики
валюты, переведенной России
из Российской Минтопэнерго
Федерации по России
импортным операциям с участием
на условиях Банка
предоплаты России
25. Разработать основные основные декабрь Банк
направления единой направления 1998 г. России
государственной (представляются в Минфин
денежно-кредитной Государственную России
политики на 1999 год Думу) Минэкономики
России
2. РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ
26. Разработать программа мер декабрь Банк
программу неотложных 1998 г. России
мер по
реструктуризации
банковской системы
Российской Федерации
27. Определить затраты доклад, декабрь Банк
на реструктуризацию представляемый 1998 г. России
банковской системы и в Правительство Минфин
источники их Российской России
покрытия Федерации
28. Сформировать решение декабрь Российский
правовую базу Правительства 1998 г. фонд
деятельности Российской федерального
Агентства по Федерации имущества
реструктуризации Минфин
кредитных федеральный закон март России
организаций 1999 г. Минэкономики
России
Минюст
России
с участием
Банка
России
29. Определить основные доклад, декабрь Банк
направления представляемый 1998 г. России
деятельности в Правительство Минфин
Сбербанка России на Российской России
перспективу Федерации Минэкономики
России
3. РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА
30. Провести постановление январь Минфин
реструктуризацию Правительства 1999 г. России
части Российской ФКЦБ
государственного Федерации России
внутреннего долга с участием
(государственные Банка
ценные бумаги со России
сроками погашения до
31 декабря 1999 г.)
Переоформить федеральный закон март Минфин
принадлежащие Банку 1999 г. России
России Минюст
государственные России
ценные бумаги, с участием
векселя Минфина Банка
России, а также России
процентные платежи
по указанным
государственным
обязательствам со
сроками погашения
(оплаты) до 31
декабря 1999 г. в
государственные
ценные бумаги,
номинальная
стоимость которых
указана в валюте
Российской
Федерации,
со сроками
погашения с 2013 по
2018 год с выплатой
купонного дохода в
размере,
устанавливаемом
законодательством
31. Разрешить федеральный закон декабрь Госналог-
организациям 1998 г. служба
погашать постановление России
просроченную Правительства январь Минфин
задолженность перед Российской 1999 г. России
федеральным бюджетом Федерации Минюст
на 1 января 1998 г. России
государственными
ценными бумагами при
условии полного и
своевременного
осуществления
текущих платежей в
федеральный бюджет в
денежной форме
32. Провести решение январь Минфин
инвентаризацию Правительства 1999 г. России
внешних и внутренних Российской Минэкономики
заимствований и Федерации России
выданных гарантий и с участием
поручительств. Банка
Разработать единый России
порядок и принципы
привлечения и
использования
заимствований, а
также
предоставления
гарантий и
поручительств
33. Создать единую постановления март Минфин
систему мониторинга Правительства 1999 г. России
и управления Российской Минэкономики
государственным Федерации России
долгом, включающую
внешние займы
субъектов Российской
Федерации, местного
самоуправления, а
также нормативы, при
несоответствии
которым выпуск
долговых
обязательств
автоматически
приостанавливается
4. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
34. Перевести счета федеральный закон декабрь Госналог-
крупных 1998 г. служба
налогоплательщиков в России
учреждения Минэкономики
Центрального банка России
Российской Федерации Минфин
независимо от России
наличия кредитных Минюст
организаций на России
соответствующей с участием
территории Банка
России
35. Обеспечить нормативные декабрь Минфин
проведение расчетов правовые акты 1998 г. России
по целевому Госналог-
финансированию служба
расходов России
федерального бюджета Минэкономики
по погашению России
задолженности Минтопэнерго
получателей средств России
федерального бюджета с участием
по оплате за Банка
поставленную им в России
1997 - 1998 годах
продукцию и
оказанные услуги
36. Обеспечить нормативные декабрь Минфин
исполнение расходной правовые акты 1998 г. России
части федерального Минтруд
бюджета, в том числе России
с использованием Пенсионный
механизма целевого фонд
финансирования, не Российской
допуская сокращения Федерации
текущих поступлений МВД
и налоговых России
платежей в денежной Минобороны
форме в федеральный России
бюджет. Минобра-
Предусмотреть при зование
этом необходимость России
приоритетного Минтопэнерго
финансирования России
текущих расходов
федерального
бюджета, расходов на
выплату заработной
платы, денежного
довольствия, пенсий,
стипендий, ряда
социальных выплат и
погашения части
задолженности по ним
в IV квартале 1998
г.
