ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2021 г. N 428
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ФОНД
РАЗВИТИЯ ЦЕНТРА РАЗРАБОТКИ И КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ НОВЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ
ИННОВАЦИОННОГО ЦЕНТРА "СКОЛКОВО" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ
ЭКОНОМИКА" И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
НЕКОТОРЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий в рамках подпрограммы "Создание и развитие инновационного центра "Сколково" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2013 г. N 1144 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 50, ст. 6609; 2016, N 15, ст. 2094; 2017, N 4, ст. 660; 2018, N 28, ст. 4218).
2. Признать утратившими силу:
подпункт "е" пункта 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2013 г. N 1144, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2017 г. N 14 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2013 г. N 1144" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 4, ст. 660);
подпункт "ж" пункта 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2013 г. N 1144, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 755 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2013 г. N 1144" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 28, ст. 4218), в части внесения изменения в подпункт "а" пункта 5 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 марта 2021 г. N 428
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ФОНД
РАЗВИТИЯ ЦЕНТРА РАЗРАБОТКИ И КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ НОВЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ
ИННОВАЦИОННОГО ЦЕНТРА "СКОЛКОВО" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Субсидии предоставляются на реализацию основных мероприятий подпрограммы "Создание и развитие инновационного центра "Сколково" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" по созданию и развитию инновационной экосистемы, управлению инфраструктурой инновационного центра "Сколково", созданию и развитию автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования "Сколковский институт науки и технологий" (далее соответственно - основные мероприятия, Сколковский институт науки и технологий) в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства финансов Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные настоящим пунктом.".
2. Дополнить пунктами 2.1 и 2.2 следующего содержания:
"2.1. Результатами предоставления субсидий по состоянию на конец отчетного периода в части реализации основного мероприятия по созданию и развитию инновационной экосистемы, управлению инфраструктурой инновационного центра "Сколково" являются:
а) увеличение объема выручки участников проекта "Сколково" от коммерциализации результатов исследовательской деятельности и выручки иных юридических лиц, полученной ими в результате использования сервисов, предусмотренных подпрограммой "Создание и развитие инновационного центра "Сколково" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (накопленным итогом с 2013 года);
б) привлечение внебюджетных инвестиций в проекты участников проекта "Сколково", а также внебюджетных инвестиций в иные юридические лица в результате использования сервисов, предусмотренных подпрограммой "Создание и развитие инновационного центра "Сколково" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (накопленным итогом с 2013 года);
в) увеличение количества участников проекта "Сколково".
2.2. Результатами предоставления субсидий по состоянию на конец отчетного периода в части реализации основного мероприятия по созданию и развитию Сколковского института науки и технологий являются:
а) доля выпускников Сколковского института науки и технологий, вовлеченных в инновационную деятельность;
б) увеличение удельного числа публикаций, индексируемых в базах данных WEB of Science, Scopus, приходящихся на одного работника из числа профессорско-преподавательского состава Сколковского института науки и технологий.".
3. В пункте 3:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"3. Субсидии предоставляются в соответствии с заключенным Министерством финансов Российской Федерации и Фондом соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета с соблюдением требований о защите государственной тайны в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), заключенным в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в котором предусматриваются в том числе следующие положения:";
б) в подпункте "е" слово "уполномоченных" исключить;
в) подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) согласие Фонда на осуществление Министерством финансов Российской Федерации и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения Фондом целей, условий и порядка предоставления субсидий, а также обязательство Фонда по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;";
г) подпункт "и" изложить в следующей редакции:
"и) форма отчета о достижении значений результатов предоставления субсидий, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящих Правил;";
д) дополнить подпунктом "и.1" следующего содержания:
"и.1) значения результатов предоставления субсидий, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящих Правил;";
е) подпункты "л" и "м" изложить в следующей редакции:
"л) порядок возврата в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации средств субсидий, использованных Фондом, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством финансов Российской Федерации и (или) органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и соглашением, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящих Правил;
м) возможность компенсации за счет средств субсидии затрат (части затрат) Фонда, фактически осуществленных Фондом в текущем финансовом году из собственных средств до заключения соглашения (дополнительного соглашения), при предоставлении Фондом в территориальный орган Федерального казначейства документов, подтверждающих оплату осуществленных Фондом затрат (части затрат);";
ж) дополнить подпунктами "о" и "п" следующего содержания:
"о) условия о согласовании новых условий соглашения или расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству финансов Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
п) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.".
4. В пункте 3.1:
а) в абзаце первом слово "договора" заменить словом "соглашения";
б) в подпункте "б" слова "задолженность перед федеральным бюджетом" заменить словами "(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией";
в) подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении Фонда не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";
г) дополнить подпунктами "г" - "е" следующего содержания:
"г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда;
д) Фонд не является иностранными юридическим лицом, а также российскими юридическим лицом, в уставном капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
е) Фонд не получает на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации средства из федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.".
5. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Предоставление субсидий осуществляется при условии представления Фондом следующих документов:
а) справка, подписанная руководителем Фонда (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у Фонда на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) справка, подписанная руководителем Фонда (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у Фонда на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
в) справка, подписанная руководителем Фонда (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что Фонд на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) справка, подписанная руководителем Фонда (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что в реестре дисквалифицированных лиц на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда;
д) справка, подписанная руководителем Фонда (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что Фонд на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не получает на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации средства из федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил;
е) справка, подписанная руководителем Фонда (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что Фонд на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.".
6. В пункте 3.4:
а) в абзаце первом слова "в пункте 3" заменить словами "в пункте 3.2";
б) в абзаце третьем слова "недостоверности" заменить словами "установления факта недостоверности".
7. Дополнить пунктами 3.5 и 3.6 следующего содержания:
"3.5. Сведения о субсидиях размещаются Министерством финансов Российской Федерации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
3.6. В случае если для достижения целей предоставления субсидий предусматривается последующее предоставление Фондом средств субсидий иным лицам, в соглашение о предоставлении этих средств включаются условия, аналогичные положениям, установленным настоящими Правилами в отношении результатов предоставления субсидий и их значений, а также положений об отчетности.".
8. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Перечисление субсидий осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства Фондом распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства Фонда.".
9. В пункте 5:
а) абзацы третий и четвертый подпункта "а" признать утратившими силу;
б) подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом или годом:
прогнозный план движения денежных средств;
отчет об исполнении бюджета Фонда за отчетный квартал или год;
поквартальные прогноз и отчет об осуществлении расходов Фонда, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, на текущий финансовый год;
отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;";
в) подпункт "в" признать утратившим силу;
г) подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) до 1 мая года, следующего за отчетным, - отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.".
10. В абзаце четвертом пункта 14.1 слово "договоре" заменить словом "соглашении".
11. Пункт 16 признать утратившим силу.
12. В пункте 17 слово "уполномоченным" исключить.
13. В пункте 17.1:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"17.1. В случае установления по результатам проверок, проведенных Министерством финансов Российской Федерации и (или) органами государственного финансового контроля, фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии и (или) недостижения установленных соглашением значений результатов предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:";
б) в подпункте "б" слово "уполномоченных" исключить.