37. Осуществить зачет федеральный закон декабрь Минфин
взаимных требований 1998 г. России
бюджетов различных Минэкономики
уровней России
Минюст
России
38. Уточнить перечень и федеральный закон декабрь Минэкономики
объемы 1998 г. России
финансирования Миннауки
федеральных целевых России
программ с целью их Минфин
оптимизации России
Минюст
России
39. Обеспечить нормативные декабрь МВД
соблюдение правовые акты 1998 г. России
государственного Минэкономики
контроля за России
производством и Минфин
оборотом алкогольной России
и табачной МАП
продукции, а также России
вытеснение Минторг
нелегального России
производителя с Минсельхоз-
алкогольного и прод
табачного рынков России
Госналог-
служба
России
Госстандарт
России
Минюст
России
III. ВОССТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ
РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА
1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ
40. Разработать поправки федеральные законы декабрь Минфин
к первой (общей) 1998 г. России
части Налогового Минэкономики
кодекса Российской России
Федерации, а также к Госналог-
федеральному закону служба
о его введении, России
нацеленные на ФСНП
устранение России
дисбаланса между Минюст
правами и России
обязанностями
налогоплательщиков и
контролирующих их
органов
Разработать и федеральный закон декабрь Госналог-
реализовать комплекс 1998 г. служба
мер по ужесточению России
налогового Минэкономики
администрирования России
МВД
России
Минфин
России
Минюст
России
41. Обеспечить поэтапное федеральные законы декабрь Госналог-
снижение ставки 1998 г. служба
налога на России
добавленную Минфин
стоимость. Не России
взимать с Минэкономики
организаций- России
экспортеров налога на Минторг
добавленную России
стоимость в Минюст
отношении авансовых России
платежей, получаемых
ими в счет оплаты
последующих
экспортных поставок
продукции с
производственным
циклом более шести
месяцев
42. Подготовить федеральный декабрь Госналог-
предложения о закон 1998 г. служба
снижении ставки России
налога на прибыль Минфин
России
Минэкономики
России
Минюст
России
43. Отменить федеральный закон декабрь Госналог-
существующие 1998 г. служба
ограничения на России
применение льготы по Минфин
выведению из-под России
налогообложения Минэкономики
средств предприятий России
и организаций, Миннауки
инвестируемых в России
развитие Минюст
производства, его России
модернизацию и
внедрение новой
техники
44. Пересмотреть ставки федеральный закон февраль Госналог-
акцизов и механизм 1999 г. служба
их взимания на России
подакцизные товары Минфин
(кроме нефти и России
природного газа) с Минэкономики
учетом темпов России
инфляции
45. Установить налог с федеральный закон январь Госналог-
продаж по единой 1999 г. служба
ставке 5 процентов России
для всех товаров Минфин
(работ, услуг), России
кроме хлеба и Минэкономики
хлебобулочных России
изделий, молока и
молочных продуктов,
масла растительного,
маргарина, круп,
сахара, картофеля,
продуктов детского и
диабетического
питания, лекарств и
протезно-
ортопедических
изделий, и по ставке
10 процентов
для подакцизных
товаров
46. Полностью снять федеральный закон декабрь Госналог-
ограничения по 1998 г. служба
реализации России
организациями на Минфин
внутреннем рынке России
продукции (работ, Минэкономики
услуг) по цене ниже России
себестоимости и ФСДН
состоящего на России
балансе имущества по Минюст
цене ниже остаточной России
стоимости и внести
необходимые
изменения в
налоговое
законодательство
47. Ввести с 1 января федеральный закон декабрь Госналог-
1999 г. новую 1998 г. служба
социально России
ориентированную Минфин
шкалу подоходного России
налогообложения Минтруд
физических лиц России
Минэкономики
России
Минюст
России
48. Пересмотреть федеральные законы декабрь Госналог-
существующие 1998 г. служба
налоговые льготы, не России
имеющие социальной Минфин
направленности и не России
связанные с научной Минэкономики
и инновационной России
деятельностью. Минторг
Разработать России
механизмы налогового ГТК
и таможенного России
стимулирования Миннауки
привлечения России
инвестиций и других Минюст
ресурсов в науку, России
образование, заинтере-
здравоохранение и сованные
культуру федеральные
органы
исполни-
тельной
власти
49. Пересмотреть порядок федеральный закон февраль Госналог-
предоставления 1999 г. служба
налоговых льгот России
юридическим лицам, Минфин
зарегистрированным России
на территории Минэкономики
закрытых России
административных
территориальных
образований
50. Уточнить порядок федеральный закон декабрь Госналог-
взимания налога на 1998 г. служба
пользователей России
автомобильных дорог Минфин
России
Мингос-
имущество
России
ФДС
России
Минюст
России
51. Установить федеральный закон декабрь Госналог-
предельную ставку 1998 г. служба
налогообложения России
имущества физических Минфин
лиц на уровне 0,5 России
процента от Минэкономики
зарегистрированной России
стоимости имущества Мингос-
с одновременным имущество
введением душевого России
необлагаемого Минюст
минимума России
52. Ввести единый постановление декабрь Госналог-
государственный Правительства 1998 г. служба
реестр Российской России с
налогоплательщиков Федерации участием
Банка
России
53. Обеспечить решение декабрь Минфин
проведение Правительства 1998 г. России
переговоров с Российской МИД
государствами, Федерации России
законодательство Госналог-
которых служба
предусматривает России
крайне низкое Минэкономики
налогообложение, в России
том числе имеющих с участием
специальное Банка
законодательство в России
отношении оффшорной
деятельности, с
которыми у
Российской Федерации
имеются соглашения
об избежании
двойного
налогообложения, с
целью пересмотра
этих соглашений с
учетом национальных
интересов и
возможностей
54. Принять меры по указ Президента декабрь Госналог-
прекращению Российской 1998 г. служба
применения особых Федерации России
(льготных) режимов Минфин
налогообложения, не России
предусмотренных Минюст
налоговым России
законодательством
Российской
Федерации,
действующих на
территориях
отдельных субъектов
Российской Федерации
55. Разработать механизм постановления декабрь Минэкономики
поэтапной расшивки Правительства 1998 г. России
неплатежей между Российской Минфин
предприятиями на Федерации России
основании Госналог-
отраслевого, служба
регионального, а России
затем и Минтопэнерго
межотраслевого и России
межрегионального ФСДН
регулирования России
2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ НОРМАЛЬНОГО
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА
56. Разработать схемы федеральный закон декабрь Госналог-
реструктуризации 1998 г. служба
просроченной России
задолженности Минэкономики
организаций перед России
бюджетами всех Минфин
уровней и России
государственными Мингос-
внебюджетными имущество
фондами России
Минтопэнерго
России
Минюст
России
Приостановить до решение декабрь ФСДН
завершения Правительства 1998 г. России
реструктуризации Российской Мингос-
просроченной Федерации имущество
задолженности подачу России
исков о признании Госналог-
несостоятельными служба
организаций, имеющих России
задолженность перед Минтопэнерго
бюджетами и России
государственными
внебюджетными
фондами
57. Подготовить постановление декабрь Миннауки
предложения по Правительства 1998 г. России
закреплению за Российской Роспатент
государством прав на Федерации
результаты
научно-технической
деятельности, в том
числе на объекты
интеллектуальной
собственности,
полученные за счет
средств федерального
бюджета
58. Повысить федеральный закон декабрь Мингос-
ответственность 1998 г. имущество
руководителей России
предприятий за МАП
результаты их России
деятельности Минэкономики
России
ФСДН
России
Минтруд
России
Минюст
России
59. Усилить постановление декабрь Минфин
государственный Правительства 1998 г. России
контроль за Российской Минэкономики
страховыми Федерации России
компаниями,
осуществляющими
работу по
обязательным видам
страхования и видам
страхования, имеющим
высокую социальную
значимость
Продолжить работу по постановление декабрь Минфин
развитию страхового Правительства 1998 г. России
рынка с целью Российской Минэкономики
вовлечения Федерации России
сбережений населения с участием
в инвестиционный Банка
процесс России
60. Разработать федеральный закон декабрь Минэкономики
законодательные и постановление 1998 г. России
другие нормативные Правительства Минфин
правовые акты о Российской России
разделении средств Федерации Мингос-
текущего бюджета от имущество
финансового России
обеспечения Минюст
государственной России
инвестиционной с участием
политики, Банка
предусмотрев России
реальные источники
формирования средств
Бюджета развития
Российской Федерации
в 1999 году
61. Создать Российский указ Президента январь Минэкономики
банк развития, Российской 1999 г. России
определив в качестве Федерации Минфин
его основной постановление России
деятельности Правительства Минюст
кредитование Российской России
реального сектора Федерации Минторг
экономики России
с участием
Банка
России
Создать Российское указ Президента февраль Минэкономики
государственное Российской 1999 г. России
агентство по Федерации Минфин
страхованию и постановление России
гарантированию Правительства Минюст
кредитных и Российской России
инвестиционных Федерации Минторг
рисков России
с участием
Банка
России
62. Подготовить доклад, декабрь Минтопэнерго
предложения по представляемый в 1998 г. России
повышению Правительство ФЭК
эффективности работы Российской России
федеральных Федерации Минэкономики
энергетических России
систем с участием
РАО "ЕЭС
России"
63. Осуществить комплекс постановление март Минэкономики
мер по поддержке Правительства 1999 г. России
малого и среднего Российской МАП
бизнеса в сфере Федерации России
производства, прежде Миннауки
всего инновационного России
характера Минфин
России
64. Разработать систему федеральный закон декабрь МАП
мер по пресечению 1998 г. России
злоупотреблений Минэкономики
монопольным России
положением, Мингос-
формированию и имущество
развитию России
конкурентной среды в Минторг
сфере производства и России
обращения Минюст
России
3. МЕРЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
65. Привести таможенную нормативные декабрь ГТК
политику в правовые акты 1998 г. России
соответствие с Минюст
курсом государства России
на развитие Минэкономики
реального сектора России
экономики, на Минфин
восстановление и России
расширение Минторг
действующего и России
создаваемого
производства
66. Предусмотреть постановление декабрь Минторг
применение Правительства 1998 г. России
специальных защитных Российской Минэкономики
антидемпинговых или Федерации России
компенсационных мер Минфин
в отношении России
импортных товаров ВЭК
России
ГТК
России
Минюст
России
67. Подготовить
предложения по
введению жесткой
финансовой
ответственности
резидентов-
экспортеров за
неполное и
(или)
несвоевременное
зачисление на счета
в российских
уполномоченных
банках:
а) выручки от указ Президента январь ВЭК
экспорта товаров Российской 1999 г. России
(работ, услуг), Федерации ГТК
результатов России
интеллектуальной Госналог-
деятельности в служба
установленный для России
текущих валютных Минфин
операций срок; России
Минторг
России
с участием
Банка
России
б) валютных средств, указ Президента декабрь ВЭК
полученных по Российской 1998 г. России
сделкам, Федерации Минэкономики
осуществляемым вне России
таможенной Минфин
территории России
Российской Федерации Минтопэнерго
России
Минсельхоз-
прод
России
ГТК
России
Госналог-
служба
России
Минторг
России
с участием
Банка
России
68. Подготовить указ Президента декабрь ВЭК
предложения по Российской 1998 г. России
введению жесткой Федерации ГТК
финансовой России
ответственности за Минюст
нарушение условий России
внешнеторговых Госналог-
бартерных сделок служба
России
Минторг
России
Минэкономики
России
Минфин
России
69. Принять меры по доклад, декабрь ГТК
обеспечению представляемый в 1998 г. России
действенного Правительство ВЭК России
таможенного контроля Российской МИД
на границе Федерации России
Российской Федерации Минэкономики
с учетом соглашений России
с Республикой Минторг
Белоруссия, России
государствами - Минсодру-
членами Таможенного жество
союза, готовящегося России
соглашения о зоне
свободной торговли и
двусторонних
соглашений,
подписанных Россией
с государствами -
участниками СНГ
4. ПРИВЛЕЧЕНИЕ ПРЯМЫХ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
70. Упростить порядок, решения декабрь Минэкономики
регламентирующий Правительства 1998 г. России
процедуру и Российской ФКЦБ
количество Федерации России
согласований, Минфин
лицензирования и России
выдачи технических Госналог-
условий на служба
реализацию России
инвестиционных ГТК
проектов, России
осуществляемых Госстрой
иностранными России
инвесторами с участием
Банка
России
71. Расширить сферу доклад, декабрь Минэкономики
деятельности представляемый в 1998 г. России
Консультационного Правительство МИД
совета по Российской России
иностранным Федерации
инвестициям в России
72. Разработать доклад, март Минэкономики
требования к представляемый в 1999 г. России
подготовке Правительство Минфин
финансовых Российской России
документов по Федерации
инвестиционным
проектам, включая
бухгалтерскую
отчетность, в
соответствии с
международными
стандартами
финансовой
отчетности
73. Разработать меры по постановление февраль Минэкономики
реализации Правительства 1999 г. России
инвестиционных Российской ГТК
соглашений, Федерации России
заключаемых с Минторг
иностранными России
инвесторами Минфин
России
5. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЦЕССА
УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
74. Провести решение декабрь Мингос-
инвентаризацию и Правительства 1998 г. имущество
создать полный Российской России
реестр федеральной Федерации Российский
собственности фонд
федерального
имущества
Минэкономики
России
Госстрой
России
Госкомзем
России
75. Разработать комплекс постановление декабрь Мингос-
мер по усилению Правительства 1998 г. имущество
контроля за Российской России
деятельностью Федерации Минэкономики
федеральных России
государственных Минфин
унитарных России
предприятий и Минсельхоз-
открытых акционерных прод
обществ, акции России
которых закреплены в Минтопэнерго
федеральной России
собственности. Минторг
Установить четкое России
разграничение
функций по контролю
за деятельностью
указанных
организаций между
Мингосимуществом
России и отраслевыми
министерствами и
ведомствами,
предусмотрев меры
ответственности за
результаты их
деятельности
76. Разработать систему постановление март Мингос-
контроля и Правительства 1999 г. имущество
стимулирования Российской России
работы руководителей Федерации Минфин
государственных России
унитарных Минтруд
предприятий, России
представителей Минэкономики
государства в России
акционерных
обществах
77. Разработать указ Президента январь Мингос-
эффективный Российской 1999 г. имущество
механизм передачи Федерации России
федеральных постановление Минэкономики
государственных Правительства России
унитарных Российской Минфин
предприятий и акций Федерации России
в собственность и Минюст
(или) управление России
субъектов Российской заинтере-
Федерации, сованные
предусматривающий федеральные
принятие встречных органы
обязательств исполни-
тельной
власти
78. Подготовить указ Президента февраль Мингос-
предложения по Российской 1999 г. имущество
передаче в Федерации России
доверительное постановление Минэкономики
управление акций, Правительства России
находящихся в Российской Минфин
федеральной Федерации России
собственности Минюст
России
заинтере-
сованные
федеральные
органы
исполни-
тельной
власти
79. Пересмотреть льготы решения февраль Мингос-
при использовании Правительства 1999 г. имущество
федерального Российской России
имущества в целях их Федерации Минфин
сокращения и отмены России
Минэкономики
России
Минюст
России
заинтере-
сованные
федеральные
органы
исполни-
тельной
власти
80. Принять меры к постановления март Мингос-
повышению Правительства 1999 г. имущество
эффективности Российской России
использования Федерации Минэкономики
собственности России
Российской Федерации МИД
за рубежом России
Минфин
России
Минторг
России
IV. РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА <*>
---------------------------------
<*> Мероприятия указанного раздела включены в развитие
положений документа "О мерах Правительства Российской Федерации и
Центрального банка Российской Федерации по стабилизации социально
- экономического положения в стране".
81. Продолжить постановление февраль Минэкономики
совершенствование Правительства 1999 г. России
ценовой политики в Российской Минсельхоз-
сфере Федерации прод
агропромышленного России
производства Минфин
России
Минторг
России
ГТК
России
Госкомстат
России
МАП
России
82. Обеспечить постановление декабрь Минэкономики
сельскохозяйственных Правительства 1998 г. - России
товаропроизводителей Российской март Минсельхоз-
минеральными Федерации 1999 г. прод
удобрениями и России
химическими Минфин
средствами защиты России
растений МАП
России
МПС
России
Минтопэнерго
России
ФЭК
России
с участием:
ОАО
"Газпром"
РАО "ЕЭС
России"
83. Усилить постановление декабрь Минсельхоз-
государственное Правительства 1998 г. прод
управление водными Российской России
биологическими Федерации Минфин
ресурсами Российской России
Федерации Минэкономики
России
Госком-
рыболовство
России
Госком-
экология
России
84. Повысить постановление декабрь Минсельхоз-
эффективность Правительства 1998 г. прод
функционирования Российской России
отечественного Федерации Минэкономики
птицеводства России
Минфин
России
МПС
России
ГТК
России
Минторг
России
ФЭК
России
с участием:
Банка
России
ОАО
"Газпром"
РАО "ЕЭС
России"
Россельхоз-
академии
85. Повысить роль постановление декабрь Минсельхоз-
потребительской Правительства 1998 г. прод
кооперации в области Российской России
обеспечения Федерации Минэкономики
населения России
продовольствием Минфин
России
Минтопэнерго
России
Минторг
России
с участием
Центро-
союза
России
86. Обеспечить повышение постановление декабрь Минсельхоз-
эффективности Правительства 1998 г. прод
функционирования Российской России
тепличных Федерации Минэкономики
предприятий России
Минфин
России
Минтопэнерго
России
ФЭК
России
с участиеи
ОАО
"Газпром"
87. Расширить лизинговую постановление январь Минсельхоз-
деятельность в Правительства 1999 г. прод
агропромышленном Российской России
комплексе Российской Федерации Минфин
Федерации с России
использованием Минэкономики
средств федерального России
бюджета Мингос-
имущество
России
МПС
России
Госналог-
служба
России
с участием:
Банка
России
АООТ
"Росагро-
снаб"
88. Принять меры по постановление январь Минсельхоз-
укреплению и Правительства 1999 г. прод
дальнейшему развитию Российской России
машино- Федерации Минэкономики
технологических России
станций Минфин
России
Госкомстат
России
89. Осуществить постановление январь Минсельхоз-
поддержку Правительства 1999 г. прод
крестьянских Российской России
(фермерских) Федерации Минфин
хозяйств и России
производства в МАП
личных подсобных России
хозяйствах населения Минэкономики
России
с участием
Ассоциации
крестьянских
(фермерских)
хозяйств
и сельско-
хозяйственных
кооперативов
России
90. Подготовить постановление январь Минсельхоз-
предложения по Правительства 1999 г. прод
стабилизации и Российской России
развитию Федерации Минэкономики
инженерно- России
технической базы и Минфин
машиностроения для России
агропромышленного Минтруд
комплекса на России
1999 - 2005 годы Миннауки
России
ГТК
России
Минсотруд-
ничество
России
Госкомстат
России
с участием
Россельхоз-
академии
91. Принять меры, постановление январь Минсельхоз-
направленные на Правительства 1999 г. прод
развитие Российской России
хлопководства и Федерации Минэкономики
льноводства в России
Российской Федерации Минфин
России
Минторг
России
с участием
органов
исполни-
тельной
власти
субъектов
Российской
Федерации
V. УКРЕПЛЕНИЕ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ
И ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КАК РЕСУРСА
ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭКОНОМИКИ
92. Уточнить расходные федеральный закон март Минфин
полномочия и 1999 г. России
доходные источники Минэкономики
федерального России
бюджета, бюджетов Минрегион
субъектов России
Российской Минюст
Федерации и России
местных бюджетов органы
исполни-
тельной
власти
субъектов
Российской
Федерации
93. Продолжить работу доклад, март Минюст
по приведению представляемый в 1999 г. России
законодательных Правительство Минрегион
актов субъектов Российской России
Российской Федерации Мингос-
Федерации в имущество
соответствие с России
законодательством Минэкономики
Российской России
Федерации Минфин
России
94. Проанализировать доклад, март Минрегион
соответствие представляемый в 1999 г. России
законодательству Правительство Миннац
Российской Российской России
Федерации договоров Федерации Минюст
и соглашений по России
разграничению органы
предметов ведения и исполни-
полномочий тельной
Российской власти
Федерации и субъектов
субъектов Российской
Российской Федерации
Федерации
───────────────────────────────────────────────────────────────────
